下面是小编为大家整理的对于年度建筑工程领域根治欠薪工作情况汇报,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
对于2022年度建筑工程领域根治欠薪工作情况汇报3篇
【篇1】对于2022年度建筑工程领域根治欠薪工作情况汇报
保障农民工工资支付工作情况的通报
区政府根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室
(2020年6月 日)
各位领导：
根据会议安排，我就全区上半年保障农民工工资支付工作进展情况作简要通报。
一、全区保障农民工工资支付工作完成情况
今年，在区委、区政府的坚强领导下，区政府根治拖欠农民工工资工作领导小组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实国家省市区委、政府根治农民工欠薪工作会议精神，围绕“紧盯六个重点、守住一条底线”目标要求，重点推进农民工工资支付“五项制度”，夯实工作基础，压实主体责任，集中攻坚整治，深入推进“无欠薪”城市创建活动，有力维护了农民工合法权益，全区根治农民工欠薪工作取得了阶段性成效。
（一）突出问题导向，根治欠薪工作有力推进。为切实做好根治农民工欠薪工作，领导小组办公室制定印发了《领导小组成员单位工作职责》，进一步明确了成员单位职责分工，切实做到部门联动，齐抓共管。截止6月份，劳动监察立案3件，为234名劳动者追讨工资931.76万元；
协调处理35件，为417名劳动者追讨工资418.21万元；
接待来访群众来访300人次，处理网站留言、便民热线344条，全区未发生因欠薪引发50人以上群体性事件和极端事件，保障农民工工资支付工作保持了稳中向好、好中求实的态势。
（二）强化日常巡查，劳动用工行为更趋规范。为贯彻落实建筑领域保障农民工工资支付“五项制度”，各成员单位坚持信息共享、关口前移，将开具《无欠薪证明》列为市场准入前置条件，崆峒区包保单位市住建局和区人社局、区住建局组成联合检查组对在建项目工地农民工工资支付工作开展专项检查1次，下发《限期整改指令书》10份，保障农民工工资支付工作呈现出群体性上访数、立案数、涉及人数、金额数“四个下降”趋势，劳动关系总体和谐稳定。
（三）从严落实制度，长效监管机制逐步健全。依托国家和省、市拖欠农民工工资“黑名单”和“诚信”红黑榜，将1户欠薪企业列入黑名单，向区公安分局移送拒不支付劳动报酬案件1件，启用保证金解决农民工工资1460万元。
二、存在的问题
根据省市督查反馈和平时检查情况看，保障农民工工资支付工作虽然取得了阶段性成效，但依然存在诸多问题，主要表现在：
（一）对根治欠薪工作重视程度不够。个别成员单位没有把根治欠薪工作作为重要的政治任务，没有真正把责任扛在肩上，投入精力不足，措施和办法还不够管用有效，重点对本行业、本辖区内建设工程项目保障农民工工资支付情况检查不深不细、频次不多，工作浮于表面，未发现欠薪隐患；
部分建筑领域工程项目层层转包、违法分包、以包代管、自主经营少、联营挂靠多，有的自然人拿到建设单位的工程项目后随意联营挂靠有资质的承建或者直接转手，承建单位仅与建设单位签订施工或劳务合同，和农民工均未签订书面劳动合同，导致务工期间计件单价、劳动定额以及工程量约定不明，造成工程结算纠纷，发生欠薪问题，劳动者投诉一无合同，二无证据，存在巨大的欠薪隐患。
（二）根治欠薪工作内业资料不扎实。2019年度，市政府根治拖欠农民工工资工作领导小组考核，我区被评定为B级，整体工作处于全市中间位次，根据考核组反馈我区考核居中不前的主要原因是农民工工资支付工作内业资料不完善，对照《考核细则》6个方面60项考核指标，住建、水务、交通和司法部门履行行业监管职责不到位，没有把功夫下在平时，导致缺失资料居多，严重影响了我区考核位次。为做好本次国家考核工作，请各成员单位对照下发的《考核细则》逐条逐项梳理，认真查漏补缺，补短强弱，按时报送考核资料，逾期不报送资料影响本次国家考核等次的单位，区政府根治拖欠农民工工资工作领导小组将对直接责任单位和责任人进行严肃问责。
（三）欠薪案件仍处于高发多发状态。今年，受疫情影响复工复产比较晚，按常理欠薪投诉应该比较少，但实际形势不容乐观，根治欠薪问题任务仍比较艰巨。一是去年劳动监察立案27件，其中动用保证金解决拖欠农民工工资13件，占监察立案案件的48%，占追讨金额的32%，疫情期间农民工工资保证金缓缴政策的推行，使一些企业产生了约束力下降后拖欠工资的侥幸心理，这些都是我们面临的新问题和新挑战。二是受疫情、经济下行压力影响，部分企业生产经营困难，建设项目工程款不到位的问题较为普遍，部分政府投资项目地方配套资金和企业自筹资金不到位，存在引发拖欠农民工工资的重大风险。三是欠薪隐患向餐饮、教育、娱乐行业等小微企业、小微行业蔓延，造成根治欠薪隐患有上涨矛头。
三、下一步工作打算
结合今年实施的《保障农民工工资支付条例》和“陇明公”工资支付平台，各成员单位一定要提高政治站位，强化责任担当，狠抓行业监管，保障农民工工资支付工作扎实到位，同时做好农民工工资支付国家考核工作，保证国家考核中每项考核指标都要自验合格，确保在国考中保B争A，争先进位。
一是坚持问题导向，加强欠薪隐患整治化解工作。紧盯省市督查反馈问题，按照属地管理及责任分工，督促行业部门狠抓欠薪问题整治落实，对全区在建项目进行拉网式排摸，重点检查政府投资在建项目，逐项建立工作台账，争取把欠薪隐患化解在萌芽状态。
二是突出工作重点，全面推进根治欠薪任务落实。扎实开展根治欠薪行动，督促落实五项制度，加大欠薪案件查办力度，对涉嫌拒不支付劳动报酬的违法犯罪案件，及时移送公安部门，立案查办。对存在欠薪重大违法行为的企业，通过诚信等级评价，列入黑名单，实施联合惩戒，及时处理各类讨薪案件，做到“有案必查、每案必结”。
三是强化督促检查，推动根治欠薪工作责任落实。对在建工程项目及结案的欠薪案件进行回头看，确保被拖欠农民工工资发到手中。主管行业部门对本行业所有建设工地逐工地、逐项目进行排摸，逐项查漏补缺，发现问题及时补救处理，从源头上预防和根治农民工工资问题。同时，强化宣传引导，充分利用各种宣传媒介，加大《劳动合同法》《农民工工资支付条例》等法律法规的宣传力度，努力营造不敢欠、不能欠、不想欠的社会氛围，运用正反两方面典型案例，引导企业依法用工，职工依法维权。
【篇2】对于2022年度建筑工程领域根治欠薪工作情况汇报
农行2019年度案防工作情况汇报
尊敬的各位领导、同仁大家好：
根据**银监办的安排部署，现将**农行2019年度案防工作情况做一简单汇报，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正。
**农行在省分行营业部党委及县银监办的正确领导下，认真贯彻落实案防工作精神和工作部署，坚持业务发展与风险防范并重，实现了支行安全、稳健、持续发展。现将2019年案防工作做如下汇报：
一、领导高度重视，明确责任落实
今年以来，按照案防工作的要求，我行提出了“明确责任，层层负责”的案防工作要求。始终保持案件防控的高压态势。把加强基础管理、防范案件事故作为业务发展的“铺路石”，与业务经营同安排、同落实。成立了以行长任组长，各分管行长任副组长，部门负责人为成员的案防工作领导组，召开了专门会议，制定了案防工作实施方案，落实了案防工作的责任与要求，重新明确了每一位员工的具体岗位职责，并认真组织实施。全员签订了《综合治理安全目标责任书》（包括：党风廉政建设责任书、安全保卫责任书、案件防控责任书、消防安全责任书）、《枪支弹药管理责任书》、《异常行为监督排查责任书》，同时签订了《不与他人发生资金往来行为自查承诺书》、《合规经营操作承诺书》。
二、从严治行，严抓管理约束不放松
1、支行领导班子认真组织全员学习上级行关于廉政建设和案防方面的精神和要求，率先垂范，自觉加强党性修养，树立和弘扬良好作风。班子成员按照职责分工，抓好分管部门和业务条线党风廉政建设和案防工作，树立全面风险管理的理念，按照“制度管人、流程管事”的思路，抓基层，打基础，出实招，求实效，全员、全方位、全过程管控，坚决遏制案件风险。
2、坚持把上级行及支行的日常业务制度、请销假制度、考勤管理办法和员工岗位职责的学习贯穿于营业网点的晨会以及周例会中，进一步增强员工岗位意识和纪律观念。
3、认真开展员工行为排查。按照纪委书记履职的有关要求和《关于在全辖开展员工行为大排查的通知》，制定了支行员工行为排查实施方案，并认真执行两谈制度。即：纪委书记与纪检监察兼职干部定期不定期与网点负责人、部门负责人及特殊岗位人员进行约谈，与部室人员座谈。建立了员工档案，提出了“八有”的员工档案管理要求，即：员工档案要有基本情况、有岗位情况、有学习情况、有排查情况、有责任书（承诺书），员工档案有专门的柜子、有专门的盒子、有专门的人员管理。根据“四项制度”有关规定，重点排查全行涉重岗位人员。今年，期满调岗1人次，业务操作岗按照每周轮换岗，轮岗208人次，轮岗率达100%，回避了亲属同岗的可能，实行强制休假15人次，115天的休假。
4、加强案防工作的督导检查，夯实案防基础。加大了对网点案防工作的检查巡查，重点检查了各部门经理及网点负责人履行案防职责、落实案防措施等方面的情况，开好案防交流会、案防分析会和日志展评，进一步提升内控案防意识，增强制度执行力。
5、加强对员工日常行为的监督检查。采取集中与专项检查的形式，对发现的问题及时进行现场整改。通过对现金尾箱、重要单证、印章、印鉴卡、柜员管理、业务授权、大额支付等重要部位检查，对差错和违规行为下达了整改通知，加强了风险管理控制，及时稳定了前台业务运行安全。通过对营业网点监控录像的随机回放检查，发现日常安全管理工作的不规范行为，有针对性的加以指导、整改，防患于未然，杜绝操作风险的形成和案件的发生。贯彻“谁检查、谁负责”原则，加强人员履职检查力度。营业网点负责人和安全员按照营业场所安全管理检查内容对照检查，并认真做好检查记录，发现问题及时整改。会计主管负责对柜员日常业务操作合规性检查，加强了帐务核对，重要业务事项现场审批，重点防控会计业务的金库、挂失解挂、查扣冻、开销户等特殊业务可能出现的风险。
6、坚持每月不少于一次的安全保卫检查。包括对安全保卫、消防安全、款箱交接、联动门的规范化使用，监控设备、110报警设备的使用情况，安全保卫工作责任制落实、网点保安执勤状况、假期值班等进行检查。积极联系警鹰对我行的金库对讲系统进行了维修，同时加设了金库门控指纹系统，调整了营业室门控系统管理员，增设了保卫值班室门控管理员，切实加强了我行的金库管理。为金库与保卫值班室配置了对讲电话，解决了管库员与守库员上下联络不便的问题；
更换和重新安装了支行院落墙上的安全防护网，彻底消除了长期以来由于防护网破损而存在的安全隐患。按季组织了各个环节的防暴预案演练；
邀请娄烦县消防中队的武警官兵来支行进行了消防知识培训，进行了消防演练。通过努力工作，我行的安全保卫工作迈上了一个新的台阶。
三、组织开展活动，严抓思想教育不放松
我行根据各个时期党风廉政建设和案防形势，结合本行实际，开展多种形式的学习教育活动，提高全行员工的遵纪守法意识。
1、全面开展了合规文化教育“居安思危、警钟长鸣”百日大宣讲活动、“学规定、强素质、做表率”教育活动、“遵章守纪、合规操作”案例警示教育，树立以“三种精神”实现“四个发展”为主题的“大学习、大讨论、大思考”的等一系列活动。在活动中做到 “五个紧密结合”，即：与观看银监局《再现真相》警示教育片紧密结合，与案例剖析宣讲紧密结合，与现场谈体会、签承诺书、写心得紧密结合，与员工违反规章制度处理办法学习紧密结合，与警示教育回头看紧密结合。在全行形成了风清气正的廉洁从业文化氛围，落实好了“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，自觉担负起了党风廉政建设的政治责任。
2、全面开展“思想大解放、纪律大整顿、行为大排查、服务大改进、效率大提高 ”等一系列教育活动。今年以来，先后召开了**支行推进精细化管理专题会议，组织全员学习了精细化管理的会议精神，组织召开了娄烦支行营业机构一日安全操作员工培训，组织一线员工进行了《中国农业银行山西省分行员工违反营业机构一日安全操作指导意见处罚办法》的学习。组织机关全体员工和网点负责人观看了《感动中国》和《建国60周年阅兵》纪录片。传达了省纪委开展整肃工作纪律“回头看”的文件精神，组织全行员工认真学习了《中国农业银行员工行为禁止性规定》的全部内容。组织学习了红军精神、长征精神，提出了在支行开展“四好班子、五好部室、六好员工”创建活动的工作安排。组织全体党员、机关全体员工、部分退休干部党员代表观看了全国优秀共产党员电视系列片《人民的好儿女》，并召开了座谈会。共产党员不计报酬、不计得失、无私奉献的精神，使广大员工备受鼓舞。***行长还组织大家一起学习了毛泽东同志的《反对自由主义》等内容，为广大党员干部敲响了警钟。为了加深印象，营造氛围，支行制作、悬挂了《岗位学雷锋、争做好员工》、《打造企业文化、培育员工精神》《学习先进事迹、提升精细化管理水平》《全面开展“思想大解放、纪律大整顿、行为大排查、服务大改进、效率大提高”五大活动》等一系列版面和“农行靠我发展，我靠农行生存”的励志语。通过一系列活动，使广大员工的心灵接受了洗礼，对员工树立爱岗尽责、乐于奉献、拼搏进取的精神，起到了极大的推动作用。
四、加强员工教育培训，提高全员素质水平
经常组织员工对通报的案例进行分析和总结，指出我行在这些方面存在的问题和不足，提出了具体改进的方向与要求，以身边的案例告诫全体人员要珍惜工作岗位，珍惜自由，洁身自爱，牢记合规操作是岗位工作的第一要义。同时经常组织员工进行业务知识以及规章制度的测试，使员工不因对规章制度的不了解而违规操作，在无知中形成风险或案件，树立合规意识。组织所辖营业网点全部会计主管、副主管及柜员进行了“三化三铁”业务知识培训和考试。通过学习与培训，我行在省分行营业部举办的《员工违反规章制度处理办法知识竞赛》、《三化三铁知识竞赛》中分别荣获二、三等奖。
五、明确目标，严格制度执行
认真贯彻省、市行关于“不规范经营”专项治理的文件精神和银监会“七不准”、“四公开”的规定要求，对照检查内容对我行现阶段进行了自查自纠工作完善梳理，把规范经营作为基本要求。下发了工作方案，签订了承诺书，对信贷业务及服务收费进行了全流程、全品种、地毯式、无死角的自查清理。对内加强员工培训，确保基层员工熟悉信贷业务“七不准”禁止性规定和服务收费标准，确保员工依法合规经营意识、应对金融消费者和媒体的能力不断增强；
对外按照合规收费、以质定价、公开透明、减费让利的原则，建立“四公开”服务收费管理制度，即收费项目、服务质价、效用功能、优惠政策四公开，维护金融消费者的自主选择权和知情权。严格落实《省分行营业部印章管理办法》“双人管印、用印监督、内容审核、复制留存”的“十六字”管理办法,规范用印申请、审核、审批和办理流程,留存用印有权审批人签名,填制用印申请审批单,登记印章使用登记簿,指定专人办理,严格审核审批，加强行政印章的风险管理，加大印章管理工作检查力度。
六、增进技防措施，提高风险防范
按照上级行的要求与安排，我行从有效防范科技风险漏洞着手，主要采取了“三大集中作业”（即：集中授权、集中作业、集中监控）和“I CAN智能控制系统”上线。“三大集中作业”为大额现金、转帐、会计凭证、挂失、内部户收付、个人、对公、汇兑等特殊业务实行BOOS平台扫描，逐级远程授权审核。所有业务办理后的凭证、单据全部扫描上传，由省、市级专业机构将原单据核对保管，大大降低了业务操作事前事后的管控风险。“I CAN智能控制系统”从根本上杜绝了不打印存单折形成的道德和操作风险。
七、今后工作打算
1、在今后的工作中，我行将严格执行上级行以及银监部门的各项规章制度，继续强化员工合规教育，加大《员工违反规章制度管理办法》的学习，增强员工的防腐防变和自我控制能力。
2、加大内控制度检查力度，采取定期不定期抽查，临时突击检查等多种方式，督促员工坚持制度，合规操作。
3、进行岗位轮换，加大行为排查力度。根据岗位要求，对员工岗位进行轮换；
加强员工行为分析，针对内部管理中存在的主要问题及重点部位风险，查找薄弱环节，完善制度规程，巩固风险防线，提高全员风险防控能力。
以上是**支行在案防工作中所做的工作，虽然经过全行员工的共同努力，取得了一些成绩，但与上级行和银监部门的要求还有很大的差距，不足之处，请各位领导多多指正，以便我行在今后的工作中做的更好。
谢谢大家
二O一二年三月三十日
【篇3】对于2022年度建筑工程领域根治欠薪工作情况汇报
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2019 年度安全生产工作情况汇报
各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢
2019 年在市委、市政府正确领导下，在市安委会的直接指导下， xx 区政府认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的各项决策部署， 以 “安全生产执法年”为主线，牢固树立红线意识、责任意识，强化基层基础建设，深化隐患排查治理，狠抓源头防控，各项重点工作取得了显著成效， 201x 年 12 月至 201x 年
11月，各类安全生产事故死亡人数均在市政府下达控制指标以内，未发生较大以上或有重大社会影响的安全生产事故，全区安全生产形势继续保持平稳好
转态势。
一、狠抓责任落实，强化安全生产目标管理
今年以来，我区把责任落实作为安全生产工作第一要务，严格落实各级安
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全生产责任。一是压紧压实各级领导责任。全面落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 ”要求，区委常委会、区政府常务会议分别 4 次听取安全生产工作情况汇报，研究安全生产工作重点难点问题。在重大节日、关键敏感时期，区委书记、区长、分管区长多次巡视检查安全生产工作。区政府还建立了生产安全、特种设备安全、道路交通、建筑施工、消防安全、燃气安全等 6 个专门委员会，分别由分管副区长担任专委会主任。落实各级党委、政府主要负责人为安全生产第一责任人，各级政府主要负责人担任安委会主任实现全方位全覆盖。二是压紧压实属地监管责任。在全区各街道建立了安全生产守土有责、守土负责、守土尽职的属地负责制，加强安全生产大检查、重大隐患排查整治工作。三是压紧压实综合监管部门责任。全面落实安监部门综合监管责任，充分发挥安委会办公室综合协调作用，研究出台了《 xx 区各有关部门和单位安全生
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产工作职责暂行规定》 、《区政府关于建
立xx 区安全生产专业委员会制度的意见》、《关于调整无锡市 xx 区人民政府安全生产委员会成员的通知》和《 201x 年
xx区安全生产工作目标责任考核实施办法》。定期对政府部门和各街道的责任制落实、基层基础建设、隐患排查治理、安全生产大检查等重点工作推进情况进行巡查督查，并将工作成效作为年度考核的重要依据与绩效奖励挂钩。四是压紧压实行业监管部门责任。在全区安全生产工作大会上，按照 “五级五覆盖 ”要求，以安全生产责任书的形式，将安全生产工作任务分解落实到 20 个政府行业主管部门，明确要求设置机构，配强安全监管人员，落实行业监管责任。同时，各负有安全生产监管职责的部门全面公
布安全生产权力清单和责任清单。五是压紧压实企业主体责任。持续推进企业落实全员安全生产责任制度，明确法人代表和实际控制人同为安全生产第一责任人，企业对本单位安全生产和职业健
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康负全面责任，严格履行企业安全生产法定责任，建立健全自我约束、持续改进的内生机制， 在全区形成 “党委政府领导、安委会统筹协调、部门依法监管、企业全面负责、 社会广泛参与 ”的齐抓共管局面。
二、狠抓隐患整治，提升安全生产监管水平
今年以来，我区把隐患整治作为安全生产工作的 “牛鼻子 ”，突出重点行业、重点领域、重点区域，反复抓、抓反复。一是深入开展安全生产专项整治。根据市政府安委会要求，结合我区实际，把安全生产大检查与重点领域专项整治紧密结合，深入开展了工贸行业粉尘涉爆企业、职业病危害、危化品和烟花爆竹、商场市场消防安全、涉危特种设备、建设工程安全、道路交通安全、燃气安全、旅游安全等行业专项整治， 并下发了《xx
区201x 年安全生产专项整治工作方案》 ，着力加强重点行业监管，推进 “打非治
违”常态化、长效化。目前各行业领域专
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项整治工作已经全面完成，全部通过市
各条线部门验收。二是实施重大隐患分
级挂牌督办。今年，全区共实施区级挂
牌督办项目 12 个、街道挂牌督办项目 48
个，已经按照要求落实整改，并予以摘
牌销案。市级重大事故隐患挂牌督办项
目9 个，其中，生产安全 1 个、建筑安全 1 个、道路交通 4 个、消防安全 3 个，均已完成了整改。三是深入开展安全隐
患大排查大整治和安全生产大检查。安监部门组织对涉氨制冷、冶金、有限空间、粉爆、烟花爆竹、危化品等企业开
展安全检查，开展执法检查企业 258 次，专项执法检查 3 次，联合执法 13 次，查处违法违规行为 61 起，处罚万元。消防部门以彻底消除火灾隐患为目标，深入
商场、宾馆酒店、学校、医院等人员密
集场所及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区等，展开拉网式、地毯式消防安全大检查。共检查 xx 次，出动人数
xx人次，发现火灾隐患 xx 处，整改隐患
xx处，剩余正在跟踪整改，下发行政处
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罚决定书 xx 份，罚款 xx 万元，下发责令改正通知书 xx 份，行政处罚单位 xx 家，临时查封单位 xx 家。交警部门以压降各类交通安全生产事故为工作目标，开展集中整治专项行动 xx 次，同时联合交通、安监、建设、城管等部门组成联合整治 xx 次，查纠各类交通违法行为 xx 万余起，拍摄电子警察 xx 万余起。其中查处客运车辆交通违法行为 xx 万余起，查处工程车辆违法行为 xx 多起，酒后驾车交通违法行为 xx 余起，查扣驾驶证 xx 本，刑事立案 xx 人。城管部门重点针对瓶装液化气经营企业开展检查督查，为
xx家瓶装液化气供应站点安装远程视频监控系统，并联接数字化城管信息指挥平台，实施 24 小时实时远程监控。取缔无证无照从事非法燃气经营场所 11 处，
扣押各类液化气钢瓶 160 余只，对 3 家
供应站点立案查处。同时，积极推进瓶
改管工作，在南禅寺景区完成改造 180
家。住建部门针对建筑施工领域开展检
查，共检查 241 次，参加相关检查人员
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574 人次，督查整改隐患 41 条，整改率
达100%。市场监管部门重点针对老旧住宅和公共场所电梯、叉车及涉危化品压力容器开展检查， 出动检查人员 1334 人次，检查特设生产、使用单位 636 家次，发现整改隐患 141 条，立案查处 16 起，罚款 37 万元。全区各街道、各部门和单位共组织检查组 188 个，检查督查企业
1383 家次，发现整改隐患 1770 条。
三、狠抓执法推动，落实企业主体
责任
今年以来，我区始终高度重视行政执法监察工作，把行政执法作为安全监管最有力、最有效的手段，推动和落实安全监管各项工作。一是推进执法机构规范化建设。积极创造条件，在人、财、物方面加大投入。人员方面，安监部门在人员相对紧张的情况下，对安监大队人员进行调整和补充，目前实际在编在岗人员 12 名，基本满足了执法需要 ;办公场所方面，在机关事务管理局的支持配合下，年内再调剂一批办公场所，新增
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器材室、约谈室、会议室 ;装备方面，今年预算安排 60 万元，已经足额申请，用于购置监察大队专业装备，确保执法机构规范化建设按时达标。二是大力开展安全生产执法年活动。适应安全生产形势需要，按照市委李书记 “严查严管严办、落细落实落地 ”工作要求，主动转变工作方式，由 “被动实施监管 ”变为 “主动出击执法 ”。特别是百日安全执法活动竞赛中，共检查企业 160 余家，立案查处 46 家，处罚金额万元，查改安全隐患 300 余项，处置应急突发事件 4 起，通过加大执法力度，有效净化了安全生产环境，推动了企业主体责任的落实。三是创新执法监察工作方式。
根据我区实际情况，积极创新执法监察工作方式，在扬名、黄巷、山北和广益四个街道先行开展委托执法试点。先期通过安监大队执法人员陪同街道安监执法人员开展联动执法，后期由街道安监执法人员单独开展
执法检查工作模式，共联合事前立案 10 起，自行事前立案 5 起，委托执法工作
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初见成效，初步解决了基层安监部门 “权责不对等、监管无手段 ”的矛盾，计划于
2019 年起在全区所有街道推行委托执法，明确街道执法主体资格，落实属地监管责任。
四、狠抓源头管控，提升企业本质
安全
今年以来，我区把安全生产源头管控摆上突出位置，重心下移、关口前移，实施标准化创建和双重防控机制建设“双轮驱动 ”，有效提升企业本质安全。一是持续推进冶金等工贸企业安全标准
化创建。年内新增二级标准化企业 1 家、三级标准化企业 7 家、小微企业标准化
18家，今年对直接换证及延期换证的三级标准化企业开展全面指导、 逐批评审，完成 52 家企业的创建评审工作。同时，
根据危化品企业安全生产三级标准化创建要求，对辖区 8 家危化品标准化企业开展专项检查，督促企业完成标准化自评报告的上报，全区安全生产创建覆盖率达到 80%以上。通过推进企业标准化
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创建，进一步规范企业安全生产工作，并积极推动重点骨干企业开展安全标准化提档升级，确保企业有效落实主体责任，筑牢安全生产工作基础。二是推进“双重防控机制 ”建设。把落实 “双控 ”机制作为加强全区工贸行业安全监管有效载体，以排查促提高，以管控促规范。将隐患排查治理纳入安全监管和企业日常生产的重要内容， 完善各级各类危险源、事故隐患动态监控及预警预报体系，建立跟踪督促整改制度。区安监部门制定
《xx 区工贸企业作业场所危险隐患因素排查辨识实施方案》，通过政府购买服务的方式，基本完成 829 家工贸企业安全风险因素辩识，完成 10 家轻工企业 “双重防控机制 ”示范企业创建。
五、狠抓宣传教育，增强公众安全
意识
今年以来，我区把宣传教育作为普及安全知识、提升安全意识的重要抓手，多层次、宽领域、广覆盖开展安全生产宣传教育活动。
一是围绕 “全面落实企业
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安全生产主体责任 ”主题，按照 “安全第一、预防为主、综合治理 ”的工作方针，结合安全生产月、消防、交通、安全生产法宣传周、安康杯活动等契机，广泛深入地开展形式多样的安全宣传活动。制作安全生产宣传展板撑架 480 块，分
送16 个街道社区宣传展示， 发放宣传资料 2 万册。发动街道社区开展 “安全文化进基层 ”文艺节目巡演、 安全知识竞赛等活动，以群众喜闻乐见的形式广泛传递安全生产理念。同时，拓宽媒体宣传渠道，创新开展 “六一 ”节、父亲节期间微信公益宣传，并邀请中国网络资讯台、中国新闻网、无锡日报、江南晚报、无锡商报、 xx 之声、区网站等媒体连续报道，通过线上媒体宣传推广投放 120 万曝光量，扩大安全知识传播空间和受众
范围。区安监局获评 2017 年“安全生产月 ”活动优秀单位荣誉。二是开展分行业、多层次、多渠道的安全生产培训。辖区 412 家危化品生产经营企业、 52 家烟花爆竹经营单位的主要负责人和安全
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生产管理员培训覆盖率 100%，确保持证上岗 ;抓好一般企业主要负责人和安全管理员培训，培训人数达 3000 余人 ;加强安全监管监察人员教育培训，安监部门和各街道共 70 余人次参加省、 市安监局组织的专题业务培训，多批次组织开展有限空间作业场所企业管理人员、安监系统业务能力和区街执法实务培训，培训人数超过 300 人。三是开展多领域多形式应急救援演练。联合街道、消防、城管、市监、安监等部门组织 “液氨泄漏应急处置演练 ”、 “电梯困人应急处置演练”、高层建筑、 有限空间等领域共计 48 次应急救援演练，参演人数 1600 余人，普及安全防范知识和技能，提升自救互救能力。
六、狠抓基层基础，提高安全生产保障能力
今年以来，我区把基层基础建设作为安全生产的基础性、 保底性工作来抓，切实提高安全生产保障能力。区政府分管领导多次召集财政、人社、编办和街
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道召开专题协调会， 协调解决机构编制、人员、经费、装备等问题。专项经费方面，年初区政府安排安全生产专项经费 300 万元，通过协调 11 月份增加预算 100 万元。区安监部门申请专项经费万元，实际拨付使用万元。机构编制方面，在区编办的大力支持下，区安监部门增设了职业健康监管机构，适时从卫计部门选调专业人员。人员配备方面，区政府高度重视街道安监机构建设，将专门发文严格落实市编办、市安监局《关于进一步加强我市镇 (街道 )安监机构建设的意见》精神，确保在 2019 年 6 月前足额配备到位。
回顾一年来的工作，我们较好的完成了安全生产各项目标任务，但我们也清醒地看到，还存在一些问题需要花更大力气去思考和解决，主要表现在三个方面：
一是企业主体责任落实不力。我区小微企业数量多、种类多、人员流动性大，安全监管难度较大。由于主客观因
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素，面广量大的生产经营单位主体责任
落实不力是普遍现象，企业负责人和员
工缺乏科学规范的安全意识、管理水准
和防范能力，安全责任制不健全、安全
管理机构和人员不到位、 安全投入不足、
事故防范能力不强。
二是公共安全领域监管机制尚需完善。我区是商业集聚、住宅密集的中心城区，火灾、管漏、踩踏、交通事故是隐患最大、易发多发的公共安全。民众安全意识基础薄弱，且很难在短时间内大幅度提升民众危机防患能力，因此公共安全领域监管难度较大，覆盖各职能部门的联动机制尚未有效运行，面对突发事件的应急处置机制急需加强。
三是监管队伍能力建设尚需提高。安全生产监管工作面广、量大、责任重、压力大，虽然今年加强了基层安监机构建设，但总体上安监人员的能力尚不能满足监管工作需求，特别是缺少安全监管执法的专业技术人员。
此外，在几个方面还存在一些薄弱
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环节：1.安委办的机构、建设方面 ;2.建设领域执法监管体制方面 ;3.特种设备领域。
2019 年，按照习近平总书记在十九大报告中强调的 “树立安全发展理念， 弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力 ”要求，我们将以贯彻落实党的十九大精神和省市安全生产发展改革意见精神，进一步强化、深化和细化安全生产各项工作。总体目标是：在安全生产责任落实、风险管控、本质基础、力量整合、理念宣传等工作上有所突破、有所创新，着力推进安全生产形势由持续稳定好转向根本性好转转变。主要目标：坚决杜绝较大以上安全事故，全力减少一般事故 ;力争各类事故起数、死亡人数持续下降。进一步聚焦本地区生产企业和公共安全领域两大工作重点，构建“责任全覆盖、管理全方位、监管全过程”的安全生产综合治理体系， 全力保障
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辖区安全生产形势持续稳定。在抓好岁末年初安全生产工作的同时，统筹谋划明年的安全生产工作。重点抓好五个方面的工作：
1、强化双基建设。重点在人员配备和能力素质两个方面。在 “三定 ”方案中明确负有安全生产监管职责部门的安监机构设置，制定队伍建设计划，优化年龄结构、专业结构，打造一支与安全生产监管相适应的安监队伍。在能力素质方面，加强专门人才的教育和培养，通过挂职锻炼、进修学习、专题培训、观摩执法、区域交叉执法、委托执法和政府购买服务等方式，提高安监人员在法律法规、危险识别、隐患排查、行政执法等方面的业务能力。
2、强化分级监管。将安全生产纳入社会治理 “网格化 ”管理，明确区、街道、社区三级监管机构的工作职责，合理划分监管范围，明确监管对象、监管内容、监管责任，做到辖区监管对象全覆盖，实施分级分类有效监管。
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3、强化行政执法。扎实开展安全生产执法活动，围绕新安法、新条例以及两项 “专项行动 ”三年行动计划等重点工作，扎实开展安全生产执法活动。紧扣高危行业领域，把安全生产主体责任落实不力作为攻坚对象，切实做到严格执法、严处重罚、严肃整改，全面提高惩治效力。
4、强化宣传教育。拓宽思路，创新机制，把安全知识、安全意识的宣传教育作为抓安全生产工作的基础和抓手，通过各类媒体宣传、 互联网公众号推送、广场电子屏专题播放、送法进企业、进社区、进学校等形式，加大安全知识普及率，提高社会民众的安全意识，形成人人关注安全、人人关爱生命的良好氛围。依法强化对重点行业 “三项岗位 ”人员的上岗资质培训，落实外来务工人员和新上岗人员的 “三级 ”教育培训，督促企业经营者、从业者全面提高安全意识和防范能力，使安全文化建设更具特色。
5、强化应急管理。督促各街道、各
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相关行业认真制定和完善安全生产事故应急预案，积极组织重点领域开展应急救援演练，狠抓薄弱环节，确保责任落实，不断提高应急反应和救援能力。
安全生产只有起点，没有终点，永远在路上。我们将进一步坚定信心，鼓足干劲，全力促进我区安全生产形势从持续稳定好转向根本性好转转变。
《2019 年度安全生产工作情况
汇报》
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