年度“千名医师下基层”对口支援活动实施方案

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年度“千名医师下基层”对口支援活动实施方案

2022年度“千名医师下基层”对口支援活动实施方案3篇

【篇一】2022年度“千名医师下基层”对口支援活动实施方案

深入基层解难题,为民服务办实事

3月份,自全区开展“千名干部下基层”活动以来,我们物价局积极响应,精心组织,周密部署,结合我局实际,制订了千名干部下基层活动实施方案,明确了指导思想,工作目标、活动内容、组织形式、时间安排和方法步骤。局机关副科以上六名领导干部深入到钟家沟村、南峁庄村、色草湾村、宣沟村、杜家沟村、郑家川村进行走访调研,掌握基层实际情况。包抓领导入村后与村两委会成员、党员、群众面对面谈心交流,了解群众的所需所盼,切实帮助困难户解决生活生产中的问题。

  一、具体做法

  在这次下基层活动中,我们紧密围绕工作重点,以帮助农民解决实际问题为落脚点,狠抓中央一号文件精神的宣传,注重民情民意的调查,以实际行动赢得了群众的衷心的拥护。

  1、广泛宣传中央一号文件

集中时间,集中力量,采取多种形式,使中央1号文件精神家喻户晓,人人皆知。一是会议宣传。通过召开村支两委会、村民小组长和党员会,加大了宣传力度。二是媒介宣传。通过在交通要道、人流集中处设立宣传栏、张贴宣传标语、悬挂横幅等方式在村内形成浓厚的宣传氛围。三是上门宣传。为避免宣传工作留死角,上门宣传,释疑解惑重点讲解等方法作为宣传的一个重要途径,使中央一号文件精神家喻户晓。

2、深入调查了解民情民意

  我们将这次下基层活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。一是广泛征求意见。围绕着重解决机关党员干部的理想信念、宗旨意识和工作作风的问题,采取上门走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式,广泛征求基层干部、农村老党员、农民群众的意见、建议和要求。二是全面了解情况。通过走访调查,全面了解各个村的生产、生活情况,以及农村经济发展的制约因素、农民急需解决的实际问题,发现了一批致富带头人,确定了一批特困户。走访特困户、灾病户、养殖户,了解他们的生产生活状况;
了解退耕还林、低保、五保、救济、救灾、种粮补贴、家电下乡、农田水利等涉农专项资金的发放兑现情况;
详细了解了村里的农网改造、农田基建、通村公路、人畜饮水、春耕生产等农村基础设施建设情况;
详细了解了村委会领导班子构成、村级党建、党员结构、村务管理等村级基层组织的建设情况;
有的了解镇村关系、干群关系、党员议事、村民之间矛盾与纠纷等群众反映强烈的热点问题。

  3、抓住重点解决实际问题

为将此次下基层活动落到实处,我们抓住了工作重点,牵住了“解决实际问题”这一“牛鼻子”。一是理清村级发展思路。扶贫帮困只是“输血”,要全面推进农村经济的发展必须为农村“造血”,帮助农村理清村级发展思路。二是加强基层组织建设。采取了有力措施加强村级组织建设,确保正常顺利开展工作。三是化解困扰发展难题。为使下基层活动收到实效,将解决实际问题作为工作重心。四是扶贫帮困献爱心,捐资6000元走访慰问了全乡12户困难户,让他们选购好化肥、农药、种子等春耕农用物资,尽我们的微薄之力。

二、几点体会

  1、目标明确是前提

  要做到 “三个结合,三个到位”:一是与保持共产党员先进性教育活动结合起来,确保规定的动作和程序落实到位;
二是与宣传贯彻中央一号文件精神结合起来,确保各项支农扶农政策措施落实到位;
三是与加快全面小康示范村建设和建设扶贫工作结合起来,确保排忧解难促发展工作落实到位。

2、抓住工作重点

活动紧紧围绕新农村建设和扶贫帮困工作,重点在“六个一”工作内容上下工夫、求实效:一是服务新农村建设,寻找一条致富的好路子。二是关注民生,解决一些群众关心的实际问题。三是化解矛盾,排查解决一批纠纷隐患。四是构建和谐,探索一个群防群治确保农村平安的工作机制。五是加强基层组织建设,完善一套党务、政务公开制度。六是认真总结,形成一个促进作风转变、服务基层的调研报告。

3、作风务实是保障

这次下基层活动,我们的干部严守工作纪律,注意工作方法,维护自身形象。一方面,在纪律上严格要求。所有工作队员严守“六不”要求:即不大吃大喝、不接受礼品礼物、不打牌赌博、不做违法违纪的事、不增加基层负担、不无故请假离队。另一方面,在工作方法上掌握了策略。在整个活动过程中,工作队员既认真负责,敢于负责,又注意了方式方法,把握了分寸,解决旧矛盾的同时没有留下新问题。

在这次下基层活动中,我局虽然做了大量帮扶工作,但离区委、区政府的要求还有差距。今后,我们将一如既往的关心钟家沟村等六个村的发展,积极做好协调服务工作,真正推进包抓村经济又好又快发展,迈上新的台阶。

榆阳区物价局

二0一二年五月二十二日

【篇二】2022年度“千名医师下基层”对口支援活动实施方案

关于“万名干部下基层”活动实施方案


  为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和县委135发展战略目标的要求,紧紧围绕县委提出的精神大振奋,作风大转变,环境大改善,发展大提速的奋斗目标,按照《关于在县开展万名干部下基层活动实施方案的通知》,进一步巩固和发展“执政为民、服务发展”根据我乡实际情况,决定在全乡 开展“万名干部下基层”活动。实施方案如下:
  一、指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总要求,切实转变工作作风,主动下基层了解民情,深入做好群众工作,依法合理解决问题,有效化解社会矛盾,使群众合法权益得到进一步维护,信访总量特别是非正常上访量进一步下降,群众信访秩序进一步规范,信访工作机制进一步完善,最大限度地减少不和谐因素,最大限度地增加和谐因素,为把大堰乡建设成为铁山以西经济强乡的发展目标创造良好的社会环境。
  二、下基层干部范围
  党委政府领导班子成员和机关事业干部以及乡级单位职工。
  三、活动时间
  万名干部下基层活动集中在20XX年7、8、9月。
  四、主要任务和工作原则
  主要任务
  1.深入了解社情民意。深入、全面、准确地了解群众所思所想、所急所盼,排查掌握影响社会稳定的矛盾纠纷,切实增强做好信访稳定工作的主动性和针对性。
  2.做好群众思想工作。积极主动地向群众宣讲法律规定和政策,真心诚意地与群众交心谈心、沟通思想,进一步融洽党群、干群关系,引导群众理性合法表达诉求,维护权益。
  3.努力解决合法合理诉求。对接待的信访问题,立足“事要解决”,做到“件件有落实、事事有回音”,提高信访事项息诉罢访率,积极化解人民内部矛盾,努力消除不稳定因素。
  4.深入开展政策调研。将干部基层的过程作为调查研究的过程,深入了解和掌握全乡社会稳定中出现的新情况、新问题,研究提出改进工作、解决问题的措施建议,促进信访工作体制机制的进一步完善,促进信访工作长效机制的建立,推动信访工作逐步走上制度化、规范化、法制化轨道。
   厂工作原则
  1.思想领先,作风务实。到基层干部要带着深厚的感情,深入细致地做好群众思想工作,准确了解掌握群众的真实意愿和诉求,把下基层过程变为帮助群众理顺情绪、转变思想观念和解决问题的过程。
  2.实事求是,依法办事。要坚持依法律按政策办事,能办的事情要积极办理、抓紧办结,法律法规和政策规定不允许的不开口子,对重大问题要统一政策口径。
  3.属地为主,条块结合。按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,明确信访事项的责任主体。结合我乡开展的“户户和谐、村村平安”创建活动的要求,办理职责范围内的信访事项,并负责各行业的政策调研、咨询及指导工作。条条之间、条块之间要加强沟通协作,不得相互推诿。
  4.区别情况,分类处理。要结合自身实际,有针对性地作出部署,对排查出和掌握的矛盾纠纷,要分清性质、原因,分门别类地加以研究解决。对有法律政策依据的诉求,要依法律按政策抓紧解决;
对应当解决而暂时没有条件解决的问题,要主动说明情况并积极创造条件适时予以解决;
对生活确有困难的,要采取灵活措施给予适当救助;
对无理过高的诉求,要做好耐心细致的解释和思想工作。
  五、方法步骤
  动员排查阶段
  时间安排:7月。
  主要任务:制定活动实施方案,召开下基层活动动员部署会议,营造活动氛围,排查掌握矛盾纠纷和群众信访问题。
  1.动员部署。召开会议对“万名干部下基层”活动进行动员部署,并下发活动实施方案。
  2. 营造氛围。各级各部门村(社区)要充分发挥二级广播的作用,对干部下基层活动进行积极而适度的宣传,为下基层活动的开展营造良好的舆论氛围。
  3.排查矛盾。按照 “户户和谐、村村平安”创建活动的要求,结合自身实际,深入村(社区)清理摸排矛盾隐患,做到横向到边、纵向到底。要与广大群众特别是对党和政府有诉求的群众“零距离”接触,“面对面”沟通,“心贴心”交流,切实把群众反映的问题查明弄清。要对排查掌握的矛盾隐患逐件按诉求、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素进行登记,建立明细台账,做到总量清、缘由明、依据实,分块分线列表汇总;
要全面掌握本系统群众反映的热点、难点问题,为领导干部带着课题下访奠定工作基础。
  集中深入村社阶段
  时间安排:7月至9月。
  主要任务:开展到村社接待群众活动。
  1.接待群众的主要方式:应坚持“五下访、一回访”的方式。“五下访”:一是定期下访。乡级领导班子成员按照>要求驻在乡上工作,每月进村入户不少于12天;
一般干部每月进村入户不少于15天。二是定点下访。根据工作分工和职责,将联系的村(社区 )等确定为下访地点,做到群众反映问题多的地方必去,工作推进有难度的地方必去,重大政策出台后可能引发利益冲突的地方必去;
三是预约下访。对重点信访问题、重点信访老户要主动约请面谈,寻求解决问题的办法;
四是专题下访。带着群众反映的某一类问题,专题到实地调查处理解决;
五是联合下访。对群众反映的涉及到多个部门的复杂疑难问题,由党委、政府牵头,组织相关职能部门,实地会商解决问题。“一回访”即上门回访:同时,每名干部必须详细记录下基层情况,形成“民情日记”或“下基层手记”,以便考核检查。
  2.集中下基层接待群众的要求:到村(社区)的要求,一级下访一级,一级督导一级;
深入到矛盾集中的第一线接待群众,研究解决问题。
  集中化解阶段
  时间安排:8月至9月。
  主要任务:集中力量化解和解决在排查及活动中掌握的突出社会矛盾和疑难信访问题。排查化解矛盾的工作应贯穿整个下基层活动的始终,做到问题随时发现随时解决。对下基层接到的信访事项,按照“谁接访、谁负责”的要求,由下访活动的牵头领导负总责,实行领导包案责任制,做到一个信访事项确定一名领导、建立一套班子、制定一个方案,并且一抓到底。
  办结期限要求:诉求合理、事实清楚、政策明确的信访案件,在一个月内解决到位并予回复;
重大疑难复杂的信访案件,原则上在两个月内办结回复。
  检查总结阶段
  时间安排:9月。
  主要任务:9月上旬,一是写出开展下基层活动的工作总结,二是要形成改进工作、解决问题的调研材料。9月中旬,全面系统地总结整个活动开展情况,对仍在办理之中的信访案件,转入信访日常督查工作体系,继续推进“事要解决”;
并将我乡活动开展情况书面总结报送县委、政府两办。9月下旬召开全乡“万名干部下基层”活动总结会议。
  六、工作要求
  高度重视,精心组织。各级各部门要从加强作风建设,构建和谐大堰的战略高度,充分认识“万名干部下基层”活动的重要意义,按照党委、政府、的部署和要求,精心组织,周密安排,分阶段、有步骤地开展干部下基层活动。各级各部门的主要领导作为本单位活动的第一责任人,要切实承担起组织领导者责任,带头排查问题、提出对策,完善措施、抓好落实。各级各部门要认真做好干部下基层活动的组织调度工作,既要切实帮助村社(社区)解决信访突出问题,又要注意维护基层政权的良好形象,保持社会稳定;
要依托有职权处理部门,依法、及时、妥善处理好接待的信访事项,推进“事要解决”实现新突破,确保下基层活动取得预期效果。
  注重投入,强化保障。各级各部门要切实保障干部下访活动必要的人力、物力和财力,确保有人办事、有条件办事。要真正把财力、物力用在帮助群众克服困难、改善生活上,用在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,切实把党和政府的惠民政策落到实处。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,多方筹集,集中使用,该政府支付的政府要支付,该企业、单位负担的企业、单位要负担,不留缺口,不打折扣,及时兑现到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。
  加强督导,抓好落实。各级各部门要全面掌握本本部门、本系统干部下访活动情况,确保信访事项“件件有着落、事事有回音”;
办公室要及时通报干部下基层活动动态;
党委、政府要把下基层活动开展情况纳入政务督查的重要内容,并把干部下基层任务的完成情况纳入年度信访稳定工作目标考评内容。
  

【篇三】2022年度“千名医师下基层”对口支援活动实施方案

莲花县“千名干部下基层、争做群众贴心人”

活 动 实 施 方 案

为认真学习宣传和贯彻落实党的十七届三中全会精神,全面推进全县农村改革,促进农村经济社会科学发展,加快建设社会主义新农村步伐,进一步密切党群、干群关系,构建社会和谐,根据市委《关于在全市开展“万名干部下农村、争做群众贴心人”活动的通知》精神,县委决定,在全县开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动,即选派国家工作人员发挥其血缘、亲缘、地缘“三缘”优势,利用“乡情、亲情、友情“三情”资源,深入到自然村开展联系帮扶活动。通过活动的开展,使农村发展思路进一步优化,农民思想观念进一步转变,基础设施进一步完善,文化活动进一步丰富,社会秩序进一步好转。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大及十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以巩固和发展党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神为动力,以建设社会主义新农村为目标,进一步转变机关工作作风,增强亲民感情,提高为民本领,进一步整合资源,多方参与,形成合力,切实加大对全县农村的支持帮扶力度,推动农村经济社会全面发展,为加快全县经济转型,建设富裕、生态、和谐、文明莲花奠定坚实基础。

二、组织领导

为加强对开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动的领导,确保各项措施落到实处,决定成立全县“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动领导小组,由县委书记刘家富任组长,县委副书记彭文华,县委常委、政法委书记刘绍华,县委常委、组织部部长吴昌荣,县委常委、宣传部部长洪光星,县委常委、副县长李仕峰任副组长;
县委组织部副部长胡建华,县委宣传部副部长江英豪,县委政法委副书记、县综治办主任王永志,县委农工部副部长、县农办主任陈明恩为成员。领导小组下设办公室在县委村建办,由县委组织部副部长胡建华兼任办公室主任,县委村建办副主任朱致远兼任办公室副主任。

三、干部选派的基本条件

1、事业心和责任感强,具有开拓进取和吃苦奉献精神;

2、具有一定的组织、协调能力和政策理论水平;

3、热爱家乡,受人尊敬且在当地享有一定威信。

四、干部选派的原则及方式

原则上,选派的干部应回出生地(以自然村为单位)开展联系帮扶活动。选派对象为:县委各部门、县直各行政事业单位、省市驻县各单位在职莲花籍干部(教育系统、卫生系统下属事业单位除外)及部分乡镇(场)干部。对于出生地非农村或非本县的干部,采取个人自愿申报和组织派遣的方式进行合理安排。确保每个自然村至少有1名机关事业干部。

五、选派干部到村的工作职责

选派干部到村开展工作的主要职责是,宣传党的路线、方针、政策,加强工作指导,搞好调查研究,谋划经济发展,协调解决实际问题,化解矛盾纠纷,建强基层组织,确保社会稳定,应协助做好以下工作:

(一)当好宣传员。从讲政治、讲大局、讲法律、讲发展的高度,大力宣传党在农村的路线、方针、政策和法律法规。当前,要重点宣传贯彻党的十七届三中全会精神,切实将《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》学习好、宣传好、贯彻好,充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性,推动农村经济社会又好又快发展。

(二)当好服务员。急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所困,凡是群众提出的合理建议、要求做到不回避、不推诿,能解决的及时解决、能答复的及时答复。对一时不能解决的,或违反有关规定的,要加强引导和沟通,耐心细致地做好解释说服工作。教育引导农民开展健康向上的文体活动,自觉抵制信神、信教等迷信活动。

(三)当好指导员。加强与所在村及村民的沟通与联系,共同谋划经济发展、树立文明新风、加强安全生产、维护社会稳定,促进当地经 济社会发展。当前,要指导党员、农民认真做好村党组织和第七届村民委员会换届选举工作,把作风正、能力强、能致富又能带领群众致富的优秀人才选进村级领导班子。引导农民抓住当前有利时机,搞好“三冬”工作。

(四)当好调解员。倾听群众呼声,了解群众意见建议,认真帮助解答,先期化解调处各种矛盾和邻里纠纷,协助实现“小事不出自然村、大事不出村委会、矛盾纠纷不上交”。采取有力措施,狠刹麻将赌博风。坚决打击农村黑恶势力,维护群众利益。

(五)当好信息员。负责了解并收集上报群众对党委、政府工作的意见建议,为上级党委、政府科学决策、民主决策、依法决策提供可靠依据。

六、活动的相关要求

(一)提高思想认识。各单位要把开展“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动作为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神、推动农村经济社会全面发展、构建和谐社会的一件大事来抓,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好,以为组织增光、为家乡出力、报效桑梓的责任感和使命感,身入心入,与农村广大党员一道,团结和带领乡亲,齐心协力把全县农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

(二)明确职责要求。各单位要尽快做好干部的选派工作,选派干部要在所驻联系帮扶村的党组织领导下,深入所驻联系帮扶自然村的村级组织、学校、企业、农民家庭,认真细致地开展调查研究,掌握情况,找准问题,对症下药,有针对性地开展帮扶工作。要在充分调研的基础上,制定帮扶计划。要与当地乡镇党委、政府和村级组织保持密切联系,争取他们的理解支持。要定期向联系帮扶村所在乡镇党委和本单位党组织报告工作情况。要记好民情日记。要充分利用节假日、双休日等休息时间,深入开展联系帮扶,做到工作、帮扶“两不误、两促进”。原则上,选派干部每星期到帮扶自然村开展一次亲民活动。各单位要关心支持选派干部的工作,尽力创造工作条件,积极帮助解决工作上的实际问题。

(三)加强督查指导。县“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动办公室要加强指导和调研,及时发现、总结和推广先进经验和做法,帮助下派干部创造性地开展工作。要进行经常性的督促检查,各单位要将争做“群众贴心人”工作情况列入年度考评、考核和评先评优的重要内容。各选派干部要加强自身建设,严格要求自己,树立良好形象。选派干部不在联系帮扶村安排吃住,不增加村和乡镇的负担。县“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动办公室应定期组织人员对选派干部开展联系帮扶工作进行考评考核,对表现突出的进行表彰和奖励。

(四)加大宣传力度。各单位要做好宣传动员工作,争取社会各方面的关心和支持,积极推动“千名干部下基层、争做群众贴心人”活动的深入开展,不断总结推广活动开展的先进典型经验,发挥示范作用。各单位要以此次活动为契机,进一步强化主体意识,积极主动地参与和做好新农村建设工作。县电视台要开辟专题、专栏,及时宣传报道活动创造的好经验、好做法,及时宣传报道活动中涌现出来的先进典型。

2008年11月1日

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