有关加强金融人才队伍建设几点思考 关于加强队伍建设的思考

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有关加强金融人才队伍建设几点思考 关于加强队伍建设的思考

关于加强金融人才队伍建设的几点思

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2020年4月19日

关于加强金融人才队伍建设的几点思考

关于充实党政领导班子金融人才的思考

金融是现代经济的核心,是经济运行的命脉。各级党委如何优化班子结构,选拔懂经济、金融、法律等方面的高知识层次人才充实进入各级领导班子,解决能力结构的缺陷,提高领导班子整体功能是一个亟待重视和解决的问题。

一、中国金融队伍建设现状中存在的主要问题

到底,中国具有大专及以上学历或专业技术职称的各类人员达到万人,其中党政干部万人,企业经营管理人员万人,专业技术人员万人,其它人员万人。干部人事制度改革取得一定进展,市场配置人才资源的格局正在形成,人才环境逐步改进。可是,在中国当前形成的金融体制下,金融人才配置存在以下突出问题。

1、领导班子中金融人才缺失

纵观全国,无论是从省到地市,还是从地市到县乡,都缺少懂金融、懂资本运作的专业人才,难以用经济和资本的角度去思考、决策,在瞬息万变中科学地驾驭市场,促进地方经济长足发展。全国各级党政领导班子中都迫切需要懂金融、懂资本运作的人才,

二、农村金融队伍建设面临的主要问题

1.农村金融人才的总量明显不足。经过20多年的改革开放,中国金融业取得了长足的发展,现已形成包括中央银行、银监会、证监会和保监会在内的比较完善的金融监管体系,以及多

层次、多类型的金融市场主体,如银行、证券、保险、信托等,基本上实现了金融体系的多元化。然而,相对于欧美发达国家数百年的发展历史,中国金融业人才的积累时间较短,当前总共不超过300万人,人才占人口和人力资源的比例远远低于欧美发达国家。

2.农村金融人才结构性矛盾突出,表现为一般性人才过剩,高级人才短缺。当前,在农村金融机构中,基础性人才基本上能满足需要。但建设社会主义新农村,农村金融界必须要有一些“领军”式的金融家,以及一批持有国际执业资格的高级专业技术人才。而农村金融界这方面还有很大差距,特别缺乏既有丰富的金融企业领导经历又通晓国际惯例,既懂银行又懂证券、保险等金融知识,以及懂农村经济、熟悉农村工作的复合型企业领导人才。随着银行业务的商业化,农村金融机构纷纷撤离农村,农村金融人才随之进城,农村成了金融人才的沙漠。

3.农村金融人才市场化配置机制很不完善。城市金融人才的引进基本上形成了市场招聘、双向选择、择优录用的机制,城市金融人才流动较为畅通,这为吸引年轻的金融人才创造了条件。但在农村金融方面,金融机构进人就较多地延续计划经济的管理方式,选任的范围不宽,方式比较单一,真正经过市场选聘金融人才还比较少,有些金融机构内部,传统的用工制度还没有完全被打破。

4.支农金融体系不健全,农村金融人才建设与建设社会主义新农村不适应。经过近20多年的农村金融体制改革,迄今为止形

成了包括商业性、政策性、合作性金融机构在内的,以正规金融机构为主导、以农村信用合作社为核心的农村金融体系。对此,农民评价说:“农村金融是多龙吸水,一龙下雨。”农民得不到贷款,农业生产得不到扩大,农民收入难以提高。农民一针见血地指出:“没本难求利。”从另外一个意义上讲,农村金融并没有形成真正为农村服务的金融体系,因此也就没有真正建设一支为农村服务的金融队伍。随着国家“十一五”发展规划做出的建设社会主义新农村的部署,农村金融与农村经济建设以及整个社会的不和谐将得到有效调整,人才作为核心资源首当其冲得到重视。

5.农村金融人才的整体素质堪忧。当前,农村金融系统的人才队伍与城市金融人才和新形势、新任务的要求相比,还有很大的差距,主要表现为:学历层次偏低,大专以上学历的人才所占比例较小,只有28.7%;具有计算机、国际金融、法律、外语、会计等知识和业务技能的专业人才数量不足;梯次性结构不尽合理的现实情况仍很严峻;在人才队伍分布上,仍存在着地区、部门、专业间不够均衡的矛盾,适应新职能的专业人才严重不足的矛盾十分突出。由于历史的原因,支撑支农事业的农村信用社人才匮乏,素质低下已成为共识,在用工关系上,农村信用社员工“近亲繁殖”现象十分严重,据调查,个别联社有亲属关系的员工高达60%以上。农村金融人才队伍中,基层信用社主任是一支非常重要的力量,但当前其任职主要由县联社决定,造成信用社的经营只对上负责,完全背离合作制的原则。

6.农村金融人才观念方面一直存在着以下问题:一是过于重视金融业务的开拓而忽视金融人才的培养,对人才的资金投入不够,没有充分发挥出人才资源开发在农村金融发展过程中的基础性、战略性和决定性作用;二是在人才衡量标准方面,过于看重学历、职称、资历和身份等外在要素,对品德、知识、能力和业绩等内在要素不够重视,还没有做到不拘一格选人才;三是相对于外资金融企业,国内金融机构中的人性化因素还比较少,以人为本的理念往往只停留在口号阶段,具体的执行措施很少,没能真正做到机构发展与个人发展的有机结合。

三、加强农村金融队伍建设的思路

1.加强农村金融人才队伍层次的建设。农村金融人才队伍建设,必须着重抓好以下四支队伍的建设工作:一是要大力培养和造就一批金融理论、农村经济功底扎实、熟悉国内外金融业务、能够正确分析判断经济形势、具有较强应变能力的农村优秀金融企业当家人队伍;二是要培养和造就一批掌握现代金融知识、熟悉农村工作、善于开拓市场和经营管理、通晓市场规则和国际惯例、思想道德素质高的职业经理人队伍;三是要大力培养和造就一批懂农村金融业务、会经营的各类高级专业技术人才队伍;四是要抓好活跃在农村金融第一线的高素质金融员工队伍建设。

2.根据农村金融活动的特点培养金融人才。与农村经济相适应的农村金融的需求,具有资金需求量小、季节性强、点多面广的分散性、经营成本高和风险的外在性强、不可人为控制等特点。农村金融人才必须适应农村经济的具体情况,了解农村经

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