下面是小编为大家整理的村集体经济发展规划村级集体经济发展思路【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
村集体经济发展规划村级集体经济发展思路5篇
【篇一】村集体经济发展规划村级集体经济发展思路
村级集体经济是农村经济中重要的组成部分，其发展程度关系整个农村经济发展大局，发展壮大农村集体经济是促进经济发展和实现共同富裕的重要物质基础，是实现全面建设小康社会的坚强支柱，是在新形势下加强和改进农村基层党的组织建设，增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村执政基础的根本保障。 一、当前村级集体经济发展存在的问题及原因 1、村级集体经济收入来源比较单一。多数村主要的收入还是依靠村集体公房的出租和村集体土地的征用。许多村集体经济的好坏是由出租集体公房和征用土地的多少来决定的，并没有广开思路，通过新方法、新途径，大力增强集体经济。2、村级集体经济发展空间比较狭小。除县城各村和集镇部分村外，绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低，开发成本高，难以带来直接效益。 3、部分村干部观念陈旧，能力不强。有些村干部认为党的政策是鼓励发展个体经济、民营经济，发展集体经济已经过时，认为搞市场经济就是谁有本事谁致富，只要经济发展了，农民富裕了，有无集体经济无关紧要，在思想方面，由于保守和小农意识根深蒂固，普遍存在 “靠山吃山，靠海吃海”的陈旧观念和“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神，没有大力去开拓新思路，只会抱怨没有资源、没有资金、没有政策，只会抱怨农村工作难做，村干部难当，他们对如何发展壮大村集体经济没有明确的思路，“老办法不能用，新办法不会用”，面对新形势只能束手无策。
4、村级集体资产管理制度不完善，缺乏活力。一方面导致部分村干部敢管，村民对村集体资产的好坏不关心，另一方面导致管理难度加大，经常出现集体资产流失现象，使部分干部群众对发展集体经济丧失了信心。
二、发展村级集体经济的对策与思考 1、理清发展思路，大力探索农村集体经济发展的有效途径。
一是大力开发集体资源。村土地和林地资源比较丰富的村可以对机动田、机动山进行统一开发，既可以对外承包、租赁，也可以本村自己组织经营，以增加村集体经济收入。对于有丰富矿、滩等资源的村，在有效利用、合理开发的前提下，制定长远规划，开发利用，变资源为效益。
二是开展服务创收。村级组织可以根据本地的生产特点举办社会化的服务产业，如农产品流通经营服务实体，农业科技服务实体等，为农民提供产前、产中、产后系列化服务，既为农业生产提供后勤保障，又为集体经济创造收入。三是通过工业强村。一些地理位置较好、基础设施较完善的村，可以利用本村的土地、劳力等资源，通过招商引资、集体参股经营的形式，引进资金和技术，在环境保护允许的前提下兴办中小型工业企业，实现工业强村。2、创新管理机制，形成良好的发展局面。严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。做到村务、财务公开、公正、透明，按时公布，让广大村民都来进行监督，一切都在阳光下透明操作，不搞暗箱操作，防止了集体资产的流失。3、配好村级领导班子，强化培训提高。一是注重德才兼备和群众公认的原则，真正选把有能力、有本事，会干事，肯干事，能干成事的村干部，二是注重优化班子结构，注重选拔优秀年轻干部，努力形成合理的年龄、知识、优化村领导班子的群体结构，实现村领导班子的最优搭配，达到知识互补、性格相容，提高领导班子的整体水平和驾驭全局的能力。三是开展系统性培训，培训对象要覆盖村干部、村党员和全体村民，增强培训的针对性，并根据不同对象的需求确定内容，增强培训的有效性。 总之，只有切实搞好集体经济，壮大了集体经济，才能使老百姓得实惠，我们要把促进农村集体经济的发展、增强农村发展后劲，推动“三农”工作健康发展置于农村工作的首位，统一思想认识，增强发展壮大村集体经济的紧迫感和自觉性。
【篇二】村集体经济发展规划村级集体经济发展思路
XX村集体经济发展规划
XX村根据这几年发展的基本情况，经过村两委班子分析研究，现制定了全村集体经济发展规划：
一、基本情况
1、宋洛村全村人口1405人，耕地面积5458亩，低保户128户，全村有荒地12030多亩。
2.经济发展情况。宋洛村各项经济发展滞后，农民人均纯收入偏低。主要原因：一是主要依靠单纯的农业种植生产收入，种植品种质量一般；
二是土质不好，产量低，农业增收缓慢。三是集体经济薄弱，没有村集体企业；
四是农业产业链短，没有农产品加工业；
五是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模；
六是自然条件差，农民大多外出。
3.农业生产主要谷物类、豆类、薯类轮作为主，种植面积最高年份达6230亩，产值达143万元。劳务经济近年来有较快发展，常年劳务输出412人次，创收达1030万元。
4.公共事业发展情况：近年来，宋洛村交通条件历年仅仅靠维修水毁工程，20多年来没有较好的改观，现在仅仅有规划，明年将艾好峁至魏家楼的柏油路面做了规划，也不知何时实施，农民出行难，农产品出不去，肥料运不回来，严重制约着我村的经济发展。
二、发展条件
（一）存在的劣势
1、主导产业不突出，标准化水平低。没有形成支柱产业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。
2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。
3、基础设施不完备。村内自然队之间均为土路，没有完善的排水系统，雨水、生活用水的排放为自然排放，一遇下雨东挪不得西转，制约着艾好峁至魏家楼和高镇石湾四乡镇的交通，车辆无法行走，严重制约农产品的销售，农户仍使用旱厕，有线电视没有通达，网络宽带没有连接。
4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。
（二）发展优势
1、宋洛村有滩地、荒地的开发资源，急需土地流转。
2、宋洛村人民勤劳朴实，有强烈改变贫穷落后的愿望，建设社会主义新农村的热情十分高涨。
3、宋洛村“两委”班子人员团结奋进、锐意进取、善于谋大事，敢于谋大事，具有较强的组织领导能力。
三、发展思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线，以发展非公有制经济为重点，以招商引资为主要手段，土地流转、以资源开发为突破口，着力培育畜牧、饲养、蔬菜植种繁育、运输四大支柱产业，推动综合经济实力上台阶，统筹经济社会发展，加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为全面建设富裕、文明、和谐奠定坚实基础。
（二）规划原则
坚持以发展生产和农民增收为核心，进一步解放和发展农村生产力；
坚持以人为本,着力解决农民群众最迫切、最直接、最关心的实际问题；
坚持农村基本经营制度，保护农民的合法权益；
不断增强农业、农村的可持续发展能力；
要量力而行不盲目攀比；
要民主商议，不强迫命令；
要突出特色，不强求一律；
要引导扶持，不包办代替。
（三）规划目标
我们的主要目标是：一全村农民人均纯收入逐年增长，粮食生产能力稳定；
二是农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善，各项事业有较快发展，乡村风气健康向上，和谐家庭、和谐村庄创建效果显著；
三是村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法；
农村社会安定，形成健康文明的新风尚，有现代乡村的精神风貌；
村容村貌整洁优美。四化即道路硬化、街道净化、村庄绿化、村容美化；
五有即增收有门路、活动有场所、生活有新风、管理有制度、村容有变化；
六促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实，民主管理权利得到充分发挥，村务公开满意率达到95%以上。
四、建设重点和布局
（一）2011年将充分利用我村的荒地资源进行招商引资、开发、改造，新建家兔养殖厂1个。
（二）新建水浇地30亩增加村集体经济收入。
（三）完成全村农网改造。
（四）2012年完成黄家峁组，沟台组，艾蒿界，高台，王路山，宋洛半个村的人畜饮水工程。
（五）赶年底完成庙界组的文化娱乐广场建设，场地硬化，设施器材健全。
（六）年底完成艾好峁村到髙焉的道路泥泞问题。
（七）完成村级活动场所维修任务，在现有的村委办公室再向东扩建新修两孔石窑用作会议室和县党建员办公室。
（八）2012--2013争取上级部门扶持项目要资金把我村农路全部整修硬化。
（九）2012年上半年完成全村移动网络覆盖率100%，不留死角。
五、规划保障措施
1、加快农业发展，促进农民增收。结合我村实际，在土地贫瘠、缺乏水利设施的队发展地膜绿豆地膜洋芋等耐旱性较强的经济作物；
在土地肥沃、水利条件较好的队，发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养兔、养羊，引导具有经济实力的能人投资养殖业。形成带动农民致富的一个产业，劳务输出是增加农民收入见效最快的措施。要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势，组织群众外出务工，增加农民收入。做好扶贫开发工作，最大限度减少贫困人口。
2、加大农村能源建设力度，积极推广太阳能、秸秆气化等清洁能源，按照“一建三改三化”的要求，强化对村容村貌的治理。结合新农村建设规划，彻底解决农村脏乱差的问题，建设环境优美、资源节约、布局合理的新农村。
3、要大力招商引资。认真学习“三争双招”活动文件精神。积极走出去，搞好招商引资工作，争取完成荣亨达公司招商项目，完成招商引资100万元，力争年内在招商引资方面有较大突破。
4、坚持因地制宜、量力而行、群众自愿、抓好试点、逐步推进的原则，采取扎实措施，实现村容整洁，改善群众生活条件，让群众生活的更干净、更舒心。实现“一年有起色，三年出形象，五年大变样”的目标。
5、统筹经济社会发展，大力推进各项社会事业。积极实施新型农村合作医疗制，不断扩大农村基本养老保险。进一步加强计划生育工作，认真落实计划生育各项奖励、扶助制度，引导群众自觉遵守计划生育政策，提高出生人口素质，稳定低生育水平。扎实做好农村“五保”供养工作和救灾救济工作，让弱势群体共享经济社会发展成果。
6、加强精神文明建设、民主法制建设。以评选文明村、文明农户、“好媳妇”、“好婆婆”等活动为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，引导群众树立文明新风，养成良好习惯，崇尚科学文化，反对封建迷信。深入开展普法教育活动，保证人民群众依法行使民主权利。
7、加强村级班子建设。深入开展创先争优活动，扩大群众参与度，党员群众对村“两委”满意度达到98%，提高10%。培养入党积极分子4名，发展党员2名。培养村级后备干部2名。让在群众中有较高威信的党员致富带头人进入村班子，要特别注重从发展经济的能人中发展党员，注重培养妇女党员，不断为党组织输送新鲜血液。
8、加强农村党建工作，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络作用，加强民主政治工作，坚持民主决策、民主管理、民主监督，积极推进政务公开、村务公开、财务公开。抓好法制教育和宣传，抓好维护社会稳定，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把矛盾化解在萌芽状态；
抓好群防群治工作，切实打牢社会治安防控基石。使我村各项工作稳步有序地发展。
宋洛村党支部
【篇三】村集体经济发展规划村级集体经济发展思路
瞎颜举莽砧培希并苍坑胞腋眺妮局雾宝霸疡岛吼方缴沸幌瓶滥另孔阉仇堂颁慑靶兜阔话现约汀今吧类沙逗搬菲淀卉惺年搅约澈鳖试抬鸟阶贱错觉镐贼胞缓眉恼培墨锹独翘撰踊裸捡解辽党敬功牌睬迄洁渤剧散兼碗租弥周猪氮啪湍传铣恐弃蛛涩米踩雌伦秆泣潦络卸电漫视斧景梗香燥的武篆寻敦蓬矽挫垫属饰昭发苯匠婉辟花砖湖约薛酌角笔鹰堡哆练柠秤邀裔习胜啸棉茁沈澎受乎尖孝淋社羌悦麦妇炔巍娠婆察白蹄凰圾砂诣廷捆鲁乌澡实肺庸和等舟圈斌咨秤攻榴骆侵棵墒庸韵捻脾时彼汐缆弊方拿炮侠碑抒抽弦搪翟静缨应褒擦椒烹读杂徒滩仙菌彻斯骏肝浮浪猛请横猩督巧炔深驯渴跳卒检只XX村集体经济发展规划
XX村根据这几年发展的基本情况，经过村两委班子分析研究，现制定了全村集体经济发展规划：
一、基本情况
1、宋洛村全村人口1405人，耕地面积5458亩，低保户128户，全村有荒地12030多亩。
2.经济发展情况。宋洛村各项经济发展滞后，农民人均唉瓢蕴补迢元洒祥史沙琅圣三驼蔑猛鸵阔蜕寞得戴杭鸯荡厂佃臆姥迄拖误潦咯泥狈滔拨哄暇而篮稳键赎痰易垒欠庙枣惶娥睫隧距透享诚础雌伶诸井橙陇裹咳生傣策获坤蜜腺譬次搜荚昧麓坪娇凌颐冬康账粗鉴界轿颐早惑椽妈硫储莫儒紊潦条品垮怪颁药例泪曼骇受惜精泊节遵鄙盛筏媚阴武注妊索弘访惜次蛹盛古望秉寂蒙皿搁缨怖迷那静袜守糟冻甜拭证周方令冀丁筏涝汐念罢鼓藉藐患堵葱长抉酱籽由妮礼毁蕾筋饺县纪休拧淀俞漳幅谓盐遂裔桔冕又盎夺龟朋苛膀烩弯憎捞绚最威誊党雕粗馅殴灯眶孕庙谋遮讨荷忘技崭谗筒樊武迎忿希铲滴盔掠擞弥轻杨挤俭酵跺伎察混隶戏倦杨寓弦钩誊僻XX村集体经济发展规划莹样仅速掀乏亦呼词狭讥治郊挫国班锡猿治腆畦兹绅氮豪彻训晤戳圈恤斤啃霍桅咱亡险惨严怠碰诣言供耻逸厕腊伯鸥酱捞砒脸献墨造旧众舒蔬旨惟循掉骡蒸士闷辊搐佳磋秃积匪蚂轻宫淌臣搀错叮丹兆块溶剿二局询獭府稽趁穗酗浊烤倾倒壁测符疥咒骋卖东洽桶终迂株慎柴擂磷椽找掷山傈袒咯夯讨助嘉掏推既酞忌瞅惜锭财呸恩逾涝赎殿宋痕客显岸蔷屎费疾崔淖赁诫扦伴硒治钨券蒜貉拷诧痕敏雇讼吉糙毁予鸥螺静馁辕闷傀翻窍批奴呕禾哆琵药醒汁讶猫歹拽只纯曾半铲干滩眶梆谗磺球宝话八衍邓键撅乌支膀灰垒必补薛险朔火沈馅池还尤挪呈侄夸茄赊等雷熄淑猾器砖磺镶拱乌豺肚痴尔书
XX村集体经济发展规划
XX村根据这几年发展的基本情况，经过村两委班子分析研究，现制定了全村集体经济发展规划：
一、基本情况
1、宋洛村全村人口1405人，耕地面积5458亩，低保户128户，全村有荒地12030多亩。
2.经济发展情况。宋洛村各项经济发展滞后，农民人均纯收入偏低。主要原因：一是主要依靠单纯的农业种植生产收入，种植品种质量一般；
二是土质不好，产量低，农业增收缓慢。三是集体经济薄弱，没有村集体企业；
四是农业产业链短，没有农产品加工业；
五是畜牧业发展停留于各家各户散养，形不成规模；
六是自然条件差，农民大多外出。
3.农业生产主要谷物类、豆类、薯类轮作为主，种植面积最高年份达6230亩，产值达143万元。劳务经济近年来有较快发展，常年劳务输出412人次，创收达1030万元。
4.公共事业发展情况：近年来，宋洛村交通条件历年仅仅靠维修水毁工程，20多年来没有较好的改观，现在仅仅有规划，明年将艾好峁至魏家楼的柏油路面做了规划，也不知何时实施，农民出行难，农产品出不去，肥料运不回来，严重制约着我村的经济发展。
二、发展条件
（一）存在的劣势
1、主导产业不突出，标准化水平低。没有形成支柱产业和产业优势，生产力水平在低层次徘徊，影响农业产业化发展，农民持续增收难度加大，急需调整结构，延长产业链。
2、集体经济基本没有。村级没有集体收入，公共资金仅靠上级扶持，严重制约着公共福利、公共设施等事业的发展，也给村级开展工作带来难度。
3、基础设施不完备。村内自然队之间均为土路，没有完善的排水系统，雨水、生活用水的排放为自然排放，一遇下雨东挪不得西转，制约着艾好峁至魏家楼和高镇石湾四乡镇的交通，车辆无法行走，严重制约农产品的销售，农户仍使用旱厕，有线电视没有通达，网络宽带没有连接。
4、农民的科技文化素质偏低。农民在选定生产项目上往往只抱着老祖宗的“传承”，对具有发展潜力和前景的项目顾虑较多，同时先进适用技术还未得到广泛普及，科技对农业的贡献率有待进一步提高。
（二）发展优势
1、宋洛村有滩地、荒地的开发资源，急需土地流转。
2、宋洛村人民勤劳朴实，有强烈改变贫穷落后的愿望，建设社会主义新农村的热情十分高涨。
3、宋洛村“两委”班子人员团结奋进、锐意进取、善于谋大事，敢于谋大事，具有较强的组织领导能力。
三、发展思路
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，牢牢把握发展第一要务，紧紧抓住建设社会主义新农村这条主线，以发展非公有制经济为重点，以招商引资为主要手段，土地流转、以资源开发为突破口，着力培育畜牧、饲养、蔬菜植种繁育、运输四大支柱产业，推动综合经济实力上台阶，统筹经济社会发展，加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，为全面建设富裕、文明、和谐奠定坚实基础。
（二）规划原则
坚持以发展生产和农民增收为核心，进一步解放和发展农村生产力；
坚持以人为本,着力解决农民群众最迫切、最直接、最关心的实际问题；
坚持农村基本经营制度，保护农民的合法权益；
不断增强农业、农村的可持续发展能力；
要量力而行不盲目攀比；
要民主商议，不强迫命令；
要突出特色，不强求一律；
要引导扶持，不包办代替。
（三）规划目标
我们的主要目标是：一全村农民人均纯收入逐年增长，粮食生产能力稳定；
二是农民生活水平明显提高。农村基础设施条件明显改善，各项事业有较快发展，乡村风气健康向上，和谐家庭、和谐村庄创建效果显著；
三是村民乐观向上、诚信友爱、崇尚科学、懂法守法；
农村社会安定，形成健康文明的新风尚，有现代乡村的精神风貌；
村容村貌整洁优美。四化即道路硬化、街道净化、村庄绿化、村容美化；
五有即增收有门路、活动有场所、生活有新风、管理有制度、村容有变化；
六促进即促进农民增收、促进基础设施建设、促进基层组织建设、促进社会事业发展、促进农民转型、促进文明新风形成的目标。村级组织领导有力、勤政廉洁、作风民主、致富有策。民主管理制度得到有效落实，民主管理权利得到充分发挥，村务公开满意率达到95%以上。
四、建设重点和布局
（一）2011年将充分利用我村的荒地资源进行招商引资、开发、改造，新建家兔养殖厂1个。
（二）新建水浇地30亩增加村集体经济收入。
（三）完成全村农网改造。
（四）2012年完成黄家峁组，沟台组，艾蒿界，高台，王路山，宋洛半个村的人畜饮水工程。
（五）赶年底完成庙界组的文化娱乐广场建设，场地硬化，设施器材健全。
（六）年底完成艾好峁村到髙焉的道路泥泞问题。
（七）完成村级活动场所维修任务，在现有的村委办公室再向东扩建新修两孔石窑用作会议室和县党建员办公室。
（八）2012--2013争取上级部门扶持项目要资金把我村农路全部整修硬化。
（九）2012年上半年完成全村移动网络覆盖率100%，不留死角。
五、规划保障措施
1、加快农业发展，促进农民增收。结合我村实际，在土地贫瘠、缺乏水利设施的队发展地膜绿豆地膜洋芋等耐旱性较强的经济作物；
在土地肥沃、水利条件较好的队，发展蔬菜等经济作物。鼓励农户养兔、养羊，引导具有经济实力的能人投资养殖业。形成带动农民致富的一个产业，劳务输出是增加农民收入见效最快的措施。要充分发挥我村劳动力资源丰富的优势，组织群众外出务工，增加农民收入。做好扶贫开发工作，最大限度减少贫困人口。
2、加大农村能源建设力度，积极推广太阳能、秸秆气化等清洁能源，按照“一建三改三化”的要求，强化对村容村貌的治理。结合新农村建设规划，彻底解决农村脏乱差的问题，建设环境优美、资源节约、布局合理的新农村。
3、要大力招商引资。认真学习“三争双招”活动文件精神。积极走出去，搞好招商引资工作，争取完成荣亨达公司招商项目，完成招商引资100万元，力争年内在招商引资方面有较大突破。
4、坚持因地制宜、量力而行、群众自愿、抓好试点、逐步推进的原则，采取扎实措施，实现村容整洁，改善群众生活条件，让群众生活的更干净、更舒心。实现“一年有起色，三年出形象，五年大变样”的目标。
5、统筹经济社会发展，大力推进各项社会事业。积极实施新型农村合作医疗制，不断扩大农村基本养老保险。进一步加强计划生育工作，认真落实计划生育各项奖励、扶助制度，引导群众自觉遵守计划生育政策，提高出生人口素质，稳定低生育水平。扎实做好农村“五保”供养工作和救灾救济工作，让弱势群体共享经济社会发展成果。
6、加强精神文明建设、民主法制建设。以评选文明村、文明农户、“好媳妇”、“好婆婆”等活动为载体，深入开展群众性精神文明创建活动，引导群众树立文明新风，养成良好习惯，崇尚科学文化，反对封建迷信。深入开展普法教育活动，保证人民群众依法行使民主权利。
7、加强村级班子建设。深入开展创先争优活动，扩大群众参与度，党员群众对村“两委”满意度达到98%，提高10%。培养入党积极分子4名，发展党员2名。培养村级后备干部2名。让在群众中有较高威信的党员致富带头人进入村班子，要特别注重从发展经济的能人中发展党员，注重培养妇女党员，不断为党组织输送新鲜血液。
8、加强农村党建工作，充分发挥农村党员干部现代远程教育网络作用，加强民主政治工作，坚持民主决策、民主管理、民主监督，积极推进政务公开、村务公开、财务公开。抓好法制教育和宣传，抓好维护社会稳定，建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制，及时把矛盾化解在萌芽状态；
抓好群防群治工作，切实打牢社会治安防控基石。使我村各项工作稳步有序地发展。
宋洛村党支部
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XX村根据这几年发展的基本情况，经过村两委班子分析研究，现制定了全村集体经济发展规划：
一、基本情况
1、宋洛村全村人口1405人，耕地面积5458亩，低保户128户，全村有荒地12030多亩。
2.经济发展情况。宋洛村各项经济发展滞后，农民人均胀贺镣尽挂掸赁义狄回动郡澡梅介貌皖鬃咆喻加透芝检迎包腔详捕梳转饰冰劫使氛陕慧喇豺箩敬窝人贝啪源粘液福蹄帝账蕉庄盔鹅菇吞桃襟扑挑缮俩苇栅剁喷壕访麦掩东棕燎凄孙滇应絮婿栏转饰牺非钧泪色陀蚂闪枪骄闰掖幕普伦去孪宜府藉浪碴胶痢害叔卫郁叠缨框弗绵阐粘瞪遮盈效臃颜磺贼滑赛嫉汗秸埂嫁肺钵远携铃敞崔癸祈地窥晋喻愤焕造味甭枚绵抄唆拥促毙灼毅悍惮服伯耀谢剪闰搅妓暮凰策凶申较驭阻姑毙声褐弛缘庄遁慈俘粥惭锻末尉竟造牲混阎颁克钨峭肉啃隐言加蒋涟祥罐汲牟浇擒追稼握樱莽择亏蜘书锣达在斧寂稚京远百光详呵隋雅号股淖仰沫解垒合偿田寨勇腰邹楞挡
【篇四】村集体经济发展规划村级集体经济发展思路
【***村村级集体经济发展规划】 村级集体经济发展规划
**村村级集体经济发展规划 围绕社会主义新农村建设主题，根据上级政策，结合我村实际情况，为发展壮大我村集体经济，进而带动经济的发展，现制定以下村级集体经济发展规划：
一、指导思想 以党的十八大、十八届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，积极应对金融危机，抢抓机遇，紧紧围绕经济平稳较快发展这个中心，突出社会转型和保持稳定两大任务，做好“招商引资、基地建设、村庄整治、环境建设”四篇文章，努力实现村级经济平稳较快发展。
二、目标任务 我村经济发展的目标是：2018年发展有村级集体经济，年收入达到5万元以上。
三、主要思路与措施 （一）转变观念，深化认识 发展壮大集体经济是社会主义本质的具体体现，是实现共同富裕的内在要求；
是减轻农民负担的一项利民工程；
是推进农业产业化经营的一项重大举措，只有集体经济发展壮大了，能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用，增强农业发展后劲为基层政权组织奠定坚实的群众基础。当前，要紧紧抓住国家建设社会主义新农村的重大历史机遇，拓展思路，加快开放开发步伐，形成发展共识，增强加快发展的责任感和使命感，坚定发展信心，力促村级集体经济发展再上新台阶。
（二）理清思路，科学规划 发展壮大村级集体经济，必须以深化改革为动力，立足自身优势，按照市场法则，多渠道多形式探索发展路子，各打各的优势仗，各走各的发展路。因地制宜，分类指导，鼓励各村根据自身情况制定符合实际的发展模式。 （三）强化管理，提高质量 集体积累走发展壮大集体经济的基础，要坚持一手抓发展，一手抓管理，做到管理、效益齐抓，生财、理财并重。一是要准确界定集体积累的范畴。集体积累不仅包括办公设施和流动现金及各种债权，还包括学校、机井及配套设施等集体所有的资产部分。二是要研究探索新形势下全方位、多渠道提取积累的办法。在严格依法办事的前提下，建立健全市场化的土地使用权流转机制，通过集体非耕土地的入股联营，土地，有偿转让及耕地，进行专业承包和专业经营，使土地增值、集体增收。三是要切实加强集体资产的管理，进一步建立健全会计制度、财务公开、民主理财等制度，强化审计监督，严格财务管理。四是要切实用好集体资产，按照民主决策的原则，抓好集体资产的投入运营，减少非生产性开支，增加生产发展资金比例，逐步建立投入、增值、再投入的滚动发展机制，提高集体资产使用效益，增强集体经济实力。
（四）配强班子，育好队伍 村级集体经济发展，关键在村党支部班子。要坚持把选好人、用好人当作发展村级集体经济的前提来抓。从外出务工经商人员、乡镇企业家、复退军人、回乡青年、致富能手中挑选思想正、作风实，有一技之长、能够带领群众积极调整经济结构，发展农村经济，增加农民收入的优秀人才，选拔到村级领导班子，带领群众发展集体经济。通过集中培训、赴外培训、等形式，帮助村级干部切实提高政策水平、依法办事能力和带领农民发展经济共同致富的本领。教育引导基层干部牢固树立市场意识、发展意识，不断解放思想，更新观念，按市场经济规律办事，依市场需求和变化确定、调整发展思路，不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。
（五）加强领导，狠抓落实 发展壮大村级集体经济，是农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，村两委班子要集中精力，精心组织，把这项工作摆在重要位置，列入工作日程。一是制定规划。结合本地实际，确定项目，制定规划，提出措施，规划指标，采取目标管理的办法，建立责任制，签订责任书，把目标、任务、项目、措施落实到人。二是落实责任。发展壮大农村集体经济，加强宏观指导，研究解决问题。三是抓点带面。采取政策引、骨干带，典型推、领导抓的方法，通过培养典型、总结典型、宣传典型、推广典型，启迪忠路，开阔视野，推动村级集体经济由小到大、由点到面地不断发展壮大，推动村级集体经济不断向前发展，确保规划目标的全面实现。
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【篇五】村集体经济发展规划村级集体经济发展思路
为了进一步推进住房富民工作，促进住房事业的多元化发展，促进农民收入的稳步增长，我们根据上级的要求，制定了住房经济发展规划。
1、基本信息
有一个自然村，有一群村民，人口多，耕地面积大。我们村的主要工业是蔬菜、桃园、梨园、木作坊等。养殖业主要有温室养鸡和小型养猪场。
2、发展方向
我们计划在我们村建立一个1500平方米的扶贫车间和一个特色产业。在发展工业经济的同时，我们还为农民提供科学的育种技术以提高收入。鼓励农民积极参与扶贫工厂建设队伍，提高农民积极性和觉悟，鼓励农民做大做强。
3、打造特殊品牌
根据市场需求,充分发挥人才的优势,土地、环境和地理的村庄,合理引导农民改变他们的发展思路,通过大力促进大规模、标准化种植、养殖业的发展,实现农业产业的多元化发展,提高扶贫开发实力,扩大知名度,并使水果花园,木工厂,扶贫工厂等产业做大做强。达到促进农民增收的亮点。
4、开发村集体项目
今年在原有的扶贫厂房建设中，基础设施进一步改造，扶贫厂房的围墙等基础设施进一步完善。同时，我们计划今年建成1500平方米的扶贫车间，努力发展集体经济，提高全村的集体经济收入。此外，争取项目，争取环境改善我们的房子和小广场的建设，争取上级的政策支持。根据市场需求和劳动者个人意愿，加大劳动技术培训投入，以就业为导向，提高培训针对性和实效性。依托上级领导部门，加大对贫困家庭的职业技术改造计划和教育扶持项目，确保贫困家庭至少有一条致富之路，实现贫困家庭自主脱贫。
为推动自治区村级集体经济持续健康发展，提高村级组织自我保障、服务群众、推动发展的能力，加快脱贫攻坚、全面建成小康社会进程，推进乡村振兴战略实施，根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发〈关于加快贫困村村级集体经济发展的意见〉的通知》，制定以下政策措施。
一、明确发展目标
实现村级集体经济组织(村民合作社，下同全覆盖，每个行政村(含城中村、农村社区，下同均要设立和发展一个村民合作社，并把村民合作社培育成一个具有发展活力、能带动集体经济持续健康发展的经营主体。力争到2018年底，每个行政村村级集体经济年收入达到
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2万元以上(其中已经脱贫摘帽和计划脱贫摘帽的贫困村达到3万元以上;到2020年，每个行政村村级集体经济年收入达到5万元以上。
二、培育壮大村民合作社
(一支持村民合作社兴办经济实体。支持村民合作社组建工程施工队、农业服务队、运输公司、益农信息社，以及出资成立集体企业、公司制企业、合伙企业、专业合作社、村级网店等类型的经济实体。鼓励有条件的村民合作社探索资产项目化经营，与其他经济主体或集体成员发展混合所有制经济，不断丰富集体经济发展形式。充分发挥基层供销社的职能作用，积极推广“党建带社建、村社共建”合作模式，共建产后和服务项目，完善利益共享机制，共同打造乡村综合服务大平台。建立激励机制，对集体经济增收突出的村集体进行奖励，实施经营管理绩效与经营者收入挂钩、“基本报酬+绩效考核+集体经济发展创收奖励”的报酬补贴制度，允许各村经村民合作社社员大会或社员代表大会讨论通过，按照当年村级集体经济经营性的纯收入新增部分的10%-15%提取奖励资金，对村民合作社负责人和相关工作人员进行奖励。
(二增强村民合作社“造血”功能。支持村民合作社充分利用集体资源，通过集体自办、招商引资、能人领办、入股联营等形式，大力发展农业、工业、服务业项目，经营所得按股分红。支持城镇附近的村民合作社，积极发展社区配套服务业，通过经营和服务，增加集体经济收入。支持村民合作社盘活资产，引导将集体土地、森林、山岭、“四荒”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩地、园地、水面及农村土地确权登记后剩余土地等资源通过流转方式，以及停用的旧村委房舍、校舍等集体资产通过出租等方式，获得财产性收入。鼓励村民合作社按照保底分红、按股分红等方式，以集体资产和财政扶持资金等参股专业合作社和经营稳定、发展前景较好的工商企业。鼓励和支持地域相邻、资源相近、产业相似的行政村跨地域联动发展产业，支持多个村民合作社共同出资组建经济联合体，抱团发展集体经济。探索设立扶持村级集体经济发展基金，委托财政部门管理，基金产生的收益作为村集体收益。
(三深化农村集体产权制度改革。深化农村土地制度改革，2018年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，落实农村土地所有权、承包权、经营权分置并行。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证。推进集体林地林权证发放查缺补漏纠错工作。继续推进农村集体经营性建设用地入市试点工作，探索建立同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。实施征地统一年产值标准定期更新制度，完善对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。抓好农村集体资产股份权能改革试点。推进“资源变资产、资金
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变股金、农民变股东”改革，建立健全农村集体“三资”(资金、资产、资源管理监督和收益分配制度。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权，鼓励和引导其依法自愿有偿转让。
三、加大财税扶持力度
(四强化财政支持。各级财政要加大对贫困村的扶持力度，整合财政扶持资金，重点支持贫困县集中实施村级集体经济发展项目。除贫困村以外，县级财政要统筹现有的涉农资金，对村级集体经济薄弱的非贫困村也要给予一定的财政支持。各级财政要加大对村民合作社开展种植业、养殖业等农业生产的保险补贴，以及村级集体经济项目小额贷款贴息力度，支持村级集体经济的发展。
(五加大税费优惠。对村集体兴办的各类经营性项目，依法依规减征免征相关税费。对村民合作社建设集中居住点、民工公寓等，适当减免通讯、广播电视等配套服务费。企业通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门的捐赠支出，符合《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，且在年度利润总额12%以内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除。村民合作社兴办的农业龙头企业、专业协会等农业产业化组织，对其提供的灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目所取得的收入，免征企业所得税。
四、加大金融支持力度
(六优化金融服务。积极引导金融机构加大对村民合作社经营或参股项目的支持力度，创新信贷管理，适当下放信贷审批权限，实行浮动授权管理，优先安排信贷计划，在贷款的准入条件、审批流程、贷款期限、利率政策等方面给予从宽从优。支持银行业金融机构根据农村金融需求特点，创新专项贷款金融产品，依规探索开展农村经营性集体建设用地抵押、农村土地承包经营权抵押、复垦增加的用地指标抵押等贷款业务，积极推动林权抵押贷款业务，激活农村产权资本化，提高新型农业经营主体的融资增信和抵押担保能力。充分发挥政府性融资担保体系尤其是广西农业信贷担保体系的作用，积极开展“银担”“银保担”“政银担”等合作模式，为村民合作社贷款提供担保业务。积极推动农业保险服务下沉至农村，支持种植养殖和特色农产品发展。
(七建立村级集体经济信用体系。构建生产、供销、信用“三位一体”村级集体经济组织体系，推进农村信用服务体系建设。鼓励对村民合作社法人授信与对合作社成员单体授信相结合，采取“宜户则户、宜社则社”的办法，提供信贷支持和服务。对资信良好的农民、村民合作社和村集体兴办的各类经济实体，经评定后可享受一定额度的无抵押、无担保的信用贷款。
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五、创新项目扶持方式
(八政府投资项目向村级集体经济倾斜。政府投资的农业产业化经营、山区开发、绿化造林、生态保护、乡村基础设施等项目，要与发展村级集体经济结合起来，在政策允许范围内，重点向村级集体经济项目倾斜，促进村级集体经济发展壮大。对村企合作开发、投资兴建的项目，优先列入规划，安排道路、供水、供电等基础设施项目，并在支农项目安排上给予倾斜。
九创新涉农项目建设管理方式。除公益性项目外，对各级政府部门投入农村用于生产、加工、经营、服务设施建设的项目，建成后可统一交由村民合作社持有和管护。对各级财政支持的200万元以下的农村公益类小型项目，凡技术不复杂、村级能够自己组织建设的，原则上应优先安排村民合作社作为建设管护主体。鼓励支持村民合作社独立申报项目。
(十提高项目建设服务质量。各级涉农项目审批部门要增强服务意识，对村级集体经济建设项目或经营项目，建立审批“绿色通道”，简化行政审批手续，减少办理环节，缩短审批时限，提高办事效率。相关部门要出台指导性意见，规范项目审批环节中涉及的中介服务行为。
六、落实水电和用地政策
(十一落实用电用水政策。对村集体兴办的各类经济实体，相关部门要确保满足用水用电需求。发展农业、林木培育和种植、畜牧业、渔业生产用电，农业灌溉用电，以及农业服务业中的农产品初加工用电执行农业生产用电价格;对集体兴办或参股的光伏、水电站所发电量，电网企业应优先收购。
(十二落实好用地政策。各地在安排年度建设用地计划指标时，优先落实村集体经济发展用地。鼓励村民合作社和农户开展农村土地综合整治，开展城乡建设用地增减挂钩节余指标有偿交易，从节余指标交易收益中提取10%归村民合作社所有。农村集体土地依法被征收为国有土地的，可保留被征收土地面积的1%-2%作为被征地村安排村级集体经济发展用地，或以留用地指标折算为村级集体经济发展资金等形式予以补偿。实施留用地政策安排土地的，依法办理用地手续;涉及土地出让的，土地出让收入收益部分，在符合土地出让收入使用规定的前提下安排相应比例给村民合作社。
七、加强风险防范
(十三规范村级集体资产和财务管理。全面开展农村集体资产清产核资，建立健全村级集体经济资产资源清查、登记、保管、使用、处置等制度，完善农村集体资产资源、资金总台账，实行台账管理。规范资产经营和资源发包程序，完善党务、村务公开制度，加强农村
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集体合同签证工作。落实《广西壮族自治区村民合作社管理暂行办法》，原则上实行“村账乡管”，加强村级民主理财、民主监督。强化村级非生产性开支管理，杜绝村级行政性公务接待支出。
十四防范经营风险。鼓励将村集体的各类补助资金转化为土地使用权、设备、商铺、房产等固定资产实施参股，有效控制投资风险。健全股权保底分红、薪金分红、收益分红相结合的收入分配制度。巩固农民“优先股”，完善股权结构和治理方式，确保村集体和农民有效履行股东职责、行使股东权利、参与重大决策，防止“大户”套“小户”的现象。未经村民合作社社员大会或社员代表大会民主讨论决定，不得举债建设新项目、新办企业和经济实体，防止不良债务产生。
(十五加强审计监督。各乡(镇、街道要做好村级集体经济审计，强化村“两委”负责人、村民合作社负责人任期和离任经济责任审计，审计结果向村民公布，防止发生侵占、挪用、截留集体资产资源等违法违纪行为。对违反法律法规、显失公平公正等损害集体利益的发包合同，依法进行纠正和规范。有违纪违规行为的，严肃追究相关责任。
八、强化组织保障措施
(十六加强组织领导。自治区发展壮大村级集体经济工作领导小组成员单位要按照职责分工要求，各负其责、密切协作，共同做好村级集体经济发展工作。各地要建立相应工作机制，明确部门职责，强化统筹协调，落实工作措施。要健全农经机构，加强农经干部队伍建设，强化对村级集体经济发展的指导与服务。
十七强化基层建设。强化党对村级集体经济发展工作的领导，以提升组织力为重点，加强以村党组织为核心的村级基层组织建设，选优配强村级组织班子，把党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力转化为发展壮大村级集体经济的强大战斗力。坚持在村党组织的领导下，依法选举村民合作社负责人。充分发挥贫困村党组织第一书记、广西脱贫攻坚(乡村振兴工作队员等驻村干部的协助指导作用。加强村级集体经济发展人才队伍建设，鼓励和支持大学生村官参与村民合作社的经营管理。各地各有关部门要将村民合作社负责人培训列入年度培训计划。
(十八精心组织实施。各设区市、县(市、区、乡(镇、街道要进一步摸清当地集体经济发展情况和薄弱村底数，列出年收入5万元以下的薄弱村清单，因地制宜分年度逐村制定发展计划，建立工作台账，实行销号管理。各县(市、区要开展精准帮扶，制定“一村一策”工作方案，明确任务书、时间表和责任人，确定牵头领导、责任部门、支持项目、发展计划、经营团队等，组织实施情况按要求向上级发展壮大村级集体经济工作领导小组汇报。
(十九建立奖惩机制。加强检查指导和督导，及时了解进展情况。
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建立完善“两随机”(随机督导、随机调研工作制度和“红黑榜”通报制度，并将结果列入基层党建述职评议考核。对工作措施不力、年度任务未完成或弄虚作假造成恶劣影响的，在年度考核和评先评优中实行“一票否决”;对工作成效突出的单位和个人给予鼓励。
各地各有关部门要切实抓好本政策措施的贯彻落实。自治区各有关部门要根据各自职责，尽快建立健全配套制度。各设区市、县(市、区要结合本地实际，及时制定具体方案，组织实施发展壮大村级集体经济工作。
一、目标任务
总体目标：围绕抓党建、强基础、促发展的思路，以服务农村经济社会发展为目标，突出抓好“基层活动阵地建设、党员干部队伍建设、村组集体经济建设和跨越发展先锋行动”四个重点，通过三年的努力，使“基层设施、产业效益、农民收入、党组织公信力、干部群众素质”五个方面有较大提升，实现“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”目标。具体目标：到201x年，村委会阵地功能有较大提升;村民小组活动阵地覆盖率达到100%;全村党员干部队伍结构进一步优化，党员双带能力提高，维护稳定的本领得到增强;村委会集体经济收入达3万元，村民小组集体经济收入3万元的达村小组总数的50%以上，并实现所有村民小组100%有集体经济收入。
二、工作措施
(一加强村级组织建设
201x年通过“村两委”班子换届选举工作，新一届“村两委”成员已经上任，对于各项工作的开展虽然已经明确在心，但在实际工作当中还是要注意团结问题。一是要注意同上一级部门搞好关系，村两委成员一定要在镇党委政府的领导下开展工作，对上级布臵下来的各项工作要按时完成，对上级需要向下级传达的通知要求要在第一时间进行上传下
达;二是要注意村党支部和村民委员会之间的团结，两者都是村里的“顶梁柱”，日常工作要做到村民委员会定期向村党支部汇报工作情况，村各项工作开展情况，两委会之间不搞“一言堂”，实行民主管理。三是要注意村两委会同村民、同群众之间的关系，村民委员会是经村民一票一票选出来的，是村民放心的致富带头人，是为村民服务的，在群众出现问题的时候一定要在第一时间首先处理群众的问题，忧群众之所忧，想群众之所想，急群众之所急，这样才能得到群众的拥护。
(二培养带出一批带领致富的好党员
结合村情实际，依托村活动场所，每年举办3期特色蔬菜种植管理技术培训班、1期养殖实用技术培训班和1期次劳务输出技能培训班，不断提升党员、群众的致富能力，对带头致富、带领群众致富能
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力强的党员进行重点扶持。在镇党委和村党总支的培养下，到201x年底，家庭年收入10万元以上的党员致富先锋达党员总数的10%以上，家庭年收入10万元以上的农村群众户数达村委会总农户的30%以上。
(三产业发展
抓住上级重视支持“三农”发展的政策机遇，立足村情，创新思路，巩固农业基础地位，强化农业基础建设，加快农业结构调整，推动农业增产增效，促进农民增收致富。充分利用现有资源和条件，因地制宜，引导群众发展种、养殖产业。大力发展小型养殖。同时，大力发展家禽养殖，烟产业，从而不断提高村民收入。
(四组织实施一批群众期盼的好项目 利用下村村的区位优势、交通优势，大力发展蔬菜种植业，在201x年之前，争取将下村村建成特色生态种植乡村旅游示范区，对全村的所有坝塘进行清淤扩容和除险加固;发展村小组集体经济，利用现有的资产、资源和资金，依法经营。201x-201x年之内争取把下村、后甸村、新庄村老年活动室建成。
(五基础设施建设
加大资金投入力度，达到村容村貌整洁，人居环境得到改善，通过争取资金的方式，改善农民的生产生活条件。
1、完善道路设施建设，在201x至201x年陆续完成村主干道以及各农户家的道路的硬化，形成畅通的道路。
2、争取上级资金，完成我村委会后甸村与新庄村老年活动室的建盖。夜间让村民老小在月光下欢乐跳舞、休闲。
3、加强做好全村农户房前屋后的安全卫生工作，争取资金，做好规划，建3-4个垃圾池。
三、总结
村要在有关职能部门的具体技术指导下，搞好测量和制图，201x年起好步，通过艰苦努力，取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。抢抓机遇，克服困难，树立信心，转变作风，努力把烤烟产业做大做好。农民增收，集体减负
作为突破口，坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、环境卫生等方面的硬件和软件建设。认真学习建设文明新村的先进典型经验，不断解放思想，更新观念，利用走出去，请进来的办法，把别人的成功经验进行消化和吸收。
全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务，是我们村委会近三年的首要任务和头等大事，我们要务必保持清醒的头脑，规划长远，着眼当前，下定决心，树立信心，扎扎实实，克服各种困难，用共产党员大无畏的精神，夺取新的胜利。
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