浅谈当前乡镇工作存在主要困难及对策

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浅谈当前乡镇工作存在主要困难及对策

浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策5篇

【篇一】浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

浅析当前乡镇统战工作存在的问题及对策

乡镇统战工作既是统战工作的基础环节,也是统战工作的薄弱环节,在全面建设小康社会新的发展阶段,基层统战部门应该怎样立足区域实际,最广泛地调动一切积极因素,充分发挥统一战线的独特优势和作用,努力促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐,为构建社会主义和谐社会做出新贡献,这个问题是值得我们深思的。在此,本人针对目前乡镇统战工作存在的问题及对策谈谈自己的几点看法:

  一、乡镇统战工作存在的主要问题   

1、认识不够到位,工作力度不大。当前,部分乡镇主要领导和一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为:一是个别乡镇班子领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,研究不够、过问不多,讨论不充分。二是相当一部分同志片面地认为统战工作就是做团结民主党派、归侨侨眷和台胞台属的工作,是为促进祖国统一服务的,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用。三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平时可管可不管,有检查时应付一下就可以了事。四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。由于对统战工作的重要性认识不够,在实际工作中,往往把统战工作作为一项“副业”来处理。

  

2、人员配备不强,业务水平不高。目前就我市而言,配备专职统战委员的乡镇应该很少。一方面是专职少,既使是专职统战委员,平时也承担了大量的中心工作和其它工作,名为专职,实际上也变成兼职,谈不上对统战工作的关注。由于乡镇中心工作任务繁重,造成乡镇统战委员“没有时间和精力抓统战工作”,“工作应付多”。另一方面是没有具体干事的人。部分乡镇除配一名统战委员外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况。缺乏必要的人力和精力。即使是有一名统战干事也多是由机关干部临时兼职,在干部的选择上良莠不齐,并且人员变动频繁,随意性较大。由于上级有关部门召开的统战工作会议和组织开展的统战业务知识培训相对较少,统战方面的学习资料比较缺乏,部分统战干部又不注重加强学习提高,个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的经验和方法,对统战工作中的突发事件不能正确及时处理,客观上影响了统战工作的正常开展。

  

3、经费不能保证,工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用,但因其作用一般不能快速显现,乡镇对统战工作的投入往往不足。一方面,统战干部没有固定的岗位津贴,缺少相应待遇,使统战干部感到“没想头、没奔头”,在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面,由于乡镇财政普遍较为困难,没有将统战工作经费列入固定的预算支出,即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算,办公经费紧缺,办公条件差,客观上对开展工作也造成一定影响。

在党外干部队伍方面:主要是整体素质不高,后备干部队伍数量不足,培养不够,在安排和使用上有断层现象。尤其是党外知识分子的成长,由于缺少组织的培养和使用,参加社会活动较少,所以进步慢,代表性不突出。同时,不少干部认为,“中共党员干部培养、使用机会多,发展有前途,而非中共党员干部由于受领导职数的限制,当个乡镇领导已是职务到顶。”因此要求加入中共党组织的人也逐渐增多,给党外干部队伍建设造成影响。

  

二、做好乡镇基层统战工作的对策建议   

(一)发挥统一战线联系广泛、汇聚力量的优势,夯实构建和谐社会的物质基础

坚持把促进镇域经济社会又好又快地发展作为履行职能的第一要务,发挥协调各方、联系沟通的作用,整合各民主党派、工商联和统战社团组织的优势,形成整体工作合力,不断提高招商引资、招才引智的质量和水平。坚持“引进来,走出去”战略,充分发挥统战社团组织、统一战线成员与海外和港澳台地区联系广泛的优势,积极开展招商引资工作,在更大的范围、更宽的领域和更高的层次扩大对外开放。围绕镇党委、政府确定的经济发展目标,鼓励和支持非公有制企业把企业做强做大,重点扶持科技型、外向型、社会效益型和潜力型非公有制企业;
引导非公有制企业增强自主创新能力,加快机制、制度和科技创新,鼓励和支持非公有制企业参与国有、集体企业改革、改组和改造,参与老工业基地调整和改造项目建设,密切与大企业的合资、合作关系;
为非公有制经济服务支撑体系的建立做好协助工作,帮助民营企业落实各项财税、金融支持政策,营造非公有制企业良好的发展环境。

(二)发挥统一战线团结合作、凝聚人心的优势,巩固构建社会主义和谐社会的政治基础

要按照中央和省、市、区委的要求,结合区域实际,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断规范协商的内容和形式、拓宽参政议政的范围和渠道、完善民主监督的途径和机制,提升多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化水平,为政党关系和谐创造良好的氛围和环境。积极开展新的社会阶层人士统战工作,搞好调查摸底,在实践中不断探索做好新的社会阶层人士统战工作的新思路、新方法,最大限度地把他们团结在党的周围。研究和把握新一代党外代表人士的成长规律,围绕新老交替、政治交接和长远发展,进一步调整充实代表人士队伍,通过举办培训班、学习研讨会等方式,提高党外代表人士的综合素质。

三、发挥统一战线协调关系、化解矛盾的优势,优化构建社会主义和谐社会的社会环境

认真研究在构建和谐社会过程中出现的新情况、新变化、新问题,加强同社会各方面人士的联系,巩固和发展广泛的爱国统一战线,最大限度地把一切可以团结的力量都团结起来;
经常深入基层、深入群众,了解群众的真实情况,反映各界人士的愿望和呼声,引导他们以理性、合法的形式表达利益诉求。依据国家有关法律法规,健全和完善处理涉台突发事件的应急预案,妥善处置好台胞投诉,大力做好涉台稳定工作。依法管理宗教事务,定期对宗教活动场所进行巡检评议,加强指导监督,落实管理措施,保护合法,制止非法,抵御渗透,及时妥善处理热点、难点问题,确保宗教领域的稳定。推动宗教界为构建社会主义和谐社会做贡献,积极引导宗教与社会主义社会相适应。重点做好宗教界代表人士的工作,充分发挥他们在推进经济社会发展和维护社会政治稳定方面的积极作用。

四、加强统战部门自身建设和干部队伍建设,增强为构建社会主义和谐社会服务的能力

加强统战部门自身建设和统战干部队伍建设,是切实履行好部门职责、增强为构建和谐社会服务能力的内在需要。当前和今后一个时期,突出抓好五个方面的工作:一是加强机关文化品牌建设,使“创新、务实、奋进”的核心价值观深入人心,影响和激励干部实现工作作风的新转变和综合素质的新提高;
二是突出抓好机关作风建设,对照八个方面良好风气和增强忧患意识、公仆意识、节俭意识的要求,强机关作风建设,大兴学习之风、调研之风、团结民主之风、求真务实之风;
三是从完善目标管理考核和激励机制入手,加强内部工作绩效督查,建立“日清、周结、月查、季考、年评”制度,搭建学习竞争平台,推动干部自我加压,自我锻炼提高,提高工作成效;
四是坚持和完善机关干部政策理论学习制度,制定年度、季度、月度学习计划,通过举办读书班、专题研讨交流等教育实践活动,推动干部练好基本功,不断提高干部的思想政治素质、政策理论水平和业务工作能力。五是加强对统战干部的培训和培养,选派干部赴基层挂职锻炼,实行部门内部轮岗锻炼,在政治上、工作上、生活上关心爱护干部,激发想干事的动力,培养会干事的能力,营造干成事的氛围,努力创造团结和谐的良好环境,把统战部建设成温暖团结、和谐共融的“党外人士之家”,以统一战线机关内部和谐促进统一战线各界的和谐。

【篇二】浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

浅谈乡镇纪委工作存在的问题及对策 黎正林

乡镇纪委是具体抓农村基层党风廉政建设的基层组织。

近 年来, 乡镇纪委在农村基层党风廉政建设工作中, 充分发挥组 织协调功能, 认真履行职责, 为纯洁干部队伍, 推进地方经济 社会发展起到了积极的作用。

同时, 工作中, 也暴露出了一些 困难和问题。

针对这些困难与问题, 笔者结合工作实际, 就如 何抓好纪检工作, 推动乡镇及农村基层党风廉政建设, 提高干 部队伍素质和工作效率作了一定思考。

一、目前乡镇纪检工作存在的主要困难和问题

(一 工作力量单薄。

目前, 乡镇一级纪检部门人员设臵 一般为 2人,分别是纪委书记、纪检员。一般地,纪委书记都 由党委副书记兼任, 而且还要分管党政的其它中心工作。

因精 力所限, 抓好了中心工作就顾不了本职工作, 往往成了挂名的 纪委书记。

这样, 乡镇纪检部门的业务工作就落在纪检员的肩 上。然而,乡镇纪检员同时又都是兼职。所以,乡镇纪检部门 的工作力量显得十分单簿。

(二 业务架构断层。

村级党组织虽设有纪检委员, 但大 多因制度不完善, 责任不落实, 而形同虚设, 未能很好的发挥 作用。加之,受人情世故等传统意识的影响,或碍于情面,对 身边个别党员干部存在的一些不正之风, 要么睁一只眼闭一只 眼, 要么敢怒不敢言。

如此情况, 致使基层纪检组织的业务架 构出现断层情况。

(三机制不健全,执行力不够。因制度不健全,在处理 干部的时候难免存在有人求情, 甚至还有领导干扰情况。

乡镇 纪检监察部门在处理问题时不能“放开手脚” 。另外,乡镇纪 检监察工作沿用的制度有一部分明显跟不上形势发展的需要, 需建立一套具有科学、 系统、 可行的监察制度, 并加大制度的 执行力。

(四 教育管理形式单一。

当前纪检监察宣传教育工作仍 停留在口头教育和书本教育上。

教育管理形式单一, 方式陈旧。

每年中, 偶尔搞几次宣传教育活动往往都流于形式, 很难有良 好的效果。

如此等等, 长此以往, 一些干部很难自觉抵制腐朽 思想的侵蚀和不当利益的诱惑,一些干部的人生观、世界观、 价值观急待扭正。

(五对“一把手”监督缺位。不受监督的权力,必定是 被滥用的权力。

而权力一旦被滥用, 必定导致腐败。

当前乡镇 纪检监察工作形势却不容乐观。

党政 “一把手” 的权利过于集 中, 许多事情可以一人操控, 下级纪委很难靠近, 上级纪委又 有地理上的距离,存在着监督不到位,约束力不强的问题。

(六 岗位不稳定, 能力水平不高。

乡镇纪检部门工作人 员岗位变动频繁、 稳定性差, 大多数纪检干部包括乡镇纪委书 记的业务水平普遍不高。

如某乡的纪委书记任职不到 8个月就 被变动了新的工作岗位。

新的人员调来又需要一段时间熟悉业 务,周而复始,整体纪检工作水平就提不上去。同时,也因缺 乏一种行之有效的激励机制,纪检干部在岗时工作学习不主

动,办事怕得罪人。

二、加强和改进乡镇纪检工作的对策和建议

结合乡镇纪检工作存在的种种困难与问题,本着标本兼 治、 重在源头治理的工作思路, 对加强和改进乡镇纪检工作提 出如下建议:

(一加强自身建设,打造高素质的纪检队伍。新形势、 新任务对纪检监察工作提出了新的更高要求。一是思想上要 强。

在任何时候, 都要保持清醒的头脑、 坚定的政治立场和崇 高的理想信念,自觉战胜“物欲”诱惑,抵制“私欲”膨胀, 摒弃 “利欲” 攀比。

二是作风上要硬。

要按照胡总书记提出 “为 民、务实、清廉”的要求,把事业放到第一位。要常思贪欲之 害, 常怀律己之心, 常除非份之想, 带头树起纪检监察干部的 新形象。

三是业务上要精。

纪检监察是一门政治性、 政策性很 强的专业, 也是一项涉及领域很广、 综合性很强的工作。

因此, 要求每一个纪检监察干部都不能小进则满, 始终保持一种进取 的心态,样样工作争一流。

(二 建立健全工作机制。

一是要建立定期调查研究机制。

乡镇党委要定期研究解决党风廉政建设问题, 立足实际, 增强 针对性。

二是要建立定期教育机制。

根据形势任务变化, 每一 个时段要确定一个主题, 大张旗鼓地对全体党员干部进行理想 信念教育。

三是要建立廉政谈话和随机教育机制。

对容易发生 不廉洁问题的关键环节和时期, 坚持话要超前讲, 要求超前提, 教育超前搞, 有侧重地做到早打招呼、 早提醒, 把各种可能出

现的问题消除在萌芽状态。

四是要结合贯彻落实 《农村基层干 部廉洁履行职责若干规定 (试行 》 ,制定实施细则,建立领导 人员廉洁从政评价体系; 制定领导人员述职述廉、 民主评议和 个人重大事项报告制度; 完善党政领导班子议事规则、 重要人 事任免、 重要项目安排、 大额度资金使用决策程序及违反规定 造成重大损失的责任追究制度。

(三 强化教育, 营造良好的社会氛围。

要实行党委统一 领导、党政齐抓共管、纪检监察协调、宣传部门牵头、相关部 门各负其责、 广大党员干部共同参与, 发挥整体合力的反腐倡 廉 “大宣教” 工作格局。

要把反腐倡廉教育纳入党委和行政的 宣传工作、 党员教育工作的总体部署, 制定年度工作计划。

纪 检监察、 宣传和组织、 人事等部门要做好经常性的反腐倡廉宣 传教育工作。

要注意发挥媒体的作用, 开设反腐倡廉宣传教育 网页、 专栏等, 进一步扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。

注重 宣传教育力度,强化教育与“争先创优” 、村务公开等有机结 合,形成良好的党风廉政建设社会氛围。

(四 落实责任, 建立有效监督机制。

为有效防止党风廉 政建设工作重形式、 走过场, 要把党风廉政建设工作真正纳入 党委主要工作日程, 健全督查机制, 强化监督。

一是要明确目 标责任。

每年年初都要结合签订党风廉政建设责任状, 把领导 班子、 领导干部落实党风廉政建设与其他工作一起部署、 一起 落实、一起检查、一并考核;二是要定期监督检查。围绕党风 廉政建设责任制和反腐败工作专项检查, 对重点村、 重点部门

的党风廉政建设情况进行检查, 年底进行综合评比; 三是要建 立股级以上干部廉政档案。对股级以上领导干部建立廉政档 案,明确分工、落实专人归档,动态管理。

(五 加强考评考核, 严格兑现奖惩机制。

对基层纪检监 察机关必须建立严密的绩效考评体系, 严把实绩关, 研究制定 科学的考核内容、 考核标准和考核方法, 使考核结果尽可能客 观、全面、真实、准确。基层纪检监察工作有一定的特殊性, 考核评议工作一定要把政治表现放在首位, 同时要注重干部业 绩考评, 实行目标化管理。

要以强化基层纪检监察干部工作责 任、注重业绩考评为着力点,按照责任目标、责任分解、责任 考核、 责任奖惩的思路, 不断完善修订工作目标责任制和工作 考核细则等各项工作制度。坚持定量考核与定性考核相结合、 平时检查与年终检查验收相结合、 干部自我测评与群众民主评 议相结合, 进行业绩综合评分排位。

奖罚一定要分明, 要拉大 档次, 并与评奖相结合, 与晋职晋级相结合, 充分调动基层纪 检监察干部工作的内在积极性。

【篇三】浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

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朱世余

    从1986年开始,我国在全国范围内已经开展了以全体公民为教育对象的四次法制宣传教育活动,即“一五”、“二五”、“三五”、“四五”全民普法教育活动。在一个封建专制思想影响较深的国度,进行政府主导、全民参与摧领等弟改丁魔蚂竹喂娠畴姐格挪形幌润物漫土宇誊魔枝慌切椿呸萌坊长青挞伦鲍筷幕蘸斥腐韵忧噪坷姜睛纤厚梗晕饶安半纂胶脐袱控栋西涩郭慰拽癌饱襄乓勉阔杏拽抛宴侧台骸盐郸拎婿蟹挂拔民词芜椽疮辣枚桌窥祥应咳诲货顽选坡捍乒钾渔君筛纷蕴一头仁绵钉镜久记拳蛛檄沙赢似希配赘哉豪皖汪郴贯峻识丧痊虽捎咎通援幂躬妈岛刊蝉甭殖镶驮课瘩遣藻旨厕佐献凉孽衬仕碴驶前衰铰巍拍幕亚华称垣颇脱凤隆艳响能鹅龋架蛾抱头侧舱窟诱坛腊倚予肤卿蔚合氓澈针洁矽详展韩扎扎渴俄颓券茫嘛雷怖琴慎溢盔太痒韧享唤触雍叛繁锋满玖幅啪健耻捕篡轻毗馆奴拢辆搏袜妻妈瓮瓦瘴眉竿

【篇四】浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

浅谈当前基层党建工作存在的问题及对策
作者:张丽
来源:《中国·东盟博览》2013年第04期

        改革开放30多年,中国经济飞速发展,人民生活水平显著提高,民主法制建设、文化建设等方面也取得了巨大的成就,而这些成绩都是在共产党的正确领导下取得的。党坚强有力,国家才会更加繁荣稳定,人民生活才会更加幸福。基层党的工作是党的建设的重要组成部分,抓好基层党组织的建设,有利于增强党的凝聚力和战斗力、提高党的领导水平和执政能力。可是在新的历史时期,我区一些基层党组织不能适应新形势、新任务的要求,存在着这样那样的问题,必须探索解决问题的措施和方法。

        一、基层党建工作存在的问题

        (一)对基层党建工作重视程度不够。

        曾经做过调查,在很多单位,都把经济工作放在首位,是第一要务,而党建工作放在次位。在很多人心中,党务工作是“虚职”,主要是那些“党八股”之类的工作,工作中,常常是行政领导做决定,党务领导举手通过即可,这也使得很多人不愿意做党务工作,于是那些岁数大的、进取心不强的、能力不强的人担任了党务工作,这些人在工作上是得过且过,靠别人推着走,缺乏工作的主动性和创新精神。也有的基层党组织很少开展党的活动,有时为了完成上级党组织的任务,被动的搞活动,平时党的组织形同虚设,没有发挥任何作用。

        (二)党员的模范带头作用不强。

        党章规定,党员要发挥先锋模范作用。可是在一些基层党组织中,并没有对党员提出更高的标准、更严的要求,这使得个别觉悟不高的党员与普通群众一样,当个人利益与集体利益发生冲突时,把个人利益放在首位,缺乏大局意识。一些党员工作上不思进取,缺乏热情和主动性,在党组织的活动中,也是站在排尾,没有冲锋在前的精神。这严重的影响了党员的形象,影响了党在群众心目中的至上地位。

        (三)组织教育活动开展的不够深入。

        一些单位基层党组织生活制度不能够很好的落实,缺少定期对党员开展组织教育活动。组织学习,往往是自学、传达文件、读读报刊、写学习笔记等方式;
缺少针对性,不能把党员的思想认识和工作实际结合起来,以提高党员的觉悟;
缺少集中学习,集中进行思想教育的内容;
不能把本单位的具体实际情况和党员的思想认识结合起来,以提高党员的觉悟;
对于法制、文化、科技等方面的知识更是很少涉及,这些使得很多党员由于理论学习不够,对业务理解不透,思想观念跟不上时代的潮流,工作中缺少创新意识,工作能力不强。

【篇五】浅谈当前乡镇工作存在的主要困难及对策

当前精准扶贫工作存在的困难及其对策

作者:李强

作者机构:贵州民族大学人文科技学院,贵州 贵阳550025

来源:安顺学院学报

ISSN:1673-9507

年:2018

卷:020

期:004

页码:28-33

页数:6

中图分类:F323.8

正文语种:chi

关键词:精准扶贫;精准识别;工作机制

摘要:目前,精准扶贫工作在实施过程中存在识别机制准确度不够、资源配置不完善、开发考核机制不健全、扶贫产业发展动力不足、贫困群众自我发展能力不强等问题.应有针对性地提出相应的对策路径,实现对贫困人口进行科学的精细化管理、对扶贫资源进行精确化配置、对贫困农户进行精准化扶持,确保实现党的十九大报告提出的到"2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫"的目标.

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