2022年农民专业合作社贷款难主要原因及对策分析(2022年)

时间:2022-07-20 11:50:06 浏览量:

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2022年农民专业合作社贷款难主要原因及对策分析(2022年)

农民专业合作社贷款难主要原因及对策分析2篇

农民专业合作社贷款难主要原因及对策分析篇1

农民专业合作社融资难的原因及对策

摘要 介绍了农民专业合作社融资难的原因,并提出了解决对策,以为农民专业合作社的融资提供参考。

关键词 农民专业合作社;
融资难;
原因;
对策

中图分类号 f321.42 文献标识码 a 文章编号 1007-5739(2013)08-0348-02

临汾市位于山西省南部,辖17个县(市、区),截至2012年底,全市累计在工商部门注册的农民专业合作社达6 308个,成员5 8376人,入股金额49.298 7亿元,带动农户25万余户,成立联合社12个。17个县(市、区)的 2 963个行政村已实现农民专业合作社全覆盖。最近,笔者对临汾市的农民专业合作社发展情况做了调查。在调查中,除个性存在的问题如合作社的设施农业用电仍为商业用电,费用较高;
种植业合作社在建厍房等设施时受到环保等部门阻力;
农民群众素质较低等问题外,其共性问题有合作社的融资困难。

1 原因

在调查的10家农民专业合作社中,有7家提出了合作社贷款困难的问题。翼城县隆化小米专业合作社2006年成立,经过规范运营,现有社员389人,覆盖23个村,已拥有自己的小米加工厂,生产3个种类、10多个品牌,并进行了系列认证,形成了合作社+农户+基地的运营模式。合作社在回收谷子时需要大量资金,到金融部门贷款时受阻。安泽县近年来政府在农业生产上扶持资金投入量很大,合作社在贷款中也存在同样问题,只有5户联保,方可贷款30万元。究其原因:一是农民专业合作社管理缺失,信用体系不健全,难以融合支信贷资金。二是农民专业合作社组织结构松散,未能构建信用体系。三是联保联带责任不清晰。部分合作社为获取贷款,或合作社为社员担保,或社员为合作社担保,容易在偿还时产生纠纷,出现违约。另外,尽管目前多数农村合作金融机构只对合作社社员办理小额信贷资金,但获得贷款的社员较少,获得的贷款资金也有限,难以满足合作社社员及合作社运营发展的需要。

2 对策

农民专业合作社贷款难主要原因及对策分析篇2

当前我县中小企业贷款难的主要原因及对策

一、当前我县中小企业贷款难的主要原因

第一, 中小企业自身的素质是贷款难的根本原因

改革开放以来,我县的中小企业虽然有了长足发展,但与国有大企业相比,产业进入时间晚,其本身仍有许多不利于融资的因素,具体表现在:第一,财务制度不健全,企业信息透明度差,导致其资信不高。据调查,我县中小企业8O%以上的财务管理不健全,许多中小企业缺乏足够的经财务审计部门承认的财务报表和良好的连续经营记录;
同时中小企业信用等级低下,而为了规避风险,银行新增贷款的80%都集中在3A和2A类企业。

第二,中小企业缺乏可用于担保抵押的财产。中小企业的资产负债率一般都较高,大部分财产都已抵押,导致申请新贷款抵押物不足。

第三,一些中小企业企业管理水平和经营者素质较低,信用意识淡薄,当经营出现困难时,不是在改变产品结构、加强经营管理、开辟市场上下功夫,而是想方设法拖欠贷款利息,这不仅给金融机构信贷资金安全造成很大的威胁,而且极大地降低了企业的信誉度,加剧了中小企业贷款难度。

(二)金融体系不完善是中小企业贷款难的直接原因

在我县现行的金融体制中处于主导地位的四大国有商业银行,长期以来一直是为国有企业服务的,近年来,我县强调“抓大放小”、“扶优限劣”,实行主办银行制度,使这种关系又得到了进一步强化。当我县的经济成份呈现出多元化态势时,经济结构与金融结构、信贷结构与需求结构的不对称性就日益显露出来,以民营经济为主体的中小企业在融资体制中自然处于不利地位,近年来,尽管国家开始重视中小企业金融服务问题,不少银行也都成立了中小企业信贷部,但收效甚微,矛盾的焦点主要集中在信贷的风险、成本和效率上。第一,中小企业贷款以短期流动资金贷款为主,具有时间紧、次数多、额度小、风险高的特点,贷款的周转期难以准确测算,逾期的可能性相对较高。商业银行面对这样一个经济成份多元化、遍布城乡、涉及各行各业、情况复杂且缺乏研究的中小企业市场,难以对其生产经营情况进行评估和把握,要开拓这一市场,不仅要冒风险,还必须创新各种制度。

第二,中小企业在申请贷款时,要向其提供的抵押物进行评估、确认、登记,中间手续麻烦,环节较多,时间较长,难以适应中小企业需求的季节性和及时性特点。同时,国有商业银行对中小企业贷款存在成本高、效率低、信息不对称等问题。

第三,目前许多银行普遍实行了贷款第一责任人制和贷款责任终身制,对出现风险的责任人实行严厉的惩罚措施,由于信贷人员的风险承担与利益回报不相称,致使信贷人员缺乏放贷的积极性,一些基层行出现了宁可不放款,也不愿担风险的现象。

第四,当前我县虽然成立了中介机构,但是,由于有实力的大企业不愿为中小企业提供担保,中介服务机构为了自身利益随意制定标准、增加收费项目,反担保手续过于严格,加重了企业负担,甚至超越了企业的承受能力,迫使一部分小企业宁愿高息民间借贷,也不愿到银信部门获取贷款。市场中介服务机构职能错位,使中小企业贷款抵押担保难度加大。

二、解决中小企业贷款难的对策建议

(一)努力提高中小企业整体素质,增强其内在融资能力

第一,继续推进中小企业产权制度的改革,实现向现代企业制度的根本转变;
第二,强化经营者素质,提高经营管理水平;
第三,中小企业要赢得银行的信任和支持,就必须健全各项规章制度,强化财务管理,保证会计信息的真实性和合法性;
第四,遵循诚信原则,构筑良好的银企关系。诚实信用是一切市场主体发展壮大的必要条件。中小企业必须严格遵循诚实信用原则,切实履行借款合同,保持良好的信用,建立良好的银企关系,为企业融资创造条件。

(二)建立配套完整的中小企业金融服务体系

第一,建立健全中小企业信用担保体系。目前,我县的信用担保体系建设虽然取得了一定进展,但仍不健全。借鉴发达国家信用担保体系的发展经验,结合我县的具体实际,可以以政府支持为后盾,以金融机构配合为基础,建立中小企业之间的联合担保体系和市场化的商业担保机构,以中小企业联保、小额质押等多种形式,解决担保问题。

第二,发展票据和贴现等银行中间业务。银行在商业化改革过程中,要积极开办信托、委托、担保、咨询、保管和投资银行业务等中间业务和表外业务。特别是票据和贴现业务,可对中小企业开办承兑汇票、信用证等结算业务,为中小企业的票据贴现、再贴现提供方便,使中小企业能迅速筹措到生产经营所需的短期资金。

第三,与经济的多层次相对应,金融机构体系也应是多层次的。可以借鉴国外经验,建立中小企业服务中心、贷款担保组织、贷款担保基金、中小企业同业协会等能为中小企业提供有效金融服务的中小金融机构体系。

二〇一〇年八月二日

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