下面是小编为大家整理的粮食系统违纪案件特点、成因及对策,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
粮食系统违纪案件的特点、成因及对策3篇
粮食系统违纪案件的特点、成因及对策篇1
浅谈当前违纪违法案件的新特点及查处对策
党的十六大对纪检监察工作提出了新的更高的要求，面对新的形势和任务，分析近几年的办案实践，结合实际，笔者认为当前违纪违法案件的新特点主要有以下几个方面：一是作案主体多元化。
一些违法违纪案件由单体向群体发展，窝案、串案、案中案明显增多，且呈现出多发性、交叉性、团伙性和关联性等特点。
从实施形式上看，“集体腐败”虽然是以“集体”名义进行，甚至打着为集体谋利益，为推动经济发展的旗号，但目的却是为了损公肥私。
违纪人员有的熟知政策和法律，在政策和法律的边缘找空子钻；
有的身居要害部门，在体制、管理漏洞上做文章；
有的披着合法的外衣，打“擦边球”。
如查处某单位预算外收入作为福利发给全体干部案和学校班子集体以发电话费的名义得回扣案就说明了此问题。
二是违法违纪行为侵犯的客体趋向财产化。
国有企业的改革进入攻坚阶段，在“有所为，有所不为”、“国（国有资本）退民（民间资本）进”等战略指导思想的指引下，大批的中小型国有企业将面临着改制。
改制过程中，许多国有企业的经营者和管理层，受利益的驱使，将国有企业视作“唐僧肉”，将改制当成“最后的晚餐”，利用各种手段侵吞国有资产。
一些不法民间资本持有者，为能低价收购国有资本，也千方百计地与国有资产的管理者勾结，实现自有资本的低成本扩充。
随着国有企业改制进程的推进，侵吞国有资产类案件将大幅度上升，成为主要案发区域。
据查资料，2019年上半年，某县查处的各类违法违纪案件中，侵犯国有资产类案件占30。
三是违法违纪案件的高发领域向多部门渗透。
党政机关招待费、小车费、领导干部外出学习考察费，开支总额较大，开支较乱。
主要表现：赊账、挪用现象严重，在餐馆、酒家的招待费仍有百万元未予结付并列记当年会计年度支出；
举债消费突出，由于费用开支大，入不敷出，为维持正常运转，常常是借钱过日，拆东墙补西壁；
有些单位发生的送礼、钓鱼、洗头按摩开支及该由个人负担的费用都开作虚假的招待费、燃料维修费发票报销。
粮食系统违纪案件的特点、成因及对策篇2
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当前领导干部违纪违法案件特点、原因及对策
领导的腐败犯罪是领导者利用权力进行违法活动而构成的犯罪。领导的腐败犯罪是政治腐败的主要组成部分。领导的腐败犯罪是社会诸多腐败现象中，破坏性最大、负面影响最广、人民群众最气愤的行为。一请就到，一喝就高，一捧就傲，一求就敲，一给就捞，一脱就要，一累就叫，一批就跳，一查就倒！这些都
是民间归纳的特征。
一、当前领导干部腐败问题的表现及特点
当前反腐败面临的情况随着时代的发展，经济和社会结构的变化，利益格局和人们道德观念出现了多样化，资产阶级国家的生活方式、文化观念、政治观念对我们的冲击，诱发导致腐败的因素增多，腐败现象的表现形式也较过去大不相同了。高级领导干部严重违纪违法问题时有发生。近几年查处的涉及省部级以上领导干部的案件中，包括省长、部长，省级党委的组织部长、法院院长、检察院检察长，甚至党和国家领导人。如原湖北省省长张国光、原国家统计局局长邱晓华、原国家药监局局长郑筱萸、原全国人大副委员长成克杰，及原中央政治局委员陈希同、陈良宇等。
1、涉案金额巨大。一些领导干部涉案数额之巨、犯罪危害之大、情节之严重，令人触目惊心。如成克杰涉案金额4000多万元，余振东涉案金额20亿元，湛江走私案涉案总金额为114亿元，厦门走私案涉案总金额超过800亿元，陈良宇案涉案金额37亿元。
2、涉案人数众多。违纪违法案件的集团性、关联性、群体性日趋突出。腐败分子在政治上拉帮结派，经济上相互牵连，结成了广泛的利益同盟，呈现出明显的群体性特征。往往查出一个带出一帮，抓住一个牵出一伙，案件牵涉面广，串案窝案较多。同时，领导干部与配偶、子女等特定关系人共同作案所占比重较大，家族共同犯罪特征明显。如郑筱萸案就涉及国家药监局医疗器械司原司长郝和平、药监局原药品注册司司长曹文庄等200多名干部，其妻儿也涉案落马。
3、涉案领域广泛。从近年查处的案件看，涉案领域从金融、行政执法、司法领域向一般领域蔓延，从掌握钱、财、物等关键岗位向一般岗位渗透，从领导干部向一般干部延伸，过去被视为清水衙门的教育、医疗、统计等部门也成为腐败的重灾区。从涉案干部级别看，从乡科级、县处级、省部级一直到党和国家领导人，各个层级都有。从涉案干部岗位看，人大、政协、党委、政府各个部门都有。从涉案人员身份看，法官、检察官、纪委书记等执纪执法部门的官员也频频出现腐败问题，影响很坏。其中，党政领导干部腐败问题突出。沈阳市慕绥新、马向东等违纪违法案件的23名主要领导干部中，有17人是党政领导干部，占涉案人员的74％。
4、案件性质恶劣。一是资本积累型腐败特征显露。腐败分子从对生活资料的占有发展到对生产资料的占有，从享乐型的财富积累发展到资本的积累，从经济腐败向政治腐败和司法腐败发展，危害甚大。二是案件性质恶劣。一些党员干部丧失党性原则，拉帮结派，循私枉法，胆大妄为。有的充当黑恶势力的保护伞，有的甚至雇凶杀人，直接沦为罪犯。三是权钱交易严重。近些年来，几乎每个被查处的高官背后，都有大款和商人的影子，都有权钱交易的勾当。四是生活作风腐化堕落。一些贪官往往集政治蜕变、经济贪婪、生活腐化、作风专横于一身，恶劣行径令人发指。
5、作案手段隐蔽。有的利用法律法规和制度方面存在的漏洞和不健全不完善之处钻空子，借机获取好处；
有的利用法律政策的便利，直接制定合乎自己需要的规章制度，为自己的腐败行为披上合法的外衣；
有的在干部提拔或工程招投标等方面，表面上严格按照程序进行，合理合法，看不出任何破绽，实际上却暗箱操作，行权钱交易之实。还有的利用高科技手段作案，有的订立攻守同盟，有的在作案之前就想好了应对之策，反调查能力极强，给后来的查处工作增加了很大的难度。
6、外向型腐败问题严重。有的利用资本跨地域、跨行业、跨国境流动的机会，与地区外、行业外、境外的不法分子相勾结，共同犯罪；
有的利用国际间法律的差异，将在国内的非法所得转移到境外；
有的与境外不法商人合作，在境外进行交易，赃款赃物滞存境外；
有的实行有计划的撤退，以“合理”名目将妻子儿女弄到境外，将巨额不法资产转移出境，一有风吹草动，贪官自己便迅即抽身外逃，溜之大吉。据有关部门不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人携公款500多亿元在逃。
以上说的是腐败现象的特征，腐败分子的特征是什么呢？我认为腐败分子有以下四大特点：
1、心黑。大凡贪污分子，必然是心黑心狠，也就是说良心大大的坏了的，一有机会就会抓住有利时机，千方百计往腰包里装，而且欲豁难平，多多益善，毫不心慈手软。如“重庆第一贪”的晏大彬从底担任巫山县交通局局长到底，在巫山长江大桥及该县各公路建设项目中层层捞钱
[1] [2] ，多达63次，共接受贿赂2226万元。被称为“中国第一贪纪委书记”的湖南郴州市原纪委书记曾锦春涉案金额为6800万元；
苏州市原副市长姜人杰受贿则高达1亿多元人民币。
2、胆大。胆大，并不一定都是坏事，搞工作、创业都要有一定的魄力，要有开拓精神，前怕龙后怕虎不行，就是说胆大要用在正确的地方。但是贪污分子却把胆大用在邪
恶路上，为了满足个人私欲，他们什么都敢干，什么买官卖官，索贿受贿，生活糜烂，包养情妇，挪用公款豪赌………..都不在他们话下。中央一再三令五申，不管你官有多大，职位高低，绝不让一个腐败分子逍遥法外，中央决心不可谓不大，事实上多年来已查处不少贪官，小至村官，大至省部级，甚至人大副委员长，哪一级的都有，坐牢的杀头的，已不在少数，中央警示，前车之鉴不可谓不多，但是他们却当成耳边风，仍旧我行我素，照贪不误。，可见其胆大包天，达到疯狂的程度。
3、脸厚。贪污分子一般都掌握一定的实权，能量很大，办起坏事来，危害性也很大，在没被揭发以前，往往以正人君子表现出来的，外表看起来都是为人民服务的人民公仆，好坏难辨，人们也不能随便怀疑的，因而有一定的欺骗性。贪官贪污所得，都是人民的血汗钱，人们对贪官是深恶痛绝的，难免会背地里捣脊梁，甚至骂的狗血淋头，由于地位不同，他们可能听不到，就是听到了，也可能装着没听到，把它当成耳边风，不会在乎的，他们的脸是特别厚的，骂归骂，骂又能值几多钱，你再骂，还是把钱骂不回去。你就是骂他的祖宗三代，八辈老祖宗，他也不在乎。只有捞到钱才是硬道理。
4、手长。贪官们心里明白，要想发财，必需把手伸得长长的，要买官就舍得投资，投资就是为了赚大钱，有几个顺口溜：“不捞白不捞”“不送不动，送少无用”，“理想是远的，政治是空的，只有权力是硬的，捞取利益是实的”。因此伸手捞权，不择手段，搞表面工程，虚报政绩，添加水分，……等等。他们对老百姓和下级，作威作福，官架十足，俨然是人民的老爷，然而对上级却是另一个面孔，极尽阿谀奉承，拍马溜须之能事，他们不是真正的尊重、爱护领导，把手伸得长长的，讨好领导，以求得高升，才是真正的目的。“当官不发财请我都不来”，目的就是捞取更大的权力，可以搞权钱交易，以发大财。
二、当前领导干部腐败问题形成的原因
总的来说，主要有以下几个方面的原因：
1、国际国内形势发生深刻变化。一是国际形势继续发生深刻复杂的变化。世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力，仍将长期面对西方敌对势力对我国实施西化、分化战略的严峻斗争。受其影响，一些党员干部在政治上产生迷茫，理想信念发生动摇，有的走上了违法犯罪的道路。二是我国改革开放进入关键时期。我国已进入经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的关键时期。城乡、区域发展不平衡，收入分配和公共资源分配不公，造成一些党员干部心理失衡，引发了大量不规范的甚至是腐败的行为；
同时社会价值观念日趋多样，为腐败的发生提供了丰厚的土壤。三是我们党面临着长期执政的严峻考验。我们党历经革命、建设和改革，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；
已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的执政环境和执政地位、党员干部的地位都发生了重大变化。我们党正面临着在改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。
2、反腐败体制机制不够完善。一是对党员干部的教育管理不够。有的地方和部门的党组织治党不严甚至软弱涣散，党的思想建设、组织建设、作风和纪律建设受到削弱；
一些基层党组织工作薄弱，党员教育管理的内容和方式不适应形势发展的要求和党员思想变化的实际，缺乏针对性和实效性；
有的地方和部门的领导干部对反腐败工作的重要性、紧迫性和长期性认识不足，工作力度不够，反腐败任务没有真正落实。二是制度建设存在不足。一些领域腐败现象频发多发，与相关的法律法规和管理体制不健全不完善有关。据统计，1996年以来，全国有13个省交通厅（局）的28名厅局级干部因经济问题被查处，有的甚至前“腐”后继，连续几任厅长出问题，就跟投融资体制、招投标制度、行政审批制度和干部人事制度等方面存在漏洞和制度执行不力有关。三是监督机制不畅。监督的缺失和不到位，使得一些人有恃无恐。有的卖官鬻爵、收受贿赂长达数年，却长期未能发现。特别是领导干部权力过大，存在上级监督不到，下级监督不了，同级监督不好，群众无法监督的现状。四是惩处不力。有些腐败问题得不到有效惩治，使腐败分子逍遥法外，造成一些人的侥幸心理。
3、领导干部自身的原因和问题。一是理想信念动摇。一些干部在改革开放和发展社会主义市场经济的环境中，受社会上拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的影响，放松了世界观的改造，经受不住权力、金钱、美色的考验，热衷于吃喝玩乐，流连于灯红酒绿，沉湎于声色犬马，最终跌入腐败的深渊。二是传统贪渎文化的影响。我国封建社会时间长，传统行政文化中诸如官本位、人身依附、贿赂风行等积习源远流长，升官发财、光宗耀祖等观念深入人心，其价值追求和判断标准对人们的影响根深蒂固，为一些人的贪污腐化奠定了思想基础和心理依据。三是西方个人主义思潮影响。近年来，西方追求个性解放、张扬个人利益的文化理念渗入我国，与我国传统小农经济的褊狭自私意识相混合，变异出现代版的极端个人主义和享乐主义。一些领导干部宗旨意识淡薄，为一己私利不惜放弃、破坏乃至侵害他人、集体和国家利益，走上以权谋私、贪赃枉法的腐败歧途。
三、预防领导干部腐败犯罪的对策
预防领导干部腐败犯罪，是一项复杂的系统工程。马克思唯物主义辩证法认为，事物的发展变化离不开内因和外因，内因是事物发展变化的根据，外因是事物发展变化的条件，内因决定外因，外因通过内因起作用。因此，只有从领导干部腐败犯罪产生的内因和外因找准切入点和突破口，多管齐下，标本兼治，彻底铲除领导干部腐败犯罪滋生蔓延的一切主客观条件，使其主观上不想腐败，不敢腐败，客观上不能腐败，不让腐败，才能有效地控制和预防领导干部腐败犯罪。
（一）内因预防，强化素质教育，从思想上筑牢拒腐防变的根基
1、加强政治思想教育，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。防治腐败，教育是基础。古人云：“道德当身，故不以物惑。”因此要加强对领导干部特别是领导干部爱国主义、共产主义和党风廉政教育，并对其严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，使领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，牢记为“为人民服务”的宗旨，勤政廉政，务实清廉，无私奉献，保持和发扬艰苦奋斗的作风，自觉抵制各种腐败思想和文化的侵蚀，消除导致领导干部腐败犯罪的内因，永做人民的公仆。
2、加强法制教育。深入普及有关职务犯罪的法律知识，增强领导干部的法律意识，使之自觉遵守各种法律规范，运用法律来约束自已的行为，维护法律尊严，切实做到学法、知法、护法、守法，防止领导干部思想上的蜕变，构筑一道法律“高压线”。
3、认真开展民主生活会。民主生活会是贯彻执行民主集中制原则，加强班子内部监督，特别是对领导干部进行监督的重要形式。领导干部要深刻地开展批评与自我批评，同时要积极争取班子成员对自已的批评意见，鼓励班子成员有话讲到当面，有问题摆上桌面，做到有则改之，无则加勉。每个班子成员都要按照上级关于开好领导干部民主生活会的要求，把帮助领导干部和其它班子成员改正缺点，作为自已的政治责任，运用好批评与自我批评这一武器，通过开展积极健康的思想斗争，分清是非，统一思想，修正错误，最终达到增进团结，促进工作，共同提高的目的。
4、开展警示教育。通过典型案例以案说法、让犯罪分子现身说法以及建立廉政警示教育基地等形式，切实做到警钟长鸣，促使领导干部自重、自省、自警、自励，过好权力关、金钱关、人情关、美色关，为人民掌好权，用好权，筑牢心理防线。
（二）外因预防，多策并举，全面铲除领导干部腐败犯罪滋生蔓延的土壤和条件
1、进行体制机制改革创新，实现权力集中与分解的合理平衡，形成良性权力运行机制
领导干部腐败犯罪无一不是公共权力的异化，可以说，无权力，则无腐败犯罪；
无权力的异化和滥用，则无腐败犯罪。因此，针对那些容易产生腐败、导致职务犯罪的环节，加快推进体制机制改革和创新，健全依法行使权力的制约机制，加强对权力运行的监督，防止权力的异化和滥用，是遏制和预防领导干部腐败犯罪的重要举措。加强体制机制改革创新的重要内容和目的之一就是对权力的合理配置，并保证其依法有效地运作，核心是解决好权力集中和权力分解之间的关系，最佳的最有效地控制和预防领导干部腐败犯罪。那么，如何合理地配置权力、解决权力集中与权力分解之间的矛盾呢？当然，权力过分集中，缺乏必要和有效的监督，必然导致权力的滥用、权力的腐败，产生职务犯罪。然而，权力分解必然会减少职务犯罪吗？在权力分解的情况下，无疑会增加领导干部腐败犯罪实施的难度，提高承担制裁后果的风险，从而减少其犯罪所得，由此阻遏犯罪分子的犯罪心理、动机的产生，或者动摇、打消犯罪分子实施职务犯罪的念头，遏制、防范职务犯罪的实施。但是由于领导干部腐败犯罪是涉及公共权力的犯罪，涉及廉政勤政优政，因此，其危害后果并不能简单地用数量来衡量，有时还必须考虑犯罪分子犯罪所涉及的职权的性质、职位，实现权力集中与分解的合理平衡，将腐败犯罪的发生率和危害结果控制在人们可以容忍的限度内，将工作效率保持在人们期望的可以接受的水平上。这样建立起来的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，才能对权力运行全过程进行有效制约和监督，真正做到权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。
2、建立和完善预防领导干部腐败犯罪的制度体系
（1）建立健全科学的领导干部选拔任用和管理机制。要以建立健全科学的领导干部选拔任用和管理机制为重点，遵循公开、民主、竞争、公正原则，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步深化领导干部人事制度改革，制定领导干部选拔任用工作的监督制度和用人失察失误责任追究制，避免人事管理中的跑官、要官、买官。同时，要完善干部考察、评价制度，推进干部能上能下。此外，要增加领导干部选拔任用的透明度，落实党员和群众对领导干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。
（2）建立健全重大事项报告制度和集体研究决定制度。任何单位或部门的重大事项都要向上一级组织和领导及时报告，自觉接受上级组织和领导的监督检查。在班子内部，重大事项坚持集体讨论决定，是减少和防止领导干部一个人说了算的重要途径。凡是重大决策、干部任免、重要建设项目安排等必须经过班子成员集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算，确保决策的规范化、科学化。
（3）建立健全公开透明制度。对领导干部的监督，最为有效的方式就是让其行为特别是权力运作的过程、结果在一定范围内进行公开，避免暗箱操作，接受人民群众监督。要大力推行政务公开、事务公开、财务公开，除不宜公开需要保密的决策外，凡涉及人民群众切身利益的事项，以及领导者个人廉洁自律的有关情况，都要公开，增加透明度，减少随意性，把权力运作过程呈现于人民群众面前，消除权力暗箱操作产生领导干部腐败的条件。
（4）坚持和完善“三关审计”制度和述职述廉制度。“三关审计”制度即对领导干部实行任前审计、任中审计、离任审计。任前审计，把好用人关，严格干部推荐考察任用责任追究制，做到谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁决策谁负责，把那些政治业务素质高、清正廉洁、忠于职守的人选拔出来担任领导干部，将有劣迹和不良行为的人坚决排斥在外，严防“任人唯亲”，近亲繁殖。任中审计，把好用权关，防止领导干部权力的滥用和异化，确保权力的健康运行。离任审计，把好退岗关，既要防止领导干部借离任之际大肆捞钱财，非法转移赃款赃物，又要防止领导干部挪用公款跑官买官，要确保审计结果的真实性和权威性及有效应用，坚决避免经济上有问题的干部异地做官，甚至升官。同时要进一步坚持和完善述职述廉制度，领导干部每年要定期报告本人及领导班子廉洁从政情况，自觉接受人大评议和监督。
（5）规范领导干部收入和财产申报制度。这一制度已被国际社会公认为是抑制腐败的基本方法而普遍采用。目前我国已经建立了这种制度，但在具体执行中，对申报主体缺乏有效的监督，存在随意申报的现象，在一定程度上使财产申报成为走过场，流于形式。收入和财产申报制度的核心是使领导干部在任职期间的财产公开化，接受公众监督。如果领导干部在任职期间财产明显增加与其正常的收入不相称，那就要向公众说明这些财产的来源，否则就要受追究。这样既可对领导干部的腐败起到早期的警报作用，又可为检察机关依法查办巨额财产来源不明罪提供必要的法律手段。
（6）建立健全巡视制度和诫勉谈话制度。一些领导同志在重大问题上，特别是在干部考核和选拔问题上，往往只重视下级领导干部的意见，不注意听取副职和群众的意见。这种状况不仅容易造成领导干部高傲自大，独断专行，而且往往导致在一个单位或部门内群众唯领导干部意见是从。故设立专门的巡视机构，建立健全巡视制度和诫勉谈话制度，加快实现这两种制度的制度化、规范化和经常化，把下级领导干部选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制和廉政勤政等情况作为重要内容进行监督检查，弥补同级纪委监督不力的问题。同时通过明查暗访，广泛听取班子其他成员和群众的意见，针对在廉政勤政方面出现的苗头性问题，该提醒的提醒，该批评的批评，起到见微知著、防微杜渐的作用，对领导干部进行切实有效的监督。
（7）建立完善调整不胜任现职领导干部制度和引咎辞职制度。对领导水平和素质能力不能胜任现职的领导干部，经有关部门考核认定，进行降职使用；
对基本素质好、有潜力、担任现职经验不足、履行职责难度较大的领导干部进行岗位培训；
对政治素质差、作风不好、群众威信低、民意测评不称职票超过三分之一的领导干部，免去领导职务；
领导干部在任职期间，由于未严格履行领导职责，导致本地区、本单位发生严重性事件，造成重大损失和恶劣影响的，尚不构成犯罪的，应引咎辞职；
已构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。
3、完善制约领导干部腐败犯罪的监督体系
(1)权力机关的监督。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，它不仅代表人民群众制定宪法和各种法律、法规，而且负责监督其他国家机关的活动，有权任免政府机关、审判机关、检察机关的最高领导人，这本身也是一种有力的监督措施。由于有了权力机关这一最强有力的监督，领导干部利用自己的职权进行职务犯罪就要受到抑制。但由于种种原因，我国权力机关的监督作用目前还没有充分发挥出来。所以一个最重要任务，就是要使权力机关的监督作用充分得以发挥，并显示这种监督作用在对领导干部利用职权进行各种职务犯罪的抑制和预防威力。
(2)专门监督机构的监督。专门监督机构的监督在我国监督体系中占有重要地位，它的监督手段和监督技术是专业化的。我国的专门监督机构有两个：监察部门和审计部门。其中纪检监察部门是专门负责对党政机关及国家工作人员腐败犯罪行为进行调查处理；
审计部门主要是对国有企事业单位干部职务犯罪进行调查处理。目前我国的专门监督机构的监督作用同样没有充分发挥出来，主要表现为这些监督机构的权力在行政权力的结构中比较弱，不仅很难制约上级部门及其工作人员特别是领导干部发生的职务犯罪，而且由于“关系网”的干扰，也很难对同级和下级部门及其工作人员实行彻底有效的监督。所以，要想充分发挥我国专门监督机构的监督作用，有效制止领导干部腐败犯罪的发生，一个很重要的措施就是要逐步加强专门监督机构的权力，提高其地位，从体制上保证其具有独立行使监察和审计的权力，不受任何机关和个人的干扰。
(3)检察监督。治标和治本，是反腐败斗争相辅相成、互相促进的两个方面。治标，严惩各种腐败行为，把腐败分子的猖獗活动抑制下去，才能为反腐败治本创造前提条件。对于日益呈现严重趋势的领导干部腐败犯罪，检察机关必须坚持以严厉打击和惩处为前提和支点，继续加大打击和惩治力度，对所有领导干部违法违纪案件，尤其是重大案件要一查到底，敢于碰硬；
对任何腐败分子都必须彻底查处，严惩不贷；
对瞒案不报、压案不查、干扰办案的，坚决按有关规定追究责任。通过查办领导干部腐败犯罪案件，发现领导干部在职务活动中有违法行为又构不成犯罪的，可行使弹劾权，向有关部门提请对其罢免或惩戒。对于构成犯罪的，依法追究刑事责任，这样一方面可以对罪犯进行有效地惩罚，剥夺其生命或限制人身自由，使其丧失继续犯罪的条件；
另一方面对绝大多数的罪犯要进行教育、挽救和改造，使其成为自食其力的守法公民。同时，通过打击犯罪还可以起到打一儆百，教育一般公民遵纪守法的作用，以取得较好的社会效果。
(4)社会监督。社会监督即人民群众的监督，指广大人民群众对国家工作人员的行为进行的一种监督。在我国，人民是国家的主人，一切权力属于人民，因此人民享有对国家机关及其工作人员的活动进行充分监督的权力。他们可以对领导干部及其配偶、子女和身边工作人员利用手中的权力和自己的影响为他们谋取不正当利益的行为进行检举和揭露，从而使领导干部在实施职务犯罪行为时有所畏惧，甚至直接受到人民群众的阻止。所以广大人民群众的社会监督对于预防领导干部腐败犯罪非常重要。为充分发挥社会监督的作用，应进一步完善举报制度，切实保障举报人不受打击报复，建立允许并鼓励广大人民参与行政决策的机制等，对领导干部腐败犯罪进行检举揭发，为实施社会监督创造良好的条件。
(5)新闻舆论监督。新闻监督是预防某些国家工作人员，尤其是领导干部利用职权进行各种职务犯罪的手段之一。新闻部门可以通过广播、电视、报纸等舆论工具，把领导干部利用职权实施的犯罪向社会曝光，使那些企图利用职权谋取私利或者进行其他违法犯罪活动的领导干部有所戒备，不敢肆无忌惮地实施职务犯罪。否则，他们将会受到社会舆论的强烈谴责，直至名声扫地。
粮食系统违纪案件的特点、成因及对策篇3
故意伤害犯罪案件的特点、成因及对策.txt如果中了一千万，我就去买30套房子租给别人，每天都去收一次房租。哇咔咔~~充实骑白马的不一定是王子，可能是唐僧；
带翅膀的也不一定是天使，有时候是鸟人。
故意伤害犯罪案件的特点、成因及对策
作者：罗兢发布时间：2010-05-2615:27:38
近年来，湖北省南漳县人民法院审结的故意伤害类案件在各类刑事案件中所占比例最大，该类犯罪已经成为影响社会稳定和安宁和谐的重要因素。近日，该院对近三年审结的150件故意伤害犯罪案件的特点、成因进行了分析，并提出相应对策。一、故意伤害犯罪案件的特点
犯罪主体中绝大多数系男性。在三年来审结的150件170人故意伤害案件中，男性167人，占98.2%，女性仅3人，占1.8%。
“民转刑”案件比重较大。在审结的150件案件中，有129件是一些微不足道的邻里关系、家庭矛盾等小纠纷引发故意伤害案件，占86%。
青少年犯罪上升趋势明显。涉案170人中，25岁以下有37人，占21.8%。这些人大多聚集在网吧、游戏厅、广场、酒吧等场所，成帮结伙，争强好胜，倚仗人多势众欺凌他人，为一点小事甚至一句话便大打出手。
犯罪主体大多是农民、无业人员，素质较低。涉案170人中，农民有65人，占38.2%，无业人员有44人，占25.9%。两者合计有109人，占总人数的64%以上。有的案件原本是被告人有理，却不知道通过法律手段和正当途径解决，最后导致其走上违法犯罪道路。
犯罪突发性强。大多数被告人在犯罪时都是一时冲动，就大打出手，在造成严重后果后，又不同程度地后悔，能够积极进行经济、物资等方面的赔偿。附带民事赔偿调解率及自动履行率较高，被判处非监禁刑的比例逐渐提高。在审结的170名被告人中，附带民事部分成功调解的有165人，调解率高达97.1%，最终适用非监禁刑的32人，占18.9%。
二、故意伤害犯罪案件的原因分析
法制宣传力度不够，部分群众的法制观念淡薄。涉案人员大多文化程度不高，法制意识不强，在与他人发生矛盾与冲突时，一方面很少思考通过正当途径解决，用法律手段维权，另一方面对违法行为的代价认知不足，片面以为自己占理，或者认为打架是小事，不知道还要进行赔偿、甚至可能判刑，从而做出过激行为。
对未成年人的法制教育效果不明显，管理措施不到位。有的学校虽然开设了法制课，但不够全面、深入，还需进一步加强对未成年人自我保护和健康成长的引导。有一些未成年人辍学或义务教育读完后流入社会，但其处于没有劳动能力阶段，家庭和社会教育、监管措施不到位，导致他们无所事事，引发了不安全因素。
就业率不高，收入低引发犯罪。大量企业改制以后，农村剩余劳动力和城镇无业人员的迅速增加，这些人长期闲散于社会，容易引发犯罪。
综合治理措施不落实，部分基层组织没有发挥治保、民调等作用。随着市场经济的发展，治保、民调等机构建设未能及时跟上，综合治理等措施无相应机构进行落实，致使一些普通
民间纠纷和家庭矛盾得不到及时调解；
有的地方虽然机构健全，但民调人员力量薄弱，作用发挥不充分，调解不深入彻底，未能有效化解矛盾纠纷，最终引发刑事案件。
业余文化生活贫乏。现在不少地方的文化活动室、图书室等设施年久失修，或者挪作他用，农民文化生活单调乏味，无法通过健康有益的业余文化活动来调节释放心里压力，长期积累以后，很容易因一件很小的纠纷而引发大的社会问题。三、相应的对策建议
加强宣传教育，提高群众的法制观念。法院在履行审执职能作用的同时，不断加大对人民群众的普法教育的力度，扎实开展法制宣传和教育活动。要定期选择具有典型教育意义的案件在案发地公开开庭，公开宣判，打击犯罪分子的嚣张气焰；
持续开展法庭“进社区、进农家”活动，提升普法教育宣传效果；
支持帮助辖区学校落实法制副校长制度，上好法制课，强化青少年法制教育，不断在各个层面营造良好的法制氛围，使人民群众学法、知法、懂法，引导树立守法意识，用法律来规范自己的行为。
积极参与社会治安综合治理。加大对基层人民调解组织的指导、培训力度，使民解机构能及时发现矛盾纠纷，有效进行调处，引导双方当事人通过法律途径来解决问题，使矛盾纠纷在“升级”前得到及时化解，降低“民转刑”案件发生的机率，维护社会和谐稳定。推进“一村一警”平安指导员活动，抽调法官派驻村（社区）担任基层平安指导员，建立健全矛盾纠纷化解和信息上报制度，指导和帮助所驻村（社区）开展平安创建工作。
对故意伤害犯罪案件正确适用宽严相济的刑事政策。对于由民事纠纷转化为刑事案件、邻里纠纷等情节较轻微的轻伤害案件，在处理过程中，尽量做好被告人与附带民事诉讼原告人的调解工作，为被害人挽回经济损失，争取被害人的谅解，在被告人一方已经作出赔偿的情况下，可以考虑适用非监禁刑，缓和双方的矛盾，促进社会稳定。对于持枪、持刀伤人，以及作案手段残忍、情节恶劣后果严重等恶性伤害案件的量刑，坚持以严为主，加大打击力度。
3、张小娴说：当时间过去，我们忘记了我们曾经义无反顾地爱过一个人，
忘记了他的温柔，忘记了他为我做的一切。我对他再没有感觉，我不再爱他了。为甚么会这样？原来我们的爱情败给了岁月。首先是爱情使你忘记时间，然后是时间使你忘记爱情。
4、张小娴说：思念一个人，不必天天见，不必互相拥有或相互毁灭，不是朝思暮想，而是一天总想起他几次。听不到他的声音时，会担心他。一个人在外地时，会想念和他一起的时光。
5、张小娴说：爱情，原来是含笑饮毒酒。
6、张小娴说：不被人珍视的爱情，就只是个羞耻的笑话。
7、张小娴说：寂寞的人，感冒会拖得特别的久，因为她自己也不想痊愈。
8、张小娴：女人放弃一个跟不上她的男人，是有志气。男人放弃一个跟不上他的女人，则是无义。
9、张小娴说：清醒一点吧，世上没有未完的事，只有未死的心。
10、张小娴说：遗憾，也是一种幸福。因为还有令你遗憾的事情。
11、张小娴说：失望，有时候也是一种幸福。因为有所期待，所以才会失望。因为有爱，才会有期待。所以纵使失望也是一种幸福，虽然这种幸福有点痛。
12、张小娴说：突然觉得很委屈。我对你微笑，转身的刹那，终于难过成你不知道的样子。
13、张小娴说：做一个诚实的孩子。喜欢一个人，不到一定程度，不要轻易去说喜欢。因为你的一句轻浮的话，很可能悲伤另一个人一段时光。也有的，将会是，一生。
14、张小娴说：如果没有很大把握，又或者没有坚定地信念，请不要说太长久的承诺。相爱时叫承诺，不爱的时候呢？也不是谎言吧。毕竟爱着的时候就算说了地久天长，相信也是出自真心。只不过后来的离开，不是自己能把握的。
15、张小娴说：如果爱的足够深，又或者是用情深的人，那个曾经伤害过TA的人有天肯回头了，TA还是会很没骨气很没出息地接受。因为爱，因为忘不了。
16、张小娴说：爱情结束后，请选择“沉默”.你可以喊三两最好的朋友去K歌，使劲吼，就唱那首“其实不想走，其实我想留”,然后在某个时间点突然嚎啕大哭。就算你是男生，也没什么丢人的，不难过只能说你没有真心爱过。
17、张小娴说：不要在爱情结束后，把那个你曾经爱过的人到处指责，将TA说的一无是处。没必要的，既然留不住心，不如留下那份感情的纯洁度，蒙了尘，也就减损了回忆的价值。
18、张小娴说：你以为不可失去的人，原来并非不可失去，你流干了眼泪，自有另一个人逗你欢笑，你伤心欲绝，然后发现不爱你的人，根本不值得你为之伤心，今天回首，何尝不是一个喜剧？情尽时，自有另一番新境界，所有的悲哀也不过是历史。
19、张小娴说：爱情总是想象比现实美丽，相逢如是，告别亦如是。我们以为爱得很深、很深，来日岁月，会让你知道，它不过很浅、很浅。最深最重的爱，必须和时日一起成长。
20、张小娴说：开始的开始总是甜蜜的后来就有了厌倦、习惯、背弃、寂寞、绝望和冷笑曾经渴望与一个人长相厮守，后来，多么庆幸自己离开了曾几何时，在一段短暂的时光里，我们以为自己深深的爱着的一个人。后来，我们才知道那不是爱，那只是对自己说谎。
21、张小娴说：时间会让你了解爱情，时间能够证明爱情，也能够把爱推翻。没有一种悲伤是不能被时间减轻的。如果时间不可以令你忘记那些不该记住的人，我们失去的岁月又有什么意义？如果所有的悲哀、痛苦、失败都是假的，那该多好？可惜，世上有很多假情假义，自己的痛苦、失败、悲哀，却偏偏总是真的。
22、张小娴说：一个钱币最美丽的状态，不是静止，而是当它像陀螺一样转动的时候，没人知道，即将转出来的那一面，是快乐或痛苦，是爱还是恨。快乐和痛苦，爱和恨，总是不停纠缠。所谓缘分，也和发明一样吧，都是源于偶然。爱情也是一种发明，需要不断改良。只是，这种发明跟其他发明不一样，它没有专利权，随时会给人抢走。
23、张小娴说：在最有感觉的时候，她没有停下脚步，那么，也不必在一起走完那段路之后，回头去寻找那些散落在地上的感觉，路已经走完。爱情中最伤感的时刻是后期的冷淡，一个曾经爱过你的人，忽然离你很远，咫尺之隔，却是天涯。曾经轰轰烈烈，曾经千回百转，曾经沾沾自喜，曾经柔肠寸断。到了最后，最悲哀的分手竟然是悄无声息。
24、张小娴说：有相逢就有别离，可是每个人都害怕别离。大家都知道，最后一次的别离就是死亡。我们口里说“天下无不散之宴席”,心里却舍不得喝掉手中的酒，还想再唱一支歌，再唱一支歌。你可不可以不走？
25、张小娴说：世上最凄绝的距离是两个人本来距离很远，互不相识，忽然有一天，他们相识，相爱。距离变得很近。然后有一天，不再相爱了，本来很近的两个人，变得很远，甚至比以前更远。