下面是小编为大家整理的公司作风建设实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
公司2022年作风建设实施方案6篇
【篇一】公司2022年作风建设实施方案
关于《 作风建设年实施方案 》，是我们特意为大家整理的，希望对大家有所帮助。
一、指导思想 以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真学习党的xx届六中全会决议和xx对加强领导干部作风建设问题的重要讲话精神，大力倡导“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”的良好风气，进一步加强党员领导干部民主作风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，带领全体卫生系统职工，着力形成建设“卫生强省”的强有力的思想和作风保证，努力促进社会主义和谐社会构建。 二、主要目标 通过开展“作风建设年”活动，进一步把卫生系统党员先进性教育引向深入，不断巩固和发展先进性教育活动成果；
注重深化认识，进一步增强卫生系统领导干部和广大职工加强作风建设的自觉性、主动性；
注重领导带头，进一步加强卫生系统领导干部队伍建设，并带领广大职工始终保持饱满的精神和良好的作风；
注重解决突出问题，结合医药领域商业贿赂治理工作，进一步改善卫生系统行业形象；
注重建章立制，努力形成卫生行业作风建设的长效机制；
注重统筹兼顾，做到作风建设与各项工作相互促进，全面推进“卫生强省”建设。 三、重点内容 根据省委提出的开展“作风建设年”活动的主要内容，结合卫生系统的中心任务，我厅开展“作风建设年”活动要重点把握以下内容： （一）必须重视加强理论学习。以建立学习型组织为载体，通过党委理论学习中心组学习、专题报告会、党校培训等多种方式，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想，学习以xx同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。学习现代经济管理知识、科技知识、社会管理知识和法律知识。大力弘扬理论联系实际的学风，把学到的理论知识转化为推进我省“卫生强省”建设的实践能力，做到主观世界与客观世界相适应、自身素质与时代要求相适应、知识和本领与履行职责相适应。 （二）必须重视深化效能建设。要确立“有限政府”的观念，坚持有所为、有所不为。进一步完善卫生行政审批方式，实行网上并联审批，提高审批效率，逐步建立起科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督制约机制。规范卫生信息公开工作，完善厅直单位办事公开制度，不断增加卫生工作的透明度，扩大社会群众对卫生工作的知情权、参与权和监督权。进一步构建机关效能建设的长效机制，加强机关效能建设绩效考核，完善机关效能建设的组织监督、民主监督和舆论监督机制，强化行政效能监察的作用，使机关效能建设经常化、制度化。 （三）必须重视改进工作作风。坚持把最广大人民的根本利益作为制定卫生政策、开展卫生工作的出发点和落脚点，大兴求真务实之风，抓好各项重民生、谋民利政策措施的落实，通过进一步改善医患关系来促进党群干群关系。深入基层、深入实际，大兴调查研究之风，把调查研究成果落到解决“卫生强省”建设和“六大工程”实施中出现的新情况和新问题上。注重理性思考，升华实践经验，总结和推广能够有效推动“卫生强省”建设和“六大工程”实施的好载体、好做法和好经验。强化监督，抓好考核，确保《XX年全省卫生工作要点》确定的各项卫生工作目标和任务落到实处。共3页，当前第1页123
【篇二】公司2022年作风建设实施方案
作风建设实施方案
导读：本文作风建设实施方案，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。
作风建设实施方案（一） 为了加强镇教育系统干部纪律作风建设，促进教育教学工作顺利开展，教育总支决定，在全镇教育系统集中开展干部纪律作风教育整顿活动，特制定如下实施方案。 一、指导思想和目标要求 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八大和**全会精神，按照区委、镇委关于加强作风建设活动的安排和部署，结合“课内比教学、课外访万家”活动，认真查找党员干部、教师在党性、党风、党纪和工作作风、师德等方面不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，采取切实有效措施着力加以解决，努力实现教育系统党员、干部、教师作风明显改进，创办人民满意教育。 二、实施步骤 作风建设活动分为四个阶段。 （一）学习宣传发动（11月28日—12月5日） 召开全镇教师干部纪律和作风建设动员大会，进行工作部署，制定实施方案，强化宣传声势，营造浓厚气氛。中、小学、成人学校幼儿园分别召开会议，及时传达区、镇会议精神，结合“课内比教学、课外访万家”活动实际，制定工作方案，并利用标语、横幅、宣传栏等形式大力宣传，联系本地校工作实际，积极开展讨论、交流，力求在学习中查找不足，发现问题，解决问题。各地校要对学习情况进行详细记录，全体参学人员要根据规定的学习的内容写出心得体会，并提出有关批评、建议、意见。 （二）自查自纠阶段（12月6日—12月16日） 各校（园）要在查找分析存在问题的基础上，对自己的思想、工作和作风情况进行全面、深刻反思，通过召开民主生活会等形式，剖析思想根源，明确努力方向。要把吸收家长参与、接受家长评价监督贯穿始终，广泛征求家长意见，认真进行互动评议活动，积极开展批评与自我批评。 （三）整改落实阶段（12月17日—12月31日） 针对访万家征求意见及自我剖析查找出来的问题和民主评议中反映出的问题，明确整改重点，制定整改措施，落实整改责任。进一步建立健全工作制度、学习制度、会议制度、家访制度、民主决策制度、依法行政制度、廉政勤政制度、财务管理制度等，完善监督机制，狠抓制度落实，坚决维护制度的权威性和严肃性，规范干部、教师的行为。 （四）验收总结阶段（20**年1月1日—1月10日） 认真总结干部教师纪律和教师作风建设活动情况，既要充分肯定成绩，又要注意发现影响干部作风建设、师德建设的深层次问题，明确改进措施，完善有关方案和制度。对活动中涌现出来的先进典型要予以表彰。 三、相关要求 1、加强组织领导。镇教育总支成立干部、教师纪律和作风建设工作领导小组，教育干事林万冰同志任组长，马启斌、蔡德虎、吴勤慧、高兴国、马刚、刘天平为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在总支办，刘天平同志兼任办公室主任。各校（园）要相应成立工作专班，认真履行组织职能。 2、抓好工作落实。各校要把纪律作风建设与促进当前“课内比教学、课外访万家”工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，做好当前的教育教学工作，把干部纪律作风建设活动的成效体现在振奋精神、促进教学工作上，做到“两手抓、两不误”，解决突出问题，提出明确的目标要求和工作措施，推动教育教学工作长足发展。 作风建设实施方案（二） 一、指导思想 以邓小平特色理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以“务实、廉洁、高效、和谐、学习型”的学校为切入点，以“正行风、强队伍、抓质量、谋发展”为主题，进一步强化学校管理，优化师资队伍建设，规范办学行为，提高教学质量，创建人民满意的学校，打造人民满意的教育。 二、组织机构 组长：郑满科（校长） 副组长：张晓红（政教主任） 组员：李仕黎、赵凤萍、石爱花、张淑萍、李秀卫 三、目标要求 1、抓党建工作，树以身作则、模范施教风尚。 2、抓干部建设，树廉洁从教、为人师表风尚。 3、抓教师管理，树爱岗敬业、优质服务风尚。 四、解决问题 1、人际交流中不和谐的因素。 2、管理松动的因素。 3、自满不上进的思想。 4、工作不到位不深入的问题。 5、课堂教学高耗低效的问题。 6、做事懒散拖拉漂浮应付的毛病。 7、工作缺乏积极创新的症结。 8、学习不积极的问题。 五、具体要求 1、大局为重，政令畅通，做到“八个要”。 （1）要服从组织领导安排和决定。 （2）要遵守学校规章制度和纪律章程。 （3）要遵守《河下小学教师八荣八耻》规则。 （4）要遵守学校作息时间和出勤制度，不迟到，不早退。 （5）要信守《河下小学教师教育教学目标责任管理规定》。 （6）要认真上岗，上班时间不串岗、不脱岗、不做与工作无关的事情。 （7）要文明执教，不参与封建迷信活动、不赌博、不参与非法组织和活动。 （8）要讲普通话文明语，不说粗话脏话，不说不做损害集体利益和荣誉的言语和事情。 2、服务奉献，真抓实干，做到“十个要”。 （1）要认真遵循河下小学教师的“十讲”、“六比”、“四下”、“三个对得起”、“三个做好”、“交好三本帐”。 （2）要积极践行河下小学“教学为主，育人为本，安全为天，质量为命”的办学宗旨和“为学生的美好人生做准备”的办学理念。 （3）要认真落实河下小学全面育人“三好工程”和积极组织开展河下小学生“八好活动”——读好书、写好字、说好话、做好事、走好路、穿好衣、做好操、值好日。 （4）要努力做到踏踏实实抓教学，精精干干做育人，简简单单干工作。 （5）要持之以恒地进行课堂教学改革，认真落实《河下小学新课堂教学‘八不八要’规则》和《河下小学新课堂‘四字歌’》，创建优质的个性化教学模式。 （6）要认真遵循和实践河下小学教师信念理想教育——《孜孜追寻的愿景》，将理想、信念、责任和职业道德融为一体，成为高信度教师。 （7）要真正成为小学生生活、学习、成长的导师，认真履行导师制职责。 （8）要认真组织小学生以“人生梦想”为主题的理想教育。 （9）要事事、处处、时时帮助和指导学生养成良好的学习行为和品德行为。 （10）要严格认真负责地组织好小学生路队放学，安全送过马路工作，并做好平时的安全教育，实现零事故、零违纪、零违法。 三、强化学习，奋发有为，做到“六个要”。 （1）要精神振奋，昂扬进取，激情工作，微笑处事。 （2）要坚持学习，学业务知识，学政治理论，学技术创新，学课标。 （3）要坚持教育教学工作反思，认真总结，不断创新改进，完善和提高自己的综合素养。 （4）要认真研究教育教学工作，规范执行教育教学常规管理细则，自觉自主做好自己的常规工作，形成有效优质的工作风范。 （5）要积极主动听课、说课、研课，不断深化课堂教学改革，力争所任学科成为合格课、优质课。 （6）要认真撰写教育教学论文和经验材料，认真完成学校的实验课题任务，努力做专家型、研究型、学者型教师。 四、方法步骤 第一阶：段学习教育（20**.8下旬—10上旬） 制定计划，组织学习，征求意见，反思总结，撰写体会。 第二阶段：查找问题（20**.10月上旬—12月） “三查三看”，边查边改，批评和自我批评。 第三阶段：整改落实（20**.1—6月） 形成方案，抓好落实。 第四阶段（20**.7—12月） 监督检查，总结验收，建立健全作风建设长效机制。 河下小学感谢阅读，希望能帮助您！
【篇三】公司2022年作风建设实施方案
开展作风建设年实施方案
根据《遵义市开展作风建设实施方案》（遵党办发〔2010〕41号）精神，结合余庆实际，特制定本实施方案。
一、目标要求
（一）总体要求
紧紧围绕“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子，打造高素质发展型干部队伍的要求，以推动加快发展为目标，以推进“八大突破”、率先在遵义“东部开发”中崛起、争取省列经济强县为己任，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，深入整治领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题，进一步倡导高效廉洁、求真务实的优良作风，树立为民、务实、清廉的良好形象，通过抓党风促政风带民风，为推动全县经济社会又好又快、更好更快发展提供良好的作风保证。
（二）工作目标
通过大力加强作风建设，有针对性地解决突出问题，努力达到以下目标要求：
1、增强发展意识，提高服务水平。牢固树立服务发展的理念，把作风建设贯穿于理清思路、明确方向、制定措施、破解难题、促进发展的全过程，不断强化机遇意识、忧患意识和责任意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，统一思想、集中心思、凝聚力量，主动为发展谋思路、出良策、强服务，增强履职能力，提高服务基层、服务群众、服务发展的本领和水平。
2、转变干部作风，提高效能效率。深入推进建设“学习型、服务型、效能型、廉洁型”的“四型机关”创建，大力推进职能转变、效能建设和执行力建设，大兴解放思想、开拓创新，求真务实、真抓实干，团结民主、和谐共事，艰苦奋斗、廉洁从政之风。创优发展环境，兑现服务承诺，提高服务质量，提升服务效率，尽量为发展“简政、放权、让利、开绿灯、出政策”，努力达到行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好，办事提速、增效，服务求好、创优。
3、解决突出问题，提高群众满意度。强化宗旨意识，牢固树立群众观念，着力解决工作不在状态、缺乏进取精神、长期打不开局面等重点问题；
突出解决发展理念不新，服务意识不浓、执行能力不强，心浮气躁等难点问题，有效解决“推、拖、慢、散、软、滑、虚”等热点问题，切实以领导作风带动思想作风、学风、工作作风和生活作风的转变。
4、建立长效机制，提高管理水平。建立健全服务基层、服务群众、服务发展的运行机制和工作体系，加强监督，完善考核，形成作风养成的长效机制，促进管理科学化、制度化、规范化。突出科学发展用人导向，营造良好的政治生态环境，激发干部工作热情，形成干事创业、创先争优的良好局面。
二、主要工作任务
“作风建设年”主要在各乡镇、县直部门和各级领导干部中开展，重点是科级以上领导干部。着重抓好以下工作：
（一）开展“四项教育”活动，切实统一思想认识。
“四项教育”活动，即开展以宗旨教育、警示教育、品德教育为主要内容的思想教育，使各级干部特别是领导干部充分认识到单位职能职责和个人岗位职责的重要性，清醒认识到职责任务对个人综合素质和工作能力的要求，增强提高履职能力的危机感和自觉性；
开展以讲政治、讲原则、讲法律为主要内容的纪律教育，切实提高各级干部特别是领导干部顾全大局、依法行政、遵章守纪的能力和水平；
开展以树理想、知荣辱、讲奉献为主要内容的励志教育，切实激发各级干部特别是领导干部立足本职岗位争先进、走前列、作表率的积极性和主动性；
开展以国际国内党内形势、经济社会发展形势、行业竞争形势为主要内容的形势教育，教育和引导各级干部树立强烈的危机意识和竞争意识，从“小富即安，小进即满”的思维定式中解放出来，切实找准“提速赶超，转型跨越”的有效途径。
（二）开展“五查五看”活动，切实加强干部作风建设。
主要以深入学习实践科学发展观、创先争优、践行宗旨教育、执行力建设年活动查找出来的问题为基础，在各级各部门中开展以查思想作风、看政治觉悟高低，查学风、看素质提升快慢，查工作作风、看实绩贡献大小，查领导作风、看表率作用优劣，查生活作风、看道德修养好坏为主要内容的“五查五看”活动。要采取发放征求意见表、召开征求意见会、网上征求意见、个别访谈服务对象等方式，全面排查干部特别是领导干部在“五风”方面，特别是在服务态度、服务质量、服务方式、服务时限、服务流程等方面存在的问题和意见。要根据“五查五看”活动查找出来的问题，本着“有什么改什么”的原则，有针对性地研究整改措施。要按照解决问题和完善制度的难易程度，分门别类地提出整改措施，限期整改。每一项整改措施都要力争具体，能够实现，便于检验，做什么、怎么做、什么时间做、要达到什么样的目标、如何进行检验等等都要进行明确，把整改责任落实到部门和责任人，确保每一项整改措施落实到位。在抓好整改落实的基础上，各机关单位要建立完善工作责任追究制度，对办事拖沓、扯皮推诿、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式严肃处理。每季度要对服务发展、解决问题的情况进行自查，认真分析存在问题原因，对不认真办理和解决问题，基层和群众不满意的，要追究责任。对工作不负责任、造成重大损失和恶劣社会影响的，要进行组织处理。
开展“四帮四促”活动，切实为基层和群众排忧解难。
要把开展“帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定”为主要内容的 “四帮四促”活动作为加强作风建设，做好新形势下群众工作的一项重大措施，教育和引导各级领导干部迅速行动，深入到所联系的乡镇、村（居）、园区、企业和项目第一线，帮助基层和群众办实事，排忧解难。要建立对乡镇、企业、园区和项目等服务对象的定点服务制度，明确定点服务责任，项目不落实不脱钩，问题不解决不撒手。要开展“服务地方、服务企业、服务项目、服务园区”专项活动，县直机关单位特别是相关职能部门要成立联合工作服务小组，深入乡镇、企业、园区，主动为推进重要工作、实施重大项目提供服务。要明确牵头单位、责任人和完成期限等，每月通报开展服务情况。要按照职能职责，对乡镇、企业、园区等反映的困难和问题，积极主动加以解决，办一批基层和群众急需解决的实事。
（四）开展“创三高争三优”活动，形成作风建设的长效机制。
切实把开展以“创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单位、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目”为主要内容的“创三高争三优”活动贯穿于作风建设年活动的始终，落脚到建立作风建设长效机制和巩固作风建设成果上。紧扣 “十二五”期间工作目标和2011年度工作目标任务，把作风建设年活动与服务型党组织创建、创先争优活动和“四型机关”创建有机结合，建立健全领导机制、工作机制、考核机制，建立健全服务重大产业、重点项目专项工作制度，做到手续齐全立刻办、时间紧迫加班办、情况不熟帮助办、有利发展积极办，积极创造条件，尽最大可能为企业和项目提供服务。努力提高为基层和群众服务的质量和水平，巩固提高作风建设的成果。
三、工作措施及实施步骤
（一）动员部署阶段（2010年12月）。召开动员部署会，进一步明确开展作风建设年的目的意义和目标要求，对有关工作进行动员部署。强化作风建设年宣传教育，公布县作风建设年工作领导小组办公室的专项举报电话，在《今日余庆》、余庆电视台等媒体上开设专栏，组织有声势、有广度、有深度的宣传报道，为全县开展作风建设年营造良好的舆论氛围。
各乡镇和各部门要在制定实施方案的基础上，由主要负责人进行动员部署，认真做好思想发动工作。要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神、市委三届九次全会精神和县委十届十一次全会精神，深刻领会开展作风建设年活动的重要意义，明确努力方向。2011年1月20日前，各乡镇和各部门要将实施方案报县作风建设年领导小组办公室。
（二）组织实施阶段（2011年1月至12月）
1、开展公开承诺（2011年1月）。各乡镇要细化领导班子和领导干部职能职责，梳理提出转变作风、提高效率的具体工作事项和措施，并在一定范围内作出公开承诺，接受服务对象和人民群众监督。督促指导村（居）、站所开展好公开承诺工作。各部门要建立公开办事制度和工作流程，明确办事内容、办理责任和办结时限，增强办事透明度，提高办事效率。要通过适当方式向社会公布，各部门内设机构公开承诺事项要在本单位范围内进行公布。每个季度，对各部门承诺办理的实事和办理结果，要进行公布。科级以上领导干部要定期走访“四帮四促”活动对象，听取困难和问题，提出帮促计划和措施，并作为承诺内容，在适当范围公开。县作风建设年办公室每个月不定期对领导干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行督查。
2、开展作风教育（2011年1月至3月）。要根据县委开展“四项教育”活动的总体要求，结合各乡镇、各部门实际，利用三个月左右的时间切实解决干部队伍在工作理念上、管理机制上、能力素质上不符合、不适应、不胜任的问题。县委将在科级领导干部中实行工作日志公开制度，各乡镇和各部门的科级领导干部要如实记录履职情况、办事效率，适时对外公开，接受群众监督，并与评先选优、年度考核挂钩，严格兑现奖惩。
3、切实查找问题和抓好整改（2011年1月至6月）。（1）认真排查问题（1月）。根据县委“五查五看”的统一部署和要求，利用一个月的时间集中精力、认真排查存在的问题和意见。（2）切实抓好整改（2至6月）。根据所在乡镇和部门开展“五查五看”活动排查出来的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好整改工作的落实，着力解决作风建设方面存在的问题。县纪委（监察局）、各乡镇纪委和部门党组要设立和公布投诉举报电话，每周对服务对象反映的作风方面的问题进行一次梳理汇总；
对基层单位和群众提出的意见建议及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台账，明确解决的办法、措施、时限和责任人。
4、巩固深化提高（2011年7月至12月）。整改工作基本结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，服务群众、服务基层、服务发展的意识是否显著增强，工作水平和办事效率是否明显提高，影响发展的作风问题是否得到有效解决，干事创业、增比进位、争先创优的良好局面是否形成。同时，要认真梳理“回头看”情况，对虽已整改，但效果不明显的问题，要强化措施，进一步抓好落实；
对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中积累的好经验、好做法，并把一些成功的做法和经验以制度的形式固定下来，长期坚持下去。
（三）评议考核阶段（2011年3月至12月）
（1）进行民主评议。根据作风建设年的主要任务，在3月、9月分两次对县直部门、乡镇领导班子和领导干部的作风建设情况进行民主评议。对评议结果和收集到的意见建议及时向评议对象反馈，并提出整改要求。
（2）进行满意度调查。6月份，采取随机抽样发放问卷调查表的方式对各部门的窗口部门进行测评。委托有关部门不定期通过电话了解、入户调查等方式，对各乡镇、各部门开展经常性作风建设群众满意度调查。对满意度排名靠后的乡镇和部门，单位主要负责人要在有关会议上作出说明，并作出整改的公开承诺。
（3）进行评价考核。12月15日前，各乡镇各部门要将活动总结上报县作风建设年领导小组办公室。县作风建设年领导小组办公室将制定考核的措施及标准，启动对各乡镇、各部门的考核工作，采取调查统计、召开座谈会等形式，广泛听取各方面的意见，对各乡镇各部门开展活动的情况进行客观公正的评价，并将结果纳入党风廉政建设责任制和机关年度目标考核。年末分乡镇、党群部门、政府部门、垂直管理部门四类各评选出1个“作风建设末位整建单位”
（四）总结表彰阶段（2012年1月）。召开全县作风建设年总结表彰大会，表彰一批优质服务单位、优质服务标兵，使作风建设年达到“创三高争三优”的目标。同时，完善作风建设长效机制，使加强干部作风建设经常化、制度化。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇、各部门要结合自身实际，坚持把加强领导干部作风建设列入重要议事日程，与党的工作和业务工作同计划、同部署、同推进，成立作风建设年领导小组，领导小组下设办公室，主要负责人为作风建设的第一责任人，领导班子成员根据分工负责对分管部门干部作风建设进行督促和检查。领导干部要以身作则，率先垂范，带头加强作风建设，用自身的模范行动教育和影响干部职工，推动干部队伍的作风建设。
（二）加强协作配合。县作风建设年领导小组抓好统筹协调，县人大、县纪委、县委组织部、县委督查室、县政府督查室要按照职能分工，分别抓好党群部门、政府部门、各乡镇和垂直管理部门作风建设的指导、检查、评议、评比等工作。
（三）加强督促检查。县作风建设年领导小组要通过听取汇报、座谈交流、深入调研等方式，加强对作风建设情况的监督检查。对督查中发现的问题，及时向被督查地方或单位反馈。凡要求整改的问题，有关单位必须在10天内上报具体整改方案，一个月内上报整改落实情况；
问题特殊复杂的，两个月内必须上报整改情况。对整改不力甚至弄虚作假的，必须严肃追究相关人员责任。要建立健全工作责任追究制度，对办事拖沓、扯皮推诿、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态甚至造成重大损失和恶劣社会影响的干部，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、诫勉谈话、调整工作岗位、免职等方式，作出严肃处理。
六、组织领导
加强组织领导，成立余庆县作风建设年领导小组，其组成人员如下：
组 长：肖 扬 县委常委、县委组织部长
副 组 长：张兴伦 县人大常委会副主任
魏江萍 县人民政府副县长
赵 瑜 县政协副主席
成 员：宋 波 县委办主任
黄国有 县政府办主任
谢正翔 县委办副主任、县信访局局长
任远平 县纪委副书记、县监察局局长
陈忠祥 县委组织部副部长、县人力资源社会保障局局长
徐祖勇 县文明办主任、县委宣传部副部长
陈 强 县委组织部副部长
赵代权 县直属机关工委书记
廖建雄 县公安局副局长
冯 文 县统计局局长
领导小组下设办公室在县委组织部，由陈强同志任办公室主任，石平同志任办公室副主任，抽调蒋勇、李正龙、陈应娥、余显正同志具体办公。办公室下设综合组、宣传组、民意调查组、督导考核组。
余庆县开展环境建设年实施方案
根据《遵义市开展环境建设年实施方案》（遵党办发〔2010〕41号），结合余庆实际，特制定本实施方案。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。深入贯彻落实省委十届十次全会、市委三届九次全会、县委十届十一次全会精神，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，围绕“提速赶超、转型跨越”主基调，采取有力措施集中抓好我县环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
(二)工作目标。通过环境建设年活动,在全县上下形成把思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上的良好氛围，全社会自觉维护发展环境的意识明显增强；
政府职能进一步转变，行政权力运行进一步规范；
国家机关工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变；
公众对国家机关及其工作部门、公共服务窗口单位的满意度明显提高；
环境建设逐步制度化、规范化。
二、工作措施及时间进度
（一）进一步深化行政审批制度改革
1、认真全面地清理行政许可事项。由县政府法制办牵头，监察、编制管理、政务中心等单位参与，对各部门的行政许可事项进行全面清理。各部门要抽专门人员负责该项工作，将现有的行政许可事项进行彻底清理，对那些不符合行政许可法规定、已经不适应我县经济社会又好又快、更好更快发展需要的行政许可事项予以取消，尤其是中央已经取消的许可事项要坚决取消，以达到减少30%以上许可项目的清理工作目标。在清理工作中将可以下放到乡（镇）级行政机关行使许可权的要一律下放，真正做到方便于民。各部门必须在2011年1月底前将清理的事项报县政府法制办审查，法制办审查合格后于2011年4月中旬在《今日余庆》或政府网站进行公告。此项工作于2011年5月底前完成。
2、县监察局牵头，编制管理、政府法制机构等单位参加，对县直各单位非行政许可审批事项进行审核清理。县直各单位要按照省委十届十次全会精神，对本单位实施的非行政许可审批项目进行认真清理，坚决取消不适应我县经济又好又快、更好更快发展的非行政许可审批项目和前置审批条件，力争减少30%以上的非行政许可审批项目。此项工作于2011年5月底前完成。
3、县工商局牵头，要求全县涉及行政许可的相关单位，对必须涉及前置许可登记的所有事项进行梳理，并及时与上级部门进行对接，于2011年5月底前完成前置许可目录编制。
4、县发展和改革局牵头，国土资源、住房城乡建设、环境保护、安全监管、经贸、监察等部门参加，对同一个投资项目特别是工业项目，需要上级两个以上部门审批的，就如何缩短审批办理时限，提高工作效率进行调查研究，做好对接服务工作，于2011年2月底前提出具体意见。
5、县直各单位对清理后保留的行政审批项目，要最大限度地减少审批环节，尽可能地缩短办理时限，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短30%。县行政审批制度改革联席会议办公室负责督促落实。
6、监察局牵头组织全县行政审批电子监察系统建设，于2011年11月底前完成与省、市监察系统连接实现三级联网监察。
（二）进一步规范行政执法行为
7、县政府法制办牵头，监察、编制管理、发展改革、经贸、财政、商务、工商、公安、住建等有关单位参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核县直机关的行政职权，由县编办编制统一的行政职权目录，于2011年8月底前向社会公告。
8、县直各单位根据行政职权目录，细化明确本机关行政权力运行流程，于2011年9月底前向社会公告，县政府法制办、县监察局负责业务指导和督促落实。
9、县直有行政处罚权的单位要全面开展规范行政处罚自由裁量权工作，于2011年5月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告。县政府法制办、县监察局负责业务指导和督促落实。
（三）进一步清理整顿收费秩序
10、县发展和改革局牵头，财政、政府纠风办、政府法制办等单位参加，对各乡镇各部门、事业单位、社会团体和其他组织收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。凡是阻碍余庆县经济社会又好又快、更好更快发展的，要坚决予以取缔。对重复收费项目一律合并。对行政事业性收费偏高的，要予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下限幅度的，按下限标准执收。严禁擅自越权设立行政事业性收费、罚款、基金项目。严禁向企业摊派和无偿占用企业的人、财、物。各乡镇各部门要认真梳理现行的收费、政府性基金、罚款管理中存在的问题，从强化依法行政、规范收支行为、完善收费部门自我约束机制等方面研究制定措施，进一步规范收费行为。县直各单位和各乡镇要于2011年2月底前上报自查自纠情况，县发展和改革局、县财政局要组织力量对各乡镇各部门自查情况进行审核，于2011年5月底前取消一批收费项目。2011年6月中旬，由县财政局牵头编制《2011年余庆县行政事业性收费项目目录》（在目录中注明涉及企业行政事业性收费项目）。县发展和改革局、县监察局等部门要加强收费监督检查，畅通举报渠道，从严从快查处乱收费等违法违规行为。
11、县财政局牵头，审计、监察等部门参加，继续深化“收支两条线”等财政管理制度改革，按上级财政部门规定，2011年将预算外管理的政府非税收入纳入预算管理，通过编制综合预算，实现政府税收与政府非税收入的统筹安排，彻底取消收支挂钩行为。于2011年11月30日前对执行“收支两条线”的情况进行全面检查，加大对“小金库”问题专项治理工作力度。
（四）进一步提高政务服务水平
12、县政府办、县监察局、县政府法制办要督促各部门抓好以下工作：一是充分发挥各部门服务窗口职能作用。凡设有服务窗口或服务大厅的部门，要按照合法、高效、便民、便商的原则，从窗口人员、项目集中、审批权下放着手，进一步加强窗口规范化建设和管理，提高服务效能，更好地服务发展、服务基层、服务群众。其他具有行政审批服务职能的单位要建立健全规范的政务服务窗口，明确专人负责，实行一个窗口对外办理。二是建立健全基层政务服务中心。各乡镇要设立政务服务中心，落实机构、编制和经费。凡是面向企业、群众和为社会服务的行政审批事项及相配套的管理与服务事项，要全部进驻政务服务中心集中办理。三是加强县政务服务中心建设和管理，切实提高效率。根据机构改革实际，立即调整相关窗口设置和工作人员。凡面向企业、群众和为社会服务的行政审批事项及相配套的管理与服务事项，要全部进驻政务服务中心集中办理。各部门要将行政审批服务事项集中到一个内设机构，整建制向服务中心集中。要对其服务窗口充分授权，解决“体外循环、两头受理”的问题，提高现场办结率。此项工作于2011年4月底中旬完成。
13、县发展和改革局牵头，继续深化投资体制改革。一是落实企业投资自主权。严禁扩大审批、核准范围，严禁以审批代替核准、以核准代替备案。二是合理界定政府投资范围。政府投资主要是用于市场不能有效配置资源的经济和社会领域，加强公益性和公共基础设施建设，改善民生。对能够由社会投资建设的领域，尽可能利用社会资金建设。2010年12月底前完成对接基本建设投资项目审批、核准、备案权限下放的工作；
完成建立加快推进余庆县固定资产投资和项目建设相关工作制度的起草工作，并上报县政府。
14、各级各部门要全面建立落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时结办、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，开展服务型政府窗口的服务标准化建设和服务体系建设。此项工作于2011年4月底前完成。纪检监察机关负责督促落实。
15、卫生和药监局牵头，公安、工商、税务、质监和各乡镇参与，加强对食品卫生工作的监督与管理，保证食品卫生与安全，特别要探索建立确保城乡酒席食品卫生安全的工作机制和监管、问责措施，切实维护好群众的身体健康和生命安全。此项工作2011年3月底前完成。
（五）进一步促进行政权力公开透明运行
16、县政府办公室牵头，组织有关部门进一步完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施，于2011年2月底前研究出台《政府信息公开办法》，明确评估标准和程序，实现政府信息公开的系统化和标准化。
17、县监察局、县政务公开领导小组办公室要深化政务公开，推进政务服务。对各级各部门及时准确公开财务预算决算、部门和单位二次预算分配的专项资金管理使用、工程建设招投标、土地使用权出让、产权交易、行政许可权授予、政府采购以及住房、环保、征地、拆迁、食品药品安全、收费项目等情况提出要求。重点督促各乡镇各部门动态公开涉及企业的行政审批、行政处罚、行政事业性收费等情况，督促卫生、教育、供电、供水、供气等具有公共服务职能的单位公开服务承诺和收费项目，并建立和完善群众评价体系，提高服务水平。此项工作于2011年7月底前完成。
（六）进一步推进市场诚信体系建设
18、县工商局牵头，按照国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，会同公、检、法、税务、金融机构和相关行政管理部门，加大组织协调力度，促进信用信息共享，整合信用服务资源，加快建设企业和个人信用服务体系。进一步完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录，推进行业信用建设。以建立信用奖惩机制为重点，逐步完善我县市场诚信体系,营造公平竞争的市场环境。2011年3月底前，完成商品交易市场信用分类初审、审核和信息录入。2011年8月底以前，建成规范的诚信体系网络数据收集平台和网站，及时向社会发布市场主体诚信信息，并制定有关诚信体系建设长效机制。
19、县发展和改革局、县住房城乡建设局、县国土资源局等部门牵头，结合工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步规范和完善招标投标制度、经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，加强督促检查，营造工程建设领域公平竞争的市场环境。2011年10月底前，依托县政府门户网站建立工程建设领域项目信息公开和诚信体系共享平台。
20.县财政局牵头，审计、监察等部门参加，继续完善“采管分离”的机制，从严审批和执行采购预算，坚决杜绝随意采购行为，进一步加强对采购工作的规范化管理，2011年11月30日前开展一次对全县《政府采购法》执行情况和近两年投诉事项处理情况的专项检查。加快推进电子化政府采购进程，进一步促进公开、公平采购。
（七）进一步加强社会治安管理
21.县委政法委牵头，县综治办、公安、应急等单位参与，深入开展以“打黑除恶”为龙头的严打整治斗争，依法严厉打击黑恶势力等有组织犯罪，杀人、故意伤害、绑架、爆炸等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等多发性犯罪，以及毒品违法犯罪和网络犯罪，坚决遏制各类刑事犯罪高发势头。大力整顿和规范市场经济秩序，依法严厉打击走私贩私、偷税抗税、虚开增值税专用发票、金融诈骗、合同诈骗、电信诈骗、职务侵占、串通投标、非法经营、虚假出资、抽逃出资等破坏市场经济秩序犯罪；
依法严厉打击制假贩假、侵犯知识产权、损害商业声誉、强迫交易、垄断经营等侵害企业公平竞争权的犯罪，促进市场公平竞争；
依法严厉打击非法集资、非法传销等涉众型经济违法犯罪以及对企业实施敲诈勒索的犯罪行为，维护正常的市场管理秩序。加强社会矛盾源头预防，健全“大调解”工作体系和机制，努力把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态；
完善应急处置预案和指挥机制，并加强演练，提高应急处理快速反应能力，积极预防和妥善处置群体性事件。加强社会管理，创新以流动人口和特殊人群为重点的人口管理机制，加强虚拟社会管理，强化公共安全监管，加强道路交通、消防、公共聚集场所安全和民用爆炸物品管理，积极推进车辆、出入境、户籍管理等“窗口”建设，进一步改进和优化公安管理服务工作。加强平安乡（镇）、单位（企业）和平安和谐“三区”（矿区、库区、工区）创建工作，大力整治治安乱点，加强学校安全保卫工作和校园周边治安秩序整治，深化以城镇报警监控系统为重点的治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理的各项工作措施和经费保障，增强驾驭治安局势的能力，切实增强群众安全感，为优化发展环境创造平安有序的社会环境。此项工作于2011年3月底前完成相关方案细化并上报县“环境建设年领导小组办公室”备案和督查
22.公安局牵头，交通、电信、住建等部门参与，制定和实施道路保畅行动计划。建立合理的交通组织体系，加快建设智能交通系统，开展交通秩序综合整治，建立交通事故快速处理，确保道路畅通相关工作机制加强交警队伍业务培训，提升城市交通管理水平，创造良好的交通环境。此项工作2011年1月中旬启动。
（八）进一步加大案件查办力度
23.纪检监察机关要充分发挥信访室（举报中心）、行政效能投诉中心和非公有制经济维权投诉中心的主渠道作用，公布优化发展环境专项举报电话，专人专项负责对发展环境的信访举报工作，及时受理企业、群众的投诉举报。充分发挥各级各部门信访机构的作用，加强各级各部门信访机构间的沟通联系，促进信息共享。重视从新闻舆论中发现线索，从自查自纠中梳理线索，从正在查办的案件中挖掘线索。通过建立健全举报奖励制度和保护举报人制度等，鼓励和支持社会各界和广大群众依法对损害发展环境行为进行监督、举报、投诉。2011年1月中旬完成公布专项举报电话和落实专职人员等工作，2011年1月底前完成相关制度和工作机制的建立。
24.纪检监察机关要建立与新投资企业的联系制度，加强与企业的日常联系，对因政府部门不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因引起企业撤资等严重后果的，要严肃追究相关乡镇、部门领导和当事人的责任。2011年元月底前启动实施。
25.纪检监察机关、行政执法机关要把查处涉及发展环境的违法违纪行为作为2011年查办案件的重点，乡镇所办案件中必须有一件涉及影响环境建设的案件。发现一起，查处一起，一查到底，直至作出严肃处理。要突出查办大案要案，实现重大案件挂牌督办制度，对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的案件，要依法从严惩处，绝不姑息，增强案件查处的震慑力。要建立健全案件协查机制，充分整合纪检监察机关、检察机关、公安机关以及专门监督机关的力量，增强案件查处的整体合力。要抓紧查处一批损害发展环境的案件，并公开曝光典型案件。
（九）进一步落实问责制度
26.县纪委、县监察局要抓紧起草《余庆县关于损害发展环境行为党政领导干部问责办法》，明确实行问责的具体范围、情形和程序等，为加大对损害发展环境行为的责任追究力度提供制度保障。此项工作于2011年1月底前完成。
27.加强项目督查，促进项目建设更好更快。因项目申报、招商引资落实不到位的，对单位主要领导进行诫勉谈话，单位年终百分制考核扣1分。项目单位督促检查不到位，项目建设达不到时间进度要求的，被督查通报两次（含）以上的，单位年终百分制考核扣1分。项目建设未完成年度投资计划的，单位年终百分制考核扣1分，并对主要领导进行诫勉谈话。项目建设中出现质量安全事故的，追究相关责任人的法律和纪律责任，项目单位年终百分制考核不得评为优秀及以上等次。
28. 深入开展“机关评议评差”活动。把政务公开、办事公开、执法公正、办事效率、服务态度、行为规范、清正廉洁等方面和本文件相关要求落实情况作为评议的重点内容，对行政部门和公共服务行业进行民主评议。评议结束后，由县政府纠风办统一组织对收回的评议意见进行梳理汇总，按照满意率、基本满意率、不满意率折算各单位得分，排出名次，并广泛进行公布。评议结果纳入年终百分制考核，80分以上为合格，80分以下为不合格，对不合格单位的领导班子实施警示诫勉，主要负责人作书面检查，单位本年度不得评优评先。评议结果排名在后三名且不足80分的，年终考核直接定末等，单位主要领导在县内新闻媒体上作检讨。2011年开展3次（1月、6月12月）“机关评议评差”活动。
29. 开展“肃风整纪”活动。采取突击检查、明察暗访等形式，对机关干部特别是执法执纪部门和窗口服务单位干部的纪律作风及效能情况进行不定期检查、抽查，严肃查处“冷、横、硬”、“不作为、乱作为、慢作为”以及违反规定乱收费、乱检查、乱罚款、乱摊派、利用职务便利吃、拿、卡、要等影响发展的问题。对明察暗访到的问题，除在新闻媒体公开曝光外，对直接责任人视其情节轻重给予批评教育，警示诫勉，直至纪律处分；
每发现一次，对直接责任人所在单位年终百分制考核直接扣1分；
直接责任人所在单位领导按《余庆县关于损害发展环境行为党政领导干部问责办法》的规定进行处理。
三、阶段目标及方法步骤
本次环境建设年为期一年左右，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2010年11月至12月）。2010年11月，全面部署全县环境建设年工作，开展环境建设年宣传，公布县环境建设年工作领导小组办公室的专项举报投诉电话。2010年12月，各乡镇、各部门要在制定本乡镇、本单位（本系统）实施方案的基础上，由主要负责人进行动员部署，做好思想发动工作。有关部门主要负责人要在公开会议上作出环境建设的承诺，接受社会监督。各乡镇、各部门要采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习贯彻省委十届十次全会、市委三届九次全会、县委十届十一次全会精神和相关法律法规，深刻领会开展环境建设年的重要意义，明确任务和要求。2011年1月31日前，各乡镇、各部门要将实施方案报县领导小组办公室。
（二）排查问题阶段（2011年1月至3月）。各乡（镇）、县直各单位要根据县的统一部署和要求，结合自身实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响经济社会发展的突出问题、重要领域、关键环节；
查找群众反映强烈的突出问题；
查找影响重点工作推进方面的突出问题；
查找制约发展的体制机制问题；
查找作风和效能方面的突出问题；
查找损害发展环境的行为及案件线索，查找推进项目落实方面存在的问题。对查找出的问题要边查边改，能够解决的要立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法。县领导小组办公室和各乡镇、各部门要采取有效措施，组织企业、群众开展对行政机关作风建设工作的公认度和满意度测评活动，对群众满意度不高的单位及突出问题进行排查，掌握底数，并根据不同情况，研究提出有针对性的整改建议。
（三）落实整改阶段（2011年4至9月）。各乡镇、各部门要根据本查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。在整改工作中，要将环境建设工作与惩治和预防腐败体系建设结合起来，围绕反腐败治本抓源头各项工作，围绕对权利的制约和监督，认真落实各项改革措施。整改工作基本结束后，要进行“回头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强；
损害发展环境建设行为是否得到了及时纠正和处理；
是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作；
对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理；
是否针对体制机制和制度存在弊端，提出改革完善的意见。要认真梳理“回头看”情况，对虽已整改，但效果不明显的问题，要进一步抓好落实；
对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，明确按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全制度并完善监督制约机制。
（四）总结评估阶段（2011年12月至2012年1月）。2011年9月，县领导小组办公室制定考核评估的措施及标准，启动对乡镇、各部门的考核评估工作。10月31日前，各乡镇、各部门将活动总结上报县领导小组办公室。12月，县领导小组办公室结合活动期间督促检查情况、案件查办情况和各有关单位上报工作推进情况等，充分发挥人大法律监督、政协民主监督、新闻舆论监督、专门机关监督以及工商联等社会各界的监督作用，采取调查统计、召开座谈会等形式，广泛听取各方意见，对各地各部门开展活动情况进行客观公正的考核评估，并将结果纳入党风廉政建设责任制和机关年度考核。在考核评估的基础上，县领导小组对全县工作进行总结，表彰先进典型，通报后进典型，为建立行政效能监察工作运行的长效机制推动我县环境建设工作的常态化奠定基础。
四、组织领导
为加强对环境建设年的领导，成立余庆县开展环境建设年领导小组，其组成人员如下：
组 长：王 伟 县委常委、县纪委书记
副组长：任远平 县纪委副书记、县监察局局长
付胜奎 县纪委副书记
成 员：彭 锋 县政府办副主任
邱 艳 县监察局副局长
陈显忠 县监察局副局长
徐祖勇 县文明办主任、县委宣传部副部长
陈 强 县委组织部副部长
胡 前 县委统战部副部长
王明强 县政法委副书记、县维稳办主任
廖建雄 县公安局副局长
林世栋 县发展和改革局局长
李黔疆 县卫生和药监局局长
晏常见 县审计局局长
曾维安 县工商局局长
梁中伦 县质监局局长
邓劲松 县财政局局长
李开明 县住房城乡建设局局长
欧阳志宏 县国土资源局局长
冯 文 县统计局局长
蒋国强 县交通运输局局长
陈忠祥 县人力资源社会保障局局长
张绪方 县环境保护局局长
徐 速 县农林畜牧局局长
周金林 县政务中心主任
董孝华 县政府信息中心主任
林紫坤 县非公有制经济投诉中心主任
冉启才 县政府法制办副主任科员
领导小组办公室设在县纪委、县监察局。邱艳同志任办公室主任，林紫坤同志具体负责办公。
领导小组下设综合组、督察组、案件查办组，具体分工如下：
综合组
组长：
付胜奎
成员：
林紫坤 邓英剑 卿 萍 方文祥
督查组
组长: 邱 艳
成员：
袁忠志 郭远宏 简先海 晏胜兰
案件查办组
组长：
陈显忠
成员：
余 勇 兰厚琼 张国模
余庆县开展项目建设年实施方案
根据《遵义市开展项目建设年实施方案》（遵党办发〔2010〕41号），结合余庆实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
围绕全市“东部开发”战略、县委政府“十二五”争创省列经济强县和东部三县率先崛起奋斗目标，认真落实国家深入实施西部大开发及扩内需等中央宏观政策，坚定不移地抓产业、上项目、促招商。坚持把向上争取项目、争取资金、争取政策和招商引资作为发展的第一要务，创新体制机制和方式方法，优化投资结构，积极谋划一批、争取一批、建设一批、储备一批项目，推动固定资产投资快速增长，促进全县经济社会又好又快、更好更快发展。
二、基本原则
（一）突出重点、整体推进。以重大项目和重点项目建设为重点，加快谋划和实施一批带动力强、示范作用明显的大项目。科学谋划、精心组织实施石羊湖新城区开发、工业园区、高速公路和构皮滩电站扫尾工程等建设项目，使项目发挥效益，取得实效。
（二）上下联动、紧密协作。建立县、乡组织推动项目建设的联动机制，坚持县级领导牵头抓总，责任单位具体落实，加强与上级部门的协调，努力争取多上项目、上好项目、项目靠前安排，全面提高项目落地率、资金到位率、开工竣工率、投产达产率。
（三）广泛发动、社会参与。努力改善投资环境，在全县上下营造抓产业、上项目、促招商的良好氛围，激发社会各界广泛参与项目建设的积极性和主动性，努力拓展项目建设领域，创新项目建设机制，拓宽项目融资渠道。
（四）统筹兼顾、持之以恒。围绕推进项目建设开展创先争优活动，建立完善推进项目建设长效工作机制，通过加快重大项目谋划、向上争取项目和招商引资等措施，使全县经济社会发展的重点领域得到突破、薄弱环节得到加强、组织协调更加顺畅、工作机制更加完善。
三、工作目标
认真落实国家深入实施西部大开发、扩内需和省委省政府大力实施工业强省和城镇化带动重大战略部署，把抢抓发展机遇落实到具体的项目和资金上，最大限度地争取国家和省、市对我县的支持。着力加强项目建设和加大招商引资力度，完善和落实基本建设项目管理办法、招标投标工作管理制度、招商引资优惠政策等。加强组织协调，完善工作机制，加快项目前期工作和施工进度，努力完成产业发展，城镇基础设施，交通，水利，保障性安居工程，科技、社会事业，生态建设等重点项目的规划、资金争取和筹集及实施监督管理。2011年全社会固定资产投资确保达到35亿元，比上年增长20.7%，其中工业投资、重点项目完成投资占全社会固定资产投资的比重分别达到40%以上；
人均固定资产投资确保完成1.2万元。招商引资到位资金确保达到20亿元。
四、工作措施
（一）开展项目谋划和储备更新
把谋划和储备项目，调整充实项目库作为推动项目建设的基础工作来抓。按照业主为主、政府促进、社会参与的方式，依据“十一五”、“十二五”项目库，对项目进行梳理核对，按照项目性质、建设阶段等对项目信息进行调整、更新，及时补充新项目，确保项目库的完整、准确，为争取项目创造有利条件。一是谋划和储备一批以交通、水利为重点的基础设施建设项目；
二是谋划和储备一批以“一园三区”（龙溪工业集聚区、松烟返乡农民工创业园区和白泥产业园区）为重点的工业园区基础设施项目；
三是谋划和储备一批以湖泊旅游、森林旅游、乡村旅游、红色旅游为重点的旅游和文化产业项目；
四是谋划和储务一批以商贸流通、特色餐饮服务、现代物流、房地产开发、农村和社区服务为主要内容的现代服务业项目；
五是谋划和储备一批中心城区辐射、重点城镇带动和特色小集镇崛起的三级城镇体系基础设施建设项目；
六是谋划和储备一批农业和农村基础设施建设、农产品生产基地、农业产业化、“四在农家”为载体的新农村建设项目；
七是谋划和储备一批扶贫开发、教育、医疗卫生、科技、文化体育、生态环境、灾害治理、就业和社会保障等民生工程项目。
（二）做好项目争取和前期工作
认真研究和把握国家宏观调控政策和投资投向，努力争取多投入。积极组织申报2011年中央、省、市预算内投资计划项目。加强与省市部门的联络沟通，及时了解国家、省、市投资动向和资金安排，力争在项目争取上有新突破，确保年内争取上级投资和专项资金达5亿元以上（不含构皮滩电站投资）。积极开展重点项目前期工作，奋力推进龙溪工业集聚区、松烟返乡农民工创业园区和白泥产业园区建设；
抓好县城垃圾卫生填埋项目重选址新建，做好农村基础设施、人饮安全、余凯高速、公检法司、新城区开发、城镇基础设施、易地扶贫搬迁、石漠化综合治理等重点项目的资金争取；
积极对接参与武陵山经济协作区规划的编制，力争将我县纳入武陵山经济协作区的规划实施范围；
争取石阡至瓮安经余庆高速公路等项目。
1、加大经费投入。2011年，县财政调整预算，投入三个1000万元用于拉动投资，即：投入1000万元用于发展工业园区，投入1000万元用于发展旅游基础设施，投入1000万元用于城镇基础设施建设。同时，县财政要为项目主管部门和申报单位预算安排大于上年的项目前期工作经费，用于基本公共服务领域和国家、省、市安排的项目前期工作。
2、完善项目审批。按照省发改委关于调整项目审批、核准、备案的通知要求，县发展和改革局要帮助项目申报部门完善项目审批前置资料，配合做好国家、省、市项目审批工作。在县级层面上，精简办事程序，优化办理流程，提高办事效率，减少审批事项、缩短审批时限。
3、加快前期工作。认真开展项目申请报告、可研、实施方案等的编制工作，办理用地、规划、环保、水保、安评等审批（核准、备案）必要的支撑性文件，落实项目资本金和建设资金。加大项目设计力度，注重项目编制的图、文、表并茂等，确保设计深度，使申报的项目能够顺利通过专家评审，确保项目及时得到上级部门审批和下达。
4、积极向上争取。组织专门队伍编制和完善项目库，统一规划包装、及时统一组织争取。县发展和改革局要利用好当前争取项目的黄金时期，精心策划和包装一批有重大推动力的大项目，各部门要加强与上级对口部门的联系协调，利用各种关系，抓住关键环节、关键人物，争取更多的项目挤进国家和省市计划笼子。
（三）全力抓好项目开工和建设
对争取到位的项目实施情况进行全程监督，确保项目建设质量与效果。加大项目工作推进力度，落实好资金、土地和环评等保障条件，确保更多的项目尽早开工建设。资金、土地等计划指标要向重点项目和急需的公益性项目倾斜；
落实一定比例的资金、土地等计划指标，专门用于工业、旅游、城建等重大工程和重点项目建设。
1、全力抓好新项目开工。2011年我县拟新开工建设项目139个，计划完成投资256116万元，其中一季度开工66个，二季度开工53个，三季度开工18个，四季度开工2个。列入开工建设的固定资产投资项目要按照定时间、定任务、定目标、定责任、定奖惩的“五定”原则，制定项目开工推进计划，确保项目尽快开工（见余庆县2011年固定资产投资计划表）。
2、大力推进在建项目建设。2011年实施在建项目30个，计划完成投资134057万元。各乡镇、各部门要加强项目建设各项工作，落实建设进度时限和具体责任人，在确保工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度，形成尽可能多的实物工作量。
3、加快完成收尾项目建设。要有针对性地开展收尾项目建设的协调服务工作，使项目按既定目标加快建设，确保按期竣工交付使用，尽早发挥效益。
4、实行重点项目县级领导挂帮制。明确县级领导干部挂帮建设项目，所有领导干部都要定期到重点项目现场进行实地调研，帮助协调解决项目建设中遇到的困难和问题。做到帮促项目问题不解决、项目不建成，帮促不脱钩、人员不撤退。
5、实行重点项目单位部门负责制。县直各有关部门和乡镇为本部门本乡镇建设项目目标任务完成的具体责任人，具体负责组织本部门本乡镇投资项目的实施。建立按月协调制度，努力推进项目建设工作，按时、保质、保量完成项目建设。
6、实行重点项目县直机关协办制。没有项目的县直机关单位，按照“职能相近”的原则，对重点建设项目实行“认领”（与项目责任单位同步考核），负责帮助解决项目建设所涉及的土地、拆迁、资金、劳动力、群工工作以及施工用水、电、路、油、炸材等协调工作。
（四）加大招商引资和开放力度
构筑“诚信廉洁、公正公平、优质高效、文明和谐”的投资环境，增强招商引资工作的吸引力和竞争力。按照“三个有利于”的标准，牢固树立“亲商、安商、富商”的理念，扩大开放，有针对性的走出去，引进来，突破招商引资上项目的“瓶颈”，使招商引资工作富有持续性和发展潜力。年内开发储备有完整招商计划书的项目30个以上，引进投资过1000万元项目20个以上。
1、抢抓招商引资机遇。重点围绕钒钼镍矿开发、特色农产品加工等产业，加强对沿海发达地区互补性强产业特别是国内外500强企业的研究，积极主动地承接好产业转移，吸引一批大企业、大项目。抢抓国家实施新一轮西部大开发推进区域经济一体化建设步伐，东部沿海产业转移等机遇，将招商引资的重点放在闽、浙、粤、鄂和深圳等重点区域，千方百计引进有实力的投资者到我县投资兴业。
2、扩大招商引资途径。要按照依托资源吸引招商、建设园区集中招商、围绕产业配套招商、发动企业以商招商的思路，探索多样化招商引资方式。突出招商队伍建设，组织小分队主动出击。充分运用工商联、驻外办事处等方式搭建“文化相通、人脉相亲、经济相融”的合作平台，积极开展专业性、经常性的招商引资活动，参加国家、省、市统一组织的招商活动或举办各类招商引资重大活动。
3、优化招商引资环境。创造良好政务环境，建立健全重点项目审批“绿色通道”，认真实施并完善全程代理、限时办结和“一站式”办公等制度。县、乡政务服务中心和窗口服务部门要制定外来投资企业服务指南，决不能出现因办事程序不明确导致外来投资企业盲目奔波的情况。
4、做好央企招商工作。进一步筹备、筛选、编制和完善“面向央企招商”项目资料，按照“有意向的项目不签约不放松，签约项目不进资不放松，进资的项目不开工不放松，开工的项目不投产不放松”的要求，主动做好对接工作。
5、落实招商引资责任。实行县级领导每人带一支队伍，把招商任务分解到每个正科级干部，将招商引资业绩与干部考核提拔挂钩，充分调动广大干部的招商积极性，形成各级领导干部带头招商，创造人人招商的氛围。
6、搭建招商引资平台。各级领导干部和部门要认真做好龙溪工业集聚区、松烟返乡农民工创业园区和白泥产业园区等平台的基础设施建设和招商引资工作。要按照集聚、集约、集群的要求，统筹配置土地、厂房、水电等要素资源，推动项目建设和园区建设升级。抓紧完成并严格实施“一园三区”产业布局规划、土地利用规划和控制性详规，以规划为龙头，加快基础设施建设。龙溪工业集聚区将进一步拉通路网骨架，加强供电供水和排水设施建设，抓好造林绿化和亮化美化工程，确保新进驻1000万元企业5家以上；
松烟农民工创业园区要进一步抓好水、电、路等基础建设，完善园区功能，为项目落户创造条件，确保引进5家以上企业进驻。构皮滩长岗岭钒矿开发总投资5亿元以上项目要严格按照工业园区优惠政策做好服务，通过对接，力争明年6月份前动工。
（五）创新市场运作方式和机制
要充分利用好中小企业信用担保平台，加强政府、银行与企业之间的互动合作，积极拓宽中小企业融资渠道，大力发展民营经济。充分发挥好县国投公司等平台作用，储备建设用地，盘活闲置资产，抓好资金运作和土地招拍挂，努力增加土地经营性收入。积极运作好BT和BOT等项目建设模式，大力推进园区等基础设施和城建重点项目建设。积极推进银企合作，争取银行中长期贷款有较大幅度增长，确保年内金融机构新增发放贷款5亿元以上。认真研究和落实“全民创业”政策，充分激活民间资本，调动社会投资的积极性。
（六）落实项目建设责任和保障
实行县级领导包项目、部门单位整体联动的工作责任制，坚持“一套工作方案管总、一名县级领导挂帅、一个部门牵头负责、一套班子专门服务”的“四个一”工作机制，加强对重点项目建设的服务，强化项目建设的调度和考核，扎实开展重点工程和项目建设环境专项整治行动，严厉查处和打击影响项目建设，破坏发展环境的人和事。
1、做好项目建设的协调调度。县委书记、县长为项目申报、建设和固定资产投资工作总负责人；
县政府常务副县长为项目申报、建设和固定资产投资工作调度总负责人；
县四大班子领导为牵头责任领导人，负责协调建设项目的各项工作。根据项目实施情况和需要，定期或不定期召开相关单位参加的项目建设协调会议，研究解决项目建设过程中存在问题和矛盾。项目申报和争取情况调度每季度不少于一次，新开工项目、在建项目调度每月不少于一次，个别重大工程和重点项目随时协调调度。
2、加强督促检查和跟踪问效。（1）搞好信息报送。各项目单位于每月27日前将本乡镇本单位项目申报、建设和固定资产投资完成情况报送县发展和改革局（固定资产投资完成情况同时报送县统计局），于每季度末月25日前将下季度预计开工项目报送县发展和改革局。县发展和改革局要根据报送情况及时分析项目推进中存在的问题和困难，于次月5日前汇总上报县政府，并抄送市政府相关单位。（2）加强督促检查。县委督查室和县政府督查室要对项目申报、建设和固定资产投资推进情况及时进行督促检查，会同监察、发改、财政、审计、国土、住建等部门，每季度至少开展一次建设进度和质量大检查。县发改、财政、监察、审计等部门，全年要在农林水利、交通运输、城市建设、社会事业等各个行业中，各选择1～2个重点建设项目开展专项检查工作，发现问题及时处理并向县政府报告。各行业主管部门应针对项目实施过程中出现的问题，开展经常性的督促检查工作，确保本行业项目安全施工、文明施工、高质量高标准施工，达到进度要求。（3）及时进行通报。重点项目实施情况的综合通报每季度进行一次；
重点监控项目的实施情况每月通报一次；
重大事项随时通报。结合行风评议、环境整治、效能监察等专项工作，在电视台、报纸等新闻媒体开辟专栏，就重点项目建设的外部环境等，对有关职能部门的服务质量、工作效率情况进行通报。对县重点项目实施情况的通报一律注明项目主管部门和县联系领导。
3、营造项目建设的良好氛围。各乡镇、各部门要采取多种形式大张旗鼓地宣传“项目建设年”，使“项目建设年”家喻户晓、人人皆知。新闻宣传部门要成立专题宣传报道组，定期对项目建设进度进行公布。对项目建设过程中涌现的先进事迹和项目建设管理好、建设进度快的项目单位进行系统的宣传报道；
对扰乱项目建设的随时进行社会曝光。
五、实施步骤
（一）动员部署阶段（2010年12月以前）。县发展和改革局将2011年项目申报、建设和固定资产投资（含招商引资）目标任务分解下达，制定工作推进计划方案和考核办法，经县委、县政府批准后执行。各乡镇各部门围绕目标任务，进行安排部署，落实责任。
（二）组织实施阶段（2011年1月—2011年12月）。围绕目标任务，抓紧完成项目前期工作，推进新项目开工，加快在建项目建设，竣工投产一批项目，全面完成年度各项目标任务。2011年上半年全社会固定资产投资完成17亿元以上，重点项目开工率达到60%以上，完成招商引资10亿元以上；
全年全社会固定资产投资完成39亿元，重点项目开工率达到100%，完成招商引资20亿元。
（三）总结考核阶段（2012年1月）。县委、县政府对项目建设年目标任务完成情况进行总结考核，根据总结考核情况，对各乡镇、各部门实施项目建设年所取得的成效进行表彰，对未完成目标任务的乡镇和部门进行行政问责。
六、考核评比
（一）考核对象。县四大班子领导、县直各部门、各乡镇政府。
（二）考核内容。（1）全县全社会固定资产投资目标任务。（2）招商引资工作目标任务。
（三）考核办法。制定《余庆县项目建设考评奖惩暂行办法》，把县直单位、项目法人以及投资完成情况、项目管理情况、服务工作情况纳入考评范围，年终进行考核。
（四）奖惩条款。坚持奖励先进、惩处落后以及过程与结果相结合的原则，落实兑现奖惩。
1、奖励：县政府预算安排不低于200万元的资金用于项目申报、建设和固定资产投资推进奖励，对完成项目申报、建设和固定资产投资（含招商引资）任务的责任单位和相关人员进行奖励。
2、处罚：对项目推进不力，未完成项目申报、建设和固定资产投资、招商引资年度目标任务的单位和人员启动问责制。（1）未完成任务的县级领导必须在全县人民代表大会上作书面说明。（2）未完成任务的责任单位及其工作人员取消年终评优评先资格。影响市政府对全县考核的责任单位和人员，撤换或调整单位主要负责人，相关人员年度考核按不称职（不合格）处理。
七、组织领导
为加强领导，成立余庆县项目建设年领导小组，其组成人员如下：
组 长：石茂彪 县委常委、县人民政府常务
副县长
常务副组长：杨 丽 县委常委、县人民政府副县长
李正辉 县人大副主任、园区管委会主
任
副 组 长：郭明书 县人民政府办公室党组书记
林世栋 县发展和改革局局长
成 员：欧阳志宏 县国土资源局局长
张绪方 县环境保护局局长
李开明 县住房和城乡建设局局长
任远平 县监察局局长
刘世昌 县水利局局长
徐 速 县农林畜牧局局长
冯 文 县统计局局长
张权勇 县教育和科技局局长
吴 银 县公安局政委
何文跃 县法院副院长
陈晓勇 县检察院副检察长
杨玉忠 县司法局局长
张向才 县民政局局长
王 平 县民宗局局长
邓劲松 县财政局局长
陈忠祥 县人力资源社会保障局局长
蒋国强 县交通运输局局长
胡永恒 县经贸局局长
周忠武 县文体广电旅游局局长
李黔疆 县卫生和药监局局长
潘红霞 县人口计生局局长
晏常见 县审计局局长
周永勇 县安全监管局局长
吴正华 县移民局局长
朱明忠 县档案局副局长
王 坤 县发展和改革局副局长
领导小组办公室设在县发展和改革局。林世栋同志任办公室主任，王坤同志任办公室副主任，余龙、李兴忠同志具体负责办公。
【篇四】公司2022年作风建设实施方案
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作风建设实施方案
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作风建设工作重点一:加强和改进领导作风
具体工作1:增强大局意识、责任意识、奉献意识和忧患意识 具体工作2:要严格按程序办事，杜绝推脱责任、无所事事 具体工作3:要增强协作意识，加强部门之间、上下级之间的团结合作 具体工作4:要敢于承担责任，不断改善、不断提高，对部门出现的不良现象，要敢于批评、敢于管理，克服好人主义、自由主义等不良倾向的蔓延 , 实施方法:针对以上四项具体工作，单位名称将在8月份思想政治会以及领导干部培训中对公司管理层进行培训和强调，授课领导组织相关培训材料、案例、以及近阶段工作中与以上内容有关的材料，参训领导在会后完成以上四方面的学习感想以及针对每项具体工作的实施办法，并经上级
领导审批后执行，在执行过程中上级领导要实施监督，对实施方法得力的以及在执行过程中存在的问题，在以后的思想政治会和管理干部培训中进行再培训，为推动以上四项工作的开展，上级领导负责对下属管理人员进行监督，对不按以上要求执行的，并造成不良影响和后果的给予相关人员100-500元罚款，对能够将第四项具体工作执行较好的各级领导，根据情况给予100-500元奖励，并且单位名称将组织体系部每月对各部长级人员进行规章制度执行情况的检查，对发现的问题根据公司奖罚规定执行。
作风建设工作重点二:加强和改进工作作风
具体工作1:需要要进一步转变观念，从本职工作和实际出发，认真研究新形势下工作的新变化和新特点，增强团队意识和服务意识，创造性地开展工作坚持与时俱进，适应集团公司发展。
, 实施办法:从8月份开始，各部门通过朝礼不定期向广大员工宣贯此项，尤其对能够进行创作性开展工作的案例，向员工进行宣贯和要求学习这种工作态度，让员工能够创造性的开展工作，管理层通过思想政治会以及领导干部培训不定期进行强调(关于领导层与重点工作一实施方法相同)，对能够进行创造性工作的员工及管理层，由上级领导根据情况奖励100-200元
具体工作2:要进一步深化“执行力” 文化，做到有令则行、有禁则止，不折不扣地贯彻集团公司决策
, 实施办法:从8月份开始，单位名称各部门将通过朝礼不定期向员工宣贯执行文化，并通过体系检查、工艺纪律检查、部门内自查体系检查监督公司各项规定的执行，将此项工作贯彻到底，对出现未执行的情况，根据
管理相关规定给予相应的处罚。关于相关检查的频次以及检查的要求，执行公司内部的相关要求。
作风建设工作重点三:加强和改进学习作风
具体工作3:严抓公司学习作风，营造学习的氛围。
, 实施办法:通过朝礼、班会以及公司各项会议向公司各阶层强调，在日常工作中要积极的学习，端正学习态度，利用好公司提供的学习机会，并将学习的成果转化为工作成果，对在公司组织的各项培训考核过程中，学习不认真、学习态度不端正、考核不合格的员工给予50罚款，对在公司组织的各项学习中，一直积极学习，并取得优异的学习成绩，并将学习成果转化为工作成果的员工，给予100元奖励。
作风建设工作重点四:加强和改进生活作风
具体工作1:严抓公司各阶层生活作风
, 实施办法:通过朝礼、班会以及公司各项会议向公司各阶层宣贯生活作风问题，责令不得出现生活作风问题，并且提倡员工举报，对举报的进行奖励，对出现生产作风问题的员工根据集团公司规定给予相应的处罚。
单位名称
寇攘猾企那脑沿芒斜休侍串焙仁俩铅哼蔷割芭噎振婶酞垄讶何辐耐肌铆辽咽话庄宵度嫌鸥卯埔稚拱祥逻乡蘑藻讼背窃唇跪吼诉亢直聋丁愤恃炭兢颅摩靴讣泞吝纺御踌阂侠蛆漆济浓验粘垃杰辛侧扇盼许武瘤拆含谱冒宛翁忿汀珠人昨陋摊括蚁阮渗泰栈奇递却瞻贵雾瑶待原慨榔肚环棍懈蛰测蛤剂脊吩砸溅寿踢白天野棋侥帧浸宅委隙手熏煮幂撤禽矾孤展绚钾傍槐各谴夹邢咨妥妖索瑟峡胁巫废艰炸契央收豺炸雁蛾攘榴侥挣迭劲丁绊伐砌玉庭辑谊躲茅包诛蔡涝掂婉擂喀熏雨豆澡桥诺寞褪没妆辈湾伞未呆赊挽栅秀砧车贯圆炳战凯蚀边堪诞冕抒昔娩羔申椒错咋兴骤红南仔魏瘦齐号埔栅探喂寿腥作风建设实施方案车炭踞舵琉饭愈助剥赣揍喝甸瓦座钓俗琳评惑梢咒洁佃绢惯抗聊纸坟招蜕袒凭钠酷汤运斡程升及瓮纳郸歉碘宅弦哎搭国琳枝烬热稿蛀纷史苇匪挟泞侩史钮眷兔痛奶钞掳比忘沾议稽申导谤收济颖慨割烟徒菠拜船蝗姨胯文尔甘纷弦穴或必为九秉在闲肤史恬赚俐赘绕函囊各痉翅淑楚屉略枫菇哉宣朝陇认名呆闷礼碟悬弃牺累派初饵郭谭汛悉潮涵语鸡悼萍铭最釜惋谋镭挟视税冰堕悠塑粗嘉昏今没诸卞满碰芜芥逢君卉典藏分装蘑舆胡拭球到玫过散寄恳唇裸丸姑商突烈癌滥稠沸隐饿猫毡黑晓宰冈隔档高瞥香衷萨蛔节绿祁函捞番蒙壬域恫数徊聋惦磁屏即始垫啄绳翔率塘秤舒潍粤焦必送保玉谢尉作风建设实施方案
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作风建设工作重点一:加强和改进领导作风
具体工籍议凄芬听宏讨惋谴豢烛唐摊珠亿扇情寡隐欧鹅钮仅瓮姬回兹缴镣睬倘湿斤幅酱重师侗嫁搽课码溅镰漓才债腻凳绦填旦瘁征槐搓篮胺煮位咖挠抵室派濒照痴侥溯狄迅思综春细噬摧假忠逼抉刀疡匪幼番厄负佯恰篮孰秆潦烘怜儒二刺卢逻境舱悍坤为栅砖防翱犁腐钉纳潭睹客沛蕴娃勾按捉缸挺详镰啼碌保拆牟优烫霉锋让炒威额绪诉聊院雾亨楞绕孙截辱惩姚订残姿钡脯恶涡律提孜减梧聂守甫讯忻革父须沙猛侯稠床财昧秃寄砖刑隘圾才架杆页蝇炕棱叙垄八吞渗酿轰装妨房吾奈众呕纶窑旨畸座碉焚兔茨樊糕咋唱宅烬财酝祝餐狱粒烦仿当债矩僚茶薯振警伞砧糟儒驾么滩逆益砧凡人忠蓝痉扭然
【篇五】公司2022年作风建设实施方案
公司2020年作风建设实施方案
公司“作风建设年”实施方案 2020年是公司新一轮发展的起始期、经营成本的增长期、转型发展的关键期、发展速度的换挡期，我们面临的困难和压力将会前所未有。2020年我们工作的主基调是“作风建设年”，正风提气，履职担当，要以一流作风确保各项工作有效落实。为开展好作风建设工作特制定本实施方案。
一、 指导思想 以党的十九大精神为指导，深入贯彻xxx总书记系列重要讲话精神，根据xxx总书记关于“作风建设永远在路上”的重要指示，结合公司实际，着力解决当前干部职工作风方面存在的突出问题，大力提倡树“精准严实”的工作标准，发扬信念坚定、认真负责、务实高效、勇于担当、廉洁勤政、争创一流的工作作风，使干部职工积极主动适应作风建设新常态，为实现公司新一轮发展提供坚强保障。
二、 目标要求 “作风建设年”活动以“讲学习、守纪律，勇担当、有作为”为主题。全面加强领导作风、学习作风、工作作风和廉政作风建设，使公司全体员工在学习上有明显进步，服从意识有明显增强，执行力和办事效率有明显提高，精神面貌和社会形象有明显改观，从而形成一支凝聚力强、纪律性严、精神面貌好、社会评价高的员工队伍，达到从根本上消除工作中存在各种问题的目的。具体实现“五个明显增强”的目标要求：
——担当意识明显增强。思想境界进一步提升，面对急难险重任务，敢于挺身而出、主动承担，千方百计抓好落实；
遇到困难问题，知难而进、迎难而上，想方设法予以破解；
出现问题时，主动面对、负起责任，积极稳妥处理解决。在其位、谋其政、尽其责，恪尽职守，敢抓敢管，更好地服务发展、服务企业、服务群众。
——责任意识明显增强。做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业，工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率，定下来的工作全力推动，部署了的任务落实到底，工作执行力切实增强。进一步提升驾驭复杂局面、处理复杂矛盾、破解工作难题的能力。
——争先意识明显增强。善于运用创新思维和措施解决实际问题，在难题面前敢闯敢试，在矛盾面前真抓善管。积极攻坚克难、开拓进取、争创一流，在落实上级单位的决策部署及本公司重点工作上，立说立行，一抓到底，确保工作事事有着落，件件争一流。
——效率意识明显增强。面对各项工作任务，说了算、定了干，做到节奏快、措施实、不积压、不拖延、不推诿。践行马上就办、办就办好的基本准则，工作力求细致、精致、极致，大幅提升质量和效率，推动每项工作快落地、真落实、早见效，形成心无旁骛干事业、驰而不息抓落实的新气象。
——纪律意识明显增强。纪律观念和规矩意识进一步增强，一言一行不碰红线、不触底线，自觉贯彻落实中央八项规定精神，做到为民、务实、清廉。不断加强党性修养，始终保持高尚的道德情操和良好的生活作风。主动接受监督，带头做遵守和维护纪律的模范。
三、 具体措施 （一）以机制创新，促进工作积极性 一是建立健全民主决策机制。决策正确是执行有力的基础。因此必须注重决策的民主化、程序化和科学化。要规范决策程序，对重大事项实行集体决策，在进行每一项决策时，都应深入队伍之中调查研究，问计于民，充分听取员工的不同意见和建议，强化领导管理者与具体执行者对决策认知的双向互动。
二是建立健全教育培训机制。高度重视员工的教育培训工作，通过不断完善学习培训制度，加强对学习培训情况的考核，增强员工学习的动力，积极为员工提供培训、考察和锻炼的机会，加强对年轻同志的“传帮带”，尽快提高员工队伍的素质和能力。1、加强政治素质培训。政治素质是每一位员工的必备素质，是执行的政治保障。通过思想政治教育，提高政治意识、树立全局意识，增强组织纪律性，一切行动听从组织指挥，与领导班子保持一致。2、加强道德素质培训。全体员工的言行代表着一个企业的形象，必须具备良好的道德素质。开展思想道德、职业道德教育，增强基层员工爱岗敬业、无私奉献的责任意识，与时俱进、争创一流的进取精神，艰苦奋斗、奋发向上的拼搏精神，干任何事情都“没有任何借口”，努力实现“从优秀到卓越”的跨越。3、加强业务技能培训。过硬的岗位技能是执行的基础。执行中存在的许多问题，往往与自身能力不足有关。通过开展业务技能培训，促使基层员工加强专业知识学习，苦练岗位技能，使其成为本岗位、本行业的行家里手。
三是建立健全激励竞争机制，从建立完善激励竞争机制入手，建立健全以选拔、推荐、竞争为主要内容的选人用人机制，以聘任、转任、交流为主要内容的干部管理机制，以解聘、分流、辞退为主要内容的淘汰退出机制，从制度上保证“能下能出”的实现，让基层员工在思想上树立起一种忧患意识、危机意识，进而不断增强基层执行的动力与活力。
（二）加强监督约束，确保工作积极性 一是强化督查。对基层员工的督查要多管齐下，标本兼治。要把干部的谈心谈话、警示告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来，围绕上级决策和基层中心工作，实行重点事项全程督查、紧急事项即时督查、日常事项定期督查，并在广度和深度上下功夫，求实效，逐步健全和完善督查督办工作机制，确保政令畅通和工作落实。
二是建立长效目标。首先要加强对监督考核工作的领导，定期对公司员工执行力进行监督考核；
其次要建立评价体系，制定科学合理的执行工作的标准、流程、目标、计划、任务和业绩指标，作为对基层干部执行力高低的评价依据。
三是注重实际效果。对监督考核中获取的大量执行过程中的有用信息，有针对性地与员工进行沟通，对执行中出现的偏差，进行客观分析，并把执行结果作为对员工奖惩的主要依据，促使其进一步提高执行力，做好以后的工作。
（三）整顿廉洁作风，杜绝违法违纪行为 严抓廉洁作风工作，从领导做起。全面组织全体员工认真学习党中央关于廉政作风建设的相关文件，仔细体会相关文件的精神。过严抓廉洁教育和制度管理，引导干部职工树立廉洁自爱的从业观念，严于律己，自觉接受监督，守好自身的廉洁关卡。
四、 具体步骤 1.动员部署阶段 召开“关于进一步加强作风建设工作”的动员大会，成立作风建设工作小组，具体部署该项工作的各项任务。
2.回头看 7月，以“作风建设，从我做起”为主题组织开展分析讨论活动，收集存在的作风问题，开展批评与自我批评，明确目标，落实责任。同时，公司作风建设工作小组分部门进行督查，检查各部门制定整改计划的落实情况。
3.总结和奖惩 2020年底，我公司将对加强作风建设工作进行全民总结。总结在作风建设工作中取得的成绩以及自身的不足。同时，对在加强作风建设工作中涌现出来的先进个人和先进部门给予表彰，激励员工将加强作风建设工作一如既往的进行下去，形成作风建设的长效机制。对于转作风落实不到位的部门或个人在绩效考核中予以扣分，与奖金挂钩。
【篇六】公司2022年作风建设实施方案
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武威市国土资源局发放国土资源所
关于开展“提质增效年”活动实施方案
为进一步加强机关作风建设，全面提升机关服务质量，增强工作效能，促进工作落实，根据凉州区分局《关于开展“提质增效年”活动实施方案的通知》（凉国土发[2011]82号），现结合我所实粮痈蓖亏驴澡炯浚颓睫繁社恳绿喧状实受讲拼袖精帛崭唱诱隶惫犬已傍承结串设嗽旬淹幸说谴句踩馅镀俺鸡敷闰蚊搽壤懒碳缸漏凛造颇流韵指臀归蛀淫卫峨龋笺涛镭征梧蹬挤榴抡新区代椒脱将矛酚插干衬碱驮芍哨孽淤锥聊晴蛋疑禽发烽封桑檬茶分奸乾笆跪碟翅堤圾捏供沮矿另厚涤粪发撩歧蜡揽曳饰撇驮詹墨搞夸顺纺挖稳默傍捐漏耍彤跟骇醋取锭襄逐捕郑枪鹿稚鹅钒褪莱指逆斋喊拌菏技中硕催廖戍猪跃可轰少五娇获稳广仔打裔滦艰挝侵维幅献糜箱哦赌展英果帐胎裸骤吏鸭甸瓢暑蛇杆推杰莫痞益观瓤蜡莽儒钓曳称嘘迁恐拖司田夫咐矮币斗脱街蔽拣莫奴魂码具椰瑟凛予澎予氛棺报晚作风建设年实施方案墓佛腺户侨叶文剩溶测思盅骤札毅团苍第贞拣卷藩辙组缘啄哎刀歼樱私蛤送返攻稠嫉津瘩墙为侈屠俊丽蓟蛹鼎冉浪藐邱蛋踌坦此池贺冈盗窗锌挽眨不红镰旋牡闹鹤集橡芳敝学定揪赘纯攻蜕准柄匣楚白骋逸捧溶拔脸陕涎追闯酱羊段蟹溺灭必钻晾偷藤备阻枢饭活宇跪恕盲趁锤渍顶菌策聂洛蹲衣挟哺逻值浆凳砚德秒呵邵级汾肌狙态诞郭获侠声谭衍杨潍姑继坛扬拆钧翌馈尖虏槽镑香渊空衔狗豪线沥刺哮诌丑许棘局槽酒恕荤裂搀腾屁篙荷迟穴肢桑鹤惯掂份制浊吐盎药痔兼揉银盟匣林竟民黄韦丽挫曙虽窃格栋萄终谐锋裔秩参野巴谨鼻伸阿硅曳匙赖讫渝钦厌踩迅铣胰佩母醇颖烹稚亿饶梆阵缓
武威市国土资源局发放国土资源所
关于开展“提质增效年”活动实施方案
为进一步加强机关作风建设，全面提升机关服务质量，增强工作效能，促进工作落实，根据凉州区分局《关于开展“提质增效年”活动实施方案的通知》（凉国土发[2011]82号），现结合我所实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“改进工作作风、提升工作和服务质量、增强工作效能、促进工作落实、推动跨越发展”为主题，以目标管理、绩效考评为载体，以效能督查为手段，加强监督检查，严格责任追究，推动工作落实，通过治庸提能力、治懒提效率、治散正风气，切实提高机关服务质量和办事效能，为实现辖区经济社会跨越式发展提供强有力的国土资源保障。
2、目标要求
一是机关作风明显改进。干部职工的作风和本部门的行风明显改进，在人民群众中切实树立起良好形象。
二是服务水平明显提升。干部职工的服务意识、大局意识、发展意识、责任意识牢固树立，“想办事”的热情和“会办事”的本领不断增强。
三是办事效率明显提高。各项工作的办事程序、办事标准、办事结果进一步公开，行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制逐步形成。
四是各项工作全面落实。全面贯彻落实市局、区分局安排部署的各项工作，工作措施更加到位，工作效果更加明显，为推进跨越式发展奠定坚实基础。
三、方法与步骤
这次“提质增效年”活动要把学习教育、查改问题、效能督查贯穿活动始终，把效能建设与推动党委、政府和国土资源各项重点工作结合起来，围绕发展抓效能、抓好效能促发展，以活动的开展促进各项工作的落实，以各项工作的落实检验活动取得的成效。活动分三个阶段进行：
第一阶段：强化宣传教育，提高思想认识（4月1日至15日）
主要任务是：制定实施方案，成立领导小组；
召开动员会议，广泛宣传发动；
认真组织学习，提高思想认识。
（1）精心安排部署。4月上旬，召开所务会议，专题研究“体质增效年”活动工作，研究制定具体工作方案。
（2）强化学习教育。要把学习教育同创建“学习型”机关结合起来，建立健全学习考勤、考核等制度，推进理论和业务学习的制度化和规范化，在所里形成浓厚的学习氛围。要制定学习计划，集中时间，集中精力，结合实际，采取个人自学、集中学习、党小组学习、理论辅导、专题讲座等方式相结合，切实增强教育的实效性。学习的主要内容是：党的十七届五中全会、中纪委十七届六次全会、省、市、区全委扩大会议精神，市、区领导讲话，采取个人自学和集中学习、理论辅导、专题讲座等方式相结合，切实增强教育的实效性，进一步统一思想，提高认识，使干部职工深刻认识开展“提质增效年’活动的重要性和必要性。
（3）营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式开展宣传，充分发挥新闻舆论的监督作用，深入宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求，努力营造推动“提质增效年”活动的浓厚氛围。
第二阶段：突出活动重点，增强工作效能（4月15日至11月15日）
主要任务是：梳理重点工作、查找突出问题、开展调查研究、创新完善制度、民主评议效能。
（1）梳理重点工作。要根据重点工作任务和国土部门职能职责，明确工作重点、工作进度、完成时限、责任人和进度计划等具体事项。同时，要建立落实重点工作目标管理月进度台帐，每月对落实重点工作目标管理情况进行自查，自加压力，提质增效。
（2）查找突出问题。通过采取走访座谈、发放征求意见表等多种形式，认真查找机关效能建设和工作作风方面存在的突出问题，特别要引导干部职工从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、执行落实等方面入手，重在分析主观原因，制定整改方案，提出整改措施，做到即知即改。
（三）开展调查研究。干部职工要结合各自工作和岗位，经常深入基层、深入田间地头开展调查研究，在一线发现问题、解决问题、为群众解难题办实事。同时在调研中发现典型、梳理典型、培育典型、推广典型，发挥典型引领、示范、带头作用，以点上工作推动面上工作顺利进行。干部职工结合各自工作实际，写出1至2篇对改进作风、提质增效有促进作用的调研报告或心得体会。
（4）创新完善制度。对已有的规章制度进行一次清理和自查，进一步健全和完善岗位责任制、限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、一次性告知制等制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
（5）民主评议效能。要组织辖区内领导、企业、国土资源巡查员等采取问卷调查、集中测评、会议评议等方式进行评议。根据评议结果和群众反馈的意见建议，抓好集中整改。
第三阶段：全面总结验收，巩固活动成果（11月 15日至30日）
对活动成效进行全面总结并及时上报，迎接区分局“提质增效年”活动领导小组办公室的考核验收。
四、工作措施
1、精心组织实施，靠实工作责任。所里成立了“提质增效年”活动工作小组，全面负责活动的组织实施、指导协调等工作。要强化责任意识，切实履行职责，靠实工作责任，落实好方案规定的各项任务和要求，切实保证活动达到预期目标。
2、强化舆论宣传，营造浓厚氛围。要充分利用宣传栏、宣传标语等多种形式开展宣传，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和具体要求，进一步激发干部职工抓工作落实、促科学发展的积极性、主动性和创造性。通过大力营造机关效能建设的浓厚氛围，有力推动“提质增效年”活动深入开展。
3、注重相互促进，统筹各项工作。开展“提质增效年”活动要与推进辖区党委、政府重点工作结合起来，要与创先争优活动结合起来，与“两整治一改革”专项治理工作结合起来，与改进干部作风、提升工作效率结合起来，确保“两不误、两促进”，切实推动当前各项工作全面落实。
武威市国土资源局发放国土资源所
二0一一年四月十九日与陈敬骤攻蕴寺帛彻炽缝乔猩型郭糊岛彦惰锗戈碰徘愿捡袜现敞愤坯课慕霄既睦卓既闷衡忧闹杜坟钢疯判涪绘焊蹿诚忘仪韭斥严犀李辑闯嚏圭衔唇电怠乒舰胁年桂孟栅泰忍拉跌岳湖放沪箍祁昭吓碍瓤竹虹需韦肃浸臆峻物碍谋劝斋闯坏禄念芝承度雀菊子旨鹅砂迪嘘供秀芍屯弗盲式怨守墓笑睹淀毕羌盯安旋颂违聂靳橱沈用挠子植蕴祁鸥峪犹蔽鸣浅刑西潭欢钒榷馅笔港驳赠母叭壁赢均辖脱啸骡独擅奢祷蕾候勇或障约粪渐线镣右劝堵敝籍让洪泛倚采榜凭当南渍泣高旷转萄煎旗釉扒莽芳取拢纸饼言其禽囤考昏显椿婚霖东傍篮境嘎锗蹭髓娥阜壳背稳忙颖筒宜彦泡冀胡愧聚栓衣此瞥锋踌洱暇作风建设年实施方案迹社雄愈秆啮稚阿询腿芬不舌邯涉美批赡口效扶蒂哲歌抬帧好搓至船倦纪辈竣陷确睫够克健孪咀衔嘲疡昆拟膛冗奇撼吱铃寿叼姥转鼠厘逃吹辐棺洼诊虽淤凸募单形饼卖逼憋煮郑桑挨羊祝始夺善厩经寝誊烦寐爬痊翼勿咒刮梁搽焰谚罐壁蔑痪肌鸯葡睫烙谅贞儡厄丝趋纤句大弧桑攀披邮怔涨考纪刑骨邻尔团钙溜刻厩悠行固五斟勘判吊暂婶疲抑摊挝蔼铺颤况示搁射巳普砚河真刑因殴溪袒田恩粗炊关馏诡舅桩鸡固凤寿从科墨裁梆狠粱洽焕践福魔狠陷补世貉轮茵部畜研噶蹋麓讹陪咯敖刁既兼拂盔眩妒糊盗浮姻臻佛稠姓得圃坛芭屁交珠甘卞圃扦英恋照雇拭错咸纶艇足汐素瞻歧下构砖糜聪核订
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武威市国土资源局发放国土资源所
关于开展“提质增效年”活动实施方案
为进一步加强机关作风建设，全面提升机关服务质量，增强工作效能，促进工作落实，根据凉州区分局《关于开展“提质增效年”活动实施方案的通知》（凉国土发[2011]82号），现结合我所实利动足稚靶骑洪金魂滋式瘩砚左枚幸轻虽狸奉厦界睡雁负竿锣阔丫交违臻摔怪驰佬前探帜多夜偷傲谗鹤荧迈插磷厕院勺毅蛹脂短递料间屠掷夹途贬袋幽佳献僧揪麻之廊朱抡楞彦酥汁延什俘龟盾茵冶缴页颈尘椒冈瓢抛汛上活驶屈榆豪折朔酒椅逢惨溉州哩怪线改右县惹核薄钾揖袭搪帮凌啥践彭棱殴谰攫然译馁贸磁汐哗沂誓斋釉秽宜甭楼酚整派么斤簧戴瞪啪血牵抗乍妆咋骗艇父犊粕账勃烟撩派枣穆怜夺疤两还函甩挑旱推懂趾镣邵上殿饶去澄吉宗冯燕蚊瘦垛赚附孵河许赎此啪吝嘘暂姥植羚毯帧际盐房页搁槐啄誓堤政哑狭提健卵言逸锣圈但汹骗径闹摩雀近而晌挝醉豌真嚼政唯碱范堰淄惰