**村发展集体经济可行性报告【优秀范文】

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**村发展集体经济可行性报告【优秀范文】

**村发展集体经济可行性报告4篇

第1篇: **村发展集体经济可行性报告

探索发展村集体经济的措施
作者:滕绍建
来源:《农村经济与科技》2016年第19期

        [摘要]发展村级集体经济,是当前深化农村改革发展的迫切需要。铜山区作为江苏省的农村改革经济发展试验区,近年来围绕试验主体,在试点股田经营改革、新型农业经营主体培育、促进农业适度规模经营等发展集体经济增加集体收入途径和措施方面,进行了大量有益探索,并取得了一定的成效。

        [关键词]集体经济;
发展;
措施

        [中图分类号]S565.4 [文献标识码]A

        近年来,铜山区在发展村级集体经济,积极探索促进村集体增收的有效途径方面,积累了一定的经验,取得了显著的成效。区财政每年安排专项资金用于加快扶持村级集体经济,着力增强村集体的“造血”能力,明确提出以镇为单位村集体经营性收入每年递增15%以上的目标。在促进农民增收和集体增收方面,具有重要的创新意义,获得了中央、省、市各级的高度认可。据统计,2015年,全区293个行政村,集体经营性收入达到 2.03 亿元,村均 69 万元;
资产总额 17.70亿元,村均604万元。

        1 为农民利益托底,推行股田经营模式

        研究制定《股田制改革管理办法》,明确股田经营主体责任、工作流程,强化内部管理制度、二次分配制度、考核激励制度建设,在全区选取经济基础较好、干部责任心较强的村,进行村集体经济组织领办股田制经营改革试点,即立足于家庭联产承包责任制这一根本制度不变,依照农民自愿的原则,将土地经营权作为股权,入股到村集体经济组织,集体经济组织再依托社会化服务组织进行集约化、专业化、规模化生产经营,农民凭借土地股权分得红利。目前,全区股田经营改革4个试点村,股田经营面积667万hm2。在推行股田制改革过程中,注重做到“一个确保、一个防止”,即:确保入股农户收益,防止个人持股过大。在保证入股农民每667㎡500kg谷物保底收益的基础上,经营利润由村集体、经营主体和入股农民进行再分配,做到利润均衡,促进共同富裕。通过推行股田制改革,实现了三个“最大化”。一是实现了土地空间利用最大化。在现有土地政策不变的前提下,突破了一家一户土地分割的界限,通过对沟渠田林路重新整合布局,打破了以往土地比较零散的格局,新增可耕地3%~5%,有效推进了农业适度规模经营。二是实现了土地产出效益最大化。村集体经济组织经营股田后,通过农资团购可节省成本20%~30%,通过推行机械化,减少油料消耗30%左右,并大大降低了劳动力成本,通过新品种新技术运用,每667㎡增产10%~15%,每667㎡农田经营性收入增加400元左右。三是实现了农民利益最大化。参与股田制经营的农户土地经营权转化为股权入股,使农民从土地中彻底解放出来,农民在农忙季节照常进城务工,每人每年可增加工资性收入4000元以上,同时股田经营收入实行的二次分配,突破了现有的土地收益分配方式,最大限度增加了农民收入。实践证明,铜山推行的股田经营改革已经在促现代农业发展、促进农民增收致富、增加村集体收入、提高基层组织服务能力、改善了生态环境、提高了农产品质量、创新了土地经营模式等多个方面取得了显著成效。

第2篇: **村发展集体经济可行性报告

xx村集体经济调研报告

**村集体经济调研报告

一、**村基本情况

二、**村集体经济发展现状

xx年集体经济项目为赤芍种植,赤芍种植项目总投资24万元,购进优质赤芍品种种苗40万株,分散到户方式进行种植,种植面积80亩,赤芍生长周期为5周年,赤芍种植项目坚持政府引导和市场主导为原则,产业化发展为模式,政策扶持为动力,科技支撑为关键,产品销售为重点,增加收入为目标,全力打造赤芍种植,提升全乡产业发展水平。目前赤芍还未见成效。待收成后按照销售收入除去每亩本金3000元,毛收入(包括群众投工、肥料)2000元、交集体100元,2500元、交集体200元,3000元、交集体300元,3500元、交集体400元,4000元、交集体500元;
2000元以下不用交集体,4000元以上再多收入上交集体也不能突破500元,在同等条件下,由于管理不善,毛收入低于2000元也要参照别人产量高的执行,河坝和高山据实际产量而定。

xx年发展高山牦牛养殖45头,投入资金20万元,通过与有意愿承包的承包养殖大户签订承包养殖协议,承包户根据承包协议每年向村合作社上交一定的承包费,目前两年上交集体产生盈利总共0.32万元,实现每年贫困户5元、非贫困户4元的集体利益收入。

三、基层党组织在发展集体经济中的作用发挥情况

村党支部以“村富民富、村民共富”的精神,全力抓好集体经济的发展。为解决老百姓在集体经济中存在“不愿搞”和“无力搞”倾向,从抓宣传入手,把发挥和调动老百姓在发展壮大村级集体经济的积极性和主动性放在首位。通过召开大会、农牧民夜校、专栏等多种途径,宣传发展壮大村级集体经济的重要意义,让村民认识到,“农村各项事业的发展、基础设施建设、村庄环境整治、都离不开村级集体经济的支撑”,使农民在心理上和行动上接受集体经济;
鼓励群众在发展生产,增加收入的同时,自觉支持、参与和维护村集体经济的发展,形成个人致富与村级集体经济发展的良性互动。

四、存在的主要问题

1.**村因地理位置的限制,与外界联系相对闭塞,缺少专业的技术人员。可发展利用资源较少,不通畅,经济发展空间小,不便利,农牧民群众文化水平低。牦牛养殖缺乏专业养殖指导,无法实现养殖牦牛的最初目的,发展后劲与潜力严重不足。

2.畏难情绪普遍较重。表现在观念陈旧、带头表率作用不强,没有树立经营农村家乡的理念,缺乏创新思维,有些村干部也想有所作为,发展集体经济,由于文化素质偏低,缺乏经济管理水平,有时面对困难,信心不足,存在畏难情绪;有的村干部是“种好自家的田,挣鼓腰包的钱,应付集体的事”,根本顾不上集体经济的发展。

五、建议及意见

为发展壮大村级集体经济,管好用好集体资产,确保集体资产保值增值,只有通过加强农村集体“三资”管理,按照“一定两议三监督”的原则,集思广益,拓宽增收渠道,发展村级经济,增加集体收入。

1.加强规范管理,确保村集体经济增收节支。村级财务管理是广大农民群众十分关注的焦点,坚持村务公开切实加强对村级财务的民主管理、实行公开透明,只有财务管理规范了,才能树立村级组织的威信,群众才会放心并支持村里的各项工作,强化民主监督,如重大投资决策和建设项目必须经村民代表大会讨论通过。

2.优化基层组织,提高集体经济建设能力。发展和壮大农村集体经济,村级班子建设至关至要。加强农村基层经济组织建设,一是要配强配好村级班子,农村工作的关键在于班子问题,要增强班子战斗力,重点选好致富路上的领头人,选好一个人带好一个班子,特别是要选配好村党支部书记、村委会主任,要不拘一格地把年轻、懂科技、有经营管理能力的高素质人才选配到村级领导岗位上来,使村级班子真正具备带领一方农民开拓创业,勤劳致富的能力,成为党在农村基层的坚强堡垒。二是加强村两委班子成员的培养和教育,加强思想教育,更新观念,明确村级班子新时期工作职责,树立为民服务、清正廉洁的思想。三是加强村干部经营管理能力的培训,通过举办各种科技培训班等形式,提高村干部经营管理水平和科技素质,并在生产中运用。四是进一步完善激励机制,要把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容,作为考核村干部的重要依据。对在一定时期内村级班子建设和村级经济发展成效显著的给予精神和物质奖励,充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。

内容仅供参考

第3篇: **村发展集体经济可行性报告

村集体经济发展计划

为进一步发展壮大村级集体经济,着力提高村级组织运转保障和公共服务能力,加快推进X村建设,努力实现农村经济社会转型跨越发展,结合我镇实际,在去年的基础上,现制定X年工作计划:

一、指导思想

坚持以党的X精神为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县关于发展壮大村级集体经济、夯实基层基础的部署要求,以“强组织、增收入、夯基础、促发展”为主题,坚持“立足优势,因地制宜,量力而行,注重实效”的原则,X村两级联动,凝聚力量,多措并举,进一步发展壮大村级集体经济,增强村级集体发展活力,努力实现村级组织有实力办事、有能力办事的目标,着力提升村级组织的凝聚力、战斗力和号召力,推动农村经济社会转型跨越发展。

二、发展目标

X镇实现村村都要有发展项目,在X年的基础上,努力实现村级集体经济“零”的突破和一定的增长速度,力争在全镇21个村中,X年力争各村经济增长有特色。

三、严格土地管理,依法经营土地资产

土地是村级集体资产最重要的资源,也是农民最基本的生存和发展保障,具有稀缺性。严格土地管理,合理开发、利用集体土地资产,使这最基本的生产要素得到最优配置,促进村级集体经济可持续发展。

(一)严格土地管理。按照总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降的总要求,保护和利用好基本农田。严禁村集体非法出让、出租集体土地用于非农建设。严禁闲置土地,已荒废的耕地尽快组织生产,进行恢复耕种。

(二)推进集体建设用地使用权流转,依法经营土地资产。村级集体建设用地的出让,首先建立失地农民的社会保障,确保长远生计。不能搞短期行为,只顾眼前,不顾集体和农民的长远利益,一卖了之。严格控制集体土地用于房地产开发,积极鼓励村集体将合法的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式与建设用地单位或其他经营组织合作、合资经营,增加集体经济收入,获得长期稳定的土地收益。

(三)大力实行集约用地。切实转变经济增长方式,改变低水平扩张的发展模式,建立集约用地机制。村级集体发展和引进建设项目,要按照项目的投资强度、容积率、建筑系数和绿地率指标,确定经济合理的建设用地规模,提高土地资源的配置效率。

(四)确保土地补偿金及时、足额到位。对于已经出让土地的,土地补偿金要及时、足额到位,并强化管理,确保用于被征地农民及发展生产和公益性建设。

四、管理好原有集体资产

(一)对集体原有固定资产,要采取承包、租赁等形式搞好资产经营,也可以采取合作、联营、入股等方式参与项目开发和企业经营。实现集体资产的保值、增值,为集体培育稳定、可持续收入来源。

(二)充分开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源,发展特色产业。可以通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径,发展各种旅游观光和休闲农业,增加集体经济收入。

五、探索发展集体经济的新路子

(一)大力发展专业合作经济组织。村党支部、村委会发挥其组织优势和地域优势,团结带领农民群众,以农户为基础,以产业为依托,以富民为目的,大力发展专业经济协会或合作社,在更大范围、更广领域整合土地、技术、资金等各种资源,发展壮大村级集体经济。

(二)大力引导实施土地流转。村集体要积极开展服务,引导、鼓励土地向大户集中,探索组建土地股份合作社,并以入股、租赁和联营等方式流转土地,不断增加农民的资产性收入。

六、健全完善村级财务管理制度,切实加强管理

(一)健全制度。建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、财务与资产管理收益分配等制度,把村级财务和集体资产管理纳入制度化、规范化管理轨道。确保集体支出科学、合理,控制非生产性开支。

(二)强化村级财务民主管理机制。健全和完善民主决策程序。建立健全“村两委”会议制度、党员会议制度、村民代表会议制度、村民大会制度,明确议事范围,规范议事程序,实行集体决策、民主决策。凡是关系全体村民切身利益的事项,如集体土地征占用、“一事一议”筹资筹劳、干部报酬、大额举债、大额开支等事项,都必须让群众知道,由村民大会或代表大会讨论决定。要充分发挥民主理财小组的监督作用,切实把群众的知情权、决策权、参与权、监督权落实好。

(三)提高村级财务公开质量和效果。财务公开是加强村级财务管理的一个重要环节,是村务公开的核心内容。要坚持求真务实,持之以恒,不搞花架子,不搞形式主义,努力做到“五个统一”,即统一公开时间、统一公开方式、统一公开内容、统一公开程序、统一公开记录,真正做到“真公开、全公开、常公开”,让群众看得明白,消除群众疑虑,赢得群众认可。

(四)坚决遏制村级债务的增加和蔓延。采取有力措施,对村级原有债务,要认真进行清理,弄清借债原因,落实债权人,摸清、摸实底子,采取清理往来、盘活资产,积极稳妥地进行清理化解村级债务,严格防范发生新增债务。村级借款要进一步严格程序和范围,村级兴办公益事业和生产项目,要量力而行,实事求是,严禁村干部以个人名义私自代集体借款,每年年末要公布其一年内发生的债务余额。

七、工作措施

(一)建立健全组织

根据产业化发展思路,各村要成立发展壮大村级集体经济领导小组,由支部书记任组长,村委会成员、村民小组组长和群众代表为成员,并聘请政府相关部门和专家进行指导。领导小组具体负责X村建设和现代农业发展工作的落实、检查,实行“一把手”负总责制,其他成员各司其职,层层落实责任。要求各村开好村民代表大会,总结去年集体经济发展情况,审议修订好X年-X年发展村级集体经济阶段目标规划、发展计划书,再次讨论修订具体项目。

(二)增强产业的科技含量

以现代农业为支撑,加强科技推广。在农业科学技术的推广和应用上,把传统耕作的农业技术与现代农业的规模经营、机械化生产有机结合起来,增强科技含量,提高生产技术水平和经济效益;

(三)落实惠农政策

将国家对农村产业发展各项扶持政策和建设项目资金向农户倾斜,充分调动农民的生产积极性,为村级集体经济发展壮大创造有利条件。

第4篇: **村发展集体经济可行性报告

村集体经济发展项目


xxxx年扶持村集体经济发展项目实施方案

项目名称:xxxx村黄桃种植园项目

村集体名称:xxxx县xxxx镇xxxx村村民委员会

通讯地址:xxxx村xxxx组

邮政编码:xxxx

联系人:xxxx职务:村支部书记

办公电话:手机:xxxx

乡镇(街道)名称:xxxx县xxxx镇人民政府

联系人:xxxx职务:经济发展办主任

办公电话:xxxx手机:xxxx

填制日期:xxxx年8月28日

一、项目所涉村工作基本情况

(一)村集体所有土地等资源情况

全村行政面积8.58平方公里,属于丘陵地貌。现有耕地xxxx120亩,距离政府驻地4公里,全村现有农户760户2580人,暂无集体土地。

(二)村集体经营性资产情况

xxxx村现有集体经济组织1个,村级办公室1套。

(三)村级财务管理情况

xxxx村现由xxxx镇人民政府村财镇管中心代管,资金使用实行报账制,财务收支情况每月公示,公开透明。

(四)经营组织管理方式

由企业进行经营,产生收益,村集体经济组织固定分红。

(五)投资赢利模式及预期收益水平

盈利模式为固定分红,每年预计分红4万元。首期合同期限为6年,合同到期后参股分红模式等按照上级有关政策规定执行。

(六)经营收益分配机制

项目所产生的收益为村集体所有,主要用于发展村级公益事业项目建设等。

二、项目任务计划

(一)年度目标与预期效益

项目完成后,预计全年黄桃等桃子总产量可达5万斤,总产值达到40万元。盈利模式为固定比例分红,预计每年分红4万元,首期合同期限为6年,合同到期后参股分红模式按照上级有关政策规定执行。

(2)建设地点及规模

xxxx镇xxxx村xxxx组,黄桃园中建设冻库50立方米;
建设喷灌系统120亩,安装杀虫灯和太阳能路灯及塑料遮阳防鸟网等。

(3)项目内容

建设冻库50立方米,安装冻库设备制冷系统、气密系统、保温系统等;
建设喷灌系统120亩,安装喷灌管道,购买水泵、三相动力设施等;
安装杀虫灯10盏;
安装太阳能路灯10盏;
安装塑料遮阳防鸟网40亩。

(4)建设进度

本项目建设期为6个月,建设时间为xxxx年11月至2019年4月。建设内容与建设时间具体安排为:

(1)xxxx年11月落实场地、了解相关知识。

(2)xxxx年12月-2019年1月建设冻库,安装冻库设施。

(xxxx)2019年2月-xxxx月建设喷灌系统,安装杀虫灯和太阳能路灯,安装塑料遮阳防鸟网等。

(4)xxxx年4月组织项目验收。

三、资金投入概算

(一)项目总投资及资金来源

项目总投资60万元,其中,申请县扶持村集体经济发展项目资金xxxx0万元;
自筹资金xxxx0万元。

(2)资金具体用途和投资标准

1、用于土地流转等费用4.8万元;

2、用于桃树的补植补苗xxxx.2万元;

3、扩大规模新增整地等费用4万元;

4、用于桃树的施肥、除草费用5万;

5、用于各项人工费用1xxxx万;

6、用于冻库的建设,包括前期工程和厂房建设、冻库的设备制冷系统、气密系统、保温系统等花费7.5万元?;

7、喷灌系统安装花费1xxxx.2万元;

8、安装杀虫灯10盏1.2万元;

9、安装太阳能路灯10盏4.9万元;

10.安装塑料遮阳防鸟网40亩,每亩补助800元,补助xxxx.2万元;

合计60万元。

(3)申请县级资金及资金使用环节

现申请县级资金xxxx0万元。建设冻库50立方米,包括前期工程和厂房建设,冻库的设备制冷系统、气密系统、保温系统等,每立方米补助1500元,共计补助7.5万元?;
喷灌系统120亩,每亩补助1100元,补助1xxxx.2万元;
安装杀虫灯10盏补助1.2万元;
安装太阳能路灯10盏,每盏补助4900元,补助4.9万元;
安装塑料遮阳防鸟网40亩,每亩补助800元,补助xxxx.2万元。

4、组织保障措施

成立由县农委、xxxx镇人民政府、专业合作社组成的项目实施领导小组,负责该项目具体实施和监督。领导小组下设办公室在xxxx镇经济发展办公室,负责项目建设的日常管理工作,审定项目具体实施内容、资金使用、年度工作计划、监督检查项目资金到位情况和项目实施情况以及项目建成后负责组织项目的竣工验收。同时对项目实施指导,加强项目实施管理,确保项目质量和规范运作,做到万无一失,严格按照国家规定的相关程序进行,加强对项目的督查,实行动态监管,及时通报情况,对督查中发现的重大问题,及时整改。

五、其他情况

(一)村两委负责人基本信息

xxxx村两委组成人员5人,支书xxxx,男,汉族,47岁,初中文化程度;
主任xxxx,男,汉族,45岁,高中文化程度。

(二)村集体成员对项目发展意愿和决策情况

村两委、党员群众对项目实施意愿强烈,兴趣浓厚。经召开党员、村民代表会,与会人员积极讨论,均一致赞同项目发展。

(三)村集体有无不良记录

xxxx村村集体无不良记录。

六、相关单位情况及参与事项

xxxx镇人民政府在项目建设过程中参与项目规划、实地查看、项目建设进度及质量监督等。

表一

项目主要人员与任务分工

姓名

性别

年龄

工作单位

职务/职称

项目任务分工

备注

xxxx

47

xxxx村委

村支部书记

总指挥

xxxx

45

xxxx村委

村主任

项目负责人

xxxx

xxxx6

xxxx村委

综合服务专干

组织管理

xxxx

45

xxxx村委

综合综治专干

项目实施人

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