水利厅等单位围绕本单位根治欠薪工作情况作交流发言 根治欠薪年度工作计划

时间:2022-05-16 18:00:10 浏览量:

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水利厅等单位围绕本单位根治欠薪工作情况作交流发言 根治欠薪年度工作计划

一、根本情况

我局与市委宣传部联合下发?xx年全市法制宣传工作要点?,突出宣传农民工权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规,最大限度地发挥法制宣传教育在维护农民工权益、增强农民工法律素养中的重要根底和推进作用。大力开展农民工法律援助工作,截止10月底,全市法律援助机构共办理农民工维权案件128件,受援农民工1297人。

二、主要做法

3月10日,市委宣传部、市司法局联合下发?xx年全市法制宣传工作要点?,明确要求全市各级各单位,紧紧围绕市委、政府中心工作开展法制宣传工作,把农民工工作作为一项重要工作,放在突出位置,突出宣传好权益维护、农村土地经营权流转、土地管理、农民工劳动就业、农民工工资保障等法律法规。

xx年5月起,我局派30余名干部先后100余人次赴清浦区、洪泽县34个村担任平安与法治建设指导员,对广阔农民工及家属开展法制宣传70余场次,受教育群众1万余人次。我们开展了20余次法律效劳进社区、走进直播室等活动,大力宣传涉农法律知识,增加农民工的维权意识。我们通过制作法制宣传栏、发调查表等形式提醒农民工在平时工作中和外出务工时要提高法律意识和维权意识,注意签订劳动用工合同,收集保存相关权益受侵害的证据。

今年我们组织了全市四级干部学法竞赛,我们将土地法、土地承包法、劳动法、森林法、水法等与农民、农村问题密切相关的法律法规纳入村居干部、乡镇干部复习和考试范围,通过考试促进学习,通过考试促进基层干部依法行政、依法管理。

“12348〞法律效劳平台

进一步健全和完善“12348〞法律效劳工作职责、“12348〞法律效劳专用值班制度、“12348〞工作人员职责和工作要求。保证“12348〞法律效劳热线24小时为农民工开通。

更好地为农民工提供优质高效的法律效劳。我们专门抽调农民工案件较为典型县区的法律援助机构负责人参加省司法厅农民工涉法事务的专项培训,组织编写发放涉及农民工案件的有关法律法规、政策书刊和涉及农民工案件的办案手册。

6.加强协同配合,提高农民工法律援助案件的协调力度

我们联合共青团淮安市委调整了淮安市青少年法律援助中心的组成人员,加强对留守儿童的维权效劳,尽量为外出务工的农民工解除后顾之忧。

今年以来,我是法律援助机构办理了一批有影响的农民工法律援助案件。盱眙县法律援助中心办理的290名农民工被拖欠28万元的劳动报酬仲裁案,楚州区法律援助中心办理的110名农民工被拖欠32

万元的工资款等案件,均取得了圆满的结果。这些案件的成功办理,消除了社会负面影响,解了政府之忧,解了广阔农民工兄弟之急,取得很好效果。

三、下一步工作打算

1.强化组织,加强领导。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府及市委市政府关于农民工工作相关文件,健全农民工工作组织机构,进一步加大对全市农民工法制宣传、法律援助工作的监督和指导。

2.创新举措,完善网络。认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,创新工作举措,进一步发挥基层司法所、法律效劳所、法律宣传与法律援助机构与农民工联系紧密的优势,强化法律援助、法律效劳组织网络建设,最大限度地为农民工提供优质高效的法律效劳。

3.加强培训,狠抓落实。对办理农民工法律援助案件的援助人员加强业务培训,举办涉及农民工法律援助工作的讲座,提高农民工法律援助案件办理质量。进一步放宽农民工法律援助案件的门槛,做好全面覆盖、应援尽援。

20xx年,我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务,严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署,加强组织领导。创新措施方法,完善制度机制,全力予以抓紧抓实抓好,有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题,保障了农民工合法权益,维护了全区和谐稳定大局。

一、采取的主要做法及成效

(一)加强组织领导,强化工作保障。

我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动,结合我区实际制定了有针对性的专项行开工作方案,明确任务,突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责,实施“三查两清零〞,确保政府工程工程无欠薪,防止欠薪隐患累积到年底。

(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件,发现一起,登记一起,解决一起;

(三)对已办结的欠薪案件开展“回头看〞,认真复核,确保被拖欠工资确实发放到每个农民工本人手中,做到案了事了;

(四)对建设领域工程工程发生欠薪的实行“一案双查〞,既要查处欠薪把欠薪问题及时解决好,还要对治欠保支各项制度落实情况进行全面检查;

(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度,根据用人单位工资支付情况,实行差异化缴存,推行银行保函等第三方担保制度,标准工资保证金收缴、使用、退还方法,实现及时收缴,按时退回。

(六)在工程建设领域,实行农民工工资与其他工程款分账管理制度,推动农民工工资与工程材料款等相别离。

(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为,查明违法事实,依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单〞列入条件的,特别是移送公安机关的欠薪案件,一个不落,全部列入“黑名单〞,向社会公布,并按时推送,实施联合惩戒,到达问责一人警示一批,震慑一片的社会效果。

二、工作开展情况

(一)排查全覆盖,不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作,对全区所有在建工程工程农民工支付完情况进行全面清查,重点对政府投资工程工程、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程工程,有欠薪记录的在建工程工程进行检查。20xx年11月20日至2020年2月3日,我区对33个在建工程工程进行了检查,其中政府投资工程21个,其他工程12个。经检查,未发现欠薪情况,也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单〞的情况。

(二)标准执法程序,健全巡查机制。为标准巡查工作,突出专项行动效果,此次行动在原有的日常巡查机制下,健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期催促整改机制。建立健全了工作台账,按照治欠保支工作规定,采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查,针对检查中发现的花名册更新不及时,台账内容不完善、劳动合同签订不标准等问题,立即要求各工程制定切实可行的整改方案,检查人员认真填写检查登记表详细记录各工程存在的问题,由联席办、行业主管部门、工程业主单位明确整改内容,整改时效,优化整改方案,确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序,依法快查快处,确保发现一起,查处一起。

(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户,专门用于发放农民工工资,到20xx年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程工程。

(四)推动劳动用工实名制管理,健全劳动用工和工资支付记录,

明确用人单位对农民工的工资支付责任,到20xx年底,实名制管理覆盖了100%以上在建工程工程。

(五)落实按月足额支付工资规定,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的方法,到20xx年底,实现按月足额支付工资规定的工程工程到达了100%。

(六)加大宣传力度,畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机,广泛宣传了?劳动法??劳动合同法??劳动保障监察条例?等法律法规,现场处理了欠薪案件20余起,解答咨询群众200余人次,增强了用人单位依法用工意识,提高了农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力,营造了关心关爱农民工的良好社会气氛。进一步畅通劳动者举报投诉渠道,劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜,设立投诉,及时受理、查处拖欠农民工工资案件,全区所有在建工程工程健全农民工维权公示牌制度,切实发挥举报投诉案件联动处理机制。

三、存在问题

(一)建筑工程工程实名制管理不够标准,农民工维权意识淡薄。局部工程工程农民工实名制管理资料不够完善、用工不标准。局部农民工维权意识差,平时不注意收集相关证据,发生欠薪投诉甚至不能提供相关工程、业主和施工单位名称。

(二)垫资修建问题。局部工程承包合同约定按工程进度拨款,工程未到达要求进度,建设单位不拨付工程款;工程到达工程款拨付时间节点,但建设单位久拖不结,此期间的所有费用均由施工单位垫付,有不能足额支付农民工工资的风险。

(三)工资结算问题。局部劳动合同约定的工资结算方式为计量计价,工资发放时,因工程质量验收等问题无法及时核定工作量和实际工资金额。

四、下一步工作打算

(一)加大宣传力度。加强农民工思想和法制教育,引导和标准农民工自觉遵守单位规章制度和法律法规,完善工程工程宏观治理根底环境;加大工程管理人员业务指导力度,提升工程劳资管理整体水平。

(二)健全制度,完善农民工工资保障工作机制。各部门根据各自职责抓好工程工程审批、资金拨付、施工过程结算等监管,抓农民工工资专用账户、总承包企业直接发放工资、按月足额实名实人发放工资、政府工程工程零欠薪、实名制管理、劳动合同签订等核心措施的落地落实。运用行业监管手段,促进工程款和工资及时结算发放。

(三)完善欠薪预警处理机制和部门应急联动机制。完善欠薪预警处理机制,按月排查掌握工程和企业工资支付情况,强化分析研判,发现欠薪隐患线索要及时预警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善应急联动机制,进一步加强我区应急联动办案机制建设,核实涉及人数,查明真实诉求对确属欠薪的,要依法从速妥善处理;对不属于欠薪的,要依法做好引导、温控工作,确保相关问题早发现、早通气、早核实、早处置。涉及欠薪事件信息的上报或通过信息化手段登录、传送、报送等,要按照人社部门核实口径,据实上报或登录、传送、报送加大执法巡查力度,严厉查处拖欠工资违法行为,持续推进信用惩戒体系建设,使失信企业一处违法,处处受限。

2020年根治拖欠农民工工资工作总结汇报

2020年4月13日,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组召开2020年第一次全体会议,深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会开展工作的重要讲话、指示精神,总结2019年根治欠薪工作,分析当前面临的形势,对2019年度国务院保障农民工工资支付考核备考迎检工作进行全面发动,安排部署2020年工作。四川省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组副组长胡斌主持会议并讲话。

胡斌指出,2019年,各地各有关部门坚决贯彻落实党中央国务院和四川省委省政府根治欠薪决策部署,牢固树立“一盘棋〞思想,多点发力,协调联动,狠抓系统治理、源头治理、依法治理,全省根治欠薪工作呈现总体稳定、持续向好态势。2019年,全省共查办欠薪案件1085件,为1.7万农民工追付工资1.5亿元,欠薪案件、拖欠金额、涉及人数分别同比下降42%、84%、83%。

胡斌强调,受新冠肺炎疫情影响,根治欠薪工作面临欠薪风险隐患增多、维权任务艰巨繁重、局部地方和行业工作力度不够等复杂严峻形势。要补短板、强弱项,加大工作力度,把本部门、本系统根治欠薪工作抓细抓实抓具体,坚决打赢疫情防控和根治欠薪“两场硬仗〞。

胡斌指出,各部门要进一步提高政治站位,坚决扛起根治欠薪的政治责任,高质量完成2020年根治欠薪工作任务。重点做好以下五个方面的工作:一要压实责任。要压实地方政府属地管理责任、人社部

门牵头协调责任、行业主管部门监管责任、发改等部门单位相关责任、用人单位工资支付主体责任、工会新闻单位的监督责任等6项责任,对责任不落实、工作不到位的,依法依规严肃约谈问责。二要找准问题。深挖欠薪根源,找准关键环节,对症监管治理。持续加大对工程建设领域市场秩序的整顿力度,指导建设单位落实人工费用拨付周期不超过1个月的规定,全面落实工程款支付担保制度。三要监管到位。建立完善长效机制,开展随机抽查和根治欠薪专项行动,催促全面落实工程建设领域实名制管理、建立使用农民工工资专用账户、工资按月足额发放、工资保证金、维权信息公示等制度,实现在建工程工程全覆盖。四要落地政策。推进全省农民工工资支付监管平台实施应用,坚持在建工程工程台账治理,严厉打击“恶意欠薪〞行为和“恶意讨薪〞行为,开展律师公益法律援助。五要守住底线。强化欠薪风险隐患化解处置,坚决杜绝欠薪群体性事件和极端事件,加大案件查办督办力度,加强舆情引导处置。

胡斌强调,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位要全力以赴做好2019年度国务院考核备考迎检工作,限期整改问题,积极配合实地核查,加强对口部门汇报沟通,梳理排查欠薪问题舆情,力争四川省在国考中的排名止滑促升、争先进位。

四川省人力资源和社会保障厅党组成员、四川省就业局局长,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室主任黄晓东通报2019

年度工作情况,四川省开展改革委、公安厅、司法厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅等单位围绕本单位根治欠薪工作情

况作交流发言,四川省根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位分管负责同志和有关处室负责同志参加会议。

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