2022年镇综治中心规范化建设年活动总结(精选文档)

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2022年镇综治中心规范化建设年活动总结(精选文档)

2022镇综治中心规范化建设年活动总结3篇

第1篇: 2022镇综治中心规范化建设年活动总结

综治中心规范化建设实施方案

  综治中心规范化建设实施方案  为了进一步加强基层综治维权功能,打造基层群众出信初访的窗口、化解纠纷和维护权益的平台,推进全民普法教育、提供优质法律、维护社会公平正义,推动平安建设长足发展,根据市委、市政府《关于进一步加强乡镇(街道)民生中心综治中心建设的意见》(石党发[**]21号)精神,现结合我镇实际,制定**镇综治中心规范化建设方案,如下:  一、进一步整合资源  整合综治、信访、法院、检察院、派出所、司法、城管等法律职能部门和工会、团委、妇联、社会组织进驻综治中心开展法律。建立清单向社会公开,增强队伍素质,常驻部门综治、司法、信访等工作人员实行常驻集中办公,驻点部门法院、工会、团委、妇联、公安等社会组织工作人员实行驻点“巡诊”值班。建立一个窗口群众、一个平台受理反馈、一个流程调解到底、一个机制考核落实的运作机制。  二、职能定位  整合政法、综治、信访、城管、司法、派出所、基层法庭等综合治理力量,承担矛盾纠纷化解,法律援助、法律咨询宣传等职能,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法对矛盾纠纷和重点突出问题进行调解。组织社会群团组织维护职工和妇女儿童权益,重点特殊人员管理,普法教育等职能维护社会公平正义,促进社会稳定。协调各进驻单位,形成联合办公、联防联治、工作联动、问题联调、平安联创的社会综合治理新体系。  三、事项  (一)综治工作人员组织开展社会治理、平安建设、社会管理创新等工作。做好综治工作人员和群防群治队伍建设管理工作,组织指导村(居)、企事业单位积极开展平安创建活动;
对影响社会稳定的基础性问题实施综合治理;
指导、督促管辖区域内社会治安防控措施的落实;
贯彻执行上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和工作部署,定期分析治安形势,及时报告工作情况,提出工作建议。  (二)信访工作人员组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作。建立信访矛盾纠纷分流中心,统一受理、调解、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访及上级交办的矛盾纠纷、信访案件的调处,建立上信访通道,处置各类突发性和群体性事件。  (三)司法工作人员组织开展法律宣传以及法律援助,安置帮教、社区矫正等工作。建立人民调解、行政调解、司法调解有效联动工作机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,把矛盾纠纷化解在当地,解决在萌芽状态,做到小事不出村(居),大事不出乡镇。  (四)禁毒工作人员组织开展辖区禁毒康复人员的分类管控、尿检、家访、帮教及辖区内禁毒宣传工作。  (五)城管工作人员组织开展监督、指导社区物业管理。受理和调处物业管理纠纷,解决城镇建设中出现的管理问题。  (六)法院、检察院和律师协会开展法律咨询、诉前(司法)调解等法律。  (七)工青妇、群团组织开展维权工作站点,开展职工、妇女、儿童的维权代理工作。  四、规范工作流程  建立信访矛盾纠纷排查分离中心,实行“受理—分流—承办—办结—督办”的工作流程,对于群众来信来访、纠纷调处、咨询投诉等事项,由各窗口归口受理,逐一登记在册,建立工作台帐,做好现场处理或分流办理、跟踪督办、结案归档等工作。受理群众来信来访等事项后,要力争当场调解解决,不能当场调解解决的,视个案性质,分流给相关职能部门办理并督办反馈结果。各窗口要明确项目、工作流程及办理时限,指定专门工作人员,制作工作人员守则及行为规范,方便群众来信来访,提高效能。  五、工作机制  综治中心建立“六联”工作机制,实行规范化管理。  (一)矛盾纠纷联合调解机制。定期组织集中排查矛盾纠纷,按照分级负责、归口调处的要求,落实责任单位、责任人,限期解决。对直接要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理,统一分流,统一协调,统一督办,统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重点疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷,由中心直接调处或组织协调有关部门、单位共同解决。  (二)社会治安联合防控机制。定期进行治安形势分析,提出针对性的工作意见,及时发布治安预警信息及防范措施。在镇、村(居)建立健全专群结合的治安联防工作络,组织开展多种形式的治安巡防活动,积极推广科技防范手段,落实治安防控措施。指导督促村(居)建立健全治安防控队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防工作。  (三)重点工作联勤联动机制。统一组织安排成员单位及工作人员开展工作,统一调配使用中心工作力量落实值班备勤,统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生突发性、群体性事件,在镇党委、政府领导下,组织协调有关部门依法妥善处置。  (四)突出问题联合治理机制。定期组织排查、梳理全镇治安混乱地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业和部位,统一组织专项整治。按照上级部署,动员和组织各单位及广大群众积极参与“严打”整治斗争和各项集中整治行动。  (五)基层平安联合创建机制。围绕平安创建总体目标,整合各方面力量,广泛组织开展平安乡镇、平安社区、平安村、平安家庭等多种形式的平安创建活动,提高创建实效。  (六)流动人口联合管理机制。定期分析研究流动人口管理情况,派出所社区,加强对流动人口和出租房屋的管理,做到底数清、情况明、好、管得住。  六、工作制度  建立健全综治中心管理制度和考评机制,实行制度化、精细化管理,用制度管人管事。  (一)工作例会制度。中心每半月召开一次工作例会,由分管领导主持,分析工作形势,掌握工作动态,促进各部门间的情况交流、信息沟通和工作协调,研究解决工作中遇到的问题。会议记录列入中心工作台帐,归档保管。  (二)首问责任制度。群众来信来访时,中心信访工作人员即为首问责任人。首问责任人受理群众来信来访后,无论群众提出的问题和要求是否属于自己职责范围,都要耐心询问情况,做好登记备案。能自行解决的,直接答复解决。需要转交其他分管领导、部门解决的,及时转交相关领导、部门处理,并做好催办督办、群众答复工作。  (三)情况报告制度。中心定期和不定期向乡镇党委、政府以及上级综治、信访、维稳等部门报告相关工作情况。平时实行报告制度,重点时期实行“零”报告制度,突出情况随时报告,上报信息要分类归档。  (四)分流督办制度。根据受理事项的性质,对不能当场解决的,提出拟办意见报中心领导批示,按照工作流程,将受理事项分流给相关领导、职能部门办理,并督促落实,直至问题完全解决。对重点工作和重大事件的处置、重大矛盾纠纷调处、突出治安问题的整治等要向相关部门发出督办通知,落实专人督办。建立通报制度,对分流督办的各项工作落实情况定期进行通报。  (五)检查考核制度。把中心建设绩效纳入乡镇平安建设和综治目标管理考核的重要内容,明确成员单位职责,实行相关责任单位综治、信访、维稳工作捆绑考核、责任倒查。健全完善日常督办考核机制,保证中心高效运转,对常驻和驻点值班工作人员的工作情况由综治中心分管领导一月一评定。综合治理中心要把考核指标落实到中心各成员单位,定期进行检查考评。  (六)台帐记录制度。中心工作台帐包括:会议记录簿;
受理事项登记簿;
信访及矛盾纠纷排查调处记录;
社会治安重点地区及突出治安问题排查整治登记簿;
中心工作人员要认真填写,做到日清月结,分类归档,妥善保存,有案可查。  七、时间步骤  分三个阶段进行:  (一)安排部署阶段(5月上旬至6月初):按照市、县要求,制定综治中心规范化建设实施方案,高度重视、统一思想,明确目标任务。  (二)组织实施阶段(6月中旬—11月初):按照实施方案,逐项逐条进行落实。  (三)接受验收总结阶段(11月初至12月初):接受市、县部门验收并进行总结考评。  八、工作要求  (一)切实加强领导。按照市、县综治中心规范化建设的具体要求,将综治中心规范化建设列入重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导要靠前抓。统一思想、高度重视、层层明确责任,综合工作领导小组办公室,具体负责中心建设工作的联络协调。  确保工作实效。中心承担职责范围广、任务重,涵盖社会治理的各方面,在加强中心自身建设的同时,更需要上级领导、部门的大力支持配合,主动与上级部门,驻镇法院、派出所、群团组织对接,有效的推进工作,努力使综治中心发挥最大的效能。  (三)狠抓责任落实。严格按照乡镇综治中心规范化建设考核标准和时间表、任务图进行推进,责任到人,保证中心规范化建设有序按时保质达标完成。

1.下列温度最接近23 ℃的是(  C ) A.人体的正常体温 B.北方冬季的平均气温 C.让人感觉温暖、舒适的房间温度 D.冰水混合物的温度2.当温度发生变化时,物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是(  C ) A.初秋的早晨,草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B.晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C.擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D.初冬树上的霜是液态变为固态现象3.下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程,其中正确的是(  C )4.在测量水的温度时,甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数,正确的是__乙__,水的温度是__42__℃,温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5.摄氏温度规定,在标准大气压下,沸水的温度为(  B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是(  B ) A.健康成年人的体温是39 ℃ B.让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C.洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D.在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7.下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法,正确的是(  D )8.如图所示的温度计,关于它的说法正确的是(  D ) A.该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数 C.该温度计的量程是20 ℃~100 ℃ D.该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计,关于它的说法正确的是(  A ) A.该温度计的示数为39 ℃ B.该温度计的分度值是0.1 ℃ C.常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D.在使用该温度计测量物体温度时,可以离开被测物体读数10.物质通常有三种状态:__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中,有固定的体积和形状的是__铁__,既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11.把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类:属于气态的是__⑦⑧__;
属于液态的是__②③__;
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12.气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值,若某地某日这四个时刻的气温如图所示,则此地的最高气温是__5 ℃__,最低气温是__-2 ℃__,一天的温差为__7 ℃__,平均气温是__1.25 ℃__。13.在寒冷的冬天,河面上结了一层厚厚的冰,若冰面上方气温是-10 ℃,那么,下列说法中正确的是(  A ) A.冰的上表面为-10 ℃,下表面是0 ℃ B.整个冰层的温度都是-10 ℃ C.整个冰层的温度都是0 ℃ D.冰层下表面的温度是-10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10-6米,直径10-7米的碳纳米管中充入液态的金属镓,当温度升高时,管中的金属镓会膨胀,通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃~490 ℃,且精确度高,可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息,你认为下列推测错误的是(  C )A.碳纳米管的体积在18 ℃~490 ℃之间随温度变化很小,可忽略不计B.金属镓的熔点很低,沸点很高C.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化很小,可忽略不计D.金属镓的体积在18℃~490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示,甲是体温计,乙是实验室用温度计,它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__;
没有甩过的体温计的读数是38℃,用两支这样的体温计给两个病人测体温,如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃,则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16.如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体,瓶塞不漏气,弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内,温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中,液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17.有一只刻度均匀,但实际测量不准确的温度计,把它放在冰水混合物中,示数是4 ℃;
把它放在1标准大气压下的沸水中,示数是94 ℃。把它放在某种液体中时,示数是22 ℃,则该液体的实际温度是__20 ℃__,当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时,温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1.水是生命的乳汁、经济的命脉,是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源,认知正确的是(  A )A.水循环的过程伴随着水的物态变化过程B.水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C.地球上的淡水大约占地球总水量的3%,淡水资源丰富D.大量开采地下水,对环境不会造成损害,可以解决部分地区饮水问题2.霜、露、雾、冰、“白气”中,由液化而形成的是(  C ) A.霜、雾、“白气” B.霜、露、“白气” C.露、雾、“白气” D.露、雾、冰3.冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰,但是冰冻的湿衣服也能晾干,这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4.有下列物态变化:①洒在地上的水慢慢变干的过程;
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程;
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程;
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__,属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来,谁也不认同谁。下列她们的说法中,你认为正确的是(  C )A.雨说:我是水汽化而来B.露说:我是水蒸气凝华而来C.冰说:我是水凝固而来D.雪说:我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是(  D ) A.早春,河中的冰逐渐消融——汽化 B.盛夏,剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C.深秋,清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D.严冬,堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是(  D ) A.蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B.烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C.衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D.霜的形成是凝华现象,放出热量8.以下常见的物态变化实例中,放热的是(  C ) A.春天,冰雪消融 B.夏天,积水干涸 C.秋天,草木上出现了霜 D.冬天,冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断,正确的是(  C ) A.擦在皮肤上的酒精很快变干,是升华现象,需要吸热 B.夏天会看到冰棒周围冒“白气”,是汽化现象,需要吸热 C.秋天的早晨花草上出现小露珠,是液化现象,需要放热 D.寒冷的冬天室外飘起了雪花,是凝固现象,需要放热10.关于自然界的水循环,下列说法中正确的是(  C ) A.水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B.冰山上的积雪只能先熔化,再蒸发成水蒸气升腾至空中 C.江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D.积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下,纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气,字迹消失;
经过特殊冷却装置,高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样,废纸和碳粉重新得到了利用,可有效地节约资源并保护环境。12.夏天,从冰箱中取出饮料瓶,可观察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,这个过程中发生的物态变化是__液化__;
南极地区年平均气温是-25 ℃,降水量很小,但这里的空气却很湿润,这是由于冰发生了升华现象,升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13.随着科技的发展,过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳),干冰在空气中迅速吸热__升华__,使周围空气温度急剧下降,空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒,冰粒逐渐变大而下落,下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14.农谚说“霜前冷,雪后寒”,其中蕴含的道理是:气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜,雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15.阳光照射下,海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气;
夜间气温降低时,水蒸气会__液化__成小水珠,附着在空气中的浮尘上,形成了雾。冬天,夜晚气温如迅速降到0 ℃以下,你家窗户的玻璃上会形成一层冰花,这是水蒸气__凝华__而成的,这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16.某同学在探究物态变化的实验中,在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中,观察到试管中固态碘逐渐消失,变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中,小明同学猜想:固态碘是先变成液体,再变成气体,因为速度太快,液态碘出现的时间太短,因而没有观察到。为验证猜想,他查询了一些小资料:碘的熔点是113.5 ℃;
碘的沸点是184.4 ℃;
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因:__热水温度低于碘的熔点,碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象,小明在试管中放入适量温水,然后放入一小块干冰(固态二氧化碳),此时观察到水中有大量气泡产生,同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17.有霜的季节,农作物常被冻坏,这就是人们常说的遭到霜冻。实际上,农作物不是因为霜而受冻的,0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时,即使温度降低到-20 ℃~-10 ℃,也不会出现霜,但此时农作物早就被冻坏了,农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的,对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文,对“霜”形成的条件提出猜想。猜想:霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想,做了如下实验:从冰箱取出一些-10 ℃的冰块,放在不锈钢杯子里,一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想,请简要陈述理由第三节 汽化和液1.下列措施中,能使蒸发加快的是(  D )A.给播种后的农田覆盖地膜B.把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C.把盛有酒精的瓶口盖严D.给湿头发吹热风2.下列哪一种现象属于液化?(  C )A.钢水浇铸成火车轮B.倒在地上的水一会儿变干了

C.清晨,草的叶子上有露水凝结D.用久了的灯泡的钨丝比新时3.如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像,由图像可知:水的沸点是__98__℃;
水在沸腾过程中,需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”),其温度__保持不变__。第3题图题图4.如图是草叶上出现的露珠,露珠的形成是__液化__现象,形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5.张家界景区雨后云雾缭绕,犹如仙境。关于雾,下列说法中正确的是(  D ) A.雾是水蒸气 B.雾是山中冒出来的烟 C.雾是水蒸气凝固形成的 D.雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后,风一吹感觉身上很凉。这是因为(  C )A.水中的温度比岸上的气温高B.人的皮肤产生的错觉C.人身上的水分蒸发,要从人体吸热D.风把身上的热量带走了.下列说法正确的是(  B ) A.春天,早晨经常出现大雾,是汽化现象 B.夏天,从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠,是液化现象C.深秋,枯草上出现的霜,是凝固现象

D.冬天,窗玻璃上会出现冰花,是汽化现象8.如图甲、乙所示,是在“探究水的沸腾”实验时,两组同学分别安装的实验装置,图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息,下列说法中正确的是(  C )A.图线a对应的是乙实验中的数据B.图线b对应的是甲实验中的数据C.水的沸点跟水的多少无关D.到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天,人们常吃雪糕解暑,剥开雪糕包装纸时,雪糕周围冒“白气”,下列说法正确的是(  C ) A.吃雪糕解暑,是因为雪糕熔化时要放热 B.吃雪糕解暑,是因为雪糕汽化时要放热 C.雪糕周围冒“白气”是液化现象 D.雪糕周围冒“白气”是汽化现象10.下列关于水沸腾的实验说法正确的是(  B ) A.水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B.水的沸点随气压的降低而降低 C.水沸腾的现象只发生在液体的表面 D.水沸腾后继续加热,水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚,用橡皮帽堵住注射器的小孔,向拉

第2篇: 2022镇综治中心规范化建设年活动总结

乡镇街道综治工作中心规范化建设汇报材料

**区紧紧围绕“五个着力”扎实推进乡镇(街道)综治工作中心规范化建设
**区牢牢把握构建社会主义和谐社会这一主题,紧紧围绕创建“平安**”战略重点,突出“五个着力”,扎实推进乡镇(街道)综治工作中心规范化建设,初步形成以乡镇(街道)综治工作中心为龙头,各职能部门为依托,乡镇(街道)、村干部为基础的上下联动的综治防控体系,有力地维护了农村社会的和谐稳定。今年来,全区综治工作中心共排查调处矛盾纠纷750余起,调处成功735起,调处成功率达98.5%,取得了显著成效。其主要做法是:

一、精心试点,着力发挥示范推动作用

一是精心组织试点。对全区21个乡镇(街道)社会治安综合治理情况进行分析比较,选取治安较为复杂、能代表**农村实际的周家乡开展示范点建设,集中人力、物力、财力推进综治工作中心规范化建设。该乡在财政十分紧张的情况下,投资12万余元,利用3个多月的时间,新建了180平方米的综治工作中心,整合力量,规范运作,实行“一站式”服务窗口接待群众,形成“联调、联防、联治、联创”的工作格局。二是及时总结推广。在周家乡开展示范点建设的基础上,及时召开21个乡镇(街道)综治工作中心主任会议,专门听取周家乡综治工作中心规范化建设试点情况介绍,对示范点工作情况进行全面总结,并结合全区的实际情况进行再动员、再部署、再落实。结合实际,又相继培育了高家、樟潭、浮石、上方等区级示范点,进一步推动乡镇(街道)综治工作中心规范化建设向纵深发展。

二、明确职责,着力规范运作程序

针对部分综治工作中心工作人员对综治工作中心职责不明确、制度不落实、程序不到位等问题,该区结合省、市要求明确了工作职责、工作要求和工作程序。一是明确职责范围。根据上级政法部门有关规定和**社会治安的规律特点,明确规定综治工作中心的主要职责包括:组织开展社会不安定因素和矛盾纠纷排查调处、处理各类矛盾纠纷和群众来信来访、组织指导辖区内的村(社区)开展基层平安创建活动等8项。在此基础上,进一步明确中心内部司法员、信访员、驻村干部和土管、水利、规划职能等部门派驻干部抓社会治安工作的职责,使中心真正成为一个平台,形成抓社会治安人人有责、层层负责的局面。二是明确工作要求。根据辖区社会治安、人口数量、经济社会发展情况,将全区乡镇(街道)划分为3类:一类乡镇9个、二类乡镇6个、三类乡镇6个。明确一类、二类乡镇(街道)综治工作中心配备专职人员3人以上,三类乡镇配备2人以上;
一、二类乡镇(街道)每年经费投入不得少于2万元,三类乡镇不少于1万元。9个乡镇(街道)综治工作中心必须组建一支社会化的专职巡逻队伍,实行24小时值班。6个治安情况相对比较复杂的乡镇(街道)综治工作中心必须配备专职分管政法领导。三是明确工作程序。对群众反映的矛盾纠纷处理,由综治工作中心统一受理,并严格按照受理登记、分流查处、跟踪督办、报结反馈、回访总结五个步骤进行规范操作。规定一般纠纷、事件必须在15天内办结,重大事项经中心负责人同意后最迟在2个月内办结并及时反馈。在规定期限内未办结的,中心发出督办单进行督办,督办单由综治办主任签发。经督办仍未办结的,报经镇(街道)党工委建议实行责任倒查,追究相关人员的责任。对应由各职能部门处理的纠纷事项,由中心指导、督促各职能部门抓好落实。

三、因地制宜,着力突出工作重点

一是明确目标任务。按照省里规定今年乡镇(街道)综治工作中心规范化建成率必须达到90%以上要求,结合实际,明确提出了全区今年规范化建设的目标,确保今年乡镇(街道)综治工作中心规范化建成率达到90%,行政村综治工作站要实现普及,年底实现所有行政村综治工作站挂牌。二是突出工作重点。明确全区乡镇(街道)综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化;
制度建设规范化;
组织建设网络化;
日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所;
有一套行之有效的管理制度;
有一支协调有力的综治队伍;
有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动,截止目前全区85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站(室),使部门相联、上下相联,横向到边、纵向到底,抓早抓小,就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安置帮教等纳入综治工作范畴,让综治工作站(室)成为群众、企业家门口的服务站,不断扩大平安创建的覆盖面。

四、强化培训,着力提高整体素质

一是配齐配强队伍。坚持把政治素质好、有一定工作经验的干部调整到综治工作中心领导岗位上来,切实加强综治工作中心领导队伍建设。同时,通过乡镇(街道)推荐、公开竞聘等方式,认真挑选一批懂政策、懂法律、会谈心、有较强责任心事业心的干部充实到综治工作中心。二是强化业务培训。加大综治干部的培训力度,通过召开例会、举办培训班、经验交流会等方式方法,全方位、多形式、多途径的加强对综治专业队伍的政治理论学习和业务技能培训,不断提高综治干部政策水平理论和业务工作能力。今年来,全区先后举办各类培训班4期,300余名综治干部得到了培训教育。

五、加强领导,着力完善保障机制

一是强化组织领导。成立以区委副书记、政法委书记任组长,区委常委、公安局长和区综治办主任为副组长,区政法委、区公安局、区司法局、区信访局负责人为成员的综治工作中心规范化建设领导小组,并在区综治办设立领导小组办公室。各乡镇(街道)均成立以党(工)委书记为组长的领导小组,加强对综治工作中心规范化建设的组织领导。二是构建运作机制。建立例会机制,定期召开领导小组会议,专题研究讨论综治工作中心规范化建设的实施情况,及时协调处理出现的矛盾和问题,不断完善综治工作中心相关制度;
建立领导联系机制,建立区领导、部门领导联系乡镇(街道)综治工作中心建设制度,切实加强领导,确保综治工作中心规范化建设实施到位;
建立部门协作机制,联合区司法局、公安局、信访局加强配合、协调,强化面上各条线督查、指导,合力推进中心规范化建设。三是强化督查考核。不定期组织人员对各乡镇(街道)开展综治工作中心建设情况进行督查,并对建设情况进行专项通报,促进工作深入开展。同时,把各乡镇(街道)开展综治工作中心规范化建设列入“平安乡镇(街道)”创建工作考核内容,作为评比先进的重要依据。今年6月初,该区组成三个督查组对全区27个乡镇(街道)综治工作中心建设情况进行了检查,并针对检查中发现的问题下发督办单反馈给乡镇(街道),限期抓好整改落实

第3篇: 2022镇综治中心规范化建设年活动总结

大庆市乡(镇、街道)综治维稳中心规范化建设实施方案

为进一步推进我市综治基层基础建设工作,市委、市政府决定在全市各乡(镇、街道)成立社会治安综合治理和维护社会稳定工作中心(以下简称综治维稳中心),特制定本方案。

一、组建原则

(一)乡(镇、街道)综治维稳中心是在乡(镇、街道)党(工)委、政府(办事处)领导下,以综治办为主体,公安、司法、信访、民政、人武、工商、城管、土地、劳动、计生、工会、共青团、妇联、人民法庭、农林、计生、物业及辖区企业等单位和部门派员参加,集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体,协调联动、优势互补、服务大局、方便群众的工作平台。

(二)综治维稳中心名称统一设置为:“XX乡(镇、街道)综治维稳中心”。乡(镇、街道)综治维稳中心主任由乡(镇、街道)党委书记担任,中心副主任由综治办主任、专职副主任担任,各乡(镇、街道)要确保牌子、机构、人员、地点、设备、经费“六落实”,并做到职责明确,制度健全,高效动作,服务到位,群众满意。

(三)综治维稳中心不列入乡(镇、街道)党政机关和事业单位序列,各相关部门人员编制、隶属关系、工作职能不变,采取定期联合办公或召开联席会议方式,研究解决当前突出问题。

二、主要职能

(一)贯彻落实上级有关社会治安综合治理、维护社会稳定和平安建设工作的部署要求,全面掌握辖区社会治安和社会稳定形势,紧密结合实际,对维护辖区和谐稳定各项工作,向党(工)委、政府(办事处)提出建议,并认真组织实施。

(二)组织开展社会不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作,分级分类指导和督促有关部门及时解决群众来信来访反映的问题。对重大不稳定因素和矛盾纠纷,统一组织有关部门发挥“六调联动”机制作用,认真做好调处化解工作。协调处置各类突发性和群体性事件。

(三)认真听取居民群众对辖区治安情况和工作情况意见建议。发动辖区内的社区(村)、学校、企事业单位和职工群众,排查治安混乱地区和突出治安问题。组织协调有关部门通过专项斗争、专项治理、重点整治等多种形式进行集中整治。

(四)指导、督促本辖区社会治安防控措施的落实,组织开展社会管理工作。组织协调有关部门和单位做好流动人口管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员帮教安置、社区矫正、禁毒、铁路护路联防、学校及校园周边治安秩序整治、油田治安秩序整治、国家安全人民防线和防范处理邪教等专项工作。

(五)组织指导辖区内的社区(村)、学校、企事业单位积极开展各项综治、维稳和平安建设工作。督促落实社会治安综合治理目标管理责任制,定期组织检查、指导和考核,落实奖惩措施。

(六)组织开展法制宣传和综治、维稳及平安建设等宣传活动,做好基层政法、综治、维稳干部和群防群治队伍的教育、培训和管理工作。组织辖区群众参与社会治安综合治理和平安建设工作,积极维护本辖区的和谐稳定。

三、运行机制

(一)联调机制。组织集中排查矛盾纠纷,按照分级负责、归口调处原则,落实责任单位、责任人、限期解决。对直接到乡(镇、街道)要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用“六调联动”工作方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件,由工作中心直接调处或组织有关部门、单位共同解决。

(二)联防机制。定期进行治安形势分析,提出针对性工作意见,及时发布治安预警预报及防范措施建议。狠抓乡镇街道社会治安防控体系建设,组织社区(村)制定并落实社区治安防控计划,推进社区警务战略深入实施,建立以群众性专职巡控队伍为骨干、以平安建设志愿者为基础的群防群治网络,组织开展多种形式的治安联防活动,大力推进科技防范,落实治安防控措施,提升治安防范水平。指导督促企事业单位建立健全治安防控队伍,落实内部安全保卫制度,参与区域联防、协防工作。

(三)联动机制。按照综治工作中心职能,统一组织安排开展各项工作。对涉及乡镇街道全局的阶段性重点工作,统一调配使用工作中心力量。对发生的群体性事件或苗头,在党(工)委、政府(办事处)统一领导下,组织协调有关部门依法妥善予以处置。

(四)联治机制。定期组织摸排、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题及不稳定因素,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织整治行动。按照上级部署,动员和组织各部门和各单位及广大人民群众积极参与“严打”斗争和各项集中整治、专项整治行动。

(五)联创机制。整合各方面力量,组织开展平安乡镇街道、平安社区(村)、平安单位、平安校园、平安市场、平安旅游区、平安医院、平安家庭、平安油田等基层平安创建工作。

四、工作制度

(一)联席会议制度。每月召开一次中心工作人员联席会议,通报一次工作开展情况,表扬好的做法。各部门汇报工作情况,制定相应工作对策,总结经验,研究处理重点、难点案件,分析辖区平安稳定形势并部署下步工作。如有特殊情况可临时召开联席会议。

(二)矛盾隐患排查报告制度。充分发挥基层治保、调访组织功能,每半月向中心汇报一次矛盾隐患排查调处情况,遇有紧急情况,边处理、边稳控、边报告。

(三)信访案件限时办理制度。以案件性质为标尺,分层次明确办理时限。因特殊情况不能按时办结的,承办部门须向中心递交情况报告并告知当事人。

(四)问题隐患限期督办制度。对于各类安全和治安隐患,由中心下达《整改通知书》,相关部门及时落实治理责任、措施、资金、期限和应急预案,确保问题隐患在限期内妥善解决。

(五)激励与责任查究制度。根据平安社区(村)、平安单位创建工作标准,每季度进行一次明查暗访,半年组织一次考核,年终进行全面检查考核。进一步规范激励与责任追究对象,明确责任追究情形,细化责任追究形式,完善物质、精神及政治奖励等激励措施,切实增强基层组织和工作人员履职尽责的紧迫感和责任感。

(六)台账资料制度。及时搜集整理相关台账资料、分类保存,方便查阅。

五、工作规范化建设

(一)统一硬件标准。乡镇综治办硬件建设做到办公用房、办公设备、信息化建设、通讯保障要“四到位”,中心设“三室”,即信访接待室、司法调解室和综治联席会议室,工作档案管理要做到内容、装订、分类、文件柜、存放“五统一”。

(二)统一规章制度公示上墙。中心标识要醒目,中心职责、“工作流程图”、来访人员须知、中心服务承诺、监督联络电话、调解反馈公示牌、工作人员职责等要公示上墙。

(三)统一规范中心工作流程。认真按照中心工作职能,规范运行机制,规范工作流程,做好登记、分流、调处、督办、催办、反馈等工作。同时,要进一步加强与中心相配套的农村社区综治维稳工作站建设工作,不断规范工作站运作管理机制,明确工作站的职责任务,确保工作站与中心相互衔接、相互联动,成为掌控社情动态的前沿阵地和化解矛盾的第一道防线。

(四)统一规范工作台帐薄册。各县区要统一规范乡镇街道的基本台账簿册。对受理的每一宗案件、每一件纠纷和每一个工作程序如实录入,记录要客观全面,及时准确,并要分类归档,做到日清月结,有案可查。

(五)统一加强人员培训管理。选调一批责任心强、业务水平高、善于做群众工作的基层干部到综治维稳中心工作。要加强对综治维稳中心工作人员包括农村社区综治维稳工作站人员的教育培训工作,不断提高政治素质和综合业务素质,增强善于做群众工作、解决问题、化解矛盾纠纷的能力。

(六)统一抓好量化绩效考核。要构建中心工作质量管理体系,建立中心干部和工作人员的岗位责任制,建立工作实绩档案考核制度,按照“五联”机制分解工作任务,定期考核,及时奖惩。

六、工作要求

(一)加大推进力度。各县(区)、乡(镇、街道)党委、政府要高度重视中心规范化建设工作,成立领导组织,抓紧安排部署,制定下发有关文件,形成工作机制。市综治委拟定3月份在让胡路区召开全市综治维稳中心规范化建设现场会,各县区要全面启动综治维稳中心规范化建设工作,6月份,市综治委将按照综治维稳中心建设规范化标准,对全市综治维稳中心建设工作进行全面检查验收。建立综治维稳中心,重在机制建设、工作有序运行和取得实际效果,避免形式主义。

(二)加大宣传力度。要加大对综治维稳中心建设工作的宣传力度,树立和宣传先进典型,充分调动全社会关心、支持和参与综治维稳中心建设的积极性,营造良好的舆论氛围。同时,要充分利用各种形式宣传综治维稳中心的职能任务,使广大群众认识接受这一平台,主动到中心反映诉求。

(三)加强考核奖惩。各级党委、政府和有关部门要把建设综治维稳中心作为加强综治基层基础建设的重要举措,列为《社会治安综合治理责任状》考核的重要内容,加强对此项工作的检查督促和分类指导,适时组织专项督导活动,确保方案各项措施落到实处。市综治委将把此项工作作为年度综治工作检查考评的一项重要内容,列入责任状考核,严格落实奖惩措施。

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