下面是小编为大家整理的在全县乡村振兴大会上讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全县乡村振兴大会上的讲话6篇
第1篇: 在全县乡村振兴大会上的讲话
乡镇领导在全县乡村振兴大会上的表态发言
按照会议安排，现表态如下：
一、以生态文明建设为立镇之本。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，狠抓生态环境综合整治。一是抓好生态资源保护。严格耕地、生态公益林、饮用水源地的保护与管理，全面启动生活垃圾转运系统建设，按照“村收集、镇中转、县处理”的模式，在镇区推行生活垃圾不落地，以摇铃收集的方式，每日及时转运垃圾至县处理。持续落实“河长制”，制定“生活、工业、农业”三个面源污染整治方案，设立举报奖励机制，强化生活污水整治、河岸生态湿地保护，加大河道违法采砂、弃土弃渣巡察和打击力度，让山更绿、水更清、空气更清新。二是抓好镇村建设规划。深入开展生态乡镇、绿色村居创建活动，以全新视角精心修编总体规划和重要区域专项规划。三是抓好全域环境整治。加大工业园区、造纸厂、机砖厂企业污染整治力度，镇主要领导、分管领导不定时组织镇园区办、企业站、环保站等部门加大凌晨、夜间和雨天的排污巡察力度。坚持党要管党、从严治党，以党建工作实效推动乡村振兴各项目标落到实处、抓出成效。一是夯实基础增能力。持续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，积极筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二、以发展特色产业为兴镇之基。把解决好“三农”问题作为全镇工作重中之重，推进农村一二三产业融合发展。一是做大园区工业。持续推进“五比五晒”，深化“企业服务年”活动。二是做特优势农业。坚持农业农村优先发展，拓展农业生产、生态、生活功能，做足银耳、黑木耳、香菇等“食用菌文章。乡镇是县域经济发展的重要载体，更是县域经济加快发展的重要主体。镇域强，则县域强；
镇域弱，则县域弱。近年来，我县始终把加快乡镇崛起作为一项重要工作来抓，不断创新思路，强化措施，镇域经济有了较好较快发展。通过招商引资、回乡创业等活动的开展，绝大多数乡镇已开始有了支撑力较强较大的项目，目前，镇办所属正常生产经营的规模以上企业xx家；
乡镇财力大幅增强，在上级转移支付和县财政的大力帮扶下，乡镇办财力实现了基本水平上的保障；
农民人均纯收入达到xxxx元。民营经济发展迅猛，xxxx年底，镇域民营业户达到x.x万家，从业人员超过xx万人；
小城镇建设已开始摆上议事日程，县乡初步规划了“xxxxx”的村镇体系空间结构；
全县xxx个行政村基本实现了村村通柏油路和自来水，等等。成绩的取得，是历届乡镇班子和广大基层工作者不懈努力的结果,长期以来，广大乡镇办基层干部和农村干部面对环境差、条件苦的现实，克服工作辛苦、生活清苦的困难，扎根一线、勤奋工作，尤其近年来，绝大多数同志精神振奋，积极作为，为农村的改革发展稳定做出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府向在镇村工作的广大基层干部，向为镇域经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的同志们，表示崇高的敬意和诚挚的问候！
在充分肯定成绩的同时，更要清醒地看到乡镇办发展中存在的突出矛盾和问题。
（一）镇域经济缺乏活力。一是财政收入严重不足。去年，各乡镇办地方财政收入合计实现xxxx万元。在全市xx个乡镇办中，地方财政收入过亿元的达xx个、xxxx万元—x亿元的x个、xxxx万元—xxxx万元的xx个；
xxxx万元以下的xx个，其中我县就占了x个，我县最好的信城办只有xxxx万元，列全市第xx名，河流列xx名，洋湖列xx名，劳店列xx名，翟王列xx名，商店列xx名，流坡坞列xx名，水落坡列xx名，温店列xx名，金阳办列xx名，后xx位中我县占了x席；
原来大家都认为与我县差不多的县，xx个乡镇办中过xxxx万元的达xx个，其排后四位的石庙列xx位，清河列xx位，大年陈列xx位，魏集列xx位；
博兴县所有镇办地方财政收入均超过xxxx万元，最高的达x.x亿元；
县过亿元的达x个，几年前条件最差的码头镇地方财政收入已达xxxx万元。尤其严峻的是我们乡镇办自身财政收入形成的财力更是少得可怜，去年，各乡镇办地方财政收入中可用财力只有xxxx万元。二是缺乏大型骨干工业项目、中小企业也少。近年来，各乡镇办抓招商，上项目，取得了一定成效。但总体来说，还是以中小项目为主，支撑乡镇办财政的台柱子项目太少，甚至有的还没有。兄弟县区、等镇，既有顶天立地的大企业，又有铺天盖地的中小企业，镇拥有上市公司x家，西王集团去年销售收入达xxx亿元、纳税达到x.x亿元；
镇长星集团去年销售收入达xxx亿元、纳税达到x.x亿元，等等。三是特色产业缺乏亮点。近年来，各乡镇办围绕特色产业做了一些工作，但缺乏对财政有高度支撑的“亮点”产业，大部分乡镇办仍没有形成自己响当当的特色产业。兄弟县区中，县镇着力打造绳网业，成为全国闻名的“绳网之乡”；
博兴县镇着力打造厨具业，成为“中国厨都”；
县镇着力打造风电产业，好生镇着力打造家具业，码头镇着力打造煤炭产业，均有力拉动了镇域经济的快速发展。
（二）基础设施建设滞后。一是小城镇建设滞后。大部分乡镇办城镇规划滞后、规模不大，建设速度慢，镇容镇貌变化不大，有的甚至越变越无序，小城镇管理更是严重滞后，基础设施落后，功能不配套，垃圾遍地，无人问津。二是工贸园区基础设施建设滞后。大部分乡镇办的工贸园区框架小，基本没有规划，基础设施不配套，项目承载力严重不足，有的虽有雏形，但没有发挥有效作用。三是农村社区建设滞后。存在推进力度不够大、群众认识程度不高，资金短缺等问题。四是土地供应不足。很多乡镇办没有充分利用好国家政策，手中没有用地指标，客商来了无地供项目落户，土地瓶颈制约严重。我们所参观过的兄弟县区无论是小城镇、工业园区还是农村社区建设，框架大、环境优、配套设施完善，极大拉动提升了经济社会的发展水平，人民群众生活质量、生活水平又高又好。
(三)基层组织建设薄弱。一是部分村级党组织较为软弱涣散。表现为班子不健全，甚至没有班子；
有的班子形同虚设，不仅不发挥正面作用，有的甚至错误理解上级政策，工作中出了问题；
有的在群众中没有威信，只考虑个人利益，缺乏宗旨观念，班子缺乏凝聚力、向心力、战斗力；
部分村计划生育、宅基地、民间纠纷等群众关心的热点、难点问题管理不到位甚至无人管理。部分基层组织建设投入相对不足，村班子改革创新意识不强，破解发展难题的办法和措施不多，引领发展、保稳定的能力不强，战斗力和凝聚力亟需提高。二是部分镇级班子抓发展的能力还不够强。部分同志对如何加快镇域经济社会发展思想不够解放，不敢想、不敢闯、不敢干，缺招数、少办法；
有的同志不安心在乡镇工作，对如何抓好镇域经济发展不做长远打算，没有长远规划，缺乏实干精神，工作长期打不开局面，缺乏甘于吃苦、乐于奉献、扎根基层的精神。在这方面，县明集镇党委书记刘峰同志就是一个很好的榜样。这位同志现年xx岁，在该镇已工作xx年，任党委书记已x年，但他仍不喊苦、不叫怨、干劲十足，一门心思抓发展；
县孙武街道办干部用铁的手段、钢的作风推动城中村改造、加快镇域经济快速崛起的感人场景令人震撼，全体脱产干部发扬“五加二”、“白加黑”的工作作风，仅用一个月的时间就拆迁城中村xxx户。大家应该以他们为榜样，扎扎实实做好本职工作。总之，我县镇域发展暴露出来的这些矛盾和问题，既有客观的历史的原因，也有主观的现实的原因，是长期累积的各种深层次矛盾在新形势下的集中反映。这些问题严重阻碍和制约了各乡镇办的健康发展，已经到了非解决不可的地步，而要解决这些矛盾和问题，根本的途径在于加快实施“乡镇振兴”工程。各级各部门特别是各乡镇办要站在战略的、全局的高度，充分认识实施“乡镇振兴”工程的重要意义，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决实施好“乡镇振兴”工程。
（一）实施“乡镇振兴”工程，是巩固党的执政基础的迫切需要。镇村基础党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是提高党在农村执政能力的关键环节。近年来，随着农村基层民主的发展和社会环境的深刻变化，尤其是随着城乡统筹进程的加快，迫切要求基层党组织的执政方式和执政能力必须相应地改善和提高。但我县各乡镇办程度不同的存在抓基层组织建设工作不到位的问题，致使一些村级党组织、党员执政能力不强、先进模范作用发挥不够，甚至个别村的党组织不开展活动；
部分村干部抓基层规范化管理工作的力度和措施还不到位，党的政策得不到很好地贯彻落实，村务党务不愿公开、不敢公开，损害群众利益的行为时有发生；
个别村干部工作方法简单、作风不民主、办事不公、廉洁自律不够等问题依然存在，严重影响了党组织和党员干部在群众中的威信，导致干群关系紧张，阻碍了镇村两级经济发展步伐，在很大程度上影响了党在基层执政能力的提升，影响了我县经济社会又好又快发展。要彻底扭转这种局面，务必要以实施“乡镇振兴”工程为抓手，狠抓基层组织建设，着力增强基层党员干部的战斗力、凝聚力、向心力，只有这样，才能巩固党在农村的执政基础，才能把执政为民的要求落到实处。可以说，大力实施“乡镇振兴”工程，事关全局，关系长远，各乡镇办一定要深刻认识，认真把握。
（二）实施“乡镇振兴”工程，是实现追赶赶超的基础和前提。乡镇是国家政权的最基层，是宏观与微观结合部的最前沿，处在承上启下的重要位置。党的各项路线、方针、政策要靠镇村去落实，农村物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”建设的任务，改革、发展、稳定的任务，解决“三农”问题的任务都要靠镇村去完成，建设小康社会必须有全县各个镇村的小康。县委十一届九次全体会议、全县经济工作会议和县委工作会议，对我县发展描绘了清晰的发展思路，提出了明确的目标任务，无论是实现“拼搏赶超求跨越、争先进位建强县”的总体目标，还是实现到xxxx年国内生产总值翻两番的奋斗目标，关键在乡镇、潜力在乡镇。今后，如果全县xx个乡镇办每年平均增加x个亿的产值，全县每年将增加近xx亿的经济规模；
如果镇域经济发展达到全市平均水平，我县人均地方一般预算收入位次可以大幅前移。从招商引资的实绩看，乡镇占全县半壁江山，今后也必然是招商引资的主力军、重点项目的主战场。因此，必须着力强化镇域发展这个基础，牢固树立“强县必须强镇”的观念，既要做大做强城市经济，也要注重镇域发展，多管齐下，相互促进，只有这样才能实现科学发展、追赶赶超。
（三）实施“乡镇振兴”工程，是加快镇域经济社会快速崛起的迫切需要。目前我县镇域经济发展水平不高，乡镇办财政、村集体收入增长乏力，无钱办事的问题突出，已对我县农村经济的发展、社会的稳定带来了非常不利的影响。农村税费改革之前，我县乡镇财政运行主要靠农业税和农林特产税收入支撑。农业特产税和农业税取消后，对于本来就收入捉襟见肘的乡镇财政带来了更大的压力。目前，全县所有乡镇办财力不能实现自给自足，日常运转困难，更谈不上发展各项社会事业。xxxx年，我县调整了县乡财政管理体制，进一步明确了分税制和分灶吃饭的财政体制，除国家出台重大政策相应调整补助基数外，乡镇每年正常的增支，由乡镇自行解决；
今后，随着国家支农力度的不断加大，各类刚性支出和惠农配套资金还会逐年增多等等，乡镇办要全面履行好促进经济发展、建设小城镇、全力改善民生、维护农村社会稳定的职能，所需要的财力支出压力将会更大。对此，必须引起高度重视。要深刻认识到，县委、县政府实施“乡镇振兴”工程，这不是权宜之计，而是立足现实、着眼长远采取的一种必要举措。只有乡镇振兴了，镇级财政和村集体收入壮大了，才能更好的改善民生，发展社会事业。从这个意义上来说，加快乡镇振兴，不仅是个经济问题，更是关乎民生工程和农村社会稳定的重大政治问题。各级各部门特别是各乡镇办务必要充分认识加快“乡镇振兴”的重要性、迫切性，统一思想，达成共识，形成合力，全力加快镇域经济社会的发展，努力开创镇域发展的新局面。
二、创新举措，切实抓好实施“乡镇振兴”工程的着力点
实施“乡镇振兴”工程，关键在于把握关键环节，抓住关键部位。
（一）要切实抓好镇村组织建设。要牢固树立“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念，抓班子、带队伍，抓基层、打基础，为推进乡镇办加快发展提供坚强的组织保障。一要强力振兴党的基层组织。要以“基层组织建设年”为载体，以开展“创先争优”活动为抓手，以村两委换届为契机，切实增强基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。要把选准配强村支部书记作为重中之重，把好关口，严格程序，强化监督，确保把那些政治坚定、能力突出的“双带”型人才选出来。要切实加强新形势下党员队伍的管理和入党积极分子的培养，发挥出党员的模范带头作用；
要关爱关心党员，增强他们的自豪感和荣誉感。要按照“无组织抓组建、有组织抓规范、已规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求，结合“不达标村”整治行动，以“五有两满意”为标准，狠抓后进村班子转化整治工作，不断夯实党的执政基础。要进一步加强基层党组织阵地建设，按照四有标准，扎实抓好村级活动场所建设，特别是要抓好新建xx处社区党建活动场所建设，加快功能设施的完善，确保发挥应有作用。要扎实深入开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，着力选树一批优秀典型，以典型带全面，努力推动基层工作再上新水平。要着力加强基层党员干部作风建设，认真开展民主评议党员和党支部向党员述职活动，采取群众评议、党内互评的方式，将农村基层党组织建设与经济建设和其他各项工作结合起来进行考评，将待遇与实际挂钩，切实激发村级干部的积极性，增强工作的压力感、责任感、紧迫感。要切实抓好基层规范化管理工作，深入开展好“工作规范化建设年”活动，借鉴成功地区的经验做法，积极探索加强基层工作规范化管理的新模式，不断推动基层工作向精细化、制度化发展。要进一步加强涉农负担监管，严格审批农民负担预算方案，切实规范“一事一议”程序。要认真落实各项强农惠农政策，保证农民的政策收益不受侵害。二要注重加强乡镇班子建设。一个乡镇的改革、发展与稳定，关键要靠一个团结、有战斗力的坚强领导班子，关键要靠一支高素质的干部队伍。党委书记作为“班长”，要思想解放，“敢”字当先，锐意进取，扎实苦干，作风民主，公道正派，团结同志，群众拥护；
要多谋善断，乐于奉献，把全部的心思和精力用到镇域工作上；
一个优秀的党委书记，就能保一方平安、促一方发展、富一方百姓。班子成员之间要讲大局、讲团结，坚决维护好班长的权威。一个地方，一个部门，最可怕的是内耗，最可贵的是团结。团结出凝聚力，出战斗力，出生产力。班子的每个成员都要自觉做到心胸宽一点、肚量大一点、修养好一点，相互之间多理解、多配合，多一些推心置腹，少一些明争暗斗，谋事不谋人，补台不拆台。三要切实转变干部作风。要强化思想、组织、纪律建设，用先进的思想引导人、用组织工作选拔人、用铁的纪律管理人。要强力实施干部作风转变工程，积极倡树“求真务实、真抓实干、大干苦干、提速增效”的工作作风，大力弘扬“五加二”、“白加黑”的工作理念，引导广大干部群众把心思用在求实效上，始终保持干事创业的精神状态。要大力实施干部素质提升工程，着力加强和改进干部教育培训工作，通过多种形式对各级干部加大培训力度，特别是镇村换届后，要加大对镇村干部的培训力度，确保年内村干部培训时间达到x天以上，不断提高干部培训工作的成效，推动干部教育培训工作走上制度化、规范化轨道。
（二）要全力加快工业兴镇步伐。大力发展工业是增强镇域经济发展后劲和增加财政收入的关键。要牢固树立“工业立镇、工业强镇”的观念，采取切实措施，全力加快工业项目的引进与发展，迅速培植乡镇财政的台柱子。一要抓载体，发展园区经济。工业集约化、区域化发展，符合工业发展规律，符合科学发展观的要求，既能够加快产业聚集，也有利于基础设施配套和项目服务，还可以节约利用土地、减少环境污染。因此，各乡镇办要按照统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则，大力加强各类工贸园区建设。要坚持统筹利用县经济开发区这个平台和搭建好乡镇办经济发展平台相结合，因企而异，引导各类工业企业向不同园区集中，集聚发展。对乡镇办新老工贸园区要加大基础设施配套投入力度，着力做好升级扩容工作。对还没有规划建设的乡镇办工贸园区，要按照土地利用总体规划的要求，坚持高水平规划、高标准建设，坚持基础设施建设先行，努力拉大框架，为项目落户奠定基础。二要抓招商，快速膨胀规模。发展镇域经济，不抓工业就抓不住重点，不抓项目就抓不住关键，不抓招商就抓不住要领。各乡镇办要抓住当前“两区”开发建设的大好机遇，进一步解放思想，改革和创新招商方式，逆向思维，不仅要在投资百万、千万的中小项目上下功夫，而要学习，敢在招大项目、招高新技术项目、招国家战略性新兴产业项目和循环经济项目上下大气力。要突出抓好产业招商、园区招商、产业链招商、专业招商、小分队招商、以商招商和回乡创业等形式，基础差的乡镇办年内至少引进x个固定资产投资过千万元的工业项目，基础好的乡镇办要引进固定资产投资过亿元的大项目，这是硬任务，年终招商引资考核，既要完成市县下达的引资总额，又要完成大项目招商，只完成一项就会被一票否决。三要抓民营，增强发展活力。民营经济是镇域经济的主体和生力军，是镇域经济发展的活力所在，各乡镇办必须坚定不移地大力发展民营经济。要进一步优化发展环境，切实放宽对民营资本投资的各种限制，清除各种不合理的门槛，做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境。要按照县委〔xxxx〕x号文件关于《县支持人才初始创业实施办法》的要求，鼓励和支持大中专毕业生、富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者，大力兴办工业项目和个体民营经济。
（三）要大力发展高效生态现代农业。农业是镇域经济的基础，必须始终抓住不放。要以增加农业对GDP的贡献、增加农民人均纯收入为目标，抓好各项措施落实，不断提高农业发展水平。一要进一步加大农业结构调整力度。要突出特色，发挥优势，按照全县第一产业发展的总体布局，坚持以畜牧业发展引领农业发展，强力推进畜牧大县和畜牧强县建设，全力打造全国高端肉牛生产加工示范基地；
积极发展肉禽、生猪等产业。要把优质麦业做精做细，积极打造优质麦生产加工基地。要以蔬菜、鸭梨为重点，大力发展绿色果蔬产业。二要大力推进农业产业化经营。农业产业化经营既是增加农民收入的重要渠道，也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要把推进农业产业化作为挖掘农民增收潜力的关键环节，培育和发展一批龙头企业，加大技术改造力度，不断提升加工能力，进一步提高产品技术附加值和品牌附加值。要切实发挥广富、鑫源、华森牧业等龙头企业的带动作用，采取“公司+基地+农户”的经营模式，带动当地和周边养殖户集约、集聚发展，不断提升肉牛、肉禽业发展水平。要以玉杰、兆康等龙头企业为依托，按照龙头连基地、基地带农户的生产模式，搞好品种引进、试验繁育与良种推广工程，推进连片规模开发、集约高效发展，不断延伸优质麦产业链条。三要加快农村劳动力转移。富裕农民必须减少农民，把更多的农村劳动力转移到非农产业，不仅可以增加外出务工农民的收入，而且可以增加在家务农农民对土地等生产要素的占有量，从而提高劳动生产率、增加收入。要积极支持龙福环能科技公司建设庭院工厂，使农民不出家门就能就业。要高度重视农村劳动力培训工作，充分利用职业中专、农业、人保等资源，切实搞好农民工职业技能培训，加快建立符合市场经济发展要求的用工制度和社会保障制度，尽快形成符合市场经济要求、具有相当竞争力的劳动力市场。
（四）要切实加快小城镇建设步伐。城镇化是一个地区现代化水平的重要标志。加快小城镇建设对于推动乡镇振兴具有重要的战略意义。一要进一步提升小城镇建设质量和品位。要坚持规划优先的原则，在规划上力求高水平、高标准，舍得投入；
在开发上注意厉行节约，滚动发展，把钱花在刀刃上。要按照工业向园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中的“三集中”要求，促进小城镇和村庄适度集聚发展，推进土地的集约利用。要结合农村新型社区建设，采取多村联建、村企共建等形式，稳妥推进合村并点工作，逐步让农村群众享受到城市化的社会服务。二要把城镇建设与产业发展结合起来。城镇建设与产业发展互为条件，城镇建设靠产业发展来驱动，产业发展靠城镇环境来支撑，二者互相依存，缺一不可。各乡镇办必须注意把城镇建设与工贸园区建设、专业市场建设和发展服务业结合起来，从各自优势出发，培育形成具有比较优势的特色产业，使产业发展和城镇建设互促共进，切实增强城镇发展活力和竞争力。三要积极探索经营城镇的路子。要将城镇规划作为经营城镇的第一资源，积极运用市场化的手段，盘活城镇土地资产，培育多元投资主体，吸引民间资本投资小城镇建设，加快城镇化进程。要研究土地增减挂钩政策，着力解决工业发展和小城镇用地指标难题。要深入开展小城镇建设“百件实事”活动和“卫生环境整治”行动，不断提升小城镇建设质量和水平。各乡镇办驻地或合村并居的农村社区建设今年都必须破题，这作为一个硬任务，必须不折不扣的完成。
（五）要切实抓好农村社会和谐稳定。农村稳则社会安。要认真抓好各项民生工程和维稳措施的落实，全力维护社会稳定，为乡镇振兴营造良好的发展环境。一要抓稳定。党委书记是维护社会稳定的第一责任人，要把信访工作当作维护社会稳定的第一道防线，以群众满意度为系数，考核计分，对信访出了问题的乡镇办坚决实行“一票否决”。要做好矛盾纠纷排查化解工作，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，多用调解手段化解矛盾纠纷，从源头上减少不稳定因素。二要抓民生。要牢固树立以人为本理念，从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，实实在在地为老百姓解决困难，特别是要千方百计增加群众的收入，让广大群众生活得更加幸福、更有尊严。三要抓安全。要切实治理好重点地区和行业安全，着重加强学校、幼儿园等易受侵害重点单位的安全防范，进一步加强对生产、交通、消防、食品药品的安全监管，加大对非法鞭炮生产经营的打击力度，切实加强对网络虚拟社会的有效管理，坚决确保不发生突发性安全稳定事件。
三、强化保障，确保“乡镇振兴”工程各项任务落到实处
实施“乡镇振兴”工程，关键在于加强领导，凝心聚力，真抓实干。
（一）解放思想，振奋精神。解放思想永无止境。只有解放思想，才能正确判断形势，才能准确把握县情、镇情、村情。目前，我县的基层组织、经济基础、镇村建设等方面的工作的确落在了全市后面，但我们也要看到，他们超过我们也只是近十年甚至是近年来的事，只要我们认识到位，知耻而后勇，只要我们承认落后、不甘落后，只要解放思想，坚定信心，振奋精神，丢掉一个“怕”字，强化一个“敢”字，充分发挥好我们的产业优势、企业优势和区位优势，大力借鉴外地的成功经验，思想观念上始终保持创一流的源泉，精神状态上始终保持创一流的锐气，工作方法上始终保持创一流的活力，发扬敢与高的比绩效，敢与快的比速度，敢与强的比干劲的精神，勇敢地拼，顽强地搏，我们就一定能够在较短的时间内实现乡镇振兴进而实现全县崛起的雄伟目标。
（二）加强领导，精心组织。县“乡镇振兴”工程领导小组要充分发挥职能作用，切实组织实施协调好各方面的工作。各县级领导对包保乡镇办要高度关注、及时指导、主动协调；
要建立健全例会制度，定期召开专题办公会，研究解决工作中存在的突出问题。县直部门包乡镇办领导和驻村干部要真正进村入户，吃住在村，真帮真促，绝不能流于形式、走过场。各乡镇办党委、政府是振兴乡镇的组织者和推动者，党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责，把加快乡镇振兴纳入党委政府的重要议事日程，成立工作机构，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要靠前指挥，特别是要把责任心强、工作扎实、能吃苦耐劳的干部抽调到这项工作中来；
各村支部书记更要不推不让、全力以赴，形成上下统一、协调有力的组织推进体系。县直各部门要强化大局意识，各司其职，密切配合，加大智力、人才、政策帮扶力度，以实际行动支持乡镇发展。
（三）宣传造势，营造氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传发动，依靠广大人民群众的智慧和力量，才能打赢乡镇振兴的攻坚战。新闻宣传部门要尽快拿出详实的宣传报道计划，报纸、电视和电台等媒体都要开辟乡镇振兴专栏或专题，精心选题，全力营造镇域建设热浪涌动的舆论声势。各乡镇办也要创新思路，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传推进乡镇振兴的重大意义和作用，切实提高群众的认同度和参与度，充分发挥好群众在镇域建设中的主力军作用，使加快乡镇振兴的各项措施成为广大群众的自觉行动。同时，要注重典型引导，注意发现、培养、总结镇域建设各个方面的典型，树立推广一批可信、可学、可放大的成功典型，通过典型指导推动工作，使大家学有榜样，赶有目标。
（四）强化督查，严格奖惩。县委、县政府将严格实行督查评比制度和考核责任制度。按照“月调度、季观摩、半年考核”的要求，加大工作调度力度，每季度召开一次现场观摩会议，主要看各乡镇办的产业发展、小城镇和新农村建设、党的建设等情况，实行现场打分，将结果在电视、报纸等新闻媒体上连续公布，接受人民群众的监督，让群众来检验领导干部的干事创业能力。要完善考评体系，严格奖惩措施，年终结合月调度、季观摩、半年考核情况对各乡镇办进行考核，排名情况在全县通报。对考评名列前三名的党政主要负责人，经济上给予表彰和重奖，政治上优先提拔重用；
对名列后三名的党政主要负责人，实行黄牌警告，取消综合评先评优资格；
对连续两年排名后三位的乡镇办党政主要负责人，实行组织处理。
同志们，大力实施“乡镇振兴”工程，意义重大，影响深远。全县各级各部门务必要进一步解放思想，转变作风，大力弘扬敢想、敢为、敢当的“三敢”精神，坚决破除“满、怕、惰、庸”四大思想障碍，齐心协力，同心同德，努力打好“乡镇振兴”攻坚战，为加快建设富裕文明、和谐幸福的新做出新的更大的贡献！
第2篇: 在全县乡村振兴大会上的讲话
在全县传达贯彻州十一次党代会精神
干部大会上的讲话
（2011年10月28日）
李元兴
同志们：
今天，县委召开这次干部大会，主要任务是传达学习州十一次党代会精神，部署贯彻落实措施，以学习贯彻州十一次党代会精神为动力，动员全县上下进一步统一思想、凝聚力量，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，更加务实的工作作风，抢抓机遇，乘势而上，奋力推动新乌兰建设各项工作不断迈上新台阶。刚才，云见同志传达了州十一次党代会的主要精神。下面，我讲几点贯彻意见。
一、认真学习，深刻领会，全面把握州十一次党代会的精神实质
州十一次党代会，是在全州上下全面实施“十二五”规划、加快推进“两区”建设的新形势下，召开的一次承前启后、继往开来的大会。大会审议通过的十届州委工作报告，通篇贯穿科学发展理念，站在时代和全局的高度，实事求是地总结了州十次党代会以来的主要成就和经验启示，明确提出了今后五年的总体要求和奋斗目标，围绕率先在全省建成全面小康社会这一主题，对全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署，是指导全州今后五年乃至更长一个时期转型跨越发展的纲领性文件。学习贯彻州十一次党代会精神，关键是要深刻领会、全面把握报告的思想内涵、理论创新和精神实质，更加自觉地把智慧和力量凝聚到报告确定的目标任务和工作部署上来，进一步统一思想、指导实践、推动发展。
（一）深刻理解党代会报告主题的深邃内涵。州十一次党代会报告的主题是：站在新的起点，推进转型跨越，为率先在全省建成全面小康新海西而奋斗。在这个主题中，站在新的起点是形势把握，推进转型跨越是战略方法，建成全面小康新海西是目标任务。确定这个主题，集中体现了省委、省政府对海西科学发展、率先发展的战略要求，充分表明了州委加快发展的信心和决心，全面反映了全州各族干部群众的共同意愿。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要深刻领会这个主题的深邃内涵，更加自觉地把思想和行动统一到率先建成全面小康社会的目标上来，按照转型跨越的要求，加快转变经济发展方式，着力推动产业结构调整和优化升级，在新的起点上，不断把富裕文明和谐新乌兰建设的各项事业推向前进，与全州一道率先建成全面小康社会。
（二）深刻理解州十次党代会以来取得的重大成就。报告从八个方面总结了州十次党代会以来，全州各项事业发展取得的成就。概括性地指出，过去的五年，是海西发展速度最快和群众得到实惠最多的五年，是社会最为和谐稳定和生态建设成效最为明显的五年，是综合实力和对外影响力显著提高的五年，是各级党组织创造力、凝聚力和战斗力持续增强的五年。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要引导广大党员和干部群众，深刻认识全州各项事业发展取得的重大成就，深切体会改革发展带来的利益和实惠，进一步坚定发展信心，提振发展士气，积极投身推进“两区”建设的实践，在新的历史征程中再立新功、再创辉煌。
（三）深刻理解在改革发展中积累的经验启示。报告在全面回顾全州五年奋斗历程和生动实践的基础上，指出办好海西的事情，必须始终坚持解放思想，始终坚持发展第一要务，始终坚持以人为本，始终坚持发扬柴达木精神，始终坚持共同团结奋斗，始终坚持党要管党、从严治党。这些经验启示，是全州改革发展实践的科学总结和理论升华，具有鲜明的海西特色，是我们宝贵的精神财富。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要深刻领会和把握这些经验的丰富内涵和指导作用，在改革发展的实践中，一以贯之的继承运用和丰富发展这些弥足珍贵的经验，使之转化为推动“十二五”经济社会又好又快发展的强大精神力量。
（四）深刻理解未来五年的奋斗目标。报告顺应时代发展的新要求和全州各族人民过上更加美好生活的新期待，提出了在全省实现“三个领先”和“三个突破”，与国内发达地区一道进入全面小康的奋斗目标。这些目标涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面，既强调经济发展，更注重社会建设和发展质量提升；
既体现了科学性、前瞻性、指导性，又注重现实可行性，是通过全州各族人民共同努力可以实现的，充分体现了催人奋进的思想、自我加压的气魄和求真务实的态度。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要把思想和行动统一到大会确定的奋斗目标上来，以只争朝夕、时不我待的紧迫感，创造性地抓好各项工作落实，一步一个脚印的朝着既定目标前进，确保州十一次党代会确定的各项目标不断成为美好现实。
（五）深刻理解建设“四个海西”的科学内涵。报告指出，实现转型跨越发展，率先在全省建成全面小康社会，必须实施符合科学发展观要求的发展战略，着力建设好效率海西、活力海西、和谐海西、绿色海西。“四个海西”赋予了新海西建设新的时代内涵，描绘了全州未来五年科学发展、充满活力、人民富足、生态文明的美好蓝图。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要深刻理解“四个海西”的科学内涵，把科学发展观的要求贯穿改革发展的全过程，加快产业结构调整升级，坚定不移深化改革开放，切实加强和改善民生，着力建设资源节约型和环境友好型社会，奋力开创乌兰更加美好的未来。
（六）深刻理解推进“五个发展”的战略举措。报告指出，实现未来五年发展目标，要推进转型发展，提高经济发展质量和水平；
注重统筹发展，形成协调发展新机制；
加快创新发展，增强经济社会发展活力；
着力开放发展，建设西部开放新高地；
推动和谐发展，促进人民生活幸福安康。“五个发展”对全州经济社会各个方面的工作作出了全面部署，是今后一个时期全州加快发展、实现转型跨越的根本举措。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要对照“五个发展”的要求，进一步深化县情认识，不断理清发展思路，完善发展举措，找准发展路径，推动县域经济跨越发展，努力走出一条符合乌兰实际、具有乌兰特点的科学发展之路。
（七）深刻理解对乌兰发展的全新定位。报告指出，未来五年，乌兰要依托煤焦化、盐化系列产品，发展煤基多联产项目，延伸循环经济产业链条，提升产业发展水平，创新农牧业发展模式，将乌兰建成全省重要的煤化工基地和高原农牧业循环经济示范区。这是州委对乌兰发展的全新定位，充分体现了对乌兰发展的高度关心，对乌兰各级干部的充分信任，同时也对我们的工作提出了新的更高要求。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要准确把握乌兰未来发展的定位和方向，以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的举措，心无旁骛，举全县之力推进“一个基地”和“一个示范区”建设，推动县域经济发展实现新跨越。
（八）深刻理解加强党的建设的重大任务。报告紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，对加强和改进党的建设提出了一系列新要求，着重强调要坚持用党的理论创新成果武装头脑，继续加强和改进基层党的建设，加强领导班子和干部队伍建设，坚持不懈加强党的作风建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为我们在新形势下加强党的建设指明了方向。学习贯彻州十一次党代会精神，就是要坚持以改革创新精神，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力把全县各级党组织建设成富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒，把各级领导班子建设成政治坚定、求真务实、开拓创新、团结协作的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成顺应时代发展要求、能够担当改革发展重任的骨干力量，为新乌兰建设提供坚强的政治保证和组织保证。
二、加强领导，精心组织，迅速在全县掀起学习宣传贯彻州十一次党代会精神的热潮
学习贯彻州十一次党代会精神，既是当前的头等大事，也是一项长期的政治任务。全县各级党组织要以高度的政治责任感，周密安排部署，采取有力措施，迅速在全县掀起学习宣传贯彻州十一次党代会精神的热潮，确保州十一次党代会精神家喻户晓、人人皆知。
（一）学习宣传贯彻州十一次党代会精神，要着力在加强领导、强化宣传上下功夫。各级党组织要进一步增强政治意识、全局意识、责任意识，紧密结合本镇本部门本单位实际，抓紧制定具体周密的学习计划和保障措施，丰富学习形式，切实组织好干部群众的学习。县委组织部和县委党校要把州十一次党代会精神作为近期干部培训的首要内容，组织开展相应层次的干部培训班，切实提高各级干部把握党代会精神、运用党代会精神的能力和水平。县委宣传部要根据不同社会群体，采取生动活泼、群众喜闻乐见的方式，开展有针对性的学习宣传教育活动，努力使州十一次党代会精神覆盖到社会各个层面。要广泛深入宣传全县广大干部群众学习州十一次党代会精神的情况，宣传各镇、各部门、各单位在学习贯彻过程中的新做法、新进展和新成效，努力在全县营造学习贯彻州十一次党代会精神的浓厚氛围。
（二）学习宣传贯彻州十一次党代会精神，要着力在领导带头、率先垂范上下功夫。各级领导干部要带头学习贯彻州十一次党代会精神，在学深学透报告上下功夫，在把握精神实质上用心力，在身体力行贯彻落实上做表率。要带头讲党课，把自己对州十一次党代会精神的理解和体会向本镇、本部门、本单位的干部群众讲解，引导干部群众全面理解和准确把握州十一次党代会精神。要结合工作实际和思想实际，创造性地把党代会精神转化为谋划思路的指针，转化为推进工作的武器，转化为创造业绩的动力。要切实抓好本镇本部门本单位学习活动的领导、指导和组织工作，坚持一级抓一级、一级带一级、一级促一级，确保学习贯彻活动扎实、有序、深入地进行。
（三）学习宣传贯彻州十一次党代会精神，要着力在联系实际、务求实效上下功夫。各镇各部门各单位要以学习贯彻州十一次党代会精神为契机，紧密联系各自工作实际，把学习贯彻活动变成不断武装思想、统一思想、解放思想的过程，变成不断拓展思路、研究问题、推动工作的过程，变成不断深化改革、扩大开放、锐意进取的过程，把通过学习激发出来的政治热情转化为推动发展的强大动力。要把学习贯彻党代会精神与立足实际组织实施“十二五”规划结合起来，与完成年度各项目标任务结合起来，进一步完善发展思路，明确年度目标任务，突出工作重点，强化落实措施，确保圆满完成年度各项目标任务，实现“十二五”发展的良好开局。
三、转变作风，踏实干事，确保州十一次党代会精神落到实处
学习贯彻州十一次党代会精神，关键是要以优良的作风狠抓跨越发展的各项任务，确保大会提出的目标要求落到实处。全县各级干部要大力弘扬“人一之，我十之”的实干精神，进一步转变作风，踏实干事，切实在求真务实上下功夫，在狠抓落实中求实效，在攻坚克难中求突破，为推进新乌兰建设提供良好的作风保障。
一要强化学习，树立大兴学习的风气。关于学习的重要性，我们可以说是年年讲、月月讲、天天讲。但具体到每个人头上，对学习的认识到不到位？是不是认真学了？学习的效果怎么样？需要我们认真对待和思考。我们的一些干部特别是领导干部，总是以工作忙、事务多为由，忽视学习、回避学习；
学习只停留在被动地参加集体学习上，个人主动地自学很少；
学习的形式主要是读读报纸、看看文件，停留在浅表状态，很少钻研，很少静下心来思考一些深层次的问题。面对新的发展任务和要求，面对错综复杂的社会矛盾，我们的每一位干部都要牢固树立学习为本、终身学习的理念，坚持大兴学习之风，不断地向书本学、向实践学、向群众学，力争通过学习，增强贯彻落实科学发展观的自觉性，使思想和行动始终走在时代发展的前列；
力争通过学习，实现知识的更新和能力的提高，更好地适应经济社会发展的需要，更好地胜任本职工作；
力争通过学习，不断汲取丰富的营养，努力做到学用结合、学以致用，不断提升领导艺术和领导水平，提高驾驭全局的能力。
二要心系群众，树立亲民为民的风气。我们的一些干部，不善于做群众工作，工作方法简单，群众观念淡薄；
一些服务部门“官本位”的思想和“衙门作风”严重，优越感强烈，对待基层、对待群众态度冷漠，办事效率低下。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是评价和检验领导班子、领导干部工作的最高标准。各级领导干部要牢固树立强烈的群众观念和公仆意识，坚持深入基层，融合到群众中去，亲身感受他们的喜怒哀乐，倾听他们的真情实意，真正和群众打成一片，为群众解疑释惑、排忧解难。要时刻提醒自己做决策、办事情，都要把群众的切身利益放在第一位，尊重和维护群众的知情权、参与权、表达权、监督权，坚决反对好大喜功、劳民伤财和做表面文章，切实把党的各项惠民政策和民生工程落到实处，使群众在经济物质利益上真正得到实惠，在思想心理上真正感到幸福。要时刻以民事未妥、寝食难安的勤政精神鞭策自己，视群众为亲人，把群众的事当成自己的事来办，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，多做暖人心、得人心、稳人心的工作，以看得见、摸得着的工作成效赢得人民群众的支持与信赖。
三要踏实干事，树立求真务实的风气。我们的一些干部，工作作风漂浮，不善于调查研究，不掌握实际情况，不了解群众真实意愿，做决策、办事情，习惯于凭经验、想当然、拍脑袋；
工作缺乏主动性，懒散拖拉，习惯于“拨一下动一下”，习惯于层层传达部署，不愿意沉下身子抓落实；
对县委、县政府确定的工作，落实迟缓，不见动静、不见回复；
对工作要求不严、标准不高，满足于得过且过，不思进取，无所作为，消极作为。当前，乌兰正处在加快发展、实现跨越的关键时期，各级领导干部要时刻把抓落实作为一项基本职责，坚持“降一级做事”，在抓落实上事必躬亲，凡是会上说了的，文件上写了的，都要一项一项落实到位，一件一件抓出成效，带动本镇本部门形成抓落实、求实效的良好风气。特别是在重要工作推进、重点项目建设过程中，各级领导干部要身先士卒，靠前指挥，亲历亲为地把工作落到实处。要保持雷厉风行的干劲，坚持说了就办，定了就干，加快工作节奏，提升工作效率，绝不能因工作拖沓而丧失机遇，绝不能因作风漂浮而亵渎使命。要坚持高标准、严要求，上档次、出精品，一事当前都要充分考虑怎样才能做好、怎样才能做得更好、怎样才能做得最好，努力打造一批值得推广的经验典型。要坚持把实干作为选人用人的重要导向，使想干事、敢干事、能干事的干部脱颖而出，让四平八稳的干部感到危机，让得过且过的干部腾出位子。总之，大家要把耗在各类应酬、会议上的精力和时间腾出来，深入基层体察民情，深入实际调查研究，深入实地解决问题，以实实在在的业绩推动各项事业更好更快发展。
四要敢于负责，树立勇于担当的风气。我们的一些干部，缺乏勇于担当的责任意识，缺少解决问题的思路和办法，遇到困难，束手无策，要么是绕着走，要么是把矛盾层层上交；
工作中出现问题，推诿扯皮、敷衍塞责，与所处的岗位和肩负的责任极不相称。权力和责任是对等的关系，权力越大，责任越重。各级领导干部不论职务高低，都对某一方面的工作、对一部分群众负有责任。要时刻掂量这份责任，经常想一想自己承担什么责任，怎样履行好责任，如何才能让组织放心、让人民满意。只有有了这样的责任感，才能做到爱岗敬业、履职尽责。要坚持在其位、谋其政、尽其责，凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好；
凡是上级交付的任务，必须不折不扣地完成；
凡是涉及人民群众利益的事情，必须千方百计地办好。要有敢于担当的勇气和敢于负责的魄力，该自己面对的矛盾不回避，该自己解决的问题不推脱，该主动协调的事情不退缩，对经济社会发展中的深层次矛盾和问题，要积极开动脑筋，多研究破解难题的对策措施，多研究排除困难的具体办法。要牢固树立有为才能有位、有位必须有为的思想，把权利看淡，把责任看重，把精力真正放到干好事业、干成事业上来，努力实现既定的奋斗目标。
五要发扬民主，树立团结干事的风气。我们的一些干部，大局意识不强，部门利益至上；
工作中我行我素，民主意识淡薄，缺少密切配合、相互补台的意识。团结对于一个领导班子来说，是全部凝聚力和战斗力的基础；
对于一个领导干部来说，是觉悟高低和党性强弱的体现。各级干部要牢固树立“全县一盘棋”的思想，凡事以工作大局为重，以乌兰发展为重，自觉摒弃部门利益和局部利益，把自身工作主动融入到全县工作的大局之中，特别是在重大项目建设、重要工作推进上，要心往一处想，劲往一处使，形成全县上下相互支持、齐心协力开展工作的良好局面。要严格执行民主集中制原则，按照领导班子内部议事规则和决策机制办事，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，班子成员既要按照分工各司其职、各尽其责，又要密切配合、相互补台，步调一致的开展工作，发挥好班子的整体效能。要处理好正职与副职之间的关系，一把手要以身作则，身体力行，办事公道，把握全局，协调关系，注意发挥副职的作用，支持副职的工作；
副职要认清角色，主动当好配角，尽职尽责地做好自己分管的工作，当好正职的参谋助手，努力使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。
六要永葆本色，树立清正廉洁的风气。我们的一些干部，不注重小节，特别是在八小时之外的生活圈，热衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯，搞小圈子、谋小利益，严重影响了干部队伍在群众中的形象。清正廉洁是为政之要，也是党员干部的立身之本。各级党员领导干部要切实增强廉洁自律意识，严格遵守《廉政准则》和省委、州委关于领导干部廉洁自律的各项规定，始终不忘领导干部的身份和责任，在任何时候、任何情况下都经得起权力、金钱的考验，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，干干净净做事，堂堂正正做人，清清白白做官。要始终做到警钟长鸣，以“如履薄冰、如临深渊”的心态，谨慎用好手中的权力，不参与任何可能导致违法违纪的事情，保持清正廉洁的良好形象。要自觉规范工作圈，约束生活圈，净化社交圈，注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，提高文化素养，摆脱低级趣味。要管好配偶、子女和身边工作人员，严格要求，严格管理，防止亲属和工作人员利用自己的职权和影响谋取私利。要严格落实党风廉政建设责任制，坚持一级抓一级，一级带一级，对班子、对下属、对分管单位尽到教育、管理和监督的责任，从严管好班子、带好队伍，以党风廉政建设的实际成效取信于民。
关于加强干部队伍作风建设，我的想法是从今年11月份开始，我们再利用一年的时间，在全县继续组织开展“抓作风建设、促工作落实”主题实践活动，持之以恒地加强干部队伍作风建设。请县纪委、县委组织部牵头，抓紧制定活动方案，明确活动时间安排、方法步骤和各个环节的阶段任务，以强化执行力为目标，以求真务实、干事创业、狠抓落实、畅通政令为重点，着力解决干部队伍作风方面存在的突出问题，切实在加强作风建设上取得新突破，在提高工作效率上取得新进展，在贯彻落实县委、县政府的工作部署上取得新成效，为推进新乌兰建设提供强有力的作风保障。
同志们，乌兰的发展正处在一个新的历史起点，乌兰的发展正焕发着前所未有的生机与活力。新的事业要有新的精神，新的发展要有新的风貌，新的征程要有新的作为。我们一定要深入学习贯彻州十一次党代会精神，以更加强烈的历史责任感和时代紧迫感，以更加坚定的必胜信念和饱满的工作热情，团结一致、开拓进取，转变作风、真抓实干，为全面实现县十三届一次党代会确定的奋斗目标、加快推进富裕文明和谐新乌兰建设而努力奋斗！
第3篇: 在全县乡村振兴大会上的讲话
在全区乡村振兴大会上的讲话同志们：
今天的会议，主要任务是贯彻中央和省市关于“三农”工作的最新精神，研究部署我区下阶段“三农”工作，重点是解决当前应该怎么认识“三农”工作、怎样落实乡村振兴战略、以什么举措打造有滨湖特色的美丽乡村等一系列关键问题。刚才，虹路副书记对“三农”工作作了总结部署，希望大家认真抓好贯彻落实。在这次会议一开始，我们还一起观看了福建省住建厅发布的一批美丽乡村负面案例，特别安排这一环节，就是为了提醒大家不要犯别人曾犯过的错，去深入思考研究美丽乡村建设需要高度关注的问题，对于美丽乡村的建设，后面我还会展开说说。下面，围绕全区乡村振兴工作，我讲三点意见。
一、深刻理解上级精神，确立“三农”工作的新定位
党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略，把农业农村的发展摆到更加重要的位置。中央农村工作会议上，习近平总书记作了全面部署，李克强总理作了具体安排，党中央、国务院出台了关于实施乡村振兴战略的《意见》。省市对这项工作高度重视，前不久先后召开专题会议进行部署。我们区尽管城市化率已经超过80%，而且整个区域也被纳入了无锡的中心城区，但是在未来较长一个时期里，“三农”工作仍然还有很重要的工作要做，一方面是涉及进城农民的诸多后续问题要逐步妥善解决，另一方面是现有农村地区的后续发展要科学谋划推进。这两方面问题都不是轻轻松松就能解决好的。因此，“三农”工作在我区仍然是一项需要摆上重要位置的工作。我想，谋划“三农”工作在全局中的地位，要从以下三个角度考虑：
一是从讲政治的角度，要坚定落实国家乡村振兴战略。党的十九大报告把乡村振兴战略与科教兴国战略、创新驱动发展战略等并列为党和国家未来发展的“七大战略”，可见对其高度重视。乡村振兴关系到我国是否能从根本上解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分的问题，坚定落实这一国家战略，是摆在我们面前的一项重要政治任务。对于滨湖这种发达地区而言，城乡发展不平衡虽然不是主要矛盾，但也是突出矛盾之一。我们只有高水平解决好这一矛盾，在乡村振兴上走在前列，发挥好发达地区的引领示范作用，才能凸显我们政治意识、大局意识。
二是从高质量发展的角度，要加快补齐农村发展这块短板。实现区域高质量发展，城市和乡村必须齐头并进。要清醒地看到，由于过去一个时期滨湖区域发展的重心放在了城市化上，农村的可持续发展相对来说没有得到足够的重视，现有农村地区发展的不充分已经成为我们打造高品质美丽湖湾区的明显短板。我们只有深入梳理农村发展面临的问题，系统谋划农村未来发展思路，科学推进农村各项工作，才能实现农村地区的高质量发展，进而实现全区的高质量发展。
三是从以人为本的角度，要大力保护和发展农民利益。在滨湖的工业化和城市化进程中，以及在生态文明建设的过程中，广大农民作出了巨大贡献，这一点毋庸置疑。虽然总体来说农民也享受到了发展成果，但与先进地区相比，与群众的期待相比，还存在一定差距。当前滨湖已经进入工业化和城市化中后期，既有条件也有必要对农村、农民进行合理反哺。我们必须更加注重保护和发展农民的合法权益，加大对“三农”的财政支持力度，让农民更加充分地享受改革发展成果，让他们在高水平全面小康和现代化之路上不仅不掉队，而且要与广大市民一起并肩前行。
二、清醒认识困难挑战，明确“三农”工作的新思路
近年来，全区各级针对“三农”问题做了大量工作，取得了较好成效。总体来看，滨湖的“三农”工作呈现出以下几个鲜明特点：一是我们的农民生活水平越来越高。在快速城市化进程中，我们妥善解决了大量进城失地农民的安置、就业、社保等一系列问题，进城农民的居住条件、收入水平、保障水平、公共服务水平逐步与市民接轨。与此同时，通过大力推进城乡统筹发展，剩余农村地区农民的生活水平也得到了显著提升。二是我们的村子越来越美。通过大力实施“两整两创”和村庄环境长效管理，我们扎实推进了自然村改造提升和一批美丽乡村试点建设，农村面貌总体得到了较大提升，路好了、灯亮了，水清了、环境整洁了、村庄更美了，广大农民的生产生活环境有了明显改善。三是我们的农村家底越来越厚实。全区94个有集体经济组织的村和涉农社区集体财力总体实现了稳定增长，20XX年可支配收入7.3亿元、平均达到776.6万元、同比增6.9%，收入超1000万元的村、社区有19个、占比20%，其中龙山社区、大浮社区、夏家边社区超过20XX万元。农村特色产业得到了较快发展，以茶叶、杨梅、醉李等为主的第一产业和旅游休闲产业近年来都得到了较好发展。
同时我们也要清醒地看到，“三农”工作中长期累积的种种矛盾和隐忧还没有彻底消除，农村发展面临的“紧箍咒”尚未真正破解，突出表现在六个方面：一是规划工作滞后的问题。我在2月份的全区城乡规划建设管理工作会议上讲过，我们的镇村布局规划和村庄发展规划工作已经滞后于农村发展需要，再加上区级的农村住房翻建规范还没有出台，导致农村的房屋建设和产业发展缺少基础依据，这个问题必须要全力推进解决。二是产业发展短板的问题。杨梅、醉李、水蜜桃等特色农业产业链短、附加值低、总体规模不大，农业和服务业、旅游业关联不够、融合发展水平不高，农村对外部工商资本吸引力还不大，农产品精深加工、电商、物流、旅游等农村新兴产业引育不快。三是产权改革决心不够的问题。农村集体产权制度改革近年来停滞不前，农村集体资产归属不清、权责不明、保护不严、流转不畅，农村不少闲置房屋、集体建设用地、山林田园等资源价值还没有充分利用，农民的权益还没有得到充分实现。四是公共服务配套不完善的问题。农村地区的教育、医疗、公共文化、交通路网、垃圾污水处理设施等相对薄弱，特别是马山、胡埭地区优质师资、全科医生相对短缺，影响了群众生活质量。五是乡村治理不健全的问题。一些乡村形虽在、神已散，农民集体意识弱，农村基层自治组织作用发挥不够，群众参与村、社区发展决策的制度保障不到位、渠道不畅通，党的基层组织功能有所弱化，农村工作干部队伍建设还有待进一步加强。六是农村城市化的各种遗留问题。比如征地拆迁、安置补偿引发的历史累积矛盾，异地安置后人户分离带来的管理问题，集体资产的处置问题，安置小区物业管理问题，农民适应城市生活环境问题，等等。
解决以上这些问题，是加快提升滨湖“三农”工作水平的关键。未来一个时期，全区各级要坚持目标引领、问题导向，围绕我区实施乡村振兴战略的各项目标任务，以党中央提出的乡村振兴战略为总抓手，聚焦马山、山水城、胡埭等重点农村区域，加快实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，努力让产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好愿景在滨湖变为现实。
在具体工作中，要把握好以下四个原则，也就是四句话：尊重农民、开放多元、彰显特色、提升内涵。
一是尊重农民。尊重农民有两方面含义：其一是尊重农民的利益，其二是尊重农民的意愿。这项原则是我们抓“三农”工作的基本准绳。回顾前些年我们在拆迁安置、信访稳定、集体财力、基层治理等方面碰到的各种矛盾问题，从根子来看，问题出在我们尊重农民意愿和农民利益还不够到位。客观地说，我们的农民跟先进地区比如苏州吴中区相比，在富裕程度和幸福指数上还是有差距的，这一点我在去年11月9日的会议上也曾经讲过。因此，我们要更加坚定地尊重农民意愿、维护农民权益，要以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量工作好坏的唯一标准，解决好农民最关心最直接最现实的利益问题，真正让农民得到好处、打心里拥护。
二是开放多元。新时代的乡村振兴绝对不是要把农村封闭起来，做成与世隔绝、自成一体的农民社会。恰恰相反，乡村的振兴不仅要充分激发农村集体和农民的内生动力，更要广泛吸纳外部的科技、人才和资本等优质发展要素；
不仅要依靠政府的引导扶持，更要坚持市场主导、多元参与。尤其要切实避免政府大包大揽大投入，这样只能在短时间改善一些乡村面貌，高成本打造一些无法复制推广的“典型样板”，但不能真正激活农村的发展动力，难以实现可持续发展。我们要坚持让市场的力量在乡村振兴中扮演主角，政府侧重在制定规划和支持政策、公共配套的完善、协调各方利益以及雪中送炭式的帮扶等方面发挥保障和兜底作用，要让政府和市场“两只手”同时发力，努力形成务实高效的资金投入和建设运营机制。具体工作推进中，要注重结合不同村子的实际情况，因势利导、分类推进：集体经济实力强的村子，可以自主开发、滚动建设；
集体经济实力弱的村子，可以想办法盘活资源，引入市场机制，调动社会各方面的力量来共同建设，特别是有特色、形态好的村子，可以引入专业的文化旅游开发企业，作为景点来整体打造。当然，在强调市场作用的同时，我们还要设立必要的“防火墙”，重点要守住以下四条底线：一是按规划严格实行土地用途管制；
二是各级政府和村集体不得违规变相举债；
三是严禁资本下乡利用宅基地建设别墅大院和私人会馆；
四是坚守农村集体所有制，不能损害农民利益。
三是彰显特色。乡村振兴的目标是打造更好的乡村，而不是乡村城市化，不能以城市建设的套路去改造乡村，更不能以城市模样替代乡村风貌。当前国内有些地方在乡村建设中照搬城市建设思路，以硬化驳岸取代生态岸坡，以水泥路取代石板路，以大草坪取代野草地，以大公园取代小菜园，以整齐的绿篱取代自然的灌木，以“洋”树种取代本土树种，以大牌楼大标志取代原生标志，甚至用欧式建筑取代乡村建筑，这实际上是破坏了农村的人文特色和乡土记忆。目前我区个别地方在具体实施过程中，也存在一些不注重保持村庄原有风貌和自然肌理的现象，希望大家从国内一些乡村建设负面案例中吸取教训，存在问题的及时加以整改，切实避免类似问题发生。我们在自然村提升改造过程中，一定要遵循“原真、原味、原生态”的“三原”原则，一定要消除那种“不搞几个景观项目美丽乡村建设就没有成效”的误区，坚决抑制建项目、“做形象”的冲动，最大限度保留村庄原始风貌，慎砍树、不填河、少拆房，尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件，天然去雕饰，清水出芙蓉，突出村庄的生态涵养功能，保护好林草、溪流、小水库、山丘等生态细胞，只有这样才能把乡村打造成为特色鲜明、令人向往的心灵桃花源。在这方面，我们也有很好的例子，比如在马山群丰西村的顾家渎河治理中，就坚持了尊重自然的原则，保留了生态驳岸，也留住了乡村的生态原韵和乡土风貌。美丽乡村设计改造要有历史传承，要有情怀，要在原来肌理中找出脉络去设计，保持和提升乡村风貌，这样才能设计好和建好美丽乡村，记住乡愁。
四是提升内涵。乡村振兴不是重回传统乡村社会和传统农业产业。乡村振兴必须是在经济社会文化各领域加快发展中的振兴，是城乡深度融合下乡村功能的全面发展和提升。我们要在恢复和保持乡村特色风貌的基础上，努力从内涵上缩小城乡差距，让乡村拥有更优美的空间形态、更优质的生态环境、更高质量的公共服务、更发达的现代产业、更科学的治理结构和更先进的文化氛围。在这方面，德国、日本、台湾等地有比较先进的经验，值得我们认真学习借鉴。
三、大力推进改革创新，争取“三农”工作的新成绩
对于长期以城市化为主导的滨湖来说，“三农”工作可以说是既熟悉、又陌生，当前的“三农”工作无论是在内涵上还是在要求上都跟过去完全不一样。这就要求我们必须紧扣乡村振兴的最新方向和要求，以改革创新的精神推进农村建设发展。简单梳理一下，当前的主要任务是抓好以下六个方面工作：
一是加快补齐规划策划短板。规划和策划的水平直接决定整个乡村建设的水平。我们要贯彻落实好市委李书记在全市乡村振兴大会上的更高要求，把规划作为乡村振兴中一项重中之重的工作抓紧抓好抓出成效，尤其要注重维护规划的严肃性，不断提高规划的科学性和前瞻性，确保在高起点高标准要求下实施推进乡村振兴。一要优化镇村规划。以山水城、马山、胡埭三个地区和古竹、群丰、尧歌里、张野等一批新增规划发展村庄为重点，加快调整优化镇村布局，科学编制各个村庄的发展规划和详细设计，最大限度顺应群众对美好生活的向往和乡村发展的规律，逐步形成城乡融合、一体设计、多规合一、全面覆盖的规划体系，营造更为合理的乡村空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。二要提高策划水平。要根据村庄现状基础，结合自然条件、空间形态、人文特征、建筑风貌、产业特点等实际情况，坚持一村一方案，因地制宜地策划山水风光型、生态田园型、古村保护型等不同风格和特色的美丽乡村发展路径。事实上，我们的各个村庄所处的自然状况、地形条件、经济发展水平、交通条件、产业特点等现状条件差异较大，这就要求我们在策划村庄发展时，要坚持因地制宜、因村施策。在策划方面，一定要避免闭门造车和想当然，农村的建设发展看起来是个老问题，实际上是个新课题，一定程度上比城市建设还要复杂，我们要注重学习借鉴国内外先进经验，广泛借助高水平专家团队的力量，把每一个乡村都作为作品来精心打造。三要规范农房建设。相关部门要抓紧研究出台农村住房建设管理的制度体系，明确翻建标准、规范审批流程、严格建设管理，及时回应和满足农民的翻建需求，通过先试点再推广的方式，有序推进农房建设。上周市委李小敏书记在全市乡村振兴大会上对农村住房翻建改建新建再次作了强调，我们要高度重视，加紧推进试点工作，确保按期完成到位。同时，我们还要重视政策引导和激励，多管齐下提高农民建房水平，拿出一批高水平的“样板房”方案供农民选择借鉴，让翻建房屋在满足生产生活需要的同时又符合村庄规划要求和特色风貌控制的要求。
二是积极强化农村产业支撑。乡村振兴归根结底是发展问题，没有产业的支撑，美丽乡村就是空中楼阁、无源之水无本之木，难以长久维持。我们要牢固树立依托产业兴旺来解决乡村发展问题的目标追求，从农村实际出发，努力打通从“绿水青山”到“金山银山”的转化渠道，全力做好优化农村产业布局的“四则运算”“加减乘除”法：首先，引资引智要做“加法”。一方面，要鼓励引导工商资本、投资机构、创业团队到农村区域投资兴业、大展手脚，特别是要借鉴先进地区经验，引进大学、美院的专业“设计+投资”团队进驻村庄发展休闲旅游产业。另一方面，要加大与国内乡村发展专业机构、资深专家的合作交流力度，为乡村量身定制产业发展策略，力争在农村产业拓展、新业态策划、新模式探索上取得新突破。同时，还要打好乡情牌、乡愁牌，鼓励热爱农村的高学历高素质年轻人到农村创新创业，推动新时代乡贤回归农村、造福乡亲。其次，粗放业态要做“减法”。我们要认真学习领会习近平生态文明思想，切实增强做好农村生态环境保护工作的责任感、使命感，深刻领会和运用绿水青山就是金山银山的发展理念，对于那些散布在现有农村区域的工业企业、小作坊等零散制造业，以及低水平开发建设、不符合村庄规划的农庄、农家乐，我们要进行系统摸排，下决心清理整顿，努力整合出一批土地、载体等资源，为滨湖村庄的绿色发展奠定坚实基础。再次，产业融合要做“乘法”。要围绕市场需求，促进农村农业与二三产业尤其是文化旅游业的深度融合，大力发展乡村观光旅游休闲产业、“互联网+”现代农业等农村新兴产业，为农民持续稳定增收提供更加多元和坚实的产业支撑。要充分拓展现有传统农业品牌优势，积极谋划针对农产品加工增值环节的招商项目，延伸农业产业链，大力提升茶叶、杨梅、醉李等农产品的附加值。最后，优化环境要做“除法”。在前不久召开的全区经济工作会议上我曾提到，利用农村闲置房屋发展休闲旅游服务业等方面，我们要主动研究破解政策的瓶颈障碍。从先进地区经验看，浙江鼓励民宿发展这么多年，态势良好，与此同时，浙江高度重视民宿的规范化管理，尤其是在民宿的消防、特种行业监管等方面，积极研究出台便利市场准入、加强事中事后监管的管理办法，极大地促进了乡村休闲旅游产业的健康发展。各级务必要以实事求是的态度来处理农村发展中的新情况新问题，积极帮助农民和投资者消除隐患、破解制约，努力营造科学良好的产业发展环境。
三是全面推动农村改革向纵深挺进。今年是改革开放40周年，40年前的改革就是从农村起步的，对改革最好的纪念就是更加深入地推进农村改革。我们要坚定落实好中央和省、市委部署的重大改革决策和改革任务，因地制宜开展各领域改革创新，进一步激发农村发展活力。重点是抓好四个方面改革：一是深入推进农村集体产权制度改革。农村集体产权制度改革是保护和发展农民利益的核心举措，滨湖在这项工作上曾经一度处于领跑位置，但近些年来有所滞后。当前中央和省已陆续出台了农村集体产权制度改革意见，要求非常具体明确。我区已经被列入全省试点，这项工作没有退路，要高标准完成。区委农办要牵头各相关部门和各板块，扎实深入清查核实农村集体各类资产，摸清集体资产家底，为深化农村集体产权制度改革奠定基础。要紧密结合实际加快研究制定区级层面具有指导性的改革方案，有序推进“社经分设”“政经分离”，科学调整相关各方利益关系，确保改革稳妥推进、取得实效。二是积极探索农村土地制度改革。按照依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的原则，加快研究宅基地有偿使用、自愿有偿退出以及集体建设用地和农村四荒地开发利用，依托区农村产权交易中心，探索农村资源性资产的抵押、流转、置换、交易的具体路径，努力使农民闲置的房产、集体房屋、林地、水面等资源转化为资本、资本转化为财产，让农村发展各要素真正活起来、有序流转起来。三是大力创新乡村振兴经营模式。在不断深化农村土地制度改革的基础上，大力培育一批专业合作社、产业联合体等新型农业经营主体和新型职业农民群体。要帮助普通农民实现和市场的对接，引导扶持农民与外来投资者合作经营，增加农民资产性、工资性收入，促进农民持续增收、有更多获得感。四是持续夯实村级集体财力。要借助实施乡村振兴战略的东风，逐村研究，用创新的思路推动村集体经济不断壮大，尤其在挖掘集体经营性资产产出效益、帮扶经济薄弱村转化提升、落实富民增收和精准扶贫各项政策等方面，要积极借鉴苏州等地的经验，进一步加大指导、支持力度，不断做大集体财力蛋糕，更好地带领农民群众共同致富。
四是努力提升美丽乡村建设水平。美丽乡村建设是高品质美丽湖湾区建设的主战场之一，要持之以恒、持续发力、久久为功，积小胜为大胜。重点打好“四场战役”：一要打好农村基础设施建设完善攻坚战。在与群众生活密切相关的路、电、水、气等基础设施领域，要不断出实招求实效，千方百计补齐短板。其中农村道路交通尤为重要，我们要从群众实际需求和乡村特色风貌出发，建设一批既美丽又便利的乡村特色公路，并积极探索乡村公交线路补充完善，提高自然村的交通可达性和便利度。二要打好村庄环境污染歼灭战。我们要深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神，把解决农村突出生态环境问题作为民生优先领域，对农村的投入要向这方面倾斜，以更高的标准推进农村污水治理、垃圾分类收集、畜禽养殖整治、农业面源污染防治等各项工作，有序推动乡村生态质量整体改善。通过保护和修复自然为群众提供清新的空气、清洁的水源、舒适的乡野环境等优质生态产品，让农村成为安居乐业的美丽家园，为老百姓留住鸟语花香田园风光。三要打好村容长效管理持久战。要想办法最大限度地集聚利用好集体、政府和市场主体的力量，稳步推进村庄环境长效管护，保障经费投入，确保农村环境长治久洁；
以网格化平台、宣传栏为载体，广泛开展村民文明守则、卫生健康知识教育等活动，引导村民养成良好的生活习惯。四要打好美丽乡村试点示范阵地战。科学推进美丽乡村试点示范村建设，坚定贯彻“彰显特色”的理念，避免政府过度投入搞盆景式开发，坚持可持续、可复制导向，注重实效、持续推进，以点带面、连线成片，推动美丽乡村从“一处美”迈向“一片美”，打造能够代表和彰显滨湖生态美、人文美的美丽乡村风景线。
五是进一步提高公共服务水平。提高公共服务水平是广大农村居民的迫切需求，也是乡村振兴的题中应有之义。一要加强项目策划。区委农办要牵头多部门组织开展一次覆盖全区的农村基本公共服务调查摸底活动，进一步摸清农村公共服务发展的现状和短板，查漏补缺，结合每年的为民办实事项目筛选实施一批公共服务提升项目，为农村居民解决一批影响生活质量的实际问题。二要创新农村公共服务投入机制。我们要充分发挥财政的杠杆作用，通过“以奖代补”、政社合作、购买服务等方式“四两拨千斤”，撬动更多的资金投入农村公共服务领域，逐步推进农村的医疗、教育、文体、交通等公共服务水平与城市社区接轨，实现真正意义上的城乡均衡发展。三要充分发挥农民作用。注重调动农民建设美好乡村的主动性，引导农民积极参与到农村公共事业项目的谋划、建设、管理和运行中来，更好地推动提升农村基本公共服务水平。
六是全力筑牢农村基层基础。农村发展靠支部。只有党组织发挥了核心作用、党员发挥了先锋模范作用，农村的振兴才能获得更坚实的保障。一要在基层班子建设上下功夫。农村富不富，关键看支部。支部强不强，关键看班长。组织部门要准确把握选人标准，推动思想觉悟高、业务能力强、善于做群众工作的同志进入村“两委”班子，进一步强化村级党组织的政治责任和政治属性，推动农村基层党组织全面进步全面过硬，培养一批能带富、善治理的农村基层组织带头人，与此同时，社区减负工作还要进一步落实。二要在乡村治理上下功夫。要坚持发展水平和治理水平共同提升，依托“全要素”网格化平台和“四治联动”社区治理模式，进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，巩固发展“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。三要在乡风文明上下功夫。乡村不同于城市的独特魅力，除了有忆乡愁的外在形态，更在于天人合一、耕读传承、邻里守望的乡风民俗。我们要深入挖掘和发扬优秀传统乡土文化，借鉴推广一些乡村完善村民自律规约、成立乡贤理事会、培育文明新风等好做法，大力提振农村精气神和农民精神风貌，增强农民凝聚力，不断提高乡村社会文明程度，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋润农村每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代。
最后，我对全区从事农村工作的同志们再提几点期望。一是要有宽肩膀。铁百炼成钢、人百炼成才，有担当的宽肩膀是练出来的。习近平总书记年轻时经历了梁家河的七年磨练，由知青到村支书，他带领农民群众克服困难办沼气、打水井、打坝淤地、植树造林，各项工作卓有成效，在常人难以想象的困境中完成了人生中最重要的转变，有了宽肩膀，实现了精神上的升华。总书记的经历启示我们，新时代的农村工作要有新作为，我们的干部必须要有深入农村、扎根农村的定力，要有敢于迎战种种挑战、风险、阻力和矛盾的魄力，要有田间地头冒汗水、进村入户蹚泥水的干劲，耐得住寂寞、经得起锤验，磨练出宽肩膀，只有这样才能把农村工作做得更好。二是要有真本领。农村工作内涵博大精深、任务面广量大、情况错综复杂、变化日新月异，需要研究、破解的问题很多，改革发展的压力很大，群众的期望要求很高，仅有感情和责任心不够，还要有真本领。要加强涉农理论和业务学习，尤其要把学习贯彻党的十九大和中央农村工作会议、中央1号文件及全省农村工作会议和全市乡村振兴大会精神作为当前最重要、最迫切的任务，学懂弄通做实。要加强调查研究，积极进村入户、深入田间地头，拜农民为师，问需于农民，问计于农民，从农村的鲜活经验中启迪思路，在农民的丰富实践里汲取营养，不断提高理论联系实际的本领。华西村吴仁宝老书记生前有一句经典话：当好一个村书记，一定要有开拓精神，而且经常看到自己的不足，如果只是为了当稳这个官，老老实实、平平庸庸，甚至叫群众脱皮掉肉，那是干部没本事，要当就当“有本事”的干部！这种境界值得我们认真学习。三是要有清廉形象。近年来，我们在区委巡察、专项审计以及日常的监督检查中发现，一些基层单位在落实中央八项规定精神、加强“三资”管理方面还存在着一些问题，其中个别问题线索反映出极少数村干部在资产管理、公务接待、津补贴发放等方面仍未严格按有关规定执行。在这方面，我们每一位农村干部都要有足够的警醒，时刻自律自省、把自己打扫干净，让村务在阳光下运作、让贪污腐败远离农村，这样农民群众才会信服你、拥护你，你才会有威信、有号召力，乡村振兴的各项工作才能有序开展。四是要强化责任落实。我们每一位农村工作者始终要以增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力为己任，特别是各级党政一把手作为乡村振兴的第一责任人，都要用心投入“三农”工作，及时协调解决乡村振兴工作中的重大问题。区级由我和锡伦区长带头当好乡村振兴的“一线总指挥”，区委、区政府相关分管领导要真正成为“三农”工作的行家里手，真正担负起乡村振兴的重任。区委组织部、区委农办、区农林局要研究建立党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度，切实抓好农村工作干部人才的培养、配备、管理、使用，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍，鼓励各级干部在农村工作中摸爬滚打快速成长、施展作为建功立业。各部门要结合自身职能定位，强化要素支持和服务供给，主动对接、积极作为，特别要注重发挥群团组织的优势和各民主党派、工商联、无党派人士的作用，凝聚多方能量，同心同向发力，加快形成共创乡村振兴的强大合力。
同志们，把乡村振兴的美好蓝图落实到滨湖大地上，不靠好嗓子，要靠硬膀子！让我们以高度的政治责任感、求真务实的态度、扎实细致的作风，为推动滨湖乡村振兴迈上新台阶，做出我们这代人应有的贡献！
第4篇: 在全县乡村振兴大会上的讲话
现在分享的就是笔杆子某一天的收费材料。现在只要30元就可以拥有全套收费文库材料（免费赠送2017年、2018年、2019年全套材料，共计114G、11909个文件），并一直包更新2020全年，大部分都是紧跟当前材料热点的收费材料，而且基本都是word格式，给自己打造一个属于自己的文库，再也不用天天跪求、再也不用担心写作没有参考的模板。需要的加qq1176775899。
在全县乡村振兴工作会议上的讲话
同志们：
今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
第一，必须结合习近平总书记关于乡村振兴的一系列重要讲话要求抓具体抓深入。习近平总书记对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话，提出了“生态优先，绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求；
提出了“积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层”等人才振兴的要求；
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把习近平总书记的重要讲话与X实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。
第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
第三，必须结合“一城四基地”战略目标抓具体抓深入。一要在助推一城四基地中推进乡村振兴。乡村振兴是实现“一城四基地”的核心和基础，我们要以产业振兴为打造贵州重点肉牛生产加工基地和世界锌硒茶生产基地提供支撑；
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四，必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足X思考X，又要跳出X思考X，将X的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准X的定位，科学编制“十四五”乡村振兴规划。三要与X的比较优势相衔接。X的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+N”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的X个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这X个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
第六，必须聚焦城区、园区、景区、坝区“四区联动”抓具体抓深入。一是规划要联动。乡村振兴规划要与“四区”规划以及国土空间、重点产业、城镇、旅游等专项规划相互联动、相互衔接，确保步调一致、目标一致。二是产业要联动。乡村与“四区”在产业上要联动发展，要坚持农工旅一体化、农商旅一体化、农城旅一体化、农康旅一体化，以实施“四引四变”和打造“三园一栈”为突破口，将农村与城市融合发展、互动发展，将农业与加工业、康养业、旅游业联动发展、互补发展，最终实现一二三产协调联动融合发展。三是利益要联动。乡村与“四区”效益要同步提升，要聚焦坝区，做优一产，以坝夯农；
要聚焦园区，做强二产，以工富农；
要聚焦景区，做活三产，以旅强农；
要聚焦城区，做大市场，以城带乡，实现发展成果互享、发展红利互惠。四是政策要联动。乡村振兴与“四区平台”各项政策要深化融合、立体联动，纵向上务必要更快、更准、更稳地接好“天线”，紧密联动对接中央、省、市的相关政策；
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+N”、工业“2+N”、三产“2+N”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。
第八，必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政治正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式主义、官僚主义，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写X乡村振兴新篇章！
第5篇: 在全县乡村振兴大会上的讲话
认真制作，质量一流，排版规范。（下载后可根据需要修改）
精品文档
在全县乡村振兴工作会议上的讲话同志们：
今天的会议开得很成功，达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就，接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲，就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。
第一，必须结合XXX关于乡村振兴的一系列重要讲话要求抓具体抓深入。XXX对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话，提出了“生态优先，绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求；
提出了“积极培养本土人才，鼓励外出能人返乡创业，鼓励大学生村官扎根基层”等人才振兴的要求；
提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求；
提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护，不搞大开发”等生态振兴的要求；
提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循，我们必须把XXX的重要讲话与X实际结合起来抓具体抓深入，才能确保政X方向不偏、政X原则不违、政X路径不错。
第二，必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，统筹推进农村经济建设、政X建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的基本原则，不断推进乡村振兴各项措施落地落实。三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务，这次全会也明确了20XX年、20XX年、20XX年的分期目标任务，必须按照既定目标任务奋力冲刺，决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足，找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点，为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。
第三，必须结合“一城四基地”战略目标抓具体抓深入。一要在助推一城四基地中推进乡村振兴。乡村振兴是实现“一城四基地”的核心和基础，我们要以产业振兴为打造贵州重点肉牛生产加工基地和世界锌硒茶生产基地提供支撑；
我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件；
我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎，要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。
第四，必须结合科学编制“XX五”规划抓具体抓深入。一要与“XX五”规划相衔接。要认真总结“XX五”规划实施的成效和问题，找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“XX五”规划中，要着力补齐短板、做强长板，保持规划的连续性、一贯性和严肃性。二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想，决不能闭门造车，更不能自成一套，既要立足X思考X，又要跳出X思考X，将X的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去，找准X的定位，科学编制“XX五”乡村振兴规划。三要与X的比较优势相衔接。X的比较优势是什么？就是绿色、生态、有机，要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中，要把“双有机”战略和3个“2+N”主导产业融进去，在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中，要把资源禀赋和比较优势摆进去。
第五，必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力，具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实，做到一门心思抓到底，一个步子跟到底，一个声音喊到底，一股狠劲干到底。二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”，进一步细化工作措施，列出时间表、任务图、责任人，按照时间节点有序扎实推进。三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的X个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点，我们必须紧盯这X个项目转化为有效投资精准发力，将每个项目都分解到单位、分解到人，一个一个抓好落实，想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。
第六，必须聚焦城区、园区、景区、坝区“四区联动”抓具体抓深入。一是规划要联动。乡村振兴规划要与“四区”规划以及国土空间、重点产业、城镇、旅游等专项规划相互联动、相互衔接，确保步调一致、目标一致。二是产业要联动。乡村与“四区”在产业上要联动发展，要坚持农工旅一体化、农商旅一体化、农城旅一体化、农康旅一体化，以实施“四引四变”和打造“三园一栈”为突破口，将农村与城市融合发展、互动发展，将农业与加工业、康养业、旅游业联动发展、互补发展，最终实现一二三产协调联动融合发展。三是利益要联动。乡村与“四区”效益要同步提升，要聚焦坝区，做优一产，以坝夯农；
要聚焦园区，做强二产，以工富农；
要聚焦景区，做活三产，以旅强农；
要聚焦城区，做大市场，以城带乡，实现发展成果互享、发展红利互惠。四是政策要联动。乡村振兴与“四区平台”各项政策要深化融合、立体联动，纵向上务必要更快、更准、更稳地接好“天线”，紧密联动对接中央、省、市的相关政策；
横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”，将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进，要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制，确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。
第七，必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势，围绕农业“3+N”、工业“2+N”、三产“2+N”主导产业，精准发力、精准招商，为乡村振兴“造血”输氧。二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产，盘活现有闲置资源资产，切实把资源优势转化为经济优势，积极引入社会资本参与乡村振兴，撬动银行资金服务乡村振兴，为乡村振兴“添油”助力。三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项，精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金，补齐乡村振兴短板，拉长主导产业长板，为乡村振兴“提速”增效。
第八，必须聚焦政X、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。一是发挥村级党支部“政X引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用，积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众，构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式，确保乡村发展有人带、工作有人干。二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路，全面推进“村社合一”，突出抓好农民专业合作社主体培育，舞活农村经济发展的龙头，让合作社发展有劲头，让村集体经济有龙头，让老百姓致富有看头。三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用，健全完善村规民约，提高村民自治能力，特别要发挥好村民议事会的作用，不断增强群众内生动力，真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。
第九，必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作，统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”，确保政X正确、法律正确、方法正确。二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则，认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，确保有令则行、立说立行、有禁则止。三是践行“县作风六条规定”提高管控力。始终坚持把作风建设作为一项长期性基础性工作来抓，深入践行“县作风六条规定”要求，坚持抓具体抓深入，坚决克服形式XX、官僚XX，确保政令畅通、风险可控、目标可达。四是践行“营商八条”“招商十条”提高服务力。始终坚持把招商引资作为助推乡村振兴的引擎，认真落实“营商八条”和“招商十条”规定，全力营造法治化、开放化、便利化的营商环境，确保以人为本、有求必应、运转高效。
同志们，推进乡村振兴的蓝图已经绘就，号角已经吹响，征途就在脚下，让我们高举XXX新XX中国XX社会XX思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，以蓬勃向上、克难攻坚的精神状态，以只争朝夕、不负韶华的历史担当，以奋勇直前、不怕牺牲的战斗姿态，在“千帆竞发、百舸争流”中奋勇争先，在“勇攀高峰、挑战极限”中全力冲刺，奋力谱写X乡村振兴新篇章！
第6篇: 在全县乡村振兴大会上的讲话
全文共计6531字在全县作风建设大会上的讲话
在全县作风建设大会上的讲话
同志们：
今天会议的主要目的是，传达贯彻全市作风建设大会精神，部署落实全市“敢担当、树标杆”作风建设五大行动，把纪律讲在前头、把招呼打在前头、把规矩立在前头，为实现“十三五”发展开门红提供更强有力的保障。刚才，会议通报了作风建设典型案例和2019年度党风廉政建设责任制考核及“三级联评”评议结果，对优秀单位进行了表彰，1家单位作了典型发言，2家单位作了表态发言。通报的案例都很有代表性，具有很强的警示意义，几家发言的单位态度端正、内容务实，希望大家能够学习先进典型，吸取反面教训，努力把今年工作做得更好。下面，我就作风建设问题，讲三点意见：
一、肯定成绩、直面问题，务必保持清醒警醒
过去一年，我们严格落实中央八项规定精神，狠抓作风建设，持续加大正风肃纪力度，不断优化发展软环境，刹住了不少歪风邪气，取得了较好成效，全县经济社会发展取得了新成效，各项事业取得了新进
1