2022年度关于加强高校内部控制建设思考【完整版】

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2022年度关于加强高校内部控制建设思考【完整版】

关于加强高校内部控制建设的思考5篇

【篇一】关于加强高校内部控制建设的思考

高校内部控制研究

作者:高林怡

作者机构:昆明理工大学财务处

来源:会计师

ISSN:1672-6723

年:2011

卷:000

期:011

页码:70-72

页数:3

正文语种:chi

摘要:一国的教育体系关系着一个国家人才的成长,决定着国家的持续发展力,尤其是高等教育阶段更是青少年形成价值观、人生观的关键时刻.然而据检察机关近几年来查处教育领域腐败案件的分析,教育系统的腐败现象主要发生在高校,钱学交易、虚假招生考试、挪用公款、贪污等现象早已司空见惯,甚至已经发展成为教育领域的“潜规则”,这种直接导致教育领域“信任危机”的现状令人堪忧.rn财政部已制定了《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》等相关规定.相关规定的相继出台,使得企业内部控制规定变得非常完整,因此,企业内部控制理论对高校完善内部会计控制机制,加强内部财务控制力度,有效解决内部财务控制中存在的问题具有重要的借鉴作用.

【篇二】关于加强高校内部控制建设的思考

关于加强企业内部控制制度建设的思考

摘要:随着市场经济的发展和全球经济一体化的到来,使企业的竞争更加激烈,这就给经营活动带来了极大的风险。在这种经营环境下加强企业的内部控制就显得尤为重要,内部控制能够维护企业资产安全,提高企业经营效率,保障企业经营目标的实现,有利于企业的生存和健康发展。然而,我国企业由于受多年计划经济的影响,很多企业还没有真正意识到内部控制的重要性,给企业的经营活动埋下了风险和隐患,阻碍了企业的进一步发展。

关键词:企业效益 内部控制 制度建设

一、我国企业内部控制制度建设存在的问题

1.对内部控制的理解和认识有偏差。受几十年计划经济的影响,企业主要领导对经营风险认识不足,没有现代企业的管理思维,对内部控制还存在认识上的误区,总想自己说了算,不想让全体员工参与内部控制,认为内部控制就是管住了企业领导,限制了自己的权利,没有真正认识企业内部控制的本质。所以,企业的很多内部控制制度只是停留在纸面上,并没有真正发挥作用。

2.企业员工素质低,达不到内部控制的要求。企业员工缺乏现代企业管理知识,尤其是国有企业,在用人制度上存在弊端,职工年龄大、文化程度低,知识结构不合理,年轻的技术型人才进不来。大多数员工都是凭借计划经济时期的经验在管理,计算机、外语等先进知识一窍不通,家族式企业很多,缺乏民主管理,认人唯亲的选人用人模式限制了员工素质的提升,造成了员工不注重提高自身能力和素质,业务水平和管理能力无法适应内部控制的需要。一些企业管理者对企业内部控制也是一窍不通,我行我素、独断专行,使得各项内部控制制度无法真正落实,损害了企业整体利益,也限制了企业的进一步发展。

3.内部控制制度不健全,法人治理结构不完善。企业内部控制制度缺乏科学性、系统性。有相当的企业根本没有建立内部控制制度,有的企业虽然制定了规章制度,但仅仅限于文件规定,没有得到切实的贯彻执行。有的尽管内部控制制度制定了,但不够科学、不够完善、不够严密,内容不全面,尚未形成覆盖企业经营活动的各阶段、各部门、各环节的控制系统,不具有系统性,难以起到对企业经营起到监督和制约作用,更谈不上发挥其对企业发展的促进与保障作用。很多企业董事长和总经理由一人担任,董事会成员大多由企业经理层担任,不聘请相应的外部董事,监事会成员的薪酬和职务升迁大多由总经理或董事长决定,甚至有董事担任监事。这种董事会弱势,经理层强势,监事会形同虚设的管理机制直接造成管理层的混乱,董事会很难监督经理人,监事会无法发挥监督职能。有些股份公司虽然设立了董事会、监事会,但也只是走形式,董事会只是“虚职”,外壳像貌似现代企业,实质还是老套路、老办法,企业是国家的,企业主要领导人是国家指派的,董事会、监事会、股东会都没有真正发挥作用,甚至有的根本就没有设置,没有形成真正的法人治理结构,没有明确界定董事会、审计委员会和经营管理者的权限和责任,内部控制制度达不到应有的功能和作用。

【篇三】关于加强高校内部控制建设的思考

国库集中支付制度下高校内部控制的思考

【摘要】 随着国库集中支付制度在我国高校全面推行,以及高等教育体制改革的不断深入,高校内部控制也面临着新形势和新情况。文章在分析高校内部控制存在问题的基础上,结合国库集中支付对高校财务工作的影响,提出加强国库集中支付制度下高等学校内部控制的建议。

【关键词】 国库集中支付制度;

内部控制;

高等学校

实行部门预算,建立国库集中支付制度,推行政府采购,收支两条线管理,是近年来财政工作适应市场经济的发展,实现宏观调控,加大监督力度,稳定经济发展,实现资金优化配置而对财政管理体制改革进行的有益探索。在财政管理体制的四项改革中,实行国库集中支付制度是核心。国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度,是由政府财政部门对所有政府性收支集中收缴和支付的管理制度,通过国库单一账户对财政性资金进行集中管理。财政国库改革使高等学校内部控制面临新情况,在国库集中支付制度改革的大背景下,高校该如何以《企业内部控制基本规范》为基础,分析高校内控存在的问题,提出完善内部控制的建议是本文研究的主要问题。

一、国库集中支付对高校财务工作的影响

(一)银行账户管理发生变化

过去高校可以根据需要直接在银行开立账户,实行国库集中支付后,高校应按规定要求和程序,向财政部门提出开户申请,财政部门审核同意后,书面通知代理银行,为高校开立零余额账户用于财政授权支付和清算,财政直接支付项目通过国库单一账户结算。

(二)收入取得方式发生变化

过去高校财政拨款收入由财政部门根据批复的部门预算分月拨入学校账户,学费等预算外资金收取时直接存入学校账户作为学校收入,实行国库集中支付后,财政拨款收入在使用时确认,预算外资金收入缴存国库单一账户或预算外资金财政专户,经批准使用时作为学校事业收入。

(三)支出结算方式发生变化

过去高校发生预算内、外支出都直接通过本单位账户支付,实行国库集中支付后,学校每月必须在批复的单位预算内编制财政直接支付、财政授权支付资金使用计划,实际使用时分别通过国库单一账户或单位零余额账户支付。

【篇四】关于加强高校内部控制建设的思考

关于加强地质勘查单位内部控制建设的思考

作者:杨志红

作者机构:新疆地矿局第二区调大队

来源:现代经济信息

ISSN:1001-828X

年:2014

卷:000

期:006

页码:292

页数:1

中图分类:F275

正文语种:chi

关键词:地质勘查单位;内部控制;建设;研究

摘要:地勘单位要树立风险意识,改善公司治理能力,将内部控制管理水平提高,是促进企业可持续发展的必要措施.本文将对地质勘查单位内部控制中的主要问题进行分析,并在此基础上提出一些建设性建议,以供参考.

【篇五】关于加强高校内部控制建设的思考

高校内部控制制度体系的构建杨立艳丨刘维丨张奕奕 【期刊名称】中国财政 【年(卷,期】2018(000013 【总页数】3

面对新形势、新要求,完善高校内控制度建设,对有效防范舞弊和预防腐败,提高内部管理水平和管理效率,具有重要意义。本文以G高校为例,从单位层面内部控制设计和业务层面内部控制设计两个层面,探讨构建适合高校的内部控制制度体系,以期为行政事业单位的内控建设提供参考借鉴。
单位层面内控制度构建
单位层面的内控设计是高校内部控制的环境基础,是高校内部控制制度能否得以执行的保障机制。要重点关注以下问题:机构设置是否遵循了“三权分立”原则,各个部门是否权责明确?管理层级权限设置是否合理,有没有越级审批,权限交叉的情况?监督机构的责权利是否匹配?议事决事机制是否完善,岗位设置是否合理,是否存在不相容岗位未分离的情况?这些问题也是很多单位内部控制建设中的薄弱环节。
(一)建立内部控制组织架构。2016年,G高校开始启动内控制度体系建设工作,建立了以校长为主要负责人,以财务处为牵头部门的内部控制建设工作小组,小组成员包括各系部及各职能处室负责人,强化全员参与意识。在内部控制制度建设过程中,各系部及各职能处室积极配合牵头部门,及时发现内控建设和实施过程中存在的问题和薄弱环节,根据牵头部门提供的解决措施加以改进。确立了以审计科及纪检监察室为监督检查和自我评价实施主体,确保制定

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