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税务执法监察要强化“两权”监督4篇
第一篇: 税务执法监察要强化“两权”监督
检察机关纪检监察干部要强化“五个意识”
检察机关是国家的法律监督机关，纪检监察工作与巩固党的执政地位、息息相关，与党的各项建设、实现社会公平正义紧密相连，责任大、担子重、要求高。打铁还需自身硬，检察机关纪检监察干部处于反腐倡廉第一线，也同样面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验，因此，检察机关纪检监察干部要真正做到坚持原则、秉公执纪，严于律己、以身作则，必须强化“五个意识”，坚持做到对党和国家无限忠诚、对宪法和法律无限忠诚、对人民和检察事业无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对干警关心爱护、对自己和亲属严格要求，努力塑造检察机关纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
一、要进一步强化政治意识，使检察机关纪检监察工作始终保持坚定正确的政治方向
讲政治，是检察机关纪检监察干部第一位的要求，要始终保持政治上的清醒和坚定，确保思想道德的纯洁性，做党的忠诚卫士。一要坚定政治立场。要坚持党对纪检监察工作的绝对领导，始终在政治上、思想上、认识上、行动上同党中央保持高度一致，自觉地维护党组的权威，维护上级和本院党组决策的统一性和严肃性。二要严守政治纪律。要进一步强化组织观念，不折不扣地执行党组和上级纪委的决策部署，重要工作、重大案件必须及时向党组和上级纪检监察部门汇报情况，听取党组和上级的指示、意见，自觉做到服从命令听指挥。三要勇担政治责任。纪检监察干部在贯彻落实党的重大决策部署、深入开展检察机关党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责，要坚持原则，公正无私，敢于碰硬，把每一个案件都办成经得起历史检验、政治检验、法律检验的铁案。要树立敢于牺牲、正必胜邪的斗志，与腐败分子和消极腐败现象进行坚决斗争，切实维护公平正义，维护法律的尊严，要真正让人民群众在每一起司法个案中感受到公平正义。
二、要进一步强化大局意识，紧扣检察中心工作忠实履行法律监督职责
围绕中心服务大局，是检察机关纪检监察部门最基本的政治定位和政治要求。检察机关纪检监察工作必须进一步增强为大局而谋、为大局而干的自觉性、主动性和坚定性，切实把检察机关党风廉政建设和反腐败各项工作融入到县委县政府的工作大局之中。一是要始终着眼大局。检察机关纪检监察部门要从全面加强党的建设、巩固党的执政地位的高度去把握纪检监察工作，要从全院的发展、加强和创新检察工作的新局面去定位检察机关纪检监察工作，从实现检察事业大飞跃的目标去做好检察机关的纪检监察工作，找准定位、踩准节奏、明确目标、把准重点，充分发挥纪检监察机关职能作用，切实履行宪法和法律赋予的神圣职责。二是要切实保障大局。要进一步履行纪检监察部门监督检查之责，积极协助党组加强对重大决策部署落实情况的监督检查，加强党员干部纪律作风、执法效能、执法质量等方面的监督检查，努力做到院里的工作重心放到哪里，纪检监察部门的监督就延伸到哪里，要真正让检察权关进制度的笼子。三是要有效服务大局。要紧密围绕“十三五”经济社会发展的重大工程、重点项目建设，加强同预防职务犯罪部门的联系，认真做好跟踪、预防、监督、检查工作，确保办案安全、资金安全、干警安全。监督、推动各内设机构严格落实维稳责任制、办案安全责任制，深入推进社会管理创新，全力维护社会的和谐稳定，不断夯实党的执政根基，努力为社会经济又好又快发展和社会和谐稳定提供良好的法治环境。
第二篇: 税务执法监察要强化“两权”监督
强化执法监督职能
全力化解涉法涉诉信访案件
---山阴县执法监督和涉法涉诉信访案件工作汇报
近年来，按照省、市的安排部署，我县全面发挥执法监督职能作用，以强化执法检查为抓手，在集中处理涉法涉诉上访和监督协调案件等方面狠下功夫，有效地促进了司法公正，取得了显著成效。以息诉罢访为标准，以解决缠访缠诉案件为重点，相继开展了“双百一评”、“化解涉法涉诉信访案件”、“涉法信访包案攻坚”、“涉法信访案件专项评查”、“涉法信访案件司法救助”等一系列活动，本着有理有利有节、极积稳妥和依法公正的原则，全力处理中央、省、市交办的涉法信访案件，确保“案结事了”、“事要解决”。现将有关情况汇报如下：
一、执法监督工作
我们从加强执法执纪监督入手，逐步整改政法部门执法中存在的突出问题，不断强化规范执法行为的制度体系和队伍管理体系建设，取得了较好的成果。坚持每年开展一到二次执法大检查活动，采取部门自查与政法委抽查相结合的方式开展执法监督活动，对发现的问题进行及时通报，限期整改。通过强化执法监督职能，有效地促进了全县案件质量的提高。
一是开展专项监督。近年来，我们针对政法机关执法过程中存在的突出问题、人民群众反应强烈的执法问题，组织开展了专项检查活动，实施对政法机关执法活动的监督。针对“执行难”问题，组织法院开展解决“执行难”专项活动，使一批执行积案得以解决，监督了人民法院的执法行为；
针对超期羁押问题，开展了集中清理超期羁押专项整治活动，有效地解决了政法机关执法不规范的问题；
针对执法过程中不严格、不规范的情况，在政法机关开展了“改进工作作风，规范执法行为，保证执法公正”专项整改活动，通过建立科学、合理的执法质量考评体系，规范了执法司法行为，切实解决了执法活动中存在的问题。
二是强化重点督办。对到期未办结和中央、省委、省委政法委领导批办、交办案件，进行重点督办，对立案、撤案、不捕、不诉、执行等极易发生违法违纪情况的诉讼环节、对群众举报控告、人大、政协转办和新闻媒体反映出来的问题等，重点进行解决，年内，开展了2次案卷评查活动，纠正了一些政法机关、政法干警在程序上存在的执法司法问题和工作作风问题。
三是加大协调力度。我们十分注重政法委的执法协调职能，政法各部门之间、政法部门与相关部门之间有争议的疑难案件和各种需要统一的业务问题，都由政法委执法检查科进行协调，自2009年以来，协调处理各类案件30余起。
四是规范执法档案。政法各部门均成立了执法档案建设工作领导组，制定了执法档案管理制度，明确了执法档案的范围和内容，做到了一单位一档，一人一档，及时收集如实记载、分级建档、分级管理的工作目标。县公安局为47个执法单位建立了单位执法档案，为143位民警建立了民警执法档案；
县法院、县检察院和交警大队，分别依据自身业务，完善了执法档案考核评价标准，确保了我县执法档案建设的有序规范。
二、涉法涉诉信访工作
我县涉法上访问题的发生，原因是多方面的，既有案件管辖权分离的因素，又有当事人的因素，同时大多数是历史形成的原因，处理起来难度较大。近年来，我县一直坚持实行领导包案制，成立了由县委常委、政法委书记担任组长、人大副主任、政府副县长、政协副主席各一名担任副组长，法、检、公、信访等部门一把手为成员的涉法信访工作领导组。领导组下设办公室，办公室主任由政法委一名副书记担任，成员由执法检查科人员组成，负责具体日常工作。政法部门通过经常性的信访接待，有效地解决了一大批沉积多年的涉法上访问题，有力地维护了上访群众的合法权益，控制、化解和消除了一大批沉积多年的涉法信访问题。2009年以来，中央、省、市交办的26起重点涉法涉诉信访案件，成功调处16起，不在管辖权限范围内的案件3起，呈报过案件终结的6起，1起任玉枝案件，市中院准备再审，正在处理中。同时，县委针对涉法信访案件情况每年出台了《山阴县重点涉法涉诉信访案件包案稳控工作的通知》，把化解涉法涉诉信访案件作为政法工作的重中之重，力争有效控制非正常涉法涉诉信访问题，扭转了涉法上访工作的被动局面。在具体工作中，我们坚持做到四个到位：
一是领导包案到位。对所有涉法涉诉信访案件实行领导包案制是我县信访工作的重要举措，2009年以来根椐案件情况成立了县委包案督办组，对每起涉法案件涉法单位进行日常督办，并面见上访人，明确包案单位、包案责任人，做到“四定一包”，即定领导、定人员、定方案、定期限，对上访案件实行一包到底，问题不查清不放过，错误不纠正不放过，上访不停息不放过、群众不满意不放过。要求部门包案领导要切实负起责任，做到“六个亲自”。既要包案件处理，也要包稳控措施，使合法诉求依法解决，办错的案件依法纠正，无理取闹的上访户依法受到打击。
二是内部监督到位。为了确保涉法上访案件处理公正、依法、高效，责任不脱节，监督无死角。县委政法委成立了案件评查小组，组长由政法委副书记担任，聘请了人大、政协、县纪委有关领导，从政法各部门抽调了一批作风正、业务精、事业性强、公道正派的同志，外聘了资深法律人员组成评查组。重点对结案不息诉，非正常访，越级访，重复访等案件进行了评查，找出了上访症结。上级交办的26起涉法涉诉信访案已全部评查，在评查中发现有2起存在瑕疵问题，即：王爱莲信访案件中对嫌疑人李文焕询问笔录不详；
马玉花信访案中对在山阴接案前应县中医院调查取证不全；
案件评查组对存在的问题均提出了改正建议和补充意见。目前王爱莲信访案件由公安部门继续补侦，马玉花信访案件由公安部门侦查破案，两起案件的当事人写下了罢访保证书，走依法解决的道路。
三是及时呈报到位。中央、省、市重点督办的26起涉法涉诉信访案件，2起为市中院管辖案件（刘祥、吕枝），1起为应县法院管辖案件（牛善）。6起案件法律程序全部完毕，为了尽快解决问题，做到案结事了，已向上级部门呈请案件终结（温金、马宽、许莲、李占文、王贵荣、李玉福）。
四是司法救助到位。为了真正达到案结事了，息诉罢访的目标，县涉法上访专项治理案件协调会上，县领导在处理涉法上访的共性问题上达成了一致共识。一方面要实事求是，因案制宜，对症下药。另一方面对那些虽然走完法律程序但尚未完全解决问题的案件，启动司法救助资金，视情节采取经济补偿、司法救助等办法，满足上访人的合理诉求，解决其实际困难。至2009年以来司法救助案件28起，救助资金达到100多万元。如针对李志华案件司法救助10.1万元、马桂芬案件司法救助20万元（分三年救助），刑日华案件司法救助6.8万元，郑金兰案件司法救助3万元，解延官案件司法救助3万元，并全部得到了息诉罢访。其他上访者也不同程度的享受到了政府和社会救助，从而稳定上访人情绪，防止了矛盾激化。同时也采取综合治理措施，做好思想工作，把道理说透、说细，必要时实行公开听证、公开训诫等多种方式，伸张正义，释疑解感，争取社会各界和人民群众的理解支持。
尽管我县的执法监督工作和涉法涉诉信访工作取得了一些成绩，但距离上级的要求和人民群众的期望仍有很大差距。在下一步的工作中，我们要建立科学的执法监督机制和考核考评办法，进一步加大涉法涉诉信访案件的攻坚力度，推动我县执法规范建设进程，为建设平安和谐山阴提供坚实的基础保障。
中共山阴县委政法委员会
二Ｏ一一年十二月二十二日
第三篇: 税务执法监察要强化“两权”监督
强化基层税务纪检监察工作的几点措施
赵洪瑛;苏灿明;
【期刊名称】《税务纵横》
【年(卷),期】1996(000)002
【摘要】<正> 国税系统实行垂直管理体制后,系统内的纪检监察工作究竟应该如何去做,笔者认为,应该从实际出发,做到以下几点:一、加强组织建设,配齐配强纪检监察机构和人员各级国家税务机关要适应垂直管理后的新形势,尽快理顺内外工作关系,按照总局规定,建立健全各级纪检监察机构,选
【总页数】1页(P.18-18)
【关键词】纪检监察工作;从实际出发;监察机构;基层;新形势;国家税务机关;建立健全;纪检监察干部;管理体制;坚持原则
【作者】赵洪瑛;苏灿明;
【作者单位】;;
【正文语种】英文
【中图分类】F810.42
【相关文献】
1.基层税务机关纪检监察工作的困扰浅析 [J], 顾俊
2.省纪委、省监察厅召开全省纪检监察宣教调研工作会议强调适应反腐败斗争需要、做好新形势下纪检监察宣教调研工作 [J], 林竹俊
3.加强基层纪检监察工作的几点思考 [J], 宾平
4.加强基层纪检监察工作的几点思考 [J], 王娜
5.不断优化公司内部环境 充分发挥纪检职能作用──中保人寿保险赤峰分公司抓纪检监察工作的几点做法 [J],
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第四篇: 税务执法监察要强化“两权”监督
纪检监察干部要强化五种意识
任何事业的兴衰成败关键在人。纪检监察干部担负着党风廉政建设和反腐败工作的神圣职责，党的十七大对党风廉政建设和反腐败工作作出了重大部署，把纪检监察工作摆在了更加突出的位置，作为新时期的一名纪检监察干部，要认清所肩负的历史责任，努力建设成一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的队伍。为此，应强化五种意识。
一、要强化学习意识
是非明于学习，理论上的清醒才能保证行动上的坚定。建设学习型纪检监察干部队伍，是全面贯彻党的十七大精神的需要，是纪检监察机关加强自身建设的需要，是纪检监察工作与时俱进、开拓创新的需要。新时期各种新情况和新问题不断出现，各种矛盾互相交织，各种思潮纷至沓来，对纪检监察干部的知识水平和业务能力，提出了新的挑战。因此作为新时期的纪检监察干部，只有重视学习，把学习作为工作和生活的第一需求，才能成为一名适应新形势和新任务要求的、合格的、胜任的纪检监察干部。如何学习，我认为应做到以下两方面：
（一）要认真学习好党的十七大精神和相关业务知识。十七大报告对推进反腐倡廉工作作了全面的阐述，把坚决惩治和有效预防腐败，定位为“党必须始终抓好的重大政治任务”，进一步明确要“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设”，特别是提出了加强反腐倡廉建设的原则、途径和目标，标志着我们党对反腐倡廉建设的规律有了更加深刻的认识。作为一名纪检监察干部，我们要把十七大精神学深学透，用以统领全盘工作。
要切实加强纪检业务知识的学习，把党章、党规、党纪等业务知识学深学透，只有业务知识过硬，开展工作才有底气，才能严格依纪依法查办案件。同时，还要综合掌握相关的其他知识，如经济、法律、财会、金融、信息、农业科技等，这样才能得心应手地干好工作。
（二）要做到学以致用。学习不是用来装点门面，而要用来指导实践，要善于在实践中总结提高。纪检监察干部一定要从广义去理解学以致用的涵义，养成终身学习的习惯，把学习当作工作和生活的一部分，当作精神上的一种追求，领略学习给人以犹如“源头活水来”的意境。要坚持开卷有益，学习一切与纪检监察工作相关的知识；
要坚持向身边的人学习，学习别人的经验和长处；
要坚持向实践学习，做到学习中有思考，思考中有收获，明辨是非、对错，准确把握处于“两可”之间的行为界限，不断提高辨别能力。要适应智慧时代的要求，把学习知识与思考问题、解决问题结合起来，不断在工作实践中提高前瞻能力。对于工作经验以及有特色的工作，要及时形成文字材料，影像资料，建立健全台帐，适当通过新闻媒体进行宣传。
二、要强化责任意识
作为纪检监察干部，必须强化守土有责的意识。纪检监察机关肩负着党和政府交给的重大责任，是党风廉政建设和反腐败斗争的主力军。纪检监察干部要按照中央确定的反腐败领导体制和工作机制的要求，切实发挥好纪检监察机关在反腐倡廉工作中的组织协调作用、监督检查作用、纪律保障作用和参谋助手作用，积极协调并督促各职能部门和社会各个方面，认真落实反腐倡廉的各项重大决策和部署。要热爱本职工作，在自己的岗位上有所作为，确保自己负责的纪检工作、党风廉政建设工作不出问题。既然组织上把你安排在这个岗位上，就要切实履行责任，敢抓敢管。
强化责任意识，就是要坚持“三不”：
（一）不考虑个人得失，敢于丢掉私心杂念。在目前情况下，从事纪检监察工作是一项十分艰苦、艰难、艰巨的工作，有时会影响到自己的生活情趣、政治前途，甚至危及自己的身家性命，这是纪检监察干部经常会遇到的现实问题。惟有以党和人民的根本利益为重，做到心底无私天地宽，才能真正做好纪检监察工作。
（二）不怕丢乌纱帽，敢于讲真话。在讨论问题、汇报工作、研究案子时，纪检监察干部都要敢于讲真话、讲实话。不一味适合上级，不受外界因素干扰，消除顾虑，排除干扰，冲破阻力，敢讲真话，这是一种无私无畏的精神，更是对工作认真负责的表现。
（三）不怕得罪人，敢于坚持原则。要纠正腐败现象、惩处腐败分子，难免得罪一部分人，但为了维护党的原则和绝大多数人的利益，纪检监察干部就是要有一钟不怕得罪人的精神，在是非面前，敢于坚持原则，敢于碰硬，使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬。
三、要强化服务意识
查办案件是纪检监察机关的第一要务，但不能为办案而办案，办案最终目的是为一个地方的经济发展服务。纪委不仅是一个监督者、执纪者，还要充当经济发展的保护者这一角色。纪检监察干部要把服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务，作为一种职业本能和为人民服务的具体体现，做到识大体、悟大事、谋大局，坚持以经济建设为中心，树立和落实科学发展观，准确把握党章赋予的职责和任务，把所从事的工作当作一向事业来对待，要服务大局，服务党委政府的工作，服务群众，强化群众意识，为其排忧解难。今年全县各乡镇都成立了群众信访接待调处中心，这正是我们改变干部工作作风、服务群众的一个切入点，是强化乡镇站所服务职能的一个好举措，是提高乡镇纪委工作权威的一个好途径，但有的同志在思想上还存在模糊认识，认为这样的工作是份外的事，这就是缺乏群众意识、缺乏服务意识的表现。
四、要强化创新意识
创新是一个民族进步的灵魂，也是反腐倡廉工作深入发展的不竭动力。纪检监察干部只有强化创新意识，才能够与时俱进，更好地适应形势发展和所肩负工作的需要。纪检监察工作要适应新形势和新要求，解放思想、开阔思路，积极探索履行职责的新机制，创新工作方法，推动工作不断向前发展。要做到年年有所创新，打好基础，抓住重点，创出特色，树立典型。
首先，观念要创新。思想观念的优劣，决定着观察问题、解决问题的方法、途径以及效果的优劣。纪检监察干部要自觉地用马克思主义的实践观点，用与时代发展变化相适应的思想观念不断地推进纪检监察工作上台阶、上水平。
其次，工作方法要创新。改进工作方式、工作方法是开拓创新、提高纪检监察工作水平的重要保证。在具体工作中，一要善于总结提高，采取去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的方式，形成新的更为完善的工作思路、措施和方法；
二要善于组织协调，如在查处案件工作中，要善于郑和资源优势，集中优势力量打击腐败行为；
三要主动出击，要改变过去坐等群众上门举报的工作方式，充分运用执法监察、效能监察、明察暗访等形式，发现线索、扩大案源；
四要善于突出工作重点，在工作部署上根据不同时期、不同内容来确定工作重心，抓出新意和特色。
最后，制度要创新。制度建设带有根本性，纪检工作与时俱进，制度创新是关键，是从源头上预防和处理腐败的重要举措。但制度创新不可能一劳永逸，它需要不断地增添新的内容，需要我们大胆的时间、适时的推广和不断的创新。纪检监察干部要善于通过查办案件和纠风工作，发现腐败现象和不正之风发生发展的规律，找到“源头”，用制度反腐。
五、要强化自律意识
律人者先律己，教育者先受教育。自律就是自己规范、约束、教育、要求自己的言行。严以律己是一个人遵循一定标准，发挥主观能动性，加强思想锻炼及思想改造的过程，进而达到自我调节、自我约束的崇高思想境界戒。古人讲“律己足以服人，量宽足以得人，身先足以率人”,纪检监察干部只有严以律己，兢兢业业，恪尽职守，才能使人心悦诚服。严以律己是事业成功的重要条件，是修身处世的一项基本要求。强化自律意识，具体要做到以下四点：
一是要守规矩，不越底线，做严格遵守党纪法规的示范者。严于律己，自觉接受监督，是纪检监察干部道德修养的最起码要求。要模范遵守党章，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，讲程序，讲纪律，依法执纪，依法监督，严格按规章制度办事，严格履行手续。要善待党内同志，以身正求公正，以公正换人心，不能以势压人、以权压人。要从大局上思考问题，不要当草莽英雄。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。纪检监察工作政治性、政策性都很强，稍有不慎就会在党内外造成很大影响，给我们的工作带来被动。要树立牢固的“宪法意识”、“党章意识”。党的纪检机关的工作，必须在宪法和党章规定的范围内活动，决不能越“雷池”、踩“红线”。纪检监察干部要遵规守纪，模范遵守党章，严格按规章制度办事，按党内规矩办事，按程序办事，严格履行手续。要按照党的纪律和国家法律法规，依法执纪，依法监督，要自觉地遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受方方面面的监督。
二是要讲原则，不和稀泥，对决策、对干部、对歪风邪气敢讲直话。坚持原则是对一名共产党员的起码要求，更是党的纪检监察干部所必须遵循的基本准则，也是纪检监察干部应具备的基本品德。要把严格依纪依法办案的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行的到各个环节，以事实为依据，以党纪、政纪为准绳，综合各方面的情况，实事求是地进行处理，坚持讲原则不讲关系，讲党纪不讲面子，讲党性不讲私情，查处案件不设“禁区”，反对腐败不讲“特殊”，坚持党和人民的利益高于一切，“敢”字当先，以坚强的党性原则，以无私无畏的态度和义无反顾的决心投入到工作中去，敢于负责，敢于履职，敢于碰硬。
三是要重修养，不失本色，即重视操守、人品、德行的修养，保持平民本色。重修养方可安魂，明道德方能固本。只有用灵魂守住了为官做事廉政勤政的防线，做到责任为重，公道为本，正派为基，制度为绳，纪律为魂；
做到自重、自省、自警、自励，那么我们才可以在纪检监察机关灵魂的带领下去感人、带人、服人、聚人。一要坚持以廉为先，追求纯洁高尚的人格品德，明辨是非，克己慎行，不以权谋私，不以势欺人、不拨弄是非，不沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。二要带头培养健康的生活情趣，自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守，重品行，坚决抵制腐朽没落思想观念和不良生活方式的侵蚀。三要注意净化自己的社交圈和生活圈，慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友。时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。
四是要讲奉献，不图名利，社会发展需要埋头苦干、默默奉献的人，纪检监察干部就要做守得住清贫、耐得住寂寞、无私奉献的人。人的私欲是无止境的，但人又是有理智的。在工作生活中，我们要以党的事业为重，要将群众的利益放在第一位，正确看待个人利益，保持身心健康和良好的工作状态。要牢记“两个务必”，发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，不能时时提要求，事事讲回报，而应当把所有精力投到工作中去，围绕发展第一要务、加强党的执政能力建设认真履行好职责。纪检监察干部要讲大局、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献，我相信同志们都有这个觉悟。我们每一名纪检监察干部都要发扬奉献精神，不仅甘于奉献，而且要乐于奉献，可以说没有奉献精神的纪检监察干部不会成为一名好干部，也不会是称职的纪检监察干部。
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