2022年年度扫黄打非工作方案

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下面是小编为大家整理的2022年年度扫黄打非工作方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年年度扫黄打非工作方案

2022年度扫黄打非工作方案6篇

【篇1】2022年度扫黄打非工作方案

2017年“扫黄打非”工作方案



3 2017年“扫黄打非”工作方案

为贯彻落实党的十八大精神,保护知识产权,净化社会环境,更好地为经济服务,按照市2017年“扫黄打非”工作小组工作部署,结合我区实际,特制定本行动方案。
一、总体要求
遵照“只能加强、不能削弱”的要求,坚持打防并举、标本兼治、综合治理方针,不断强化日常监管,扎实开展专项行动,积极探索网络“扫黄打非”机制,严厉打击政治性有害出版物、淫秽色情出版物、侵权盗版出版物和非法报刊,努力开创“扫黄打非”工作新局面。
二、主要任务
1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓,作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈怠,绝不能让政治性非法出版物在辖区内出现。
2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要按照中央外宣办等7部委联合开展的互联网低俗之风专项行动的要求,集中清理整治网上低俗内容,规范互联网信息传播秩序,净化网络文化环境。同时,加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”,坚决禁止超时营业。
3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度,有效打击印刷违法违规行为,及时发现和取缔无证照地下印刷窝点,对专用作案工具和印刷生产设备依法没收,铲除其死灰复燃的土壤。
4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用,采取有效措施、深挖地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩,详查其储存、发行、运输的渠道,打掉非法发行团伙,彻底清除非法出版活动。
5、全面建成乡镇(社区)“扫黄打非”联络站,加强村(社区)及基层单位(学校)工作站的建设,要有专门的工作场所、配备专(兼)职人员、明确的岗位职责及相应的工作制度规范,2017年9月30日前完成。建立“扫黄打非”记录台帐、巡察台帐,每半年上交“扫黄打非”工作总结和“扫黄打非”各项工作情况,特别是“扫黄打非”进基层工作的进度和信息。
6、乡镇(社区)“扫黄打非”联络站、村(社区)及基层单位(学校)工作站要发挥在“扫黄打非”工作中的监督管理职责,同时要积极探索“扫黄打非”进基层机制建设、组织保障、市场监督、举报受理、案件协查及宣传发动群众工作,全面发挥联络站及工作站的职能作用。
7、采用群众喜闻乐见的方式开展“扫黄打非”宣传教育,及时报道专项行动进展和成果,大力宣传先进典型,进一步动员群众参与和支持“扫黄打非”工作。积极运用新媒体增强宣传教育效果,拓展微博、微信公众号等网络宣传平台。建设建立举报线索专项数据库,整合举报线索。
8、严格监督执纪问责。对迎接党的十九大“扫黄打非”集中整治情况进行督查。对工作不落实、查处整改不到位的单位和领导干部,及时约谈,严肃问责。认真落实《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,严格执行严禁党员干部在境外出版发表政治性有害出版物和及携带寄递有害出版物入境有关规定,加强违纪线索核查,严肃处理违纪的党员干部、公职人员,扩大典型事例通报范围,必要时公开曝光,确保处理到位、警示到位。
三、专项行动
在全区开展专项集中整治,分三个阶段进行。
第一阶段:9月至10月。主要任务有两项:(1)对网络上违法有害信息进行集中整治。(2)继续加大对出版物市场特别是校园周边以及校园内学生使用盗版教辅读物的检查力度,坚决防止损害未成年人身心健康和侵权盗版等非法出版物出现。
第二阶段:10月至11月。主要任务有三项:(1)对印刷、打字复印店集中整治。(2)学校暑假结束后,加大整治校园周边环境力度,集中检查各类大小书店、音像店,重点查缴以未成年人为销售对象的有害读物。(3)高密度检查广告公司、电脑公司及电子出版物经销点,特别是国庆节和中秋节期间,要进一步强化防范措施,加大检查力度。
第三阶段:11月至l2月。主要任务有三项:(1) 加大网吧管理力度,坚决查堵淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。(2)密切关注网上舆情信息动态,严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(3)配合上级有关部门办结非法出版案件,震慑违法犯罪分子。
四、工作要求
1、加强领导,明确责任。各有关职能部门要继续把“扫黄打非”工作作为全年工作的重要议题。调整充实“扫黄打非”的工作力量。
2、加强协作,齐抓共管。各部门要发挥好综合协调作用,进一步明确和落实各成员单位任务分工及成员、联络员职责。各部门要将所承担的“扫黄打非”任务纳入部门日常工作。
3、强化监管,反复巡查。一是不断加强印刷行业监管。坚决取缔非法印刷“黑窝点”。加强对打字复印店的日常监管。二是全面开展出版物市场检查。采取联合检查、错时检查、暗访检查、交叉检查等方式,督促出版物销售商规范进货渠道,严格落实进销管理规定。坚决打击兜售非法出版物的游商地摊和无证照经营者。发现重要线索及时上报区“扫黄打非”领导小组办公室。
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【篇2】2022年度扫黄打非工作方案

2017年扫黄打非工作方案

  扫黄打非是一场严肃的政治、经济、文化斗争,是建设和完善社会主义市场经济的必然要求,也是加强社会主义精神文明建设、建设社会主义和谐社会的重要内容。下面是语文迷小编整理的2017年扫黄打非工作方案,欢迎大家阅读!  【2017年扫黄打非工作方案1】  为进一步加强文化市场管理、维护意识形态安全,促进社会和谐稳定,推动社会主义文化大繁荣、大发展,根据上级有关文件及会议精神,结合我乡实际,特制定本计划。  一、要充分认识“扫黄打非”工作的重要性  多年的实践证明,“扫黄打非”工作的难点在基层、重点在基层、薄弱环节也在基层。因此,加强乡镇“扫黄打非”工作是强化农村社会主义思想文化阵地建设的需要,也是促进科学发展、建设平安和谐小涧、推进新农村建设的需要。同时,加强“扫黄打非”工作,对于提高领导文化工作能力,强化文化出版工作,推动文化产业发展,营造公平的市场秩序,维护社会稳定,夯实“扫黄打非”工作基础,都具有十分重要的现实意义。  二、主要任务  1、严密封堵和查缴违禁非法出版物。主要包括含有以下内容的出版物:反对宪法确定的基本原则的;危害国家统一、主权和领土完整的;泄露国家密码、危害国家安全或者危害国家荣誉和利益的;煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;宣扬邪教、迷信的;扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;危害社会公德或者民族优秀文化传统的;有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。  2、严厉打击淫秽、低俗图书、图片、音响制品的销售、传播;查缴、禁止出售封建迷信、非法宗教类图书、音响产品;严禁淫秽、低俗的演出活动。  3、严查利用乡、村房屋存储侵权盗版音像、图书、报刊,开设低下印刷厂的违法行为。  4、严查无证照从事图书、音像出售、电子游戏室、印刷、复制业务等经营活动。  5、加强广播电视管理,坚决取缔非法设立的广播电视接收站点,严禁擅自开办广播电视节目,严厉打击非法截传有线电视信号;严厉打击非法销售和擅自安装使用卫星电视设施的行为。  6、加强棋牌室管理,严禁赌博行为。  7、积极开展网上“扫黄打非”斗争,严厉打击网络和手机媒体制作和传播淫秽色情和低俗信息,逐步推进全乡办公微机软件正版化。  三、工作步骤  全乡“扫黄打非”工作将按照全面推进、分阶段实施的方法进行。  第一阶段:建立健全组织阶段。从即日起至12月底,各村、各站所要召开专题会议,学习文件,宣传发动,专题部署,成立组织,设立机构,完善各项工作制度。  第二阶段:工作落实阶段。从即日起至12月底,各村“扫黄打非”领导小组按照职责要求,全面开展本村的“扫黄打非”宣传工作,多种形式开展宣传教育活动。  第三阶段:检查验收阶段。11月份,乡“扫黄打非”领导小组办公室将组织有关部门对全乡落实情况进行验收,按照有组织机构、有办公场所、有年度和季度工作计划、有案件信息上报处理等档案材料的工作要求,评定并通报落实情况。在前期工作中,乡“扫黄打非”领导小组办公室将按阶段重点抽查各单位落实情况,召开落实调度会议等,推动此项工作的开展。  四、主要措施  1、把“扫黄打非”工作纳入新农村建设、农村社会主义精神 ..........

【篇3】2022年度扫黄打非工作方案

扫黄打非工作方案


周恩来童年读书旧址管理处

周恩来童年读书旧址管理处“扫黄打非”进基层

工作实施方案

根据上级文化部门工作部署和要求,推进我单位参与和宣传“扫黄打非”工作,维护社会稳定大局,建设和谐社会,结合我单位实际,特制定本工作方案。

一、工作意义

为引导广大群众自觉抵制、远离非法和违禁的侵害,进一步净化文化市场,“扫黄打非”工作必须重心下移,基层单位在今后相当长的一段时间必然成为“扫黄打非”的重要战场。“扫黄打非”进基层工作既是夯实“扫黄打非”工作基础,确保“扫黄打非”工作持久生命力的重要举措,也是加强基层政权建设,培育社会主义核心价值观,抵制低俗文化的重要抓手。 

二、工作任务

读书处成立“扫黄打非”工作领导小组,并下设办公室,以严厉打击文化市场违法犯罪为工作目标,创新工作手段,完善“扫黄打非”工作长效机制,实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。做到景区周边无非法出版物公开摆卖、无非法出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播等。

联合社区建立“扫黄打非”工作站,基本形成“扫黄打非”工作联防体系,改变社区 “扫黄打非”工作无人管、无人做的局面。

三、工作内容

(一)成立机构。成立“扫黄打非”工作领导小组(以下简称领导小组),具体名单如下:

组 长:刘臣林

副组长:王坚波

成 员:崔传武、陈秀华、高鹏飞、段炼、黄彩云、田小辉

领导小组下设办公室,崔传武同志任办公室主任,办公室地点设在读书处会议室,承担“扫黄打非”小组日常工作。

(二)明确职责。领导小组要加强与有关部门的沟通联系,强化组织、协调、指导、督办职能。领导小组办公室要发挥好综合协调作用,明确任务分工。深化“扫黄打非”联动工作机制,进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。对口帮扶社区设立“扫黄打非”工作点,工作点联络员由社区文化员或书屋管理员担任,主要承担本社区 “扫黄打非”“三大员”的任务职责:即信息员(负责收集、发现本社区 “扫黄打非”动态信息,及时向上级“扫黄打非”办公室或文化、公安、工商等执法部门报告)、协管员(协助上级文化执法、“扫黄打非”部门管理本社区出版物市场、文化市场)、宣传员(出版墙报,分发宣传资料,开展文化新闻出版、“扫黄打非”法律法规、政策宣传)。

(三)强化队伍。各科室要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程,落实工作人员,切实加强“扫黄打非”工作力量,坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效,确保工作有效开展。

(四)开展活动。通过进企业、校园宣讲并在街道、社区群众办事常来常往场所出版板报、发放宣传资料、咨询解答、公布“扫黄打非”举报电话等方式开展“扫黄打非”宣传教育,提高群众对“黄”和“非”的鉴别力,增强群众对“扫黄打非”工作有关法规知识、法律意识,提高群众的知晓度和参与度。加强“扫黄打非”工作信息收集,提高工作效率。

“扫黄打非”进基层工作要做到“四个一”:“一个机构”,即单位下文设立“扫黄打非”领导机构及工作机构;
“一套制度”,即有相关人员的工作职责及工作制度并上墙;
“一盒档案”,即存有上级、本级相关文件、工作方案、活动记录、图片等;
“一版宣传”,即有“扫黄打非”宣传展板。

四、工作步骤

(一)启动实施阶段

领导小组结合当地实际,对本景区及周边社区“扫黄打非”工作进行统一部署和安排。

(二)推广完善阶段

建立“扫黄打非”工作小组办公室,景区及对口帮扶社区建立“扫黄打非”工作站,全面开展工作。

五、工作要求

(一)领导重视。各科室要对“扫黄打非”进基层工作要高度重视,以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

(二)保障经费。

“扫黄打非”工作小组办公室协调行政科为“扫黄打非”的日常工作及开展集中行动提供必要的经费支持。

(三)营造氛围。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线,以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务,坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;
坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动,保护知识产权;
深入开展集中行动和专项治理,确保意识形态安全和文化安全,为进一步净化社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

周恩来童年读书旧址管理处

2018年2月5日

【篇4】2022年度扫黄打非工作方案

资中县双龙镇中心学校

2011年“扫黄打非”实施方案

根据资教党(2011)32号文件的通知,结合我校的实际情况,制定2011年“扫黄打非”工作方案。

一、总体要求:

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实党的十七大精神为主线,全面落实科学发展观,以净化文化市场和网络文化环境为主线,以遏制政治性非法出版物和清除网上有害信息为要务,坚持集中治理,加强日常监管,坚决保护知识产权,确保意识形态安全,维护社会和谐稳定,推动社会主义文化大发展大繁荣,切实维护文化安全,为促进校发展营造良好的舆论氛围和文化环境。

二、工作重点

学校要自觉履行教科系统职责,各司其职,各负其责,认真做好配合,坚持齐抓共管,综合治理,大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等文化垃圾,特别是淫秽色情书刊、音像制品、动漫游戏和各类印刷品,杜绝购买使用盗版教材、教辅资料,清查危害未成年人健康成长的淫秽色情“口袋本”、“有害卡通画册和不良游戏软件对学生的侵害,以强化教材教辅资料征订工作日常监管为主线,以查缴政治性非法出版物、扫除淫秽色情等有害出版物、打击侵权盗版出版物、查处非法报刊、查处互联网有害信息和侵权盗版作品为重点,以落实各项工作机制和措施为保障,继续深入开展“扫黄打非”斗争,使全校教科系统教材教辅资料征订工作规范有序,使全校未成年人健康成长环境不断优化。

三、主要任务

一是加强对学校购买使用教材和教辅读物监管,清理盗版教材和教辅读物,保护学生的合法权益。

二是清理邪教宣传品和宣扬伪科学愚昧迷信的非法出版物。

三是清理淫秽色情出版物。

四是加强校园网服务的监管,坚决关闭、屏蔽载有政治性非法出版物、淫秽色情等内容及散布政治谣言的网站网页。

四、领导机构

双龙镇中心学校成立“扫黄打非”工作领导小组。

组   长: 廖方国(分管教育副镇长)

副组长: 袁茵(校长)

成  员:
刘浩、雷雨田、张一、王伟、杨顺成、谭坤、李加永。

五、实施步骤

按要求结合实际情况,2011年“扫黄”“打非”工作将分三个阶段进行:

第一阶段:9月1日—9月30日(宣传发动阶段)。

学习并下发文件召开有关会议,动员全体教职工、学生行动起来,全面检查和清理非法读物和制售假冒伪劣商品。加强对校园网络的管理,以适合广大青少年的需求。

第二阶段:9月31日—10月30日(组织实施阶段)。

开展对打击政治性非法出版物和淫秽色情信息和出版物专项行动。通过宣传和清理,把有害读物赶出校园,赶出学生的生活环境。

第三阶段:11月1日—11月30日(开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项治理阶段)。

重点开展对盗版教材教辅读物专项治理。坚决把盗版教材教辅读物清出校园。严厉查处购买盗版教材及教辅读物的责任人。

第四阶段:12月1日—12月30日(总结阶段)。

学校认真总结今年“扫黄打非”工作,通报工作中失职的人和事,表彰先进人物及先进事迹。

六、工作措施

1、加强组织领导,统一规划部署。

为强化“扫黄打非”工作力度,确保工作取得新突破学校成立“扫黄打非”领导机构。主要领导要亲自过问,分管领导要靠前指挥,加强整体谋划,注意统筹协调,及时研究落实各级对“扫黄打非”工作的决策部署,解决在工作中遇到的各类新情况、新问题。

2、落实责任,明确任务、齐抓共管。按照分级负责和“谁主管谁负责”的原则,校长是“扫黄打非”工作的第一责任人。各班班主任也要确实负起责任,做好学生工作,利用班会队会认真宣传讲解。

3、拓宽工作领域,创新工作思路。

随着“扫黄打非”斗争形势的不断发展,要拓宽工作覆盖面,不断提高执法效率和执政水平。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线,以遏制政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为主要任务。坚持开展集中治理,切实加强日常监管,全力维护社会安全和稳定。

4、强化监督。公开双龙镇中心学校监督投诉电话: 0832-******* 投诉电子信箱: slzxxx@126.com 。

双龙镇中心学校

2011年9月7日

【篇5】2022年度扫黄打非工作方案

周恩来童年读书旧址管理处

周恩来童年读书旧址管理处“扫黄打非”进基层

工作实施方案

根据上级文化部门工作部署和要求,推进我单位参与和宣传“扫黄打非”工作,维护社会稳定大局,建设和谐社会,结合我单位实际,特制定本工作方案。

一、工作意义

为引导广大群众自觉抵制、远离非法和违禁的侵害,进一步净化文化市场,“扫黄打非”工作必须重心下移,基层单位在今后相当长的一段时间必然成为“扫黄打非”的重要战场。“扫黄打非”进基层工作既是夯实“扫黄打非”工作基础,确保“扫黄打非”工作持久生命力的重要举措,也是加强基层政权建设,培育社会主义核心价值观,抵制低俗文化的重要抓手。 

二、工作任务

读书处成立“扫黄打非”工作领导小组,并下设办公室,以严厉打击文化市场违法犯罪为工作目标,创新工作手段,完善“扫黄打非”工作长效机制,实现“扫黄打非”工作规范化、科学化、信息化和常态化。做到景区周边无非法出版物公开摆卖、无非法出版物游商地摊兜售、无非法出版物储藏、无地下窝点非法印制、无有害网络信息传播等。

联合社区建立“扫黄打非”工作站,基本形成“扫黄打非”工作联防体系,改变社区 “扫黄打非”工作无人管、无人做的局面。

三、工作内容

(一)成立机构。成立“扫黄打非”工作领导小组(以下简称领导小组),具体名单如下:

组 长:刘臣林

副组长:王坚波

成 员:崔传武、陈秀华、高鹏飞、段炼、黄彩云、田小辉

领导小组下设办公室,崔传武同志任办公室主任,办公室地点设在读书处会议室,承担“扫黄打非”小组日常工作。

(二)明确职责。领导小组要加强与有关部门的沟通联系,强化组织、协调、指导、督办职能。领导小组办公室要发挥好综合协调作用,明确任务分工。深化“扫黄打非”联动工作机制,进一步加强案件协查、信息通报、鉴定协作等工作。对口帮扶社区设立“扫黄打非”工作点,工作点联络员由社区文化员或书屋管理员担任,主要承担本社区 “扫黄打非”“三大员”的任务职责:即信息员(负责收集、发现本社区 “扫黄打非”动态信息,及时向上级“扫黄打非”办公室或文化、公安、工商等执法部门报告)、协管员(协助上级文化执法、“扫黄打非”部门管理本社区出版物市场、文化市场)、宣传员(出版墙报,分发宣传资料,开展文化新闻出版、“扫黄打非”法律法规、政策宣传)。

(三)强化队伍。各科室要把“扫黄打非”工作列入重要议事日程,落实工作人员,切实加强“扫黄打非”工作力量,坚决做到“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效,确保工作有效开展。

(四)开展活动。通过进企业、校园宣讲并在街道、社区群众办事常来常往场所出版板报、发放宣传资料、咨询解答、公布“扫黄打非”举报电话等方式开展“扫黄打非”宣传教育,提高群众对“黄”和“非”的鉴别力,增强群众对“扫黄打非”工作有关法规知识、法律意识,提高群众的知晓度和参与度。加强“扫黄打非”工作信息收集,提高工作效率。

“扫黄打非”进基层工作要做到“四个一”:“一个机构”,即单位下文设立“扫黄打非”领导机构及工作机构;
“一套制度”,即有相关人员的工作职责及工作制度并上墙;
“一盒档案”,即存有上级、本级相关文件、工作方案、活动记录、图片等;
“一版宣传”,即有“扫黄打非”宣传展板。

四、工作步骤

(一)启动实施阶段

领导小组结合当地实际,对本景区及周边社区“扫黄打非”工作进行统一部署和安排。

(二)推广完善阶段

建立“扫黄打非”工作小组办公室,景区及对口帮扶社区建立“扫黄打非”工作站,全面开展工作。

五、工作要求

(一)领导重视。各科室要对“扫黄打非”进基层工作要高度重视,以保障该项工作推进快、建设规范、成效明显。

(二)保障经费。

“扫黄打非”工作小组办公室协调行政科为“扫黄打非”的日常工作及开展集中行动提供必要的经费支持。

(三)营造氛围。以净化文化市场和网络文化环境为工作主线,以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务,坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;
坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动,保护知识产权;
深入开展集中行动和专项治理,确保意识形态安全和文化安全,为进一步净化社会文化环境、推动、文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

周恩来童年读书旧址管理处

2018年2月5日

【篇6】2022年度扫黄打非工作方案

港上镇扫黄打非工作方案

一、总体要求和工作重点

1、总体要求:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以科学发展观为领,根据“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,按照“标本兼治,重在治本”的工作方针,围绕中心,服务大局,以净化文化市场和网络文化环境为工作主线,以制止政治性非法出版物和清除网上违法有害信息为重要任务,坚决制止淫秽色情等违法有害信息的传播,努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围;
坚决打击非法报刊和盗版出版物经营活动,保护知识产权;
深入开展集中行动和专项治理,确保意识形态安全和文化安全,为进一步净化我镇社会文化环境和推动我市文化市场朝健康、繁荣、平稳、有序、和谐方向发展作出贡献。

2、工作重点:坚决防止严重危害整治安定、社会稳定的非法出版物和违法有害信息进入文化市场或滞留网上,坚决防止发生损害未成年人身心健康的淫秽色情等文化垃圾泛滥的重大事件,坚决防止发生损害利益、引起国际社会高度关注的侵权盗版重大案件查处不力的情况。具体包括:(1)实施“南岭”工程。严密封堵和查缴政治性非法出版物。(2)及时屏蔽和删除利用互联网和移动通讯工具传播的各类有害信息,完善网络管理防控技术手段和工作机制。(3)大力净化社会文化环境,严厉查缴危害未成年人身心健康的有害出版物,严禁不利于未成年人身心健康的广告在报纸、杂志、广播、电视和新闻网站上刊播。(4)坚决查缴各类侵权盗版制品。(5)严肃查处和取缔各种形式的非法报刊。(6)加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”。(7)加强校园周边环境治理,定期组织开展校园周边环境专项检查。

二、集中行动步骤

在全市开展集中活动,分三个阶段进行:

第一阶段:4月下旬至5月30日。主要任务有五项:(1)组织对所辖地区报刊出版和发行情况进行全面检查,分析查找报刊管理工作的薄弱环节。(2)继续整治假报刊、假记者、假记者站、假新闻。(3)对网络上违法有害信息进行集中整治。(4)继续加大对出版物市场特别是校园周边环境的检查力度,坚决防止损害未成年人身心健康淫秽色情出版物泛滥和侵权盗版等非法出版物出现“反弹”。(5)4月26日世界知识产权日前后,组织开展“扫黄打非”、保护知识产权宣传活动,开展非法出版物集中销毁活动,在各中小学校开展“拒绝盗版,从我做起”主题教育活动。

第二阶段:5月15日至7月31 日。主要任务有四项:(1)以出版物印刷企业、外资印刷企业、只读类光盘复制企业相对集中的地区为重点地区,以承接境外出版物印刷品印刷的企业和只读光盘复制企业为重点检查对象,对印刷、复制行业集中整治。(2)在运输环节,加大对出版物的检查力度,防止非法出版物和侵权盗版制品传播扩散。(3)学校暑假开始后,集中检查各类出版物市场,重点查缴以未成年人为销售对象的有害印刷复制品。(4)加大网吧管理力度,借助技术手段坚决堵住淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,依法打击利用网吧制作、下载、复制、发布、传插淫秽色情等违法有害信息的行为,着力整治网吧接纳未成年人的行为,坚决取缔“黑网吧”。

第三阶段:8月15日至11月15日。主要任务有五项:(1)高密度检查文化市场,特别是国庆节前后,要进一步强化防范措施,加大检查力度。(2)提高对入境书报刊、音像制品和软件制品的查验率。(3)加大出版物进口监管力度。(4)密切关注网上舆情信息动态,严密封堵境外有害出版物和政治谣言等有害信息。(5)办结一批非法出版大案要案,震慑违法犯罪分子。

三、主要工作任务

1、严厉打击政治性非法出版物。要毫不放松地把封堵查缴政治性非法出版物作为重中之重工作来抓,作为政治任务、政治纪律来对待,不能有丝毫的麻痹和懈怠,绝不能让政治性非法出版物在柏塘印刷、在柏塘发行、在柏塘市场上出现。

2、严厉打击利用互联网传播有害信息。要坚决关闭取缔或屏蔽散布政治谣言、渲染淫秽色情等有害信息的网页、网站。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求,集中清理整治网上低俗内容,规范互联网信息传播秩序,净化网络文化环境。同时,加大网吧管理力度,特别是采取有力措施防止淫秽色情等违法有害信息在网吧传播,坚决取缔“黑网吧”。

3、严厉打击非法印刷活动。要加大市场巡查力度,及时发现和取缔无证照地下印刷窝点,对专用作案工具和印刷生产设备依法没收,铲除其死灰复燃的土壤。

4、严厉打击非法批销窝点。各有关部门要充分发挥职能作用,采取有效措施,深挖隐患的地下非法批销窝点。严厉打击和清理不法书商、书贩,清楚其储存、发行、运输的网络,打掉非法发行团伙,彻底清除非法出版活动的条件。

5、严厉打击侵权盗版

出版物。要组织力量,全面清理并取缔销售盗版书刊、音像和计算机软件的无证照经营者及游商、地摊。要加强对集贸市场及各类展销活动的管理,坚决清除销售侵权盗版制品的商户。要进一步规范教材辅读物市场秩序,坚决打击印刷、销售盗版教材教辅读物行为,尤其是加强校园周边环境治理,定期组织开展校园周边环境专项检查。教育部门要严把关口,管住管好学校和教职工,对组织购买盗版教材教辅读物的学校和个人,要依法严厉打击盗版盗印、发行企业的日常监管,严厉打击盗版盗印和销售盗版出版物的违法行为,进一步规范印刷发行秩序,出警印刷发行业健康发展。

6、严厉打击非法报刊。要及时查处取缔各种形式的非法报刊。特别是非法夹带、邮寄入境的境外反动报刊,以及在境外注册刊号在境内出版的非法报刊和一号多刊等形式出版的非法报刊。坚决取缔擅自设立的非法报刊记者站、编辑部等办事机构。特别是对繁华街区、旅游景点、车站等报刊零售市场,以及宾馆、饭店、娱乐场所等报刊投放点,要进行认真清查,维护报刊市场良好的秩序。

四、工作要求

(一)抓住重点,重拳整治

要按照中央和省、市的部署,精心组织,周密部署,重点抓好六个方面的政治。一是严密查缴政治性非法出版物,坚决防止境外政治性非法出版物流入境内并进行非法印制、刻录、销售。新闻出版、文化、公安、工商等部门要加大市场查缴力度,加大对地下非法印制窝点的扫除力度;
公安、纪检、法院等部门要加大对制售政治性非法出版物的刑事打击力度,做到严密监控、立体防范、露头就打,并追根溯源、严查彻底,使政治性非法出版物在博罗既没有生存的空间,又没有流动的渠道。二是加强互联网监管,及时屏蔽和删除利用信息网络传播的各类违法有害信息,坚决防止严重危害政治安定和社会稳定的非法出版物和有害信息滞留网上。要按照中央外宣办等7部委联合开展的政治互联网低俗之风专项行动的要求,集中清理整治网上低俗内容,规范互联网信息传播秩序,净化网络文化环境。三是大力扫除淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物,坚决防止损害问成年人身心健康的淫秽色情等文化来及泛滥的重大事情发生,四是坚决查缴给类侵权盗版出版物。五是严肃查处取缔各种形式的非法报刊,特别是非法夹带、邮寄入境的境外反动报刊,以及在境外注册刊号在境内出版的非法报刊和一号多刊等形式出版的非法报刊。六是严厉打击各类文化经营场所违法违规行为。

(二)落实责任,完善机制

净化社会文化环境是全社会的系统工程,需要权社会共同配合,各级各部门要在市委、市政府的统一领导下,形成齐抓共管的联动机制。按“扫黄打非”领导小组各成员单位要各司各职、各负各责,逐步完善与健全市“扫黄法非的”领导机构和严打机制。网管、通管、公安等部门要加强协同作战,采取严打高压态势,深入整治互联网低俗之风。工商等部门要加大对查处取缔“黑网吧”的工作力度,做到发现一户清除一户。文化部门要组织开展查处网吧违法经营行为专项行动,着力整治网吧接纳未成年人行为,坚决打击利用网吧制作下载、复制、发布、传播淫秽色情等违法有害信息的行为。广电部门要加强对广播影视节目的审查把关,重点整治医疗专题类、有奖竞猜类、情感故事类、选秀类、暴力类、涉性类等节目,着力净化荧屏声频。广电新闻出版等部门要重点清理小报小刊摊点和音像制品店,严查淫秽色情口袋书和音像制品、有害卡通画册、非法小广告等不良出版物。教育部门要会同文化、公安、工商、民政等部门,认真落实有关规定,清理经营性网吧、彩票投注站,清理整治成人用品店和洗浴按摩场所,共同营造良好的校园周边环境。

(三)抓好宣传,营造氛围

要充分发挥社区居委会、村委会等基层组织和工会、妇联、共青团等群团组织的优势,利用墙报、横幅、标语、展览等手段,大力宣传非法出版物发行活动的社会危害性开展“扫黄打非”工作的重要性,让广大人民群众不仅理解、接纳和拥护“扫黄打非”工作,而其以实际行动主动关注、支持和参与“扫黄打非”工作。各级新闻媒体要加大对“扫黄打非”工作的宣传力度,充分反映广大群众的意见建议,积极宣传社会先进典型,总结宣传有效做法和成功经验,曝光一批典型违法犯罪案列,为净化社会文化环境营造良好的舆论氛围。

四)强化保障,加大投入

一是要完善考核指标体系。将“扫黄打非”纳入文明创建、平安创建活动和社会治安综合治理考核工作中,对“扫黄打非”工作中出现重大责任事故的地区和单位,实行一票否决制。市文管办要组织量化考核,对成绩突出的集体和个人给予表彰。二是要帮助解决“扫黄打非”工作队伍实际问题,为“扫黄打非”执法人员购买人身意外伤害等险种。要将“扫黄打非”工作经费列入本级财政预算,研究制定具体措施,建立长期稳定的投入保障机制,确保经费逐年增加、足额落实,并实行专款专用,不得以收定支。要积极创造条件,加大资金投入,不断提升“扫黄打非”工作机构的装备水平和技术能力。

2012.4

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