下面是小编为大家整理的实施乡村振兴战略加强农村河湖管理实施方案 乡村振兴整村推进项目实施方案,供大家参考。
实施乡村振兴战略加强农村河湖管理的实
施方案
加强农村河湖管理是实施乡村振兴战略的重要任务。自全面推行河长制湖长制特别是开展全县河湖“清四乱”专项行动以来，各乡镇、县直有关单位狠抓落实，不断加大治理保护力度，农村河湖面貌有了明显改善，但“脏乱差”现象仍然存在，管护主体不落实、机制不完善等问题依然突出，农村河湖管理任务艰巨。为深入贯彻实施乡村振兴战略，全面加强农村河湖管理，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，紧紧围绕实施乡村振兴战略农业农村现代化的总目标，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，落实调整人的行为、纠正人的错误行为的治水思路，通过水利工程补短板、水利行业强监管，着力解决农村河湖管理中存在的突出问题，构建与乡村振兴战略相适应的农村河湖管理保护长效机制和政策保障，打造干净整洁、生态宜居、管理有序的农村河湖，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
（二）实施范围。农村地区全部中小河湖。
（三）工作目标。通过实施河湖“清四乱”专项行动，全面摸清农村河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，以问题为导向，“清”“管”并举，标本兼治，全面加强农村河湖管理。2019年年底前，农村河湖“脏乱差”面貌明显改善，2022年年底前，农村河湖管理长效机制和政策保障体系基本建立。在此基础上，持续发力、久久为功，采用现代化的管理理念和管理手段，推进农村河湖系统治理推进农村河湖面貌持续好转，为建设生态宜居的美丽乡村、实现农业农村现代化的总目标创造条件。
二、重点任务
（一）完善农村河长湖长体系。
1、完善县、乡两级河湖名录，对现有河湖名录进行修改，将以前未纳入的农村河流纳入到河湖名录内，保证县、乡两级河湖名录对应统一。请各乡镇牵头组织对流经本乡镇的农村河流进行调查统计，明确乡、村两级河长，由乡镇河长办汇总调查结果，并报乡镇主要领导签字盖章后于3月20日前将《__乡（镇）河流名录调查表》上报县河长办。县级河湖名录由县河长办统一印发。各乡镇以县级河湖名录为基础，及时建立乡（镇）级河湖名录。（牵头单位：县河长办；责任单位：各乡镇人民政府，各乡镇河长办）
2、落实责任主体。河流所经村级（社区）组织为责任主体，村级河长湖长作为农村河湖管护的直接责任人，承担巡河护河职责，解决农村河湖管理主体“缺位”问题。乡级河长负责组织领导相应农村河流的管理和保护工作，对跨村级的河流明晰管理责任，协调上下游、左右岸联防联控，对村级河长履职情况进行督导，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的农村河湖管理保护机制。加大河湖长制宣传力度，全面提高各级河长湖长的使命感和责任感（牵头单位：各乡镇人民政府）
（二）以保洁清洁为重点加快推进农村河湖“清四乱”。根据上级河湖“清四乱”专项行动要求，结合农村人居环境整治三年行动工作安排，一是以乡镇为单元，在3-4月份开展集中摸排和长期巡查摸排，全面查清农村河湖“四乱”问题，逐河建立问题清单。对发现的违法违规问题要做到边查边改，及时发现、及时清理整治。二是开展集中整治，各乡镇要逐项细化明确整治目标任务、具体措施、责任分工、责任要求和进度安排，对照问题清单建立销号制度，对河岸垃圾清理、水面保洁、河道清障等能够立竿见影的工作，集中力量打好歼灭战，确保在11月底前将问题整治到位，并建立河流保护长效机制。请县水利局牵头，各乡镇配合，积极推进农村河湖“清四乱”工作。（牵头单位：县水利局，各乡镇人民政府）
（三）落实农村河湖巡河护河人员。各乡镇要结合脱贫攻坚工作，积极吸纳农村贫困劳动力、富余劳动力，以村为单元明确巡河员、保洁员。巡河员、保洁员负责其所在村范围内河湖日常巡查、水面和堤岸保洁等工作，应及时将发现的河湖管理问题提交村级、乡级河长或县级河长办处置。各乡镇要建立考核激励机制，激发各巡河员、保洁员的工作积极性，将农村河湖管理工作纳入政府年度综合考评内容，作为各村年终考核的重要内容之一。各村作为责任主体，要督促巡河员、保洁员做好日常管护工作。（牵头单位：各乡镇人民政府，各乡镇河长办）
三、保障措施
（一）加强组织领导。各乡镇人民政府，乡镇河长办和有关县级责任单位要进一步提高思想认识，把加强农村河湖管理作为推进河长制湖长制从“有名”到“有实”转变的重要任务，纳入重要议事日程，要主动提请相关河长湖长巡河履职，落实工作方案，加强组织协同和监督实施，全力推进农村河湖面貌显著改善。
（二）强化暗访和考核问责。将农村河湖管理纳入河湖长制年终考核，强化考核结果运用。建立常态化督查机制，及时掌握农村河湖管理情况、河长湖长履职和各乡镇落实情况。县河长办将组织督查暗访了解各乡镇工作情况，对发现
的突出问题，采取一乡一单、约谈、通报、督办、媒体曝光等方式，督促问题整改到位。
（三）建立农村河湖管护长效机制。在“清四乱”专项行动基础上，建立健全农村河湖管理维护、清洁保洁、巡河护河等制度，完善农村河湖水行政执法机制。各乡镇要积极落实有关制度，明确管理主体、人员，落实经费来源，确保农村河湖有人管、管得住、管得好。
（四）加强农村河湖管理信息化建设。要充分利用全国河长制信息系统、大余县智慧河长信息系统、全国水利普查成果等，建立城乡融合、一体化的农村河湖管理信息系统，实现“一张图”管理，做到农村河湖突出问题能上图，重点河段、敏感水域能监控。
（五）加强培训和宣传引导。要加大对乡、村两级河长湖长、县乡级单位河湖管理人员、巡河员、保洁员的培训力度，提高河湖管理业务技能。通过群众喜闻乐见的方式加强农村河湖管理新闻宣传和舆论引导，健全公众举报制度，搭建农村河湖管理公众参与平台。
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