下面是小编为大家整理的2022年班子和干部队伍分析报告（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
班子和干部队伍分析报告4篇
第一篇: 班子和干部队伍分析报告
一、加强领导班子和干部队伍建设的主要做法及成效 （一）加强教育培养，注重实践锻炼，干部队伍的整体素质得到提高 一是大规模培训干部。市委认真贯彻落实《干部教育培训条例（试行）》，制订规划，统筹安排，坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和农村基层党员干部“四支队伍”一起抓，扎实开展了干部培训工作。五年来，全市共培训干部142747人次。为了确保培训质量，坚持改进方式，拓展内容，整合资源，积极推行“菜单式”选学、学员选择教师、专家授课等一系列教学政策，先后在苏州、潍坊等地建立了XX市干部培训基地，探索建立农村干部专修学校，基本满足了不同群体的培训需求。2019年对全市195个乡镇的党委书记、乡镇长培训中，市级领导亲自授课、现身说法，学员实地考察、分组讨论，教学形式新颖，培训效果明显。市上制定出台的《干部培训规划》，明确规定乡（镇）党委书记、乡（镇）长每年累计培训时间不少于15天，副县级以上干部在“十一五”期间，参加培训时间累计不少于3个月，确保干部每年有一段时间进行集中学习。同时，加大了选派干部赴外地学习考察力度，集中组织市级领导干部、县区党政正职、市直各部门主要负责人分三批赴江苏、浙江、山东等地，学习经验，寻找差距，开阔视野，更新观念，取得了明显成效。 二是在实践中锻炼干部。让干部在参与各级党委、政府中心工作中，学习知识，增长才干，提高干部的综合素质和能力。先后抽调了90名县处级以上干部包抓重点项目和重点产业，抽调了36名市级领导、961名县处级干部和2565名科级干部联系帮扶2106个贫困村，让干部学习所参与项目、产业方面的知识，在实际工作中长知识，在帮助群众解决发展难题中长能力。在先进性教育活动中，从市管后备干部库中抽调150名后备干部，参加第三批农村先进性教育活动，对促进新农村建设起到了积极作用。在全市矿产资源清理整顿工作中，抽调市县直单位干部500余人积极参与，确保了清理整顿工作的有序开展。在“五型”机关创建活动、党务公开、企业改制等中心工作中，都抽调干部全程参与，全力攻关，既使干部能力得到了提高，又确保了各项工作有序推进。 三是跟踪培养后备干部。按照备用结合、育用结合的原则，不断加强后备干部队伍建设，将后备干部的选拔、培养、管理和使用有机结合起来，促进了后备干部的成长。2019年初，市委借鉴省委公选副地（厅）级后备干部的做法，经过民主推荐、理论考试、考察考核和组织认定等程序，建立了409名（其中副县级后备干部309人，正县级后备干部100人）市管后备干部人才库。2019年3月，根据全市后备干部队伍变化情况和结构需要，通过公开选拔方式及时补充了110名“三方面”后备干部。通过两次公开选拔，储备了一支素质优良、结构合理、数量充足的后备干部队伍。工作中坚持跟踪培养，动态管理，针对干部的自身特点，制定培养计划，落实培养措施。积极推荐后备干部参加培训、赴外挂职锻炼、帮扶贫困村等，每年对后备干部培养措施的落实情况进行总结，并根据干部实际需要，改进培养方法，完善培养措施，促进后备干部成熟成长。近两年来，有113名市管后备干部走上了领导岗位。 四是注重选拔“三方面”干部。市委将培养选拔“三方面”干部纳入领导班子和干部队伍建设的总体规划，采取加强培养、科学选拔、放手使用等一系列措施，使“三方面”干部培养选拔工作取得了明显成效。在2019年乡镇领导班子换届中，共配备妇女干部143人，比上届末增加了13人；
配备少数民族干部47人，比上届末增加了8人；
配备党外干部24人，比上届末增加20人。县区领导班子换届中，共选配妇女干部32人，比上届末增加8人；
选配少数民族干部9人，比上届末增加1人；
选配党外干部20人，比上届末增加了7人。为了给“三方面”干部的成长创造更多的条件，在市直单位领导班子调整补充时，优先安排条件成熟的“三方面”干部，极大地调动了各级各类干部的积极性。 五是加强了干部队伍宏观管理。市委制定了《加强领导班子建设加快XX科学发展的意见》，对提高各级领导班子科学执政、民主执政和依法执政的能力，凝聚各方面力量，建设生态XX、文化XX、和谐XX、富庶XX起到了十分重要的作用。继续帮助交流干部解决住房、家属调动、子女上学就业等实际困难，制定了《XX市干部年休假制度》和《XX市干部健康体检制度》，并认真抓了两个制度的贯彻落实，在干部队伍中大力倡导人文关怀精神。下发了《关于进一步加强管理严肃干部人事纪律的通知》，重申了干部工作纪律，出台了《关于干部调配工作有关问题的通知》和《XX市党政群机关、事业单位招考机关工作人员实施办法》，规范了干部日常调配和公务员考录工作，严把了干部队伍的入口关。完善了干部档案收集、审核、归档、整理、转递等制度，改善了管护设施，加强了对全市干部人事档案管理工作的检查指导，干部基础管理工作水平得到了进一步提高。 （二）加强理论武装，坚定理想信念，各级领导班子政治上更加成熟 一是始终把思想政治建设放在首位。市委高度重视领导班子思想政治建设工作，认真贯彻落实全国、全省领导班子思想政治建设工作座谈会精神，按照“抓班子、树正气、讲团结、求发展”的总体思路，完善制度，创新载体，进一步提高了全市各级领导班子的执政能力和领导水平。2019年3月，市委出台了《关于进一步加强领导班子思想政治建设的决定》，从全局和战略高度提出了“八个坚持、八个提高”的总体要求，在指导各级领导班子加强思想政治建设方面发挥了重要作用。 二是大力加强理论武装。市委始终坚持把提高领导干部的理论水平作为加强领导班子建设的首要任务，通过邀请专家举办专题报告会，抽调理论骨干深入基层开展辅导宣讲，举办党政主要领导专题研讨班等形式，深入学习“三个代表”重要思想和十六大以来党的一系列重大战略思想，用党的最新理论创新成果武装各级领导干部头脑，拓宽领导干部视野，着力打造学习型、知识型领导班子。坚持落实中心组学习制度，市委创办了中心组《学习之友》，举办“和谐XX”论坛，加强学习交流，增强了学习效果。不断完善理论学习制度，坚持以专题研讨、课题研究方式为主的党委（党组）中心组学习制度，集中学习和研讨事关经济社会发展的重大问题；
建立了党政领导干部和后备干部理论水平任职资格考试制度，并将考学结果记入档案，作为干部提拔任用的重要依据之一；
建立了述学制度和报学制度，要求各级领导干部在培训、考察、挂职等活动结束，以及年度考核时对理论学习情况进行报告；
下级党组织定期向上级党组织报告班子及成员学习培训情况。理论学习制度的贯彻落实，使广大领导干部养成了自觉学习、刻苦钻研、学以致用的良好学风。理论学习的不断深入，使各级领导班子和领导干部的理想信念更加坚定，政策水平和理论素养得到进一步提高。 三是坚持和完善民主集中制。认真贯彻落实民主集中制原则，修订了《市委全委会议事规则》、《市委常委会议事规则》等规章制度，结合实际进一步完善了集体领导与个人分工负责相结合的制度、任期目标责任制以及党内情况通报、情况反映、重大决策征询意见制度，为科学决策提供了制度保证。坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事，做到了凡是事关加快XX科学发展的政策措施和重大事项，都由集体讨论，集思广益，集中智慧，提高了决策的民主化和科学化水平。 四是着力提高解决自身问题的能力。坚持党内组织生活制度，市委带头召开民主生活会，抓住广泛征求意见、深入交心谈心、开展批评与自我批评、认真整改四个环节，着力提高民主生活会的质量。会前，市委责成有关部门通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求各方面对市委领导班子的意见和建议。市委主要领导分别与各常委、副市长和人大、政协领导谈心，征求他们对常委会的意见和建议。会上，班子成员都能开门见山，开诚布公地进行批评与自我批评，做到了不回避、不掩饰。针对民主生活会查找出的意见，市委及时研究提出整改措施，使民主生活会达到了统一思想、促进团结、推动工作的目的。坚持上级党组织参加指导下级领导班子民主生活会，并由上级组织部门派出民主生活会督查组，对下级单位领导班子召开民主生活会的情况进行督促和检查，切实提高了各级领导班子解决自身问题的能力。 （三）树立正确的用人导向，健全工作机制，着力提高各级领导班子领导科学发展的能力 一是坚持从实践看德才，凭实绩用干部。通过加强领导班子建设促进科学发展，通过加快发展的实践检验干部路线是否正确，选用的干部是否准确，把政绩作为评价干部德才的重要依据。在2019年县区换届工作中，市委根据中组部《综合考核评价办法》精神，制定了《XX市县（区）党政班子及成员实绩分析工作方案》，初步形成了具有XX特色，涵盖项目建设、招商引资、特色产业开发、财政收入、国内生产总值等37类125项指标的干部实绩考核指标体系。同时，注重运用自我填报、组织鉴定、统计分析、群众评议、实地察看等办法，形成了多角度、立体化的综合考核评价方法。在考察考核中，既看工作实绩，又看基础和起点；
既看总量，又看自然条件差别；
既看发展，又看人均占有量；
既看经济发展，又看社会事业进步；
既看发展的力度，又看社会和谐稳定的程度；
既看已经取得的工作实绩，又看抓基础性、长远性工作的力度和成效；
既看平时的工作能力，又看重要时期、重点工作、重大事件中的应变能力。通过定量考核和定性分析，全面、深入、准确、客观地掌握领导班子的工作政绩和领导干部的素质能力，使一批德才兼备、实绩突出的干部走上了领导岗位。 二是健全责任制，狠抓工作落实。市委建立了“123456”的工作责任制，“1”是每月督查调度一次重大项目和重大工作；
“2”是每两月集中研究一次关系全市改革发展稳定的重大问题；
“3”是每季度召开一次经济活动分析会和项目调度会；
“4”是市县两级领导干部联系“四个一”制度，即联系一个乡镇、一个特色产业、一个重大项目、一所学校；
“5”是建立抓项目和抓产业“五个一”工作责任制，即确定一个领导干部挂帅，成立一个专门班子，选好一个法人代表，拿出一个科学的实施方案，制定一套考核办法；
“6”是每半年在全市范围内进行一次大督查，由市上四大班子的主要领导挂帅，分管领导和县区委书记、县区长参加，巡回检查，只看新点，不听汇报，全市检查结束后，由市级领导点评。为了狠抓项目建设，市委制定下发了《XX市领导干部包抓重点项目重大产业的意见》，确定市级领导干部主抓投资1亿元以上的重大项目，各县（区）委书记、县（区）长抓投资5000万元以上的骨干项目，县区其他领导抓投资3000万元左右的重点项目，并在《XX报》上进行了公示，接受群众监督，靠实了领导抓项目的责任。对重点工作，市委坚持高起点谋划，先后召开了首届特色产业开发大会、旅游产业开发大会、交通发展大会，并将各项目标任务分解到领导干部和责任部门，做到了责任主体明确，工作标准明确，完成时限明确，在全市形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。 三是增强了应对复杂局面、驾驭市场经济的能力。市委注重在处理和应对突发事件中，考察和检验领导干部的组织协调能力和驾驭全局的能力。“6•21”地震灾害发生后，市委把抗震救灾作为考察识别干部的主战场，要求各级干部在危难关头发挥模范带头作用，用抗震救灾的实际行动接受党组织的考验和实践的检验。市委主要领导在震后第一时间带领分管领导及有关部门负责人，深入灾区查看灾情，慰问群众，指挥救灾，并对抗震救灾工作及时进行了安排部署。派出由14名市级领导带队、市直有关单位51名县级干部为成员的工作组，分赴14个受灾乡（镇）查看灾情，帮助群众开展生产自救。武都、文县也分别从县直单位抽调后备干部参加抗震救灾工作，增强了各级干部处理突发性事件的能力。 （四）坚持继承与创新，不断深化干部人事制度改革 一是全面落实干部群众“四权”。认真落实民主推荐、民意测验和民主评议干部制度，制定出台了《XX市推荐领导干部暂行办法》，逐步规范了干部的推荐提名程序。坚持运用民意测验、民主评议的方法提高干部选拔的群众公认程度，拓展干部群众的参与范围，拓宽征求群众意见的渠道，全面了解干部的德才表现。在县（区）换届中，全市有1546人参加会议投票推荐，1199人参加了个别谈话推荐，参与民意调查的“两代表一委员”（党代会代表、人大代表和政协委员）及其他有关人员达1760多人。拟提拔人选考察对象在大会全额定向民主推荐的基础上，全部进行了“二次会议推荐”。市委以民意为主要依据，按照差额考察的要求确定了52名拟提拔人选考察对象，向社会进行了公示，并征求了纪检、计生部门以及有关方面的意见，保证了提拔干部的民意基础。 二是全面推行中层干部竞争上岗。坚持市直党政机关中层干部竞争上岗制度，并不断向事业单位推进。市委组织部制定出台了《关于党政机关推行竞争上岗的实施意见》，对竞争上岗的指导思想、实施范围、资格条件、方法步骤、组织领导等做出了明确规定。加强宏观指导和监督，坚持派员参加考试、演讲答辩、民主测评等关键环节，认真细致地把好方案审批关和组织考察关，规范竞争上岗程序，确保了优秀人才脱颖而出。近三年来，共有31个单位的213个科级岗位实行了竞争上岗。各县（区）在法院、检察院、公安局等单位内设机构中也积极推行了竞争上岗制度，有效激发了干部队伍活力。 三是加大了干部交流力度。按照干部交流有关规定，大力推进干部交流工作，逐步走上制度化、规范化轨道。县区换届中，九县（区）党政领导班子成员涉及调整交流的干部共65人，干部交流调整面达到54.6％。党政主要领导、关键岗位领导干部、新提拔党政干部基本上都进行了交流，对在同一县（区）党政领导班子中任职满10年的干部也进行了交流。在市直单位领导班子调整配备中，对同一单位、同一岗位任职时间较长的干部和新提拔任职的干部全部进行了交流，干部交流工作取得了新进展。 四是实行了常委分工负责制。认真贯彻执行中央和省委有关换届工作的政策规定，精简领导班子和副书记职数，扩大党政领导成员交叉任职，切实推进了领导班子的配备改革。县区换届中，减少职数37职，减少副书记18名，党政交叉27名；
乡镇换届中，减少副书记210名，党政交叉505名。为了尽快适应换届后建立新的领导体制和工作机制的要求，市委组织部在深入调研、全面总结经验的基础上，制定出台了《关于县区委落实常委分工负责制的意见》，规范了县区党政班子分工，明确了常委会、全委会的职责和议事程序，推动了常委分工负责制的有效施行，保证了新班子、新机制的高效运转。 （五）密切联系群众，提高工作效率，干部作风有了新转变 市委坚持把加强和改进领导干部作风列入重要议事日程，常抓不懈。下发了《关于转变领导作风的意见》，明确要求各级干部减少应酬，切实把精力和心思用在推进科学发展上。换届后市委常委会要求市委一班人带头从打牢理论基础、增强对人民群众的感情、树立长期艰苦奋斗的思想、充分发挥模范带头作用、严格遵守党的纪律、进一步转变作风、严格执行民主集中制、加强勤政廉政建设等八个方面加强自身建设，带动各级领导班子不断提高领导能力和领导水平。 一是坚持深入基层，深入群众，帮助解决实际困难。落实民情调查制度，市县领导干部坚持到最困难的地方去，到群众意见多的地方去，到工作推不开的地方去，了解群众疾苦，倾听群众的呼声，了解社情民意。做到每年开展民情调查不少于4次，每人联系1个贫困村，联系1名特困职工或贫困户，联系1户困难企业，救助1名失学儿童。由于夏季多雨、农户人手不足等原因，给花椒采摘造成了很大困难。市委、市政府从事关民生的大局入手，主要领导先后深入宜椒区察看，并号召市直机关单位立即行动起来，帮助农民采摘，把椒农的损失减小到了最低程度。在全市各级干部中开展“结穷亲、解民忧、帮民富、受教育、长德才、求发展、促和谐”活动，与群众同吃同住同劳动，帮助群众解决实际困难，得到社会各界的广泛好评。继续推进“双培双带”、“双联双促”等活动的深入开展，密切了党群、干群关系。 二是带头减少会议、文件和应酬，提高工作效率。市县做到能不开的会议坚决不开，能合并的会议合并召开，能召开电视电话会议的就不集中在市里开会，使会议比同期减少三分之一以上；
严格控制发文数量，使文件比同期减少三分之一以上；
进一步规范了公务接待，减少陪员，厉行节约。市上领导出席的庆典、剪彩等活动，由办公室统一协调，经主要领导批准后方可参加，切实减少了领导干部的各类应酬活动。 三是严肃纪律，促进了工作作风转变。坚持诫勉谈话、组织函询、领导干部述职述廉和报告个人有关事项制度，用制度规范领导干部的用权行为。近三年来，共对4名干部进行了组织函询，有36名同志报告了个人有关事项。各单位在自查的基础上，进一步完善了机关管理制度。市委下发了严肃工作纪律的通知，严格要求，加强督查，坚持激励与约束并重，有力促进了干部工作作风的转变。 四是落实党风廉政建设的各项规定，保持干部队伍的纯洁性。认真贯彻《实施纲要》，出台了《关于加强反腐倡廉建设为加快XX科学发展提供纪律保证的意见》，大力加强反腐倡廉宣传教育，积极开展廉政文化建设。向全市县处级以上干部发出公开信，在党员干部中开展了以任登宏腐败案、徽县水阳血铅超标事件和成县红川镇青山村退耕还林粮款兑现案件等为反面教材的警示教育，强化了各级领导干部的廉洁从政意识。建立了党风廉政建设责任制，定期组织开展考核工作，在每年的党政领导干部年度考核中，都把廉洁自律情况作为考核的一项重要内容，进行大会述职、民主测评和民主评议，对于考核中发现的苗头性问题，由纪检、组织部门及时进行谈话诫勉。严格实行行风评议制度，坚持对部分政府部门在全市范围进行行风评议，对处于末位的单位限期进行整改，并将行风评议情况纳入到党政领导干部的年度考核之中，从制度上保证了各级领导班子及其成员廉洁从政。 二、当前领导班子和干部队伍建设中存在的问题 虽然在领导班子和干部队伍建设方面做了大量工作，取得了一定成绩，但与省委的要求和人民群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在： （一）领导班子思想政治建设方面 一是个别党组织和领导干部学习抓得不够紧，有的重视业务知识学习，轻视政治理论学习，存在理论学习与实践运用脱节现象。有的思维方式陈旧，思想方法单一。二是思想政治建设的制度创新还不适应形势发展的需要。除了民主生活会、民主集中制等制度之外，适应形势变化需要建立的行之有效的制度比较少，而且现有制度还存在落实不到位、针对性和实效性不强的问题。三是在形成运转协调、齐抓共管的工作机制上还需要加大工作力度。 （二）干部监督管理方面 一是面对新形势新任务对干部监督工作提出的新要求，在形成纪检、组织、检察、信访等部门之间互相配合、联合协作、齐抓共管的“大监督”格局方面还需要进一步加大工作力度。二是干部监督制度不配套、缺乏预见性和操作性的问题不同程度地存在，特别是在加强“一把手”的监督管理方面还缺乏深层次的探索和研究。三是从宏观上看，存在监督主体“弱化”的问题，往往是权力小的监督权力大的，下级监督上级，被领导者监督领导者，无法形成有效监督。 （三）干部教育培训方面 一是少数领导干部对干部教育培训工作重视不够，参加培训的积极性和主动性不高。二是培训投入机制不健全。干部培训经费的投入缺乏刚性约束，投入渠道、投入方式缺乏明确具体的规定，影响了干部教育培训工作的开展。三是基层党校基础设施建设严重滞后，无法适应新形势下干部培训工作的需要。四是干部调训机制不规范，存在多头管理、多头组织、多头调训的问题，干部“调训难”的问题仍然存在。五是如何准确评价培训的成效需要进一步探讨研究。 （四）干部作风建设方面 部分干部工作作风漂浮，思想上有急功近利、形式主义等倾向。个别干部群众观念淡薄，联系群众不够紧密，对群众缺乏信任感和亲切感；
有的漠视群众利益，对待群众态度粗暴、方法简单。 （五）落实常委分工负责制、健全完善班子运行机制方面 一是思想上还存在不适应的问题。部分常委角色还没有转换，往往定位在部门领导层面，工作中存在依赖心理，积极性、主动性、创造性发挥不够。个别常委科学决策、统筹协调、破解难题、落实工作的能力有待提高，特别是新进班子的常委独当一面的能力需要进一步提高。二是专职副书记分工上任务不明确，潜力还没有充分挖掘。四是实行常委分工负责后，减少了工作环节，但相关配套制度还不完善，存在监督制约和协调沟通不到位的问题。 （六）后备干部队伍建设方面 后备干部的培养措施、培养方式与途径还比较单一，有计划、有步骤地把后备干部选派到重要领导岗位或艰苦环境进行锻炼的措施不多。 三、进一步加强领导班子和干部队伍建设的对策及建议 （一）坚持不懈地抓好领导班子思想政治建设 坚持用马克思主义基本原理和党的最新理论成果武装头脑，不断提高各级领导干部的理论水平。坚持和完善民主集中制，建立和完善党内各项制度，充分发挥领导班子的集体智慧和整体功能。改革和完善决策机制，坚持决策前调查研究、决策中集思广益、决策后跟踪督查。健全重大事项公示制度、社会听证制度、专家咨询制度以及决策论证制度，建立决策失误责任追究制度，不断完善决策机制，提高决策的民主性、科学性和准确性。坚持和健全民主生活会制度，切实提高领导班子解决自身问题的能力。坚持改革创新，不断探索解决地方领导班子配备改革后党的领导方式、执政方式和领导体制方面出现的新情况和新问题。 （二）进一步健全考核机制，准确评价干部的德才素质 根据中组部颁布的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，探索建立“三位一体”的科学考核体系，细化考核内容，量化考核标准，将年度目标责任制与任期目标责任制相结合，通过科学的考核方法对干部做出准确评价，打牢选拔任用干部的基础。 （三）进一步完善干部监督工作机制 在总结以往干部监督工作制度的基础上，对现有制度进行梳理完善，进一步优化干部管理监督的制度体系。加强任中经济责任审计，前移监督关口。探讨和建立监督“一把手”的工作责任制，逐步形成上级组织监督、班子内部监督和群众监督相结合的对“一把手”的监督工作合力。 （四）积极推进作风建设 坚持落实领导干部亲自处理群众来信来访制度、接待日制度，坚持实行领导干部联县包乡办点制度、联办产业制度和联抓项目制度，坚持落实干部监督管理制度，不断健全加强干部作风建设的长效机制。 （五）进一步健全完善班子运行机制 一要组织领导班子成员深入学习实行常委分工负责制的有关精神，使班子成员充分认识实行常委分工负责制的目的、意义，自觉转变思想观念。二要加强新进班子成员的实践锻炼，使其尽可能多地参与重大工作和复杂问题的处理，提高独立解决问题的能力。三要理顺党代会、全委会、常委会的关系，明确“三会”的议事范围、程序和规则，改进议事决策方法，确保常委会工作的顺畅运转。四要在工作实践中，进一步明确专职副书记的职责，调动好工作积极性。 （六）继续加强后备干部队伍建设 定期调整充实后备干部人才库，每2—3年对后备干部队伍调整补充一次，将不适合再列入人才库的后备干部及时调整出人才库，将符合后备干部条件的优秀年轻干部及时补充进来，使后备干部库始终保持合理的结构。加强对后备干部的考核管理，要结合领导班子年度考核和干部考察对后备干部进行考核，及时掌握后备干部的政治思想表现和工作情况。坚持从后备干部中选拔任用干部，及时合理使用后备干部，为后备干部提供更多的挂职锻炼机会，使后备干部在更高层次上经受锻炼，增长才干。
第二篇: 班子和干部队伍分析报告
乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告
乡镇领导班子和干部队伍建设调研报告 乡镇处在“三农”工作第一线，是党和政府联系群众的桥梁与纽带。乡镇干部更是肩负着全面贯彻党在农村的方针政策，促进经济发展，维护社会稳定的重任。如何抓住换届契机，进一步加强乡镇干部队伍建设，事关农村社会改革发展与稳定，关系到民心向背、事业兴衰。为此，县委组织部组成专班，深入18个乡镇、30个村进行了深入调研，在此基础上，对加强乡镇干部队伍建设形成了一些认识和思考。一、加强乡镇干部队伍建设的主要做法1、坚持建机制、强素质，增强乡镇干部执行力。针对乡镇综合配套改革后的新形势，探索了乡镇党委“四化”建设的新路子，有效提升了领导班子适应新形势的能力。一是强化培训，推进干部素质技能化。通过集中轮训、挂职锻炼、参观考察等多种形式，提高乡镇党委班子成员发展现代农业、帮民增收、做好群众工作等基本技能。二是明确责任，推进工作职能规范化。将税改后乡镇党委的主要职能定位为“发展农村经济、管理公共事务、服务人民群众、维护社会稳定”。围绕发展主题，乡镇党委从行政命令、催种催收、大包大揽向制定发展规划、完善基础设施、维护市场秩序、健全配套服务转变。三是整合资源，推进运行机制科学化。积极创新班子成员分工模式，三分之一的党委成员直接进入市场，参与经济活动，领办、创办各类企业、基地或经营性中介服务组织；
三分之一的党委成员负责招商引资，新上发展项目，组织转移农村剩余劳动力；
三分之一的党委成员负责管理社会日常事务。四是严格考评，推进发展业绩公认化。年初逐人明确任务目标，年终严格考评兑现。2、坚持重关怀、多激励，激发乡镇干部内动力。着力建立健全关爱机制，激发乡镇干部活力。一是真正重视。县委出台了《关于加强乡镇干部队伍的意见》，建立了乡镇干部培训机制、选配机制、考评机制、关爱机制等。县委组织部每年召开一次乡镇干部队伍建设座谈会，交流经验，听取意见，强化措施，推动乡镇干部队伍建设经常化。二是真情关怀。注重从政治上关怀干部，真正让其有干头、有盼头。建立从基层一线遴选干部制度，坚持把乡镇工作经历作为干部选拔的重要条件；
部门领导职位出现空缺时，优先从乡镇优秀干部中遴选，使乡镇成为培养干部的重要阵地。xx年来，从乡镇副职岗位上提拔正职19名，从一般人员中提拔副职54名。三是真心爱护。采取干部个人申请、群众民主推荐、乡镇党委票决、县委研究决定的方式，定期将长期工作在乡镇、业绩突出、群众认可或有家庭困难的干部交流到县直单位工作。积极改善乡镇干部工作、生活环境，先后为8个乡镇新建或改建了乡镇办公楼，使干部的基本生活需求得到保障。建立县级领导干部联系乡镇制度，加强对乡镇工作的指导，积极为乡镇干部排忧解难。3、坚持严管理、正作风，提升乡镇干部公信力。制定了乡镇干部行为规范，严肃查处干部不作为、乱作为行为，如部分乡镇在干部管理上，通过推行“工作日志”、“干部荣辱薄”、“一线工作法”、“有困难找干部”等系列行之有效的制度、措施，有效地促进了干部作风转变，增强了服务群众意识。二、乡镇干部队伍建设存在的问题及原因分析1、数量不足。一是年龄严重老化。全县30岁以下乡镇公务员共69人，50岁以上的占总数的22%，其中55岁以上的79人，这些人基本处于内退状态。加之部分干部病休，乡镇干部实际在岗人员80%左右，致使个个乡镇年年到组织部要求进人。二是来源渠道单一。根据现行政策，乡镇公务员招录权力由省统一负责，每年招录的公务员与乡镇的编制以及人员需求有较大差距，造成空编缺员。三是断层倾向突出。xx年以来，全县进入乡镇干部队伍115人，剔除20XX年公开招录外，年平进入18人；
5年来乡镇公务员队伍因各种原因123下一页
1．下列温度最接近23 ℃的是( C ) A．人体的正常体温 B．北方冬季的平均气温 C．让人感觉温暖、舒适的房间温度 D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是( C ) A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是( C )4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是( B ) A．健康成年人的体温是39 ℃ B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是( D )8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是( D ) A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 C．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ D．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是( A ) A．该温度计的示数为39 ℃ B．该温度计的分度值是0.1 ℃ C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；
属于液态的是__②③__；
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是__－2 ℃__，一天的温差为__7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是( A ) A．冰的上表面为－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整个冰层的温度都是－10 ℃ C．整个冰层的温度都是0 ℃ D．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是( C )A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计D．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；
没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；
把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是( A )A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程B．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是( C ) A．霜、雾、“白气” B．霜、露、“白气” C．露、雾、“白气” D．露、雾、冰3．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是( C )A．雨说：我是水汽化而来B．露说：我是水蒸气凝华而来C．冰说：我是水凝固而来D．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是( D ) A．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 B．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是( D ) A．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B．烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是( C ) A．春天，冰雪消融 B．夏天，积水干涸 C．秋天，草木上出现了霜 D．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是( C ) A．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 B．夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热 C．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 D．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是( C ) A．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 C．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；
经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；
南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13．随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14．农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气；
夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；
碘的沸点是184.4 ℃；
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1．下列措施中，能使蒸发加快的是( D )A．给播种后的农田覆盖地膜B．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C．把盛有酒精的瓶口盖严D．给湿头发吹热风2．下列哪一种现象属于液化？( C )A．钢水浇铸成火车轮B．倒在地上的水一会儿变干了
C．清晨，草的叶子上有露水凝结D．用久了的灯泡的钨丝比新时3．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；
水在沸腾过程中，需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”)，其温度__保持不变__。第3题图题图4．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是( D ) A．雾是水蒸气 B．雾是山中冒出来的烟 C．雾是水蒸气凝固形成的 D．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高B．人的皮肤产生的错觉C．人身上的水分蒸发，要从人体吸热D．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ) A．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 B．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象C．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象
D．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是( C )A．图线a对应的是乙实验中的数据B．图线b对应的是甲实验中的数据C．水的沸点跟水的多少无关D．到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ) A．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 B．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 C．雪糕周围冒“白气”是液化现象 D．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是( B ) A．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B．水的沸点随气压的降低而降低 C．水沸腾的现象只发生在液体的表面 D．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉
第三篇: 班子和干部队伍分析报告
加强领导班子和干部队伍建设为实现学校更好更快发展提供坚强的组织保障
——在党委中心组学习暨处级干部研讨班上的讲话
2009年2月19日
同志们：
按照学校工作安排，寒假期间举办党委中心组学习暨处级干部工作研讨班，春节前后学校两次党委常委会对本次研讨班有关事宜进行了研究。一会儿，温校长就学校创新与发展作重要讲话，周林副书记还要对今年工作任务特别是当前几项工作进行部署，希望大家很好的领会，努力把握，结合自身实际，抓好贯彻落实。
在去年8月26日暑期处级干部研讨班上，我着重强调了学校的学风和作风问题。现在看来，把学风和作风建设作为学校一个时期的工作主题是正确的。同时，也感觉到加强学风与作风建设决非权宜之计，也非一日之功，必须紧紧扭住不放，做到常抓不懈，反复抓，抓反复；
必须贯彻到学校工作的方方面面，不仅要抓考风、正学风、促校风，还要把加强学风作风建设与加强领导班子和干部队伍建设紧密结合起来，充分发挥领导干部在转变作风、改进学风中的表率作用。
新的一年，学校要以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，认真学习践行科学发展观，继续深入转变作风、改进学风，突出实干、强化创新、力促和谐，坚持稳定规模、优化结构、提升质量、提高效益的办学思路，努力推进教学、科研、学生、管理和服务社会工作取得新进展，实现学校科学发展、率先发展、和谐发展。实现上述要求，必须以改革创新精神，全面加强学校领导班子和干部队伍建设，不断提高领导干部和广大教职员工的干事创业意识、顽强拼搏精神和管理服务水平。下面，我就加强领导班子和干部队伍建设问题谈几点意见，与同志们一道交流。
一、充分认识加强学校领导班子和干部队伍建设的重要意义事业要发展，班子是关键。班子得力，事业有利。一个地方、一个单位能否加快发展，老百姓和群众能否得到更多的实惠，各项工作能否上新的台阶，关键看这个地方和单位的领导班子是否有着强烈的进取心和事业心，是否有着为任一方、造福于民的紧迫感和责任感，是否有着开拓创新的工作作风和发展思路，是否有着扎扎实实、埋头苦干的执着精神。对我校来讲，加强领导班子建设，造就一支精干高效、作风优良的干部队伍，事关全局，事关长远。我们要从事业发展的战略高度，充分认识加强领导班子和干部队伍建设的重要性。
（一）加强领导班子和干部队伍建设是党的事业成功的宝贵经验
我们党从成立以来，不论是在革命年代，还是在建设和改革时期，一贯重视加强领导班子建设。实践证明：什么时候，领导班子建设搞得好，干部队伍素质高，我们的事业就会发展壮大；
反之，什么时候领导班子建设不力，我们的事业发展就会受到影响。胡锦涛总书记指出：“改革发展要上新台阶，干部队伍建设必须上新水平，各级党委都要坚持把干部队伍建设摆在突出位置抓紧抓好”。我们山东农业大学要在科教兴鲁、建设高教强省进程中发挥更大作用，为经济文化强省建设提供更好的人才支持和智力保障，必须有坚强有力的领导班子，必须有一支高素质的干部队伍。
（二）加强领导班子和干部队伍建设是实现学校事业更好更快发展的内在要求
我们学校已经走过了百年辉煌的历程，取得了丰硕的发展成果，这主要得益于不断加强领导班子和干部队伍建设。面向未来，迎接新挑战、抢抓新机遇、实现新突破，全面加快学校的科学发展、率先发展、和谐发展，必须着力于转变作风，改进学风，必须着力于突出实干，强化创新，力促和谐，必须坚持稳定规模、优化结构、提升质量、提高效益，必须着力于增强学校的核心竞争力和社会影响力。这一切，都必须进一步加强学校领导班子和干部队伍建设。
（三）加强领导班子和干部队伍建设是干部自身成长的迫切需要
我们的干部队伍，特别是年轻干部都有着成长进步的迫切愿望和要求，这应给予充分肯定。学校事业的持续发展、干部自身的成长进步，都需要一个好的领导班子。只有建设好学校各级领导班子，才能有利于干部成长进步，才能有利于学校各项事业发展。我们要本着对学校事业发展高度负责的精神、对干部自身成长高度负责的态度，努力增强领导班子和干部队伍建设的责任感。
二、认真分析我校领导班子和干部队伍建设的现状
多年来，学校坚持不懈地抓好领导班子建设，深化干部体制改革，领导班子和干部队伍的思想政治建设、制度建设、组织建设和作风建设都取得了明显成效，学校各项事业呈现出快速健康发展的良好局面。
实践证明，凡是学校事业快速健康发展的时期，都是领导班子和干部队伍建设较好的时期。1952年院系调整后，正是因为有了坚强有力的领导班子和广大师生建设新中国的崇高热情，学校才汇聚了一大批国内知名专家教授和一批从海外留学归来的中青年学者，学术水平、社会影响明显提高，学校发展实现了质的飞跃；
恢复高考后，全校广大师生极大地迸发出干事创业激情，学校领导班子和干部队伍建设不断得到加强，党的领导核心地位进一步确立，学校步入健康快速发展时期，办学实力明显提升，社会知名度不断扩大；
在高等教育由精英教育向大众化教育转变的进程中，也正是因为有了包括在座各位组成的坚强有力的领导班子和干事创业的干部队伍，学校才不断解放思想，审时度势，抢抓机遇，加快发展，在省属高校中率先完成办学规模的扩大，率先通过了高等学校本科教学水平评估，率先实现发展思路由外延向内涵发展的转变。
在刚刚过去的2008年，我们深入贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观，坚持走内涵发展的道路，坚持解放思想，坚持传承创新，坚持真抓实干，从转变作风、改进学风入手，大力推进各项工作深入开展，各项改革不断深化完善，学校发展迈上新的水平。
——在教学工作中，学校更加突出教学中心地位，各级领导班子重视抓考风、促学风、带校风，狠抓考试环节的组织管理和监督检查，期中和提前结束课程考试改由学校统一组织，实施校院两级领导巡考，以严格的考风考纪促教促学。各级领导干部带头深入课堂听课、迎接教师上课、查阅学生课堂笔记，在南校区还实行校领导值班制度等等，促进了教学和教育质量的提高。
——在科技工作中，进一步强化科技兴校工作，有关部门、学院通力合作，科技创新能力不断提升。特别值得一提的是，科研经费对上争取工作取得历史性突破，立项经费1.27亿元，到位经费1.12亿元，其中国家立项经费9500万元。还有国家苹果工程技术中心历经八年“抗战”，2008年顺利通过业内初审，并在大评委复审过程中勇夺全国第三名，国家追加经费200万元，累计获省以上经费支持1200万元，这也是继国家重点实验室之后又一个国家级平台落户我们学校，又是山东省属高校唯一。
——在人才工作中，学校继续加大实施人才强校战略，各级领导班子和领导干部以开拓创新、务实高效的工作作风，顺利完成了专业技术职务中期空岗评聘、学校“1512工程”人才遴选、管理职员规范并轨工作。我们还从国内外引进一批高水平人才，其中引进国外高水平人才5名，有4人被聘为泰山学者特聘教授。同时，还选拔5名优秀中青年教师到国外进行培养。
——在学生工作中，各级领导班子和领导干部始终贯彻以学生为本的理念，顺利送走了应届毕业生，全年共派遣毕业生6498人，按统计口径一次就业率92.2%，其中考取研究生1683人，考研率27.4%。
招生工作圆满完成，且生源质量进一步提高，全年实际招收本科生7288人，研究生809人，其中博士生106人，本科一批招生达4500余人。我们还积极组织和参与学生学风建设月和“迎国庆、知荣辱、树新风”新生入学主题教育活动，营造了浓厚的文明修身、学习成才文化氛围。
——在各项管理服务工作中，突出强化提高学校行政执行力，着力转变作风、改进学风、促进校风，各级领导班子和领导干部的责任意识、大局意识、服务意识、协作意识进一步增强，安全、卫生、节约型校园建设深入人心且渐入常态化。离退休工作得到加强，汶川大地震抗震救灾发挥了应有的作用，奥运安保和祥云火炬传递护送工作圆满完成任务，南校区违法小吃一条街得到根本整治，处理急难险重等突发事件的应急能力进一步增强。
还有其他工作，不再一一列举。上述这些成绩的取得，主要得益于我们有坚强有力的领导班子和一批干事创业的领导干部。这也充分说明，我们学校有一支政治素质高、业务能力强、爱岗敬业、无私奉献、朝气蓬勃、奋发向上、开拓干事、团结共事的干部队伍，有一个政治坚定、思想解放、锐意进取、坚强有力、昂扬向上、团结奋进的领导班子。这是学校事业不断得以更好更快发展的根本所在。
新的形势，新的任务，新的起点，对学校领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求，我们必须清醒的认识和查找领导班子和干部队伍建设中存在的不足和问题。胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会一针见血地指出：在我们的干部队伍中还存在宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律淡薄等方面的问题。我认为，在我们学校一些党员干部身上也不同程度存在，有的还相当严重。我们缺的是主动找差距的勇气、少的是勇于比不足的劲头。光摆成绩不讲问题，只看优势不找差距，只愿接受表扬奉承不能接受批评鞭策，是骄傲自满、不思进取的表现，是个人进步、事业发展之大敌。实事求是地讲，面对事业发展，我们的领导班子和干部队伍还存在着许多不容忽视的问题。
——有的领导班子和领导干部仍然存在自由主义现象，这也是我去年8月26日重点分析的一种不良现象。主要表现是：缺乏组织纪律观念，个人英雄主义时有表现，认识问题偏执，对学校的决定部署以个人好恶为标准，贯彻执行不力、推诿扯皮，缺乏工作的自觉性、主动性、创造性；
有的圄于自己的小圈子，搞本位主义，缺乏大局意识与全局观念；
有的只讲自由，不讲规矩，只讲张扬个性，不讲纪律约束，有的甚至个人利益第一，只讲待遇，不讲水平，只讲索取，不讲奉献，只讲资格，不论能力，心理上极端不平衡，整天牢骚满腹、怨天忧人。
——有的领导班子和领导干部团结协作意识不强。有的班子缺乏团队精神和协作意识，内部不团结、不和谐，形不成工作的合力；
个别单位部门主要负责人，缺乏驾驭全局的能力，不能发挥好“领头雁”的作用，也缺乏与其他部门、单位的主动沟通和协调；
有的领导干部不讲团结，遇事不沟通、不商量、不配合，对他人缺乏包容和宽容。
——有的领导班子和领导干部贯彻民主集中制不力。有的不善于民主决策，该民主的不民主，议事无规则，决策不民主，自行其是，不能凝心聚力、合谋发展；
有的奉行好人主义，回避矛盾，一团和气，缺乏锐气，不能集中正确意见。我们讲内部工作出现问题，归根结底，都与领导班子贯彻执行民主集中制不力有关。
——有的领导班子和领导干部不深入实际，不搞调查研究，不广泛听取意见，出主意、当参谋、做事情靠想当然；
有的疲于应付、无暇深入思考问题，不能很好地发挥参谋助手作用，不能很好地代表学校党委、校行政履行职责，不能很好地为全校师生服务；
有的遇事能推则推，能躲则躲，事不关己，高高挂起，全无一点责任心；
有的没有把心思、精力放在学校事业发展上，对事业没有热情，对工作没有激情，缺乏干劲，作风懈怠；
个别人占着位子、比着薪水，庸碌无为，混天聊日，当一天和尚撞一天钟，大事做不了，小事不愿做，不思工作，不负责任，甚至“专营”吹毛求疵、评头论足。
对这些问题，有的在上次处级干部工作研讨班已经强调过，有些问题还很严重，希望大家引以为戒，认真重视，并自觉查找和克服。
今后，我们在学校内部研究工作、开展工作，要少唱赞歌、多看问题，少些迎合，多找不足，切实增强忧患意识和危机意识，切实增强工作责任感和紧迫感，切实增强大局观念和服务意识。只有这样，我们的领导班子和领导干部才会有顽强拼搏的进取精神，才会有干事创业的强烈意识，才能有真抓实干的十足劲头，才能使学校事业在新的起点上不断实现新的更大突破。
三、以改革创新精神加强领导班子和干部队伍建设
胡锦涛总书记在1月13日中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上强调，必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立正确的事业观、工作观、政绩观，以优良的作风带领广大党员群众迎难而上、锐意进取、共克时艰。胡总书记同时要求，努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。胡锦涛总书记的重要讲话，深刻阐述了加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风的重要性、紧迫性，对加强领导班子和领导干部队伍建设提出了明确的要求，我们要认真学习、深刻领会、准确把握、全面贯彻，用心落实，以改革创新精神，切实加强我校各级领导班子和干部队伍建设。
目前，我校已经步入内涵发展的轨道，学校发展既面临众多机遇、更面对严峻挑战，既充满希望、更赋有压力，我们必须按照科学发展观的要求，紧密结合学校实际，建一流班子，带一流队伍，创一流业绩，树一流形象，努力形成争先恐后、你追我赶的干事创业局面，促进学校各项事业更好更快发展。在今后的领导班子和干部队伍建设中，我们要重点把握好以下几个方面：
（一）要讲政治
一个领导班子、一名领导干部，首先要讲政治，政治上强，即使其他素质欠缺一些，也比较易于弥补；
反之，其他素质虽好，但政治上不过硬，就难当大任，甚至走向反面。我们学校的事业是党的教育事业，学校要坚持姓党，在任何时候、任何条件下，都要讲政治。
讲政治，必须坚定正确的政治方向，要自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，坚决贯彻党的理论和路线方针政策及各项决策部署，在事关政治方向的重大原则问题上，要保持清醒的政治头脑，立场坚定，善于辨别方向，区分大是大非。具体到学校，就是要坚持社会主义办学方向、坚持党的领导，不折不扣地执行学校党委和校行政的决定决议。在工作中，我们鼓励大家积极建言献策，但一旦形成了集体决议决定，个人的不同意见要保留，必须强调学校决定决议的严肃性，确保政令畅通和学校决策的贯彻落实。
讲政治，必须讲纪律。作为一名党员领导干部，在思想上、言行上都要有讲政治这根弦，我们倡导学术自由，但是在政治上必须强调组织纪律，必须遵守党纪国法和校纪校规，不准散布自由主义的言论，不准以任何形式编造、传播政治谣言丑化党和国家的形象。要遵守政治纪律，坚定政治方向；
遵守组织纪律，服从组织分配、调动和交流；
遵守工作纪律，认真履行职责；
遵守廉政纪律，严禁以权谋私。
讲政治，必须顾大局。有的同志虽然口头上也在讲大局，但是一触及到个人或小团体的某些利益，就会产生各种各样的想法，讲特殊、要照顾、搞攀比，总觉得自己付出的多，得到的少，心理不平衡。
作为一个领导班子和一名领导干部，要懂得什么是大局，要强化大局意识与全局观念，这不仅是能力问题，更是政治素质问题。学校改革发展稳定是我们的大局，任何一项工作都需要上下左右密切配合，形成合力。在这里，我要非常严肃地强调，在今后工作中，我们的领导班子和领导干部，必须心中有大局、工作讲大局，正确认识并摆正局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益、个人利益与集体利益、部门利益与学校利益的关系。特别是当这些利益遇到矛盾时，必须牺牲局部利益、个人利益、眼前利益和部门利益，义无反顾地服从大局。
这是考验我们领导班子和领导干部是否讲政治、胸中是否有大局的唯一标准，不能口头讲大局、遇到问题就不顾大局。
（二）要真抓实干
作为一个领导班子和一名领导干部，必须对事业负责。对事业负责，就是要强化责任意识，严守职业道德，勇于负责，善于负责，带着责任、带着感情、带着激情、带着一颗不达目的誓不罢休的执着心干工作、做事情。在工作中，我发现有这样一种现象，就是当出现问题时，有的干部不是主动去承担责任、主动研究整改，而是设法推卸责任，过分地强调客观原因；
有的干部眼中没活，心中无事，工作不尽心、不到位，对工作抓不实、抓不细、抓不死，缺乏精益求精、一抓到底的工作韧劲，很多事流于形式，只做表面文章；
有的干部不要说自己主动干事、就连领导再三强调的事情都不放在心上。今后，决不允许再出现这种现象。我们提倡“说了算、定了干、干就干好”、“说一件、办一件、成一件，不说则已，说就兑现，不抓则已，抓就到底，不干则已，干就干好”，要有永争第一、不甘落后的精神。
我们对待学校的每一项重点工作都要严格实行责任制，责任到分管领导、到承办单位、到具体落实人，一级抓一级，狠抓工作执行力。经过广泛调研、集思广益，我们确定了2009年“一二三四五”的工作思路和十四项重点工作，2月16日的党委常委会对这些重点工作，进行了细化分解，目的是明确任务，落实责任，逐项督查，一抓到底，直至成效。希望各单位、各部门按照任务要求，进一步细化具体化，创造性的抓好贯彻落实，确保2009年学校各项重点工作有序、有力、有效的开展。到今年年底总结时，我们就要严格对照任务分解来检查责任落实情况，严格考核，严格奖惩。按照学校党委常委会决定，从这学期开始执行《山东农业大学督导工作暂行办法》，成立党政、教学和学生三个督导组，对学校重点工作进行全面督导，在这里要求各单位、各部门自觉接受督导，主动配合督导，以提高学校管理水平和学校重点决策部署的执行力。
作为一名领导干部，还要注意深入实际调查研究。毛主席讲：“没有调查研究，就没有发言权”。我们的领导干部如果只蹲在办公室，不深入实际，不了解师生的需求，想问题、做决策靠想当然，那就会脱离实际，脱离师生，就不能作出科学正确的决策，势必会影响学校的事业发展，也会带坏学校的风气。我建议我们做领导干部的，搞管理服务的，少坐一些办公室，多去一线、多下基层、多走多转、多听多看，上一线，解疑难。今年上半年，按照中央、省委的统一部署，我们要开展学习实践科学发展观活动。活动开展的过程，也是我们深入实际、调查研究的过程，是我们转变作风、改进学风的过程。我们要在深入开展理论学习的基础上，大兴调查研究之风，大兴求真务实之风。从新学期开始，学校将实行领导干部兼任班主任制度，进一步促使全体领导干部转变作风，提高服务基层、服务师生的能力。希望大家工作重心下移，工作阵地前移，深入一线，深入基层，深入实际，深入师生，同师生交朋友，虚心听取意见，积极化解矛盾，面对面指导工作，着力解决师生员工反映强烈的突出问题。
要强化开拓意识，提高创新能力。我们的干部不仅要想干事、能干事，还要会干事、干成事。干事创业必须进一步解放思想、改革创新。解放思想是一个不断自我扬弃、自我完善的过程，改革创新是一个主动兴利除弊、革故鼎新的过程。只有敢于自我解剖、自我变革、自我超越，才能不断有所突破、有所创造、有所发展、有所前进。学校工作的一点一滴都离不开创新。创新是一种境界，是一种能力，是新型干部必备的素质，也是事业发展、社会进步的必然要求。我们要始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、求真务实的风气，勇于创新，勤于创新，善于创新，创造性的开展工作，推动学校各项事业不断上新水平、新台阶。
（三）要团结共事
团结既是一个老话题，也是一个新话题，什么时候讲也不过时，常讲常新，只要有工作配合，就会有团结问题。团结是事业发展、个人成功的关键。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力，团结出干部。懂团结是大智慧，会团结是真本领，讲团结是大政治。团结出现问题，往往是与一个人的修养、胸怀和个性有关，一旦出了问题，既不利于事业发展，也不利于个人成长，还不利于身心健康，干事创业环境、团结和谐的氛围也就没了。在去年的年终考核中，出现的一些现象很难让人理解，大家辛辛苦苦干了一年，主观上都想把事情干好，工作中也都尽心尽力，而在测评中打出那么多不称职票、不满意票，实属不正常，也表现出我们在某些方面风气不好。我总体感觉，对各部门、各单位和部门单位主要负责人的工作是满意的，大家是称职的，最起码也是基本称职的，没想到会投出那种结果。我看不是同志们的心胸心术问题，而是有的同志心态出了问题。希望同志们一定要心态平和，遇事出于公心，少一些私心，多一些关心。对我们来说，大家在学校共事是一种缘分，在工作中，只要有配合，就难免有分歧、有摩擦，关键是以什么样的心态与人相处，我看大家要多干事、少议论，多参与、少推托，多合作、少内耗，多补台、少拆台，应该相互关心、相互鼓励、相互理解、相互支持，应该做到你成长、我高兴，你进步、我学习，你加速、我加油。希望大家以大局为重，做到大事讲党性、讲原则，小事讲风格、讲友谊，在合作共事中加深理解，在相互支持中增进团结。
看工作，主要看班子，看班子，主要看班长。虽然与大家共事时间不是很久，但我强烈的感受到，学校凡是工作开展好的单位和部门，都有一个好的团结协作、敬业奉献的领导班子，都有一个好的“领头雁”。相反，有的单位出现这矛盾、那问题，归根结底，都是领导班子的团结协作出了问题，这样的领导班子每位成员都有责任，班长的责任尤大。一个人在这个单位搞不好团结，到另外一个单位也会闹不团结。从懂团结、会团结、讲团结这方面讲，团结也是一名领导干部的素质和能力。
班子要团结，班长和班子成员都要认真贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则，是高度民主基础上实行高度集中的制度。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。贯彻民主集中制，要求我们在决策前充分发扬民主，一旦形成集体决议，班子成员就要按决议认真落实，决不许有不同言论，必须保持高度一致，这是组织原则，也是组织纪律。
对待校党委、校行政的决议决策，各单位、部门都必须严格遵照执行，不得推诿扯皮。
今后学校对班子、对干部、对人才要从严要求、从严管理、从严监督，这既是对班子、干部和人才的关心，也是维护团结的要求，更是学校事业发展的需要。希望大家像爱护眼睛一样珍惜团结，像对待家庭一样呵护学校，像保护生命一样维护好学校形象，切实促进学校的团结与和谐。
（四）要严于律己
近年来，部分高校腐败案件频发，有的犯罪数额巨大，令人触目惊心，这给我们敲响了警钟。高校的大案要案大都发生在领导干部身上，集中在招生、收费、基建工程、科研经费、财务、图书教材设备、大宗物资采购等方面。随着我校事业不断发展，摊子越来越大，对人、财、物的管理要求越来越高，如果我们的教育管理跟不上，制度不全，要求不严，监督不力，很容易出问题。我们要从思想上确实高度重视党风廉政建设工作，今后一个时期学校要认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会的重要讲话，把思想高度统一到总书记的讲话要求上来，要严格落实党风廉政建设责任制，抓领导，领导抓，下抓一级，下带一级，层层抓落实；
要深入贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、中共山东省委《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》，全面落实《中纪委、教育部、监察部关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》、《山东省高等院校领导干部廉洁自律八条规定》，严格执行党风廉政建设各项要求。学校要加大干部廉洁勤政教育力度，加大反腐败制度建设力度，加大廉洁自律监督检查力度，开展必要的提醒、打招呼、谈话等警示措施，严厉查处各类违法违规案件。同时，要推行阳光校务，严格执行制度，严格按程序办事，严格执行财务“三审”制，坚决清理和杜绝各类“小金库”，对长期从事人财物管理的干部加强教育监管和轮岗交流。对在党风廉政建设方面出现问题的干部，要严肃查处，该处分的处分，该移交司法部门的移交，决不姑息迁就，决不纵容包庇。
作为一名干部，要坚持以事业为重、以工作为重，始终做到自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，警钟常鸣，防微杜渐，决不能私欲膨胀，决不能在廉政方面出现问题，这是个人的最低防线，也是我们从政的本钱。否则，真的出了问题，既使有过再大的成绩，也会前功尽弃，甚至会身败名裂，害己、害事业、害家庭，后悔晚矣。各级领导干部要不断改造自己的世界观，树立正确的人生观和价值观，加强党性修养，坚定理想信念，牢记宗旨意识，勤政为民，严于律己。我们每一位领导干部都要牢记“两个务必”，时刻怀有敬畏心，经常用纪律约束自己，自觉接受监督。要恪守为官之德，把住从政之本，不以权谋私，不放纵自己，廉洁从政，勤奋理政。要对事业、对工作、对家庭、对个人高度负责，认认真真学习，老老实实做人，清清白白干事，干干净净做官，人人都要成为廉洁从政的标兵和模范。
（五）要提高能力
能力建设是一个干部从事领导工作的基础工程，人不是生而知之，能力的提高一靠学习，二靠实践。在这里我要重点强调，要把学习作为提高领导干部领导水平和工作能力的重要手段。当今世界，经济科技发展日新月异,新知识、新思想、新观念不断涌现,只有勤于学习，善于学习，才能跟上时代步伐，才能适应社会发展要求。干部不经常学习，就会不了解情况，不适应形势，缺乏理论指导，迷失前进方向，工作就是盲人骑瞎马，找不着道。我们做领导干部的要懂得学习、善于学习，要确立学习就是工作的观念，以学习促工作，在工作中深化学习；
要确立学习就是责任的观念，把加强学习作为履行职责的第一要务，通过学习提高工作能力和水平；
要确立学习就是境界的观念，把学习作为坚定理想信念的根本途径，在学习中实现思想品格的升华；
要确立学习就是素质的观念，坚持学习，善于学习，努力成为适应时代要求的学习型干部。
会学习本身就是一种能力。在学习问题上，有的干部满足于自己的经验，不善于学习新知识；
有的干部只注意学书本，不注重向实践学习，没有做到学以致用；
有的干部学习不深不透，浅尝辄止，华而不实；
有的干部不善于向他人学习，自以为是，自命清高，孤芳自赏，等等。这样的学习，都不利于提高素质能力。作为一名高校管理干部，要自觉克服学习问题上的不良倾向，不断拓宽学习领域，不仅要系统深入地学习政治理论，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，还要深入学习经济知识、科技知识、法律知识和高等教育管理知识；
不仅要向书本学习，还要在实践中学，向基层学，向老同志学，向身边的人学。需要强调的是：学校管理干部要注意学习专业知识，向业务干部和专业教师学习；
业务干部和专业教师要向管理干部学习，尽可能多地学习一些综合知识和党政管理知识，努力做到教学相长、学学相长。
学校及有关部门单位要积极营造浓厚的学习氛围，在各方面创造学习条件和提供学习保障。学校党委中心组学习首先要做好表率，从今年开始，坚持每月一次的集中学习制度，根据工作需要，选择不同专题，邀请有关专家和省直部门负责人做专题报告；
全体干部要按照学校每年确定的专题加强学习，组织部门要对学习效果进行检查考核；
要充分发挥学校党校的作用，加强对各层级干部的学习培训；
要紧密结合学校工作实际有针对性地加强学习，提高业务素质和管理能力。2009年我们将进行人才培养方案的修订，教学、科研评价体系的完善等一系列工作，更需要我们不断学习，加强研究，提高应对能力。开学后，我们就要开展学习实践科学发展观教育活动，大家要根据中央、省委的总体要求和学校党委的统一部署，紧密结合实际，切实增强学习的针对性和实效性，确保学习教育活动在我校扎实开展，不断提高把握形势的能力、总揽全局的能力、调查研究的能力、攻坚克难的能力、合作共事的能力、开拓创新的能力。要把提高能力贯穿于学习的全过程，不断拓宽知识面，更加得心应手地担负起领导责任。
同志们，高校承担着培养人才、科技创新、服务社会、传承文化的神圣使命，省委提出了科教兴鲁、建设经济文化强省的奋斗目标，这为我们山东农业大学带来了新的机遇和挑战，也赋予了我们新的历史使命和更高要求，我们要以饱满的精神和旺盛的斗志，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，团结奋进，为实现学校更好更快发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！
第四篇: 班子和干部队伍分析报告
近年来，xxxx县委始终把加强干部队伍作风建设作为党的建设的一项重要任务来抓，全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，领导干部作风进一步转变，干部队伍整体素质不断提高，为经济社会事业的发展提供了有力保障。一、干部队伍作风建设的总体状况干部作风建设是党的建设的重要内容，体现着党的执政形象，决定着一个地方的发展环境，影响着一个地方的社会风气。县委始终把加强干部队伍特别是领导干部作风建设作为党的建设的一项重要战略任务来抓，切实加强领导，搭建活动载体，认真查摆问题，狠抓作风整改，积极构建长效机制，干部队伍作风建设取得了明显成效。
（一）对作风建设重要性认识进一步提升。县委坚持把转变干部作风作为加强党的建设的重要举措，先后开展了“转变作风服务群众”、“感恩组织，敬畏历史”，“热爱人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、争创新业绩”和”中国梦·我的梦“等一系列主题教育实践活动，要求全县各级领导干部要做到在解放思想中改进作风，在改善民生中改进作风，在创新实干中改进作风，在优化服务中改进作风，把加强干部作风建设的实际成效体现在提升思想境界、提高工作标准上，体现在为提高经济发展、为群众服务的能力上。
（二）学以致用的良好风气逐步形成。一是坚持党委中心组学习制度。定期组织各级领导干部深入学习重要会议精神、领导重要讲话和政治经济法律等知识。县委常委率先垂范，每月举办常委中心组学习，通过座谈交流、大会发言等方式，联系实际、学习理论、解放思想、统一认识。各乡镇党委、县直部门党组（委）也都扎实开展组织学习，有针对性地解决工作中的问题。二是组织多种形式的教育培训。充分利用党校举办各类培训班、研讨班。同时，认真开展先进典型教育和腐败案例警示教育，使领导干部从正反两方面体会到加强作风建设，防微杜渐，筑牢反腐倡廉思想道德防线的重要性、必要性，努力营造加强干部队伍作风建设的浓厚氛围。三是开展形式多样的宣传活动。充分利用简报、网站、报纸、悬挂横幅、张贴标语、广播、电视等媒介，加大干部作风建设宣传力度，及时宣传作风建设活动的工作动态、涌现的先进个人和集体的事迹，营造了良好的作风建设氛围。
（三）求真务实干事创业的氛围更加浓厚。一是建立健全干部选任、管理新机制，形成正确的用人导向。把选人用人作为加强干部队伍作风建设的关键环节来抓，坚持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部选拔上来，变相马为赛马，形成正确的用人导向，并以此来激发干部的工作热情。二是建立完善考核惩戒机制。建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，用科学求实的决策目标凝聚力量，用权责统一的执行责任推进落实，用严格科学的考核监督激励党员干部努力工作。县委每年都对部门单位领导班子和领导干部反腐倡廉建设检查考核，实现勤廉双考，并将考核结果同奖惩、职务升降挂钩，发挥了较好的激励导向作用，逐步形成了干事创业、求真务实的浓厚氛围，促进了干部作风的转变。
（四）宗旨观念和公仆意识进一步增强。通过各种专题活动的开展，干部作风方面的突出问题得到进一步治理，有效遏制了庸、懒、散、乱等现象。一是实行县四套班子领导联系乡镇制度，担任第一书记，年初带头深入各乡镇，帮助出思路，定期开展调研，及时解决在发展过程中遇到的突出问题和困难。二是实行四套班子领导联系重点工作制度，将重点工作严格落实责任人、责任单位和完成时限。大力精简会议、文件，倡导务实风气。三是推行“一线工作法”，建立了领导干部联系村包点帮扶制度，70名县直部门主要领导担任包村第一书记，通过定期蹲点调研、下访约访、结对帮扶、上门服务等方式，深入基层、深入群众，紧紧抓住企业和群众最盼、最缺、最急、最怨的问题，想办法、定措施，扎实开展帮扶活动，在资金、信息、技术、市场、环境、就业等方面，在扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，得到了群众认可，改变了形象，提高了威信，密切了党群关系。二、干部作风方面有哪些突出的特点
当前xxxx县绝大部分领导干部思想、工作、学习、生活、领导作风方面表现的主流是好的，
主要表现在：
（一）大局意识强。绝大部分领导干部政治立场坚定，能坚决服从县委和组织安排，站在党和人民的立场上，从群众根本利益出发，贯彻落实上级决策指示，做到对党忠诚、对人民负责。能自觉地跳出一时一事、一地一己的局限，正确把握和处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系，以宽广眼界审时度势，权衡利弊得失，善于因势利导，积极主动做好本单位工作，履行好所负职责，服务和推动全局发展。
（二）善于做群众工作。近年来，县委高度重视群众工作，从转变思想观念入手，多次反复开会强调群众工作重要性，促使广大领导干部牢固树立群众观念和群众意识，先后开展“四同结穷亲”、“热爱群众，造福群众”、“百日大走访”等活动，把群众当做自己亲人，当成自己老师。开展“电视问政”活动，问政于民、问需于民、问计于民，把群众的事当成自己的事办，把群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。
（三）执行能力突出。近年来，县委克服总总困难，顶住资金不足、技术落后、人员缺乏的不力条件，坚定不移的实施产业转型，加大重点企业引进，强势推进农牧业现代化，新型工业化、城镇化建设和第三产业发展等重大工作。实现四项主要经济指标排名州直第一的基础上，生产总值增速、重大项目投资、工业增加值增速、招商引资等主要指标依然位居州直第一。百万亩生态林特别是一期5万亩达到86%以上的成活率；
国有土地清理三个月收回27万亩等重点工作。
（四）关注民情民意。近年来，xxxx县把收集民情民意，化解群众矛盾纠纷，解决群众困难当成首要大事，创新构建的“民生110”是以“书记信箱、箭乡论坛、绿色邮政、书记专线、电视问政”为构架，“书记大接访、干部大走访、四同结穷亲、干部大回访”和现场推进会为支撑，“民生论坛、向人民报告”栏目和民生110大厅为窗口的工作机制。先后开展3次大走访活动，6次书记大接访活动，书记信箱接受群众来信来访10628件，办结9589件，办结率达90.22%。
（五）不拘一格选人用人。近年来，县委高度重视干部选拔任用工作，不断完善干部选拔培养使用制度，坚决落实县委“九个坚决调整”的用人导向，突出在重点工作中考察识别干部，在重点一线培养干部，一大批年轻优秀干部脱颖而出，一大批德才兼备，能力强，素质高，群众信任，工作积极主动的干部走上领导岗位，努力营造出五湖四海选贤任能的良好导向和氛围。
（六）敢于担当，变化变革。近年来，县委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推进各项重点工作，自治县政治经济社会发生了巨大变化，取得了令人瞩目的成绩，这些成绩的取得，与广大领导干部克服困难，敢于担当，解放思想，变化变革是密不可分的，一大批重点工程、亮点工作应运而生。
虽然近年来，自治县在干部队伍作风建设中取得了一些成绩，但在极少数干部中也确实存在一些不可忽视的问题，具体表现在以下几个方面：
（一）思想创新不够。少数领导干部做事缩手缩脚，缺乏干事创业的锐气、化解矛盾的底气和攻坚克难的志气。思想不够解放，安于现状，求稳怕乱，固步自封，墨守成规，不思进取，自甘落后。表现为“怕”字当头，“闯”劲不足，“稳”字有余，不求有功，但求无过；
面对困难和阻力，怨天尤人，一筹莫展，缺乏创新意识和开拓精神，破解发展难题和推动工作的办法不多，只凭经验做事，新思路、新举措、新方式想不到、用不上。
（二）精神状态不佳。主要表现为：一是心浮气躁急功近利。个别干部有浮躁情绪，精力不集中，工作不踏实，盯着“位置”干，在职务上盲目攀比，工作不在状态;有的甚至整天发牢骚、讲怪话，影响自身形象。二是不思进取无所作为。个别干部事业心、责任感不强，上班混日子，出工不出力,只重索取、不讲奉献。三是工作激情不足。表现为精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动服务的热情。有的甘当“好好先生”，对明显违
背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。（三）学习风气不浓。有的领导干部甘于平庸，懒于学习，惰于思考，视学习为负担，奉行学习实用主义，平时学习只做表面文章，学不求深，思不求解，对学习敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解，没有使学习真正达到入脑入心；
还有些干部整天陷于事务性工作或忙于应酬，整天浑浑噩噩，无暇静心学习，工作没思路、没章法。
（四）工作作风不实。有的领导干部热衷于搞形式，工作大而化之，抓而不实，满足于会议开了，文件下了，工作部署多，实际检查少，强调任务多，研究措施少；
有的弄虚作假，虚报浮夸，在数字上做文章；
有的脱离实际，远离群众，不深入基层调查研究，即使下基层也是蜻蜓点水、走马观花，对基层的工作情况不掌握，对群众的意见不了解，对存在的问题不解决，造成群众经常性上访，党群干群关系紧张。
（五）效率不高，执行不力。有些干部责任心淡漠，工作能推则推、能拖则拖，不作为，不干事，在其位不谋其政，在其岗不尽其责,抓工作虎头蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事实上该抓的抓不住，该管的管不到，要办的办不了，导致制定政策的初衷与执行政策的结果相背离，部门效能低，群众怨气大。
（六）班子涣散，领导力薄弱。领导班子之间缺乏沟通，少数成员配合而不协调，班子成员间明争暗斗，争权夺利，自己职责范围内的事该抓的不抓，该管的不管；
有的领导班子民主集中制贯彻执行不力，该集中的集中不起来，该坚持的坚持不下去，不敢负责，不敢碰硬，讲关系不讲原则，讲义气不讲党性，讲人情不讲纪律，以致出现决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众不满等。
（七）理想信念动摇，自律意识淡薄。个别领导干部理想信念动摇，缺乏艰苦奋斗精神，自律意识淡薄，对自己要求不严、标准不高，不能正确行使手中的权力，追求与身份、地位相匹配的政治、经济待遇，喜好讲排场、摆阔气，拉关系，摆架子，在公务接待活动中大吃大喝，铺张浪费。
三、作风建设相关制度在执行中存在有哪些问题
（一）执行意识不强。个别单位和部门把重心放在建章立制上，对于如何有效的执行不够重视。个别单位和部门对制度仅仅应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行。有的干部好人主义思想严重，执行制度时原则性不强，遇到得罪人的情况，就有意回避，因人而异使用不同的制度标准。有的干部则对制度的理解存在偏差，不能按照制度规定的原则和主要精神去执行。
（二）宣传力度不大。出台后没有及时进行宣传和组织学习教育活动，导致广大干部群众不熟悉、不了解，制度的普及率、知晓率较低，对执行主体缺少监督和约束；
一些基层组织的干部，因忙于事务，无暇参加学习培训，对制度规定一知半解，以致制度的执行大打折扣。（三）监督缺乏引导。没有具体的监督保障，没有客观的评估标准，公开、反馈等机制也不健全，使得执行制度更多的依赖于单位（部门）和干部的自觉性。有的对制度的监督检查仅仅是走马观花，做表面文章，发现不了问题。
（四）失范追究不严。有些制度仅提出“不准”或“禁止”目标要求，缺乏严格的奖惩机制，处罚失之于软，失之于宽，违反制度的成本太低。有的单位碰到偶尔违反制度的行为，有时碍于情面，不作严肃处理。
四、探索建立完善干部队伍相关作风建设制度
近年来，县委不断加大干部作风建设力度，相继出台了《关于开展创建政风行风建设示范窗口活动的通知》、《xxxx县惠民资金使用“十不准”》、《xxxx县制度廉洁性审查试点工作实施方案》、《自治县绩效考核开展电视评议的通知》、《关于严格执行公务用车贴牌制度的通知》、《xxxx县党政机关、事业单位党政正职“四不直接分管”实施办法》、《xxxx县领导干部联系老干部工作制度》、《关于在全县开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育工作的实施意见》、