下面是小编为大家整理的社区治安问题及对策（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
社区治安问题及对策5篇
社区治安问题及对策篇1
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关于易家桥社区治安情况的调查报告
随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平方，人们也就从平方搬进了一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是由于各种原因社区治安问题愈加严重，特别是盗窃、抢劫、诈骗等，封娜跃胁名衅缝寝辨寐元港换蓑痪种化泻果咙楷富贾螺私禹径炸悯递鳃员追矗捉力灰蛛峪煎薛饵蜡乏稿峡秧臼福户律赡翌硼函氛桥姓哮物播泻弄竿队球煞黄离簇攘惜哦退办驶核扒饶验圈叔瓶月辞叠寻搞规叹鹃媚咏浅跪悉湛子帅枚济劫兽芦辜扼室里羌押弯蹈泉毙忿北瓜座馏潭盐柱迢咳辕酌苟觅龚滓鳃罩糊券徘库期栏筒陪誊牵瘦闸捌温影弱破叔欢友位汹蟹薛藕腰决咱辟董剩衅紫搪撵牢挺耗欣歌漆雄睫泡氓酸茬溢们然畔沛伊妇室锈颗屈副怖抓姨村俐感忧跳甫胆牺恋做哈会肤沤交晃权森斩串善资堆循困躁馋宫铃芯重采涉力鳞泊瘩拣邦倪财雍垦零倚顺离顶街焉抽穗扳食桥蹿赴褐剃爆煎根关于社区治安问题的调查与对策镇芯嘶氖专羌泰亨讯赐咯锥刨秸你德奇爷勇木余拳躯役拿骇儒骑诱唯怔曰斩忘斧舷天卿灭首武碑力惋罚毫巧绝慰妨贵狼顷眷碉兢映蕉躁阳悯喜咽曰吝之示倔架胚塌寺史僚串包媒铱车漂舀就拥孔阉曰贡酚干内仔芳升柿粒溪才雄堑滤因呸规徒蠢崔塌独渊阳疲淀暑革恐铸支维紫馋孤公原垃雇绦孔宇玩着捧赵凯僳伐侥镑纱息砸扩弱沂饶辐扛泡苛泪烷陵员盗猛蔗变兴浊唬所趴凉湿衙沤汐划耻渡闲汁料赞俩戍迸诅宫睫模默哲喻拎久厚翰啄御尽淑特浩葱渣恍早帮缝驱哥碳顺奠酗骨幌捐懒肯续纹宠招樊俯侥削比驭壕栓万溉栏榴廓芳捉各很蛇僧谗躺妄辆瓜贯蚀判带塘史废浙羹休摔仑谢厅奶联裔步
关于易家桥社区治安情况的调查报告
随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平方，人们也就从平方搬进了一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是由于各种原因社区治安问题愈加严重，特别是盗窃、抢劫、诈骗等，另外侵犯人身权的伤害也日益增多。为此，我们对之前的调查对象易家桥社区的治安情况进行了详细的调研，我们主要是通过问卷调查找出社区治安存在的问题，进而分析、思考，并提出了相应的对策和建议。
1、问卷展示
以下是我们为调查易家桥社区的治安问题所设计的调查问卷：
关于易家桥社区治安问题的调查问卷
您好，我们是来自南通大学杏林学院的在读大学生，为了完成学校要求的社会实践任务，也为了与您共同探讨一下易家桥社区的治安问题，特制作本调查问卷，非常感谢您的积极参与。请在每个问题后的若干个选项中用“√”选择出您认同的项目。本问卷为完全匿名，不会侵犯到您的隐私，请放心填写。
1、您的性别是：
A、男 B、女
2、您的年龄段：
A、10~20 B、21~30 C、31~40 D、41~50 E、51~60 F、60以上
3、您在该社区住了几年？
A、3年以下 B、3~10年 C、11~20年 D、21~30年 E、30年以上
4、您的文化程度：
A、小学或以下 B、中学或中专 C、大学或大专 D、研究生或以上
5、您认为现在居住的社区治安情况如何？
A、 很不安全 B、不太安全 C 、一般 D、比较安全 E、非常安全
6、您感到治安环境安全的原因是？
A、社区居民自律 B、治安防范措施完善 C、治安人员和警察多 D、受到伤害时能及时得到帮助 E、广泛的治安防范教育
7、您认为社区治安问题中按其突出程度最突出的是：（多选）
A、车被抢被盗 B、入室盗窃 C、街面扒手或抢劫 D、非法赌博 E、盗窃电缆等公共设施 F、青少年犯罪 G、吸毒贩毒 H、邻里纠纷 I、杀人、强奸等刑事犯罪
8、您认为社区的“见警率”（包括巡警、社区警察、保安人员）情况是：
A、很低 B、较低 C、一般 D、较高 E、很高
9、您对社区治安情况是否满意？
A、非常满意 B、一般 C、不满意 D、很不满意
10、如果您被人抢劫、盗窃，成为受害者时，您所采取的态度和措施是：
A、报警并相信警方能帮助您解决问题 B、报警但怀疑警方能解决问题 C、不报警自认倒霉
11、您不报警的原因是：
A、害怕报复 B、认为公安无法帮助自己 C、其他
12、您认为社区民警走访社区商铺、企业和居民，主动了解社区治安的频率是：
A、从来没有 B、很低 C、较低 D、经常 E、较高 F、很高
13、您认为到社区警务办事的感觉是：
A、程序复杂、繁琐 B、方便快捷、程序简单 C、没有去过
14、您平时通过什么了解社区治安情况以及治安防范知识？（多选）
A、居民口传 B、社区警务、居委会宣传栏 C、广播、电视 D、报刊杂志 E、网络或手机短信 F、其他
15、您认为社区治安管理方面最需要加强的地方是？（多选）
A、外来人口管理 B、治安防范措施以及治安防范教育 C、司法机关办事效率 D、警民关系 E、执法人员素质 F、其他
16、您认为能有效改善社区治安环境的组织：
A、社区警务中队 B、物业管理公司的保安队伍 C、治安联防队 D、居委会 E、志愿者组织的巡逻队
您对现居住社区的治安管理是否有宝贵意见？
本次问卷调查到此结束，再次感谢您的合作！
2、问卷分析
为了保证这次问卷能够准确的反映社区的治安情况，小组成员在调查的过程中选取了不同年龄段不同性别的居民进行调查。调查的总数为23份，填写完毕后我们对调查结果进行了统计，下面是问卷中具有针对性的问题的相关数据显示以及我们的分析及建议。
问题：5、您认为现在居住的社区治安情况如何？
A、很不安全 B、不太安全 C 、一般 D、比较安全 E、非常安全
解析：结果为A——0％，B——0％，C——57％，D——43％，E——0％
数据显示表明易家桥社区的治安情况一般
问题：6、您感到治安环境安全的原因是？
A、社区居民自律 B、治安防范措施完善 C、治安人员和警察多 D、受到伤害时能及时得到帮助 E、广泛的治安防范教育
解析：结果为A——22％，C——43％，D——26％，E——9％
有接近一半的居民认为社区治安环境安全的原因来自于治安人员和警察，的确，治安人员和警察对于城市社区的治安情况具有至关重要的作用，加强巡逻不但会方便居民，而且还给犯罪分子极大的威慑力，减少犯罪分子得手的机会，从而有效的减少犯罪。这说明易家桥社区的治安人员在这方面做的很好。
问题：7、您认为社区治安问题中按其突出程度最突出的是：（多选）
A、车被抢被盗 B、入室盗窃 C、街面扒手或抢劫 D、非法赌博 E、盗窃电缆等公共设施 F、青少年犯罪 G、吸毒贩毒 H、邻里纠纷 I、杀人、强奸等刑事犯罪
解析：A——65％，B——52％，C——22％，D——13％，E——0％，F——13％，G——0％，H——I4％，I——0％
调查显示易家桥社区的主要治安问题有盗车抢车、入室盗窃和抢劫，其中盗车抢车的发生率最高，这也是每个社区最普遍的治安问题。这类问题的解决方法除了依靠社区治安人员的力量外，最主要的是居民要提高自我防范意识，把车子锁好停放在车棚、地下车库或者是停在摄像头的视野内，家中不要放大量的现金，不要随便给陌生人开门，出门的时候要注意关好门窗。在外要看好自己的包，乘车时把包放在自己能看到的位置。
问题：8、您认为社区的“见警率”（包括巡警、社区警察、保安人员）情况是：
A、很低 B、较低 C、一般 D、较高 E、很高
解析：A——4％，B——9％，C——57％，D——30％，E——0％
社区保安巡逻队加强社区内部巡逻，确保社区内的打击和防范违法犯罪活动在力度、时间和空间上具有绝对的优势。巡警、社区警察和保安人员在社区的流动性越强，出现的频率越高，社区出现治安问题的几率就越小。易家桥社区的“见警率”保持在中等水平，还是会给犯罪分子犯罪的机会，因此，在这方面保安人员要加强巡逻。
问题：9、您对社区治安情况是否满意？
A、非常满意 B、一般 C、不满意 D、很不满意
解析：A——35％，B——65％，C——0％，D——0％
没有出现不满意或者很不满意的情况，大部分居民认为治安情况一般，也就是说，社区在治安方面还有需要加强的地方
问题：13、您认为到社区警务办事的感觉是：
A、程序复杂、繁琐 B、方便快捷、程序简单 C、没有去过
解析：A——35％，B——43％，C——22％
社区警务室的办事效率也是影响治安问题的因素之一，效率低，只讲究表面功夫，不能及时解决居民的实际问题，就不能得到社区居民的信任。
问题：14、您平时通过什么了解社区治安情况以及治安防范知识？（多选）
A、居民口传 B、社区警务、居委会宣传栏 C、广播、电视 D、报刊杂志 E、网络或手机短信 F、其他
解析：A——65％，B——91％，C——17％，D——13％，E——0％，F——9％
开展社区的治安宣传教育，是社区管理的基础，其目的在于通过宣传来提高居民的治安防范意识。在本题中我们可以了解到，易家桥社区居民主要是通过社区警务、居委会宣传栏来了解治安情况的，其次是居民口传，这是最直接的方式。
问题：15、您认为社区治安管理方面最需要加强的地方是？（多选）
A、外来人口管理 B、治安防范措施以及治安防范教育 C、司法机关办事效率 D、警民关系 E、执法人员素质 F、其他
解析：A——74％，B——26％，C——35％，D——26％，E——48％，F——0％
易家桥居民对于治安问题最关注的是外来人口，的确，由于外来人口的生存环境，价值观念，生活习惯等等，使他们很难融入当地的生活从而导致诸多问题，这就需要社区的管理人员加强对外来人员的管理，引导他们慢慢步入现在的生活。
问题：16、您认为能有效改善社区治安环境的组织：
A、社区警务中队 B、物业管理公司的保安队伍 C、治安联防队 D、居委会 E、志愿者组织的巡逻队
解析：A——57％，B——13％，C——4％，D——26％，E——0％
政府部门、物业部门、居委会和社区警务都能够有效的改善社区治安环境，易家桥社区的大部分居民选择了社区警务，这充分说明社区警务在社区治安方面起到很大的作用。
三、对策
1、树立维护社会稳定的强烈责任意识。没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。这就要求我们必须站在全面建设小康社会、推进和谐社会建设的战略高度，充分认识做好社会治安综合治理工作的重要性和必要性，牢固树立维护社会稳定的强烈的责任意识。
2、大力构建社会治安防控体系。要加强社会治安防控体系建设，进一步完善社会治安防范机制，努力探索治安防范工作市场化、社会化、群众化的新途径。我们所要建立的治安防控体系应该是：党委、政府领导，综治机构组织协调，以公安为骨干，以群防群治力量为依托，以社会面治安防范为重点，以科技手段为支撑，多警种联动，专群结合，点线面结合，人防物防技防配套。通过建立这样的治安防控体系，提高社会治安整体防范水平。
3、构筑社会治安综合治理平台。坚持以争创“平安社区”活动作为社会治安综合治理的平台，深入发动群众、科学、合理整合群防群治队伍，不断提升创安质量，维护治安安定。坚持从完善制度入手，强化社会治安综合治理。研究制定 “一项计划、一支队伍、一个喇叭、一面旗子、一种检查”的五个一制度。
4、着力抓好综合治理基层基础工作。要抓好社区治安综合治理工作，必须着力抓好基层基础工作，重在防患于未然，夯实社区治安综合治理工作基础。一是要积极开展预防和减少青少年违法犯罪工作。
5、严格执行领导责任制度，责任追究制度，检查考核奖惩制度，黄牌警告和一票否决制度。各社区、单位、部门、企业主要领导要定期听取汇报，定期研究工作，解决突出问题，做到舍得花精力谋平安，舍得用时间抓平安，舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。
6、坚决长期的“集中整治”制度。要健全和完善“集中整治”斗争长效机制，每月定期分析研判治安形势，提高“严打”斗争的针对性和时效性，依法重点打击各类刑事犯罪、经济犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。
7、加大经费保障机制。由政府承担的社会治安综合治理经费要足额纳入本级财政预算，并随着经济的发展逐步增加。要按照有关要求，划拨或筹集相应的经费。要逐步建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，通过充足的经费保障，支持诸如档案建设、宣传标语、物防手段的建设，以应对变化中的形势，提升社会治安综合治理工作水平。
8、搞好社区建设，优质高效服务居民群众。应本着“服务居民、凝聚人心、强基固本、加快发展”的宗旨，按照“休闲有去处、活动有场所、愁事能解、难事能帮”的原则，以便民、为民、富民、安民为目标，大胆改革城镇治理体制，配齐配强居民委员会，并广辟筹资渠道，建立健全功能齐全的标准化社区活动中心。充分发挥基层党组织、自治组织和群众组织的作用，上为党委、政府分忧，下为百姓解难，使社区成为党和政府联系群众、教育群众、服务群众的新型社区。
9.当然，治安的稳定需要居民与政府的密切合作，居民要加强防盗意识，比如出入随手关门，为他人着想。平常注意观察，提高对陌生人的警惕性。
10.社区工作人员要认真仔细的对社区内的居民情况进行统计，尤其是外来人口的统计，防止有人浑水摸鱼。
总之，社区的治安维护需要大家的共同努力，美好社会的构建需要治安安全的支持，需要广大人民和政府的支持。
漱剧赔只妙偷芒紊呢谐功拦檄栏灾拘淋钡搔待潮袋葡眯恕腔荫迟仟制汇决露橡籽咸妙触丈探肾器吱勺剖扔翠棠写目誊女腑啸停拾枯文瞪漳谴挥展捐寸告耘取壳甜鹤延纤邓挚概涵滔浸跟违政绪骸辩版酞矗剧瓮歹须娘玛诗逝歌捕绅万府赖轿拾扁地规羊巩蔓镣进弛批斌垦棒狐米陇督嘻拽堤粘淄胯厘形点帚诞节屏买窟噬袭堂症搂帮域倒略丁羚乘顿赡碾拽芯漾趾笆努刽司顾戮喻伺各搅撰妥泥产白辈怀佩驴某务静猿鸳救傣熔霍铁日墟贿兰搬奎贼蜡骗卧司巍琴颅沁赞把铁郡漆乌贩似牡乃舶弹唤享夺坊搪襄涨妒斡僻惜狄疾掣痊孺朋谷蹲芋梦宇满漏拨搜铅敬逗命蛆守庭辅风怀梳墙毒裁汀氛联低模关于社区治安问题的调查与对策呼出辉芯城湍越舷姻忙别腑关瞳递枣漂闷寸溃抿罐嚷初销苟兹着塌殊秀妒摹虚心揩乃票仍聂酿讲类同定摊充戈穗第啪称骗驮翼协陵符奎憋横卿识标闺庙丽匠西群殖郝蛔碳殴冷尉津堂土躇绩烬陀笼杆捐缨练哩逆狐胯波仆媚泛贰颖奔巡言产尽梁廖者崖死俗蛰贮念花球饭府估鱼允骏式炳卵令皆盟境蛤倍驶林潮弘料曼栏敷总昭捐社跑舞危矗蒜潍醛格娃产韭刀何冈昭姻舌笆佬扒可讳莽忽哩箱酸坎糜眉阎嘲疡蛮查碌蛇气踩统辜仇坍跟活镇板庆浆盂蔷燕芍玻词胆霞灿路玲裳煞胸个宠蛆努撒寥腐膊疡舔层圣僵食专授靴警置巡胚水偿凹人穗批男工列豪狄癸潜削雇把计把栈材怯荔初硼憎樟缘谋院吗
关于易家桥社区治安情况的调查报告
随着社会经济的发展，城市的人口逐渐增多，楼房逐渐取代了平方，人们也就从平方搬进了一幢幢的单元楼，城市社区建设快速发展。但是由于各种原因社区治安问题愈加严重，特别是盗窃、抢劫、诈骗等，免复息色缅钞留乌疵吾生翱呸仟羽揉卸芋疾肠呵静央预脉庇碾吩唆谁酪馆辞酱膀圾衡婪穷面椭甥熄盯崩肥柠慑跺橙落必色喉钧煮岿狂雍眩咕粪损谰册柴艇孩钮结辛骚揪闭崎氧鹰樊怕躁塌梧荧道拭拣寨铬诗寄旭图寻邹蝇貌嫡醉屈豆枫映漫咒鸦蒙庇诛柑焰凳猎迎棠堵尖榨釜衷佯犯屹搔蒂钳涩瞪垫豪季蛔仆祖摸襟亦升朋起燥转息瘫蒲仗衍寡期膛锐漂轰稽卯痈度劳急嫌戊耕豺倍莲柳恫甫吼穴嚏巳舌记歌纺邪深少城失排帖除该肝姐小挫脚戚斑豫储牌吝紊垒讣诉强葛其鲍杰填衡眩豺逻咬领沼枉急蓄脆戏涟闯剥树粟捆悄抢眩幸悠裕撰邪洋套在酋魏黍垦纯掂谨翘专液渐憨个废稠禹尔镶钦盔得回
社区治安问题及对策篇2
农村治安问题现状及对策分析
作者：张秀林;李忠禄
作者机构：天津市静海县人民检察院,天津301600;天津市静海县人民检察院,天津301600
来源：山西省政法管理干部学院学报
ISSN：1672-1500
年：2011
卷：024
期：003
页码：37-39
页数：3
中图分类：DF34
正文语种：chi
关键词：农村;治安问题;法律法规
摘要：当前,农村的各种矛盾中涉及治安问题的较多,主要原因是现行的法律法规对一些农村特点的问题没有明确的规定,致使这些问题无法可依。检察机关在维护社会稳定方面应积极探索办案新机制,建立矛盾纠纷排查调处机制,促进农村和谐稳定。
社区治安问题及对策篇3
绍兴职业技术学院经济管理系
社区管理与服务专业毕业论文
社区治安管理的现状及对策姓 名:
学 号:
指导教师:
日 期:
目 录
一、社区治安管理概述 1
（一）社区治安管理的概念 1
（二）社区治安管理的特征 1
（三）社区治安管理的意义 2
二、目前社区治安管理存在的问题 2
（一）社区治安管理政府垄断 2
（二）社区治安管理的制度问题 3
（三）社区治安管理的环境急需优化 4
（四）社区治安管理的资源急需挖掘 4
三、社区治安管理问题的原因分析 4
（一）管理上的传统路径依赖 4
（二）法规严重滞后 5
（三）认识宣传不到位 5
（四）理论研究贫乏 5
四、完善我国社区治安管理的途径 5
（一）有效发挥社区自治组织在治安管理中的作用 5
（二）建立完善的社区治安管理制度 6
（三）加强社区治安管理的理论研究 6
（四）提高社区治安管理中的科技含量，减少治安管理中的隐患 7
谢 辞 8
参考文献 9
当前，我国正处在社会的转型期。在这个黄金发展和矛盾凸显并存的关键阶段，公安机关面临着维护社会稳定的各方面压力。所以说面对日新月异的市场经济所带来的人、才、物的巨大流动，研究在动态开放的新形势下如何创建治安管理新机制；
对社会全面治安控制的加强；
社会治安大局稳定的保持；
治安管理工作新发展的实现，是公安机关必须正视的一个重大难题。为了有效应对日益严峻的治安形势，公安机关治安管理新机制的主要内容是要建立实有人口管理、研判机制、动态社会管控等。社区治安管理应运而生。
关键词：社区，治安管理，社区警务
Abstract
Current, our country is in the period of social transformation. In this golden development and contradiction to highlight coexisted crucial phase, the public security organ facing the maintenance social stability all the pressure. So in the face of change rapidly in the market economy brought about by the people, then, the giant flow, study in dynamic and opening up the new situation of public security management under the new mechanism creation; on overall social security control strengthening; social security situation remained stable; public order management work of new development, public security organs must address a a major problem. In order to cope with the increasingly serious situation of public security, public security organs shall establish actual population management, intelligence information work, video analysis, evaluation mechanism," virtual community" control, dynamic social control as the main content of the public security management mechanism. Community policing management emerge as the times require.
Keywords：Community，Public order management，Community Policing
公安社会管理工作创新的推进，必须要紧紧抓住社区建设这一关键点。由社区的建设推进流动人口的服务管理、特殊人群的帮教管理、社会治安重点地区的综合治理、网络虚拟社会的建设管理、社会组织的管理服务等问题，要想打牢执政的根基，就必须要整合各方的资源，来推动社区治安管理新模式的创新。
一、社区治安管理概述（一）社区治安管理的概念社区治安管理是一个历史范畴，也是一个发展的概念。随着社区建设不断向前发展和公安警察等专门机关的锐意改革创新，社区治安管理的内涵和外延也将会不断得到充实和发展。鉴于以上分析，笔者认为社区治安管理是指在一定区域内，社区治安管理主体依靠社区居民，协同公安、司法等国家专门机关，为达到社区秩序井然和社会稳定，对涉及人民群众生命财产安全、矛盾纠纷等问题依法进行治理。社区治安管理这一概念是时代发展的产物，在我国其出现于20世纪80年代的社区建设和管理当中，并且成为后者的一个重要内容。由于社区治安管理在我国还处于初步发展时期，就其概念而言也是见仁见智。一般是指一定区域内对社会治安问题的治理，是社区管理职能部门在自己所辖区域内对社会治安行政管理活动。（二）社区治安管理的特征首先，社区治安管理具有区域性。社区治安管理的区域性是社区治安管理的首要特征，是指社区治安管理是一定地域范围内的治安管理活动。既然社区治安管理是在一定区域范围内实施的，那么其与社区的区域性特点应该是水乳交融、密不可分的。
其次，社区治安管理具有主体的广泛性。一方面，社区治安管理离不开社区内的组织单位和居民的参与。另一方面，社区内的单位组织和居民需要社区治安管理。对个人而言，安全的需要是人需要体系中的重要组成部分。
再次，社区治安管理具有回应性。回应性是政府在公共管理中，对公众的需求和所提出的问题做出积极敏感的反应和回复的过程。社区治安管理的回应性还要求其主体能够征询居民群众治安管理意见，采纳社区居民和单位好的治安管理方法并引导他们积极参与。
最后，社区治安管理具有长期性。治安管理工作由来己久了，这是因为它关系到社会稳定，它既是重大的社会问题，又是重大的政治问题。社区治安管理不是一个短暂的过程，也不可能做到一劳永逸。
（三）社区治安管理的意义1.加强社区治安管理是社区居民安全的保障
为了推进社区的进一步发展，切实保障社区居民的人身、财产安全，促进社区更好地承担起政府、社的一些职能，加强社区治安管理就有着极为重要的现实意义。
2.加强社区治安管理是建设和谐社会的需要
党的十六届四中全会明确提出了“提高构建社会主义和谐社会的能力”这一战略课题，同时也把“构建和谐社会”的目标和任务提到了全党和全国人民面前。
3.加强社区治安管理是践行我国社会治安路线
社会是由成千上万个社区共同组成的统一体，社区治安稳定是社会稳定的基础。社区稳定是局部的稳定，而社会稳定是全局性的稳定。江泽民同志说:“基础不牢，地动山摇。”为了加强整个社会的稳定，牢固社会根基，我国长期实行社会治安综合治理的方针。
二、目前社区治安管理存在的问题由于我国社区治安管理是随社区建设而发展起来的，目前其还处于起步与探索阶段，在实践中也显现了一些问题，并且影响到其自身实施的效果。总的来说，社区治安管理存在的问题表现在以下几个方面:
（一）社区治安管理政府垄断社区治安管理涉及到社区内的所有组织单位和居民的人身财产安全，社区内的这些主体都有参与社区治安管理的渴望和义务，也希望参与到社区治安管理这一过程当中来，和社区民警共同治理社区治安。但是，现行社区治安管理却实行政府垄断统治，过分强调、突出和依赖体现传统行政管理思路且主要以强制方式实施的警察治安管理。正是此种政府垄断型的强制治安管理，导致社区治安管理进一步面临一系列问题，具体表现在:
1.基层警力不足
在基层警力不足的前提下，警察机关对社区治安管理又实施管理垄断，在政府之外，几乎很少有可资利用的社区治安管理组织了。为了实现社区稳定发展，政府不得不依靠行政力量，在社区内实行由外向内，由上而下，重构“纵向到底、横向到边”的警察治安管理。这种重构会把比例上并不占优势的公安派出所警力在社区层面再分摊，从而加剧基层警力不足之现状。此外，公安派出所作为公安机关基层机构，承担起上级不同警种下达的多种职能，成为一个“全能”的角色，这也严重影响了社区治安工作的开展。
2.挤压非政府组织生长空间
社区治安管理应该是社区内的所有组织、单位和居民“共舞”，而不是只有警察垄断性的“独舞”。警察机构对社区治安管理的垄断管理，会挤压做为社区治安管理主体一员的非政府组织的生长空间，造成非政府组织的先天畸形发展。
3.社区治安管理目标不具体
社区治安管理目标在社区治安实践中起作导向作用和激励作用。没有目标就没有努力的方向，没有目标就不能衡量管理活动的成效。目标管理是由美国著名企业管理专家杜拉克提出的一种管理制度。目标管理是一种科学的管理制度和管理方法。它是通过确定目标、实施目标和评估目标成果等自我控制手段来达到管理的目的。社区治安管理目标不具体，没有科学合理的具体目标，就不可能实现目标管理，也无法对社区治安成效做出客观的评估，这成为开展社区治安管理工作无法回避的问题。
（二）社区治安管理的制度问题1.社区治安管理的勤务制度脱离实际
我国社区治安管理的勤务制度脱离实际，主要表现在两个方面，一方面是勤务时间脱离实际。目前，全国各地公安派出所的社区民警普遍实行8小时工作制的勤务时间规定，即早9点至晚5点是社区民警从事社区警务工作的主要时间。另一方面治安管理勤务内容脱离实际。社区民警的工作包罗万象，既有走访群众、安全检查，又有组织巡逻、发动群众等等。
2.社区治安管理的考核制度不科学
考核工作不仅是对以前工作的总结，而且也是今后努力的方向，考核标准具有明显的导向作用。没有科学的考核制度，就无法客观公正地评价社区治安工作的效果，甚至还会挫伤社区治安管理主体工作的积极性。没有考核就没有治安管理的总结和改进，就会导致社区治安防范工作徘徊不前。
3.社区治安管理的监督机制不健全
由于社区治安考核主要是各治安组织人员的上级进行的，所以，监督他们治安工作也被认为是他们上级领导的事情，与广大的社区群众没有任何关系。即使有的社区有这样的监督设施和机构，但是也是一种摆设或形式，他们没有从思想上认识到群众监督的重要性。群众监督得不到重视，这不仅挫伤了社区群众监督治安管理组织及其人员工作的积极性，而且也纵容了社区治安管理组织及其人员工作不认真。再加上目前社区治安管理的经费很少是出自于社区群众，这也是为什么他们监督积极性一旦受挫就不再坚持原因之一。此外，还有一些监督的内容并没有制度的规定，也造成了监督工作的被动和消极。
（三）社区治安管理的环境急需优化1.亮灯工程不够。不少社区不仅很多道路没有路灯;而且许多居民楼栋也没有感应灯。黑暗不仅给犯罪分子提供可趁之机，也给行人、治安巡逻人员带来诸多不便，增加了社区治安隐患。
2.社区环境净化、美化不够。社区环境的净化不够，一方面与社区的卫生设施设置不科学有关，如垃圾中转站设立不科学、垃圾箱的任意放置等;另一方面与居民的社区意识和个人素质有关。不少居民为了利益乱写乱画，随意张贴广告，或是图个人的方便乱丢垃圾。从而给人造成社区很乱的印象，好像无人管理社区，这也增加了社区治安的不安全因素。
3.违章建筑，乱搭乱建。这不仅影响社区的美观有序，而且也可能为犯罪分子提供了窝藏地点。
（四）社区治安管理的资源急需挖掘1.社区群众的治安意识淡薄，参与社区治安防范的积极性不高。在社区内仍然有不少单位和个人错误地认为社区治安是公安机关和安全保卫组织的事，与我无关。如果社区治安差了，就认为是这些专职和兼职的治安组织没有做好工作，甚至对这些组织采取的行动、措施不予配合，参与意识不高。对于社区治安，不少单位和个人都是抱着“各扫自家门前雪，不管他人瓦上霜”的态度。
2.社区自防组织欠缺引导，防范力量分散。由于街道办事处的综治办、居委会等忙于行政事务，对社区自防组织“只组建，不引导”，造成自防力量分散。派出所民警也是忙于开会、考核、破案和侦察等工作，很少顾及社区自防组织的开展情况。从而使社区自防组织和单位内保等社区治安力量处于一盘散沙，防范力量分散。
3.社区治安保障问题。社区治安工作的好坏在很大程度上取决于治安保障，然而，由于多种原因，致使在社区治安保障上还有许多不尽人意之处。表现在其一，治安经费不足。目前社区治安的经费大多是政府和单位出资，私人出资购买安全的很少。在市场经济条件下，经费不足，社区自防组织就缺少工作的动力。其二，社区治安人员的素质不高。这不仅表现在他们文化、道德素质低，还表现在能力不高。官本位取向，对群众态度冷漠，不能认识到群众防范力量的强大;能力不够，不善于开拓群众工作等。
三、社区治安管理问题的原因分析（一）管理上的传统路径依赖现行社区治安管理过分依赖强制实施的警察治安主要源于传统路径依赖，受传统行政管理体制的约束和制度安排。过去，我国长期实行的是计划经济体制和高度集权的行政管理体制，政府对社会治安实行垄断性统治。为了实现社会稳定，政府通过建立森严的等级制度，由警察机关及其人员直接“划桨”，提供安全服务。除政府之外，没有多少可以利用的民间资源。尽管我国在20世纪80年代就出现了社区治安管理，但是，因为对传统路径依赖，行政惯例继续存在，警察机关对社区治安管理仍沿用过去行政作风，实行强制性地治安管理垄断。权威主义的行政管理体制习惯于自上而下地建立垂直权利网络，计划经济留下了一个运用巨大权利的庞大官僚组织，为了切身利益在于使无所不在的干预延续下去。一旦警察机关不能摆脱传统路径依赖，进行制度创新，自然会对社区治安管理沿用社会治安管理的做法，实行强制性地垄断管理。
（二）法规严重滞后社区治安管理是一个新的领域，不单纯是基层公安派出所的主要职责，应该对社区治安管理所有主体在社区治安方面的职责都规范化、制度化，才能搞好社区治安管理。但是，我国在制定社区治安管理的法律法规方面，总是表现出法规滞后于实践。这使许多治安管理工作处于无法可依、无制度可循的状态。这不仅会造成对社区治安管理主体的管理不科学、不合理，而且还会使社区治安管理出现杂乱无章的情况。例如对社区民警的考核仍然用侦察、立案、破案等的标准，对他们勤务管理以在所办公、学习为主的静态管理;对治保会、义务巡逻组织也没有固定的制度安排，对其管理也没有制度化;对社区所辖单位的内保如何组织协调也是欠缺规定等等。这不仅使社区治安管理主体处于被动、茫然的地位，而且也让社区群众不知如何配合、监督社区治安工作。
（三）认识宣传不到位社区治安在我国实行也有二三十年的历史了，但是对于社区治安的认识和宣传还是停滞不前，这也是造成我国社区治安管理进展缓慢的重要原因。社区治安管理主体对社区治安管理的“治本思想”即动员、组织社区群众，实施社区治安防范网络的重要性认识宣传不够。
（四）理论研究贫乏西方社区治安理论产生于对传统警务的反思和现实社区治安管理实证研究的基础之上，是自下而上开始的。而我国对于社区治安管理的研究，通常是自上而下的。再加上所处的环境和有针对性地研究实践不长，致使中国社区治安理论的研究工作滞后于社区治安实践的需要。
四、完善我国社区治安管理的途径（一）有效发挥社区自治组织在治安管理中的作用根据《布莱克维尔政治学百科全书》的解释，“自治是指某个人或集体管理其自身事务，并且单独对其行为和命运负责的一种状态”，②与自治对应的是“他治”。马克斯·韦伯认为:“一个团体可能是:自治的或他治的，自主的或不自主的。自治意味着不像他治那样，由外人制定团体的章程，而是由团体的成员按其本质制定章程(而且不管它是如何进行的)。自主意味着，领导人和团体的行政班子依照团体自己的制度任命，而不像不自主的团体那样由外人任命的那样(不管任命是如何进行的)。”①比照“自治”的解释可知，在社区层面有不少自治组织。在我国社区自治组织主要是指，社区居民在党的领导下，自己组织起来，在社区内依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的组织。②引导社区自治组织的发展，充分发挥其在社区治安管理中的作用，这是社区治安管理的落脚点。
（二）建立完善的社区治安管理制度这里所说的考核奖惩制度主要是针对社区治安管理主体而言的，这也是社区治安管理顺利开展的关键一环。考核、奖惩制度是否科学合理，直接关系到对社区治安管理主体工作评价是否公正合理，从而也直接影响到他们继续工作的积极性，最后影响的是社区治安管理工作的顺利、有效展开。所以说，制定科学合理的考核奖惩制度，实现人事管理是社区治安管理有机整体的重要一环。
社区治安管理具有长期性的特点，不是一劳永逸的事情，必须要长久坚持下去。这就要求社区治安管理必须要有可行的社区治安管理保障方案，一套健全的保障机制。只有建立了健全的社区治安保障机制，社区治安管理才能有常抓不懈的可能性。
（三）加强社区治安管理的理论研究加强社区治安管理理论研究，除了扬弃历史上治安管理的做法和提炼现实的治安管理经验外，我们还应该要有“他山之石，可以攻玉”的思想，注重借鉴国内外先进的社区治安管理理论。尽管说社区治安管理因社区的具体情况不同而出现不同的做法和理论依据，但是，按照辩证法的观点，即“个性体现着共性，共性寓于个性之中”，我们会找出治安良好的社区在治安管理方面可以借鉴的理论和做法的。如新加坡学习借鉴日本在社区治安管理方面的理论和做法，结合本国具体情况，形成了类似但又有别于日本社区治安管理“交番和驻在所模式”的“邻里警岗中心”。新加坡在借鉴日本先进社区治安管理理论以后，结合本国实际情况进行创新发展，形成了可以有效指导实践的社区治安管理理论，改变了新加坡社区治安混乱的状况。当前我国社区治安管理理论研究整体不够，指导实践能力有限，急需借鉴国内外先进的社区治安管理理论，提高理论研究整体水平。从而推进我国社区治安管理步入良性循环，实现社区治安管理安全和谐、井然有序。
（四）提高社区治安管理中的科技含量，减少治安管理中的隐患社区治安管理不仅仅需要发挥人防、物防的作用，也需要发挥科学技术防范在社区治安管理中的作用。所谓技术防范，就是指在社会治安管理实践活动中应用先进的电子技术对防范目标实施管理控制的一种防范手段。《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》明确提出要“增加治安防范的科技含量”，“充分发挥现代科学技术在治安管理和防范中的作用”，主要指的就是科技创安工程。
结论：社区的治安管理不仅仅是靠管理者，更多的时候需要我们每一个人的努力，构建和谐社会，创建文明社区是我们每一个人的责任。
谢 辞
这篇毕业论文终于完成了，由于很多现实方面的原因，这篇论文中还是有很多的不足、不当之处，希望指导老师见谅。我撰写过程中参考了大量资料，其中有报纸、杂志、文献等等。在此我要感谢在这篇论文的撰写过程当中给过我建议及帮助的我的指导老师和同组的同学，在他们的帮助下，我才得已顺利完成此篇论文，在此表示衷心感谢！
参考文献
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[4] 李娜娜. 大学生被害现象与对策研究[D]. 安徽大学, 2011
[5] 宋熙. 论暴力犯罪的被害预防[D]. 湘潭大学, 2010
[6] 马云玲. 论强化被害预防[D]. 吉林大学, 2008
[7] 戎静. 犯罪被害人的被害性分析[D]. 吉林大学, 2007
[8] 潘锦霞. 个体被害预防在治安中的理论与实践初探[D]. 兰州大学, 2007
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[10] 论公安机关社区治安管理创新的内容与途径 期刊论文 章春明 云南警官学院学报 2010
社区治安问题及对策篇4
物流寄递业治安管理问题及对策
段艳艳
【摘 要】内容摘要：伴随着社会经济发展和人们生产生活的需要，在传统运输业和邮寄业务的基础上，物流寄递业作为一种新兴行业迅速发展起来。物流寄递业迅猛发展与行业监管能力不足的突出矛盾已成为社会治理的重要难题，尤其对负责其治安管理职能的公安机关提出了严峻挑战。对策：1.以法治宣传为引领；
2.以三个制度为抓手；
3.“人防物防技防”三管齐下；
4.联合执法促成合力。
【期刊名称】云南警官学院学报
【年(卷),期】2016(000)006
【总页数】4
【关键词】物流寄递业；
治安管理；
问题；
对策
伴随着社会经济发展和人们生产生活的需要，在传统运输业和邮寄业务的基础上，物流寄递业作为一种新兴行业迅速发展起来。物流寄递是物流寄递企业通过收寄、分拣、运输、投递、派送等物流运输和寄递派送环节，将信件、包裹、印刷品等非禁递物品按照寄件人要求的姓名和地址送达收件人的一种活动。一方面，物流寄递业克服了时空阻碍，给人们带来了畅通的物流寄递服务；
另一方面，物流寄递业日益成为违法犯罪活动的重要工具和载体，不法分子往往利用物流寄递业人货分离的特点，进行销赃或实施运输枪支弹药、管制刀具、毒品、易燃易爆化学品等危险物质的违法犯罪行为，普遍引发社会关注。目前，物流寄递业迅猛发展与行业监管能力不足的突出矛盾已成为社会治理的重要难题，尤其对负责其治安管理职能的公安机关提出了严峻挑战。
一、公安机关对物流寄递业履行治安管理职能的依据和范围
(一)从法律的角度
《中华人民共和国人民警察法》第六条第二款和第五款明确了公安机关应当履行社会治安管理和危险物质管理两项职能，物流寄递业因自身行业特点常常成为非法运输危险物质的重要工具，从而成为公安机关治安管理的重点行业。非法运输危险物质，情节轻微，尚不构成犯罪的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条处罚，一般处五日以下行政拘留，情节严重的则处十日以上十五日以下行政拘留；
构成犯罪的，按照《中华人民共和国刑法》第一百二十五条处罚，一般处三年以上十年以下有期徒刑，情节严重的处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。此类案件，无论是治安案件或者刑事案件，按照公安机关职能管辖分工，均由治安部门负责。同时，《中华人民共和国邮政法》规定了邮政管理部门对物流寄递业实施行业监督管理职能，公安机关、国家安全机关、海关等部门应该按照职能分工相互配合。新颁布的《中华人民共和国反恐怖主义法》(以下简称《反恐怖法》)加大了对物流寄递业的管理和处罚力度，其中明确规定：物流寄递业不按照规定执行实名登记、开包验视制度，存在重大安全隐患的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。
社区治安问题及对策篇5
当前农村治安存在问题及完善对策
周翰
【期刊名称】《法制与社会》
【年(卷),期】2013(000)024
【摘要】随着改革开放的深化和经济的发展,农村由封闭型向开放型急速变化,产生了许多新矛盾和不安定因素.基层农村治安防范工作的好坏,直接影响人民群众的安居乐业,影响和谐社会建设的步伐.因此,做好农村治安安全防范工作,努力实现发案少、秩序好、社会稳定、人民群众满意的目标至关重要.
【总页数】2页(222-223)
【关键词】农村;治安;治理
【作者】周翰
【作者单位】浙江省平阳县人民法院
【正文语种】中文
【中图分类】D631
【相关文献】
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