关于推进项目建设工作措施

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下面是小编为大家整理的关于推进项目建设工作措施,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于推进项目建设工作措施

关于推进项目建设工作措施3篇

关于推进项目建设工作措施篇1

全力推进项目建设 促进经济社会发展

上述成绩的取得,关键在于我们坚持把工业放在经济发展的突出位置,深入推进“工业兴县”战略,心无旁鹜,一以贯之;
关键在于我们坚持把招商引资与园区建设、项目推进、环境建设扭在一起抓,不断培育壮大骨干企业和产业集群,夯实了工业发展基础,营造了工业发展的良好氛围。但是,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与周边县市迅猛的发展态势比,与我县冲刺全省县域经济20强的目标要求比,还存在一定的问题和不足。一是工业经济的总量不大。我县工业企业规模小,缺乏大型企业的支撑;
工业结构层次低,产品链条短,产业关联度不高,市场竞争力不强,尤其是企业核心竞争力不强。与石首市比,我县凯乐、湖北车桥、金安、新生源四家骨干企业去年实现销售收入不到楚源集团的65%。与松滋市比,白云边酒业2007年上交税收1.17 亿元,比我县四家骨干企业上交税收的总额还要多。二是招商引资的发展后劲不足。一方面,我县孱陵工业园基本满园,企业储备用地已全部投入使用,开发区招商供地严重不足;
另一方面,存量资产由于受地理位置、设施配套、产权障碍等影响,盘活的难度较大,必将较大地影响今年招商引资工作的开展。三是优化经济环境的合力不够。部分单位领导,特别是“一把手”没有将思想认识高度地统一到县委、县政府优化经济发展环境的大局上来,对县委、县政府出台的一系列举措执行不力,落实得不够好;
个别职能部门对服务中心窗口的授权不充分,审批手续依旧繁杂,没能实现审批工作彻底前移。上述问题,应该引起我们的高度重视,切实加以解决。

肯定成绩,摆出问题,目的是要让广大干部群众对全县工业经济、招商引资和优化经济发展环境的形势有一个全面的认识,找准发展坐标,明确主攻方向,进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。应当看到,我们有加快工业发展的良好基础,具备了加快发展的有利条件。从资源禀赋上看,劳动力、农产品资源十分丰富;
从工业发展现状来看,虽然工业发展水平较低,缺乏大企业的支撑,但中小规模工业企业数量较多,梯次结构合理,发展的后劲很足,后发优势十分明显;
从发展环境来看,随着荆东高速公路的建成通车和工业园区基础设施逐步配套,硬件环境已经极大改善;
从发展的机遇来说,新一轮沿海产业向中部地区梯度转移,有利于我们加快产业结构调整,扩大工业经济总量,增强工业发展后劲。深入分析当前形势,可以得出这样的判断,我县工业经济发展已经站在了新的历史起点上。只要我们牢固树立“一日无为,三日不安”的危机意识和“只争朝夕,奋勇争先”的拼搏精神,把发展差距拓展为发展空间,把发展压力转化为发展动力,把潜在优势转变为后发优势,就一定能够在新的起点上实现工业经济发展新的突破。

一、抓项目就是抓经济,促项目就是促发展,因此必须高度重视项目推进工作。

省委书记苏荣指出:“要坚定不移地下最大力量抓好左右本地经济发展的重大项目工作”,“抓经济,项目是关键、项目是载体、项目是后劲、项目是财源。项目建设是一个永恒的课题”。省长吴新雄也多次强调:“项目是抓手。没有项目,就没有江西的后劲”。因此,项目推进工作就是经济工作的重中之重,抓项目就是抓发展、抓财源、抓后劲,就是抓住了经济工作的要点和关键。

2009年是我县实现“决战三年,实现跨越”的决战之年,做好2009年经济工作意义重大。受国际金融危机的影响,我县经济和社会发展将会受到制约,不稳定和不确定因素明显增多,经济运行压力加大,财政增收难度加大,如何化危为机,如何有效促进经济增长,就县域经济来说,根本出路在于加大投入。因此,项目推进工作事关全局,只有抓好重大项目建设,才能拉动经济的大增长,带动民生的大改善,加速城乡的大变样,促进发展的大提升。

为有效应对当前国际国内急剧变化的经济形势,确保我县经济平稳较快增长,2009年,我县要坚定不移地实施重大项目带动战略,以大项目推动大发展、以高投入拉动高增长,以优结构促动好质量。全年确保全社会固定资产投资实物量达到45亿元以上。(做到十个确保:确保实施亿元以上项目10个以上、确保工业固定资产投资实物量达到20亿元、确保“三农” 固定资产投资实物量达到11亿元、确保城镇建设固定资产投资实物量达到4亿元、确保交通固定资产投资实物量达到16亿元、确保流通固定资产投资实物量达到4亿元、确保外资外贸外经收入突破1亿美元、确保生态能源固定资产投资实物量达到3亿元、确保社会事业固定资产投资实物量达到4亿元、确保民生工程固定资产投资实物量达到1亿元)。

要努力推进这些项目以达到积极的效果,第一要学习好、贯彻好、落实好十七届三中全会、中央经济工作会议和省市有关会议精神,切实把对农业、农村、农民的关注、关心、关爱落实到项目上,第二要牢牢把固定资产投资增长放在第一位,迅速找准项目载体,进一步把项目工作做快、做准、做实。第三要增强项目意识和责任意识,以改革的精神破解发展难题,在实践中提高创新、创业、创造能力,全力以赴运作项目。第四要立足于早、立足于快推进项目。早动早主动,早干早受益,决不能错失良机、贻误战机。行动快,就是抢时间、抢机遇、抢进度,做到加快发展保后劲。只有高度重视,精心谋划,科学统筹,把项目推进工作做好了,就促进了经济社会又好又快发展。

二、抓项目就必须要有项目储备,因此,必须精心谋划,选准选好项目。

项目储备就是建设好项目库,这是做好项目工作的前提和基础。我县已初步建立了国际稻米城项目储备库,储备项目上百个。要以此为基础,对现有的项目库不断充实和完善;
要精心谋划,科学论证,确保每个入库项目技术先进、经济可行、社会效益明显、以及不危害生态环境。只有做到每个项目都是真项目,好项目,国家才会扶持,外商才会投资,银行才会融资,同时,要选择一批条件成熟的项目开展项目前期工作,如项目可研、环评、立项报批等,做到“项目储备一批、申报一批、开工一批、实施建设一批、竣工验收一批”,形成项目从策划—实施—验收良性循环的工作机制。

那么,到底如何选准选好项目呢?我认为一是要符合国家产业政策和投资政策;
二是要符合规划,即符合我县经济和社会发展总体规划及各个专项规划;
三是要立足县域优势,有比较优势才有竟争力;
四是承接国外和发达地区的产业转移。优先选择好一批2009年动工兴建的项目,做到优中选优,好中选好,能够迅速提升我县竞争力,迅速改变群众生产生活条件,能有立竿见影的效果,能有实实在在的变化;
“好钢用在刀刃上”,将项目可行性、必要性和紧迫性结合起来,分轻重缓急实施,主要是新上五个方面的项目。

1、上一批民生工程项目。民生工程是中央投资扶助的重点之一,也是由温饱向小康过渡必须着重解决的问题,民生工程的实施,既能有效解决农村贫困问题,又能快速提高人民群众生活质量,改善农村乡镇和农村居民的居住、文化等生活条件,主要包括经济适用房和廉租住房建设、广播电视“村村通”、扶贫移民搬迁、农村危房改造、安全饮水和农村沼气等项目。

2、上一批提升竞争力的项目。着眼于提升国际稻米城国际化程度,着眼于融入鄱阳湖生态经济区建设和发展,着眼于六大优势的运用和转化,着眼于调高调优产业结构,着眼于城乡一体化发展上一批项目,为提升我县县域经济的竞争力,重点搞好城建、园区、交通等方面基础设施建设,不断完善功能,改善发展硬环境,促进区域内生产要素合理流动,从而增强发展后劲。

3、上一批改善群众生产生活条件的项目。我县是个农业县,没有农村的小康,就没有全县的小康,“三农”是这次中央增加投入扶助的重中之重。近年来,我县加大了农村投入,部分改善了农村生产生活条件,但总的来说,农村基础设施仍很薄弱。如水利设施年久失修,农村公路等级较低等等。因此,加大“三农”投入也是项目工作的重中之重,主要搞好中小型水库除险加固、农田排灌工程、优粮工程标准粮田、“一大四小”绿化工程、农村公路改造、农业开发、土地整理等等。

4、上一批社会事业项目。坚持经济和社会同步协调发展,大力弘扬稻作文化,坚持科教兴县战略,加大科教文卫体等社会事业固定资产投入。

5、上一批生态能源和流通项目。加大对生态能源和流通项目的投入,主要建设好农村电网完善工程、变电站改扩建工程和线路改造,加快建设流通领域的平台和市场。

三、抓项目,必须要有资金保障。因此,必须拓宽融资渠道,构建项目建设多元化投融资体系。

资金是项目建设的保障,我县财力绵薄,是个吃饭财政,受全球金融危机的影响,明年的财政收入预计难以有根本性的改善,财政很难拿出更多的钱用于项目建设,因此,推进项目建设,必须进一步拓宽融资渠道,构建多元化投融资体系,要着力用好“四个方面”钱。

1、努力争取国家的。为扩大内需,中央实行了积极的财政政策,安排了4万亿元投资,这4万亿元投资中保障性安居工程约2800亿元,农村民生工程和农村基础设施约3700亿元,铁路、公路和机场等重大基础设施建设约18000亿元,医疗卫生、文化教育事业发展约400亿元,生态环境工程约3500亿元,自主创新和结构调整约1600亿元,灾后重建约10000亿元。按照温家宝总理提出的“出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,中央在今年四季度先安排1000亿元投资作为扩大内需的一项重要举措,这1000亿元投资都基本上落实到项目上。为此,我们要抓住国家加大投资力度的有利时机,积极向上争取资金,在争取国家资金的过程中,一是要按照国家的投资导向,对我县项目进行梳理、包装,力争进入国家、省、市的计划笼子。尽最大努力在中央扩大内需的“蛋糕”中切下最可能大的一块。二是要组织精锐力量,加大跑部进京的力度,把相关的衔接落实工作做实、做细、做到位,力求争取国家和省、市政策性资金的支持。三是要发挥部门的作用,调动其积极性。

2、用好银行的。国家在实施积极的财政政策同时,实行了适度宽松的货币政策。从近期央行的一系列政策看,国家货币政策将加大对“三农”、中小企业、灾后重建等重点领域和薄弱环节的信贷支持。“双率”齐降,证明货币政策已由“加息”进入“降息”轨道,释放出货币政策转向的信号。目前,我市各大银行在年关将至时主动上门放贷,寻求合作,这是一个非常难得的机会,我们要牢牢把握,一是要选好项目,融资的核心在项目自身,项目优质,融资不仅不会有障碍,还会成为各家银行争先恐后重点营销的对象;
项目不好,融资一定会难。银行关注的不是项目的大小而是优劣,政府与企业要做的就是要全力打造优质项目,为此,我们要推出一批“成长性好、投资回报快、投资风险小”的项目,搞好与银行等金融机构的对接,让银行不再惜贷。二是要进一步健全担保体系,着力引进成立一批有实力的担保公司。三是要营造良好的金融环境,进一步加大与金融机构的合作力度,要建立长效的银企合作机制,加强沟通与交流,打通项目融资信息不畅环节,为项目融资难扫清障碍;
要加快实施万年县金融系统信贷实施效应评价办法,积极引导本县各银行金融机构用足、用活、用好货币政策;
要切实推进清收公职人员在农村信用社不良贷款及创建信用工程、整治信用环境等工作,全面促进与金融机构的合作。

3、吸引社会的。要创新融资方式,拓宽社会资金进入渠道,一是要推进项目融资,积极采取BT、BOT等融资方式,鼓励社会资金参与我县经济建设。二是要努力推行政府性投资代建制,通过以项目为载体,以资产做抵押,筹集项目建设资金。

4、用好财政的。积极发挥财政资金“四两拨千金”的作用,按照“吃饭财政”与“建设财政”分离的原则,把社会公共建设项目推向市场,政府根据财力状况逐年安排资金进行回购,深化投融资体制改革,做大做强融资平台,进一步提升政府的融资能力。当前受全球金融危机影响,房地产业出现萧条,我们土地出让收入萎缩,基金收入减少,这已影响到我们政府的融资能力,为此,我们要转变观念,实现由单纯依靠土地出让向资本运作方面转变,要进一步加大资源整合力度,对全县地产、矿产、水利、林业的资源进行整合,把现有的资产变成经营性资产,做大资产总量,全部划拨给国投公司。提高国投公司的融资和筹资能力,实现政府资金引导、银行和社会资金共同支持项目建设的目标。

四、抓项目,必须要有制度保障。因此,必须进一步落实责任,完善项目推进。

从项目推进情况来看,很有必要完善各项工作机制,确保项目推进高效有序进行,主要是健全四项机制:

1、完善项目运行机制。要推行目标管理,进一步完善项目的运行机制。要推行和完善 “六个一”的工作机制,按照“一个项目、一名领导、一个部门、一队人马、一套方案、一抓到底”的要求推进项目建设,在具体执行过程中要做到四个明确。一是要明确项目建设的责任主体,每个项目都要明确责任领导、责任部门、协同部门。二是要明确工作任务。要明确每个项目的工作目标,按照“一抓到底”的要求,各项目指挥部要全程负责项目的立项审批、组织、规划设计、征地拆迁、资金筹措等各项工作。三是要明确项目实施要求,包括时间进度、质量标准等。四是要明确权责。每个项目均要明确建设单位的责任、成员单位的责任和项目指挥部的责任,同时按照权责一致的要求,明确他们相应的权利。做到实施项目目标清楚、任务责任明确,杜绝因主体不明、责任不清发生相互推诿扯皮现象。

2、完善项目调度机制。落实项目报送制,实行每周一调度、每月一通报,各指挥部争项目、争资金及资金到位和项目实施等情况于每周汇总报县重大项目指挥部,重大项目信息随时沟通报告,便于掌握全县项目进度和了解项目存在的问题并及时解决。落实项目协调制。对项目建设过程中出现的一时难以协调解决的问题,由项目指挥长进行协调,化解矛盾,加快推进;
落实项目调度制。采取会议调度、现场调度相结合的形式,对全县重大项目及时进行调度。

3、完善项目督查机制。为确保项目工作有力、有序、有效开展,及时了解项目进度和推进中存在的问题,必须建立项目督查机制,对项目推进工作中涉及的各个环节、各项内容、推进的形象进度进行督查,督查可采取跟踪督查、现场督查、信息督查的方式进行。

4、完善质量监管机制。质量是建设项目的根本。百年大计,质量为本。项目建设过程中,建设项目质量具有一定的潜隐性,任何环节的质量缺陷,都可能在投产或运行后造成安全隐患。为保证我县每一分投入发挥作用,取得实效,规范我县建设项目质量监管,提高建设资金效益,必须建立项目质量监管机制,具体对项目事前、事中、事后全过程进行质量监管。严格检查把关,确保质量监控不留死角。施工期间,在每一个标段、每道工序都要按照项目建设工序规范化和建设标准统一化施工;
强化管理人员工作责任,建立工程质量分工负责制。在监理公司全方位监督的同时,对项目建设任务进行量化分工和责任细化,责任到人。对工程上发现的问题要立即进行处理,督促施工单位限期整改,力求做到全面掌握工程建设动态,及时处理施工中出现的各类问题,同时要营造和谐施工环境,创造良好施工现场,确保项目工程质量。

经验一:必须加强组织领导。州委、州政府始终把项目建设作为延边州经济发展的重中之重,切实纳入重要议事日程。今年5月份,在汪清县组织召开了延边州推进项目建 设现场会,进一步总结经验,树立典型,明确了全年重点项目建设的目标、任务和措施要求。州委、州政府多次组织相关部门赴州内各县(市)现场调研重点工程,帮助协调解决项目建设存在的问题,落实建设条件,规范项目运作。为贯彻落实国家和省关于扩大内需促进经济增长的部署,近一段时间,州政府先后召开政府常务 会、州长办公会和延边州项目建设座谈会等不同层次会议,研究落实国家政策导向,做好明年投资和项目建设工作的安排和部署。由于州委、州政府高度重视,延边州重点项目建设工作被摆在了一个十分突出的位置,延边州上下进一步统一了思想,营造出凝心聚力抓项目的浓厚氛围,为重点项目建设的顺利推进提供了强有力的组织保 证。

经验二:必须狠抓责任落实。近几年来,延边州一直坚持实行投资目标分解责任制。在每年年初,州政府都与各县(市)政府签订投资工作目标责任书,将投资任务分解落实到8个县(市),强化目标责任考核,层层分解,落实任务,责任到人。在今年,进一步细化指标,除投资总量指标外,还将工业项目完成投 资、3000万元以上重点项目完成投资、3000万元以上新开项目完成投资等工作指标也按照县(市)进行分解,制定出月度指导计划。在每年年末,都对超额 和按时完成全年任务指标的县(市)进行表彰奖励。通过落实责任,表彰先进,进一步增加压力和动力,使延边州上下提高了工作积极性,也进一步增强了抓投资、上项目的责任意识。

经验三:必须建立健全工作机制。今年以来,延边州坚持实行州级领导联系推进重大项目、重点企业和重点招商引资任务,精选了87个投 资亿元以上项目,由领导挂帅,高位运作,全力推进。坚持定期督察制度,按照年初目标,将延边州300多个千万元以上项目今年完成投资和形象进度进行分解,按 季度督察,州委、州政府两办督查室在年内组织相关部门赴各县市对重点项目存在的难点问题开展了专题跟踪督查。此外,为确保完成全年投资任务,延边州还按季度定期在新闻媒体上公布各县(市)投资完成情况,进一步营造了比、学、赶、超的氛围。一系列项目推进机制的建立和落实,使重点项目建设真正有人抓、有人管、 有人协调,从而有力地推动了项目建设。

经验四:必须加强服务。今年以来,州直各相关部门密切配合、加强协调,从项目审批到开工建设直至建成投产, 每个环节都提供最优质快捷的服务。对于意向性项目,各县(市)成立了专门招商小组,主动上门对接,促进了项目早日签约。对于在建项目,各部门都能够从本部门职能出发,积极帮助落实建设条件,加快施工进度,确保完成当年工程量。对已经签约的项目,各县(市)都派专人跟踪推进,提供优质服务。对延边州重点建设项 目的前期审批工作,相关部门都缩短审批时限,提高审批效率。对于需要省和国家审批的,各相关部门、县(市)共同配合,积极协调,共同推进项目审批进程,极大地提高了项目履约率。1至10月份,延边州新开工建设项目1176个,其中,亿元以上项目14个;
本年投产项目444个。

经验五:必须加大资金争 取力度。今年“两会”期间,由州委、州政府主要领导带队,积极向国家和省相关部门进行汇报争取,取得了良好成效,共争取到老工业基地建设、城市基础设施改 造、社会事业发展、农田水利和交通等方面国债资金突破6个亿。最近,延边州紧紧抓住国家扩大内需促进经济增长的有利机遇,利用享受西部大开发、贫困县等多项 政策优势,积极赴省进京,争取将有关项目列入国家新增1000亿元投资计划,目前,延边州已汇报对接项目100多项。

国债资金的投入,不但为延边州项目建设提供了资金支持,而且有力带动了延边州经济快速增长。

一是实施招商引资攻坚战。招商引资是一个地方经济发展的力量源泉和重要引擎,没有招商引资的大飞跃就没有经济发展的大跨越。我市招商引资的实际效果还不尽人意,主要原因就是在于招商引资氛围不浓、信息不畅、平台不实、服务不够。按照“跳起来摘桃子”的原则,改变过去招商引资“上热下不热”的状况,对重点经济区域,重点经济部门下达了招商引资指标任务,同时对没有下达指标任务的乡镇、部门引进项目,市里按同一政策进行奖励。大家要根据全市的产业规划布局,创新招商引资方式,加大上门招商、以商招商、网上招商的力度,注重引进战略投资者。

二是实施重点项目建设攻坚战。重点项目建设是招商引资的深化和延续。如将招商引资比作花开,那么重点项目建设则代表结果。重点项目建设的快与慢,决定了我市经济发展的快与慢,必须要有一种不破楼兰终不还的毅力。

三是刻不容缓破解环境制约瓶颈。一是行政效能环境。行政效能的高低不仅是一个单位和部门的形象与气质,也是一个地方的形象与气质。今年,在实行“绿色通道”、“代理制”、“建设项目报建环节部分行政事业性收费及政府性基金合并征收”等行之有效的办法外,还要大力推行审核时效制、限时办结制,下大力气解决一些行政部门效率低下的问题。不仅如此,年终要组织投资者对行政职能部门进行服务质量测评,测评差的部门必须作出公开说明。近段时间,一些重点项目建设过程中,强买强卖、强装强卸、强揽工程、恶意阻工的行为有所发生,务必引起高度重视。要建立项目落户地优化建设施工环境工作责任制,要把村组干部纳入责任考核,负责协调处理有关施工环境问题。联系项目部门、乡镇以及项目建设协调指挥部、项目业主要通过各种方式,加强与群众的沟通和联系,争取理解和支持,化解矛盾。四是部门执法环境。要严肃查处执法不公、重复执法、随意执法等行为。要规范实施和合理约束自由裁量权,实行重大行政处罚备案制度。

经验弥足珍贵,必须用好这些经验,一以贯之推进项目建设。半年来,全市项目建设取得了许多宝贵经验,主要表现为争资立项有新思路、项目建设有新载体、项目融资有新平台、项目推进有新方式、项目责任有新机制、优化环境有新举措等。要总结经验、提升经验、用好经验,把经验变成前进的基础,继续采取有力举措,开创项目建设的新局面。有压力才有动力,全市上下项目建设推进力度大、效果好,全市项目建设热火朝天,各县(市、区)发展势头很强劲、发展迅猛,创造了很多新鲜经验,为全市下半年和今后的项目建设打下坚实基础。

 

向力力要求,要乘势而上,继续加大力度,推进全市项目建设。要以不达目的誓不罢休的干劲,一往无前、克服困难,全力以赴抓好工作落实,抓住机遇、加大力度,全面完成和超额完成全年工作任务。

有导向才有方向,召开了5次全市主要建设项目调度会,这一方式成为推进项目建设的有力抓手和促进经济发展的有效推进器。资兴和宜章两地建设项目多、投资量大、进展快、环境优、措施有力,这些经验值得在全市推广。

气可鼓而不可泄,要切实防止前高后低、前紧后松。1至5月,各级各部门对项目建设重视程度不断提高,工作力度不断加大,推进速度不断加快,全市投资继续保持高位增长。全市经济呈现出恢复性增长加快、内需持续扩大、要素支撑增强、居民收入提高的良好发展态势。我们要保持积极的精神状态,坚决克服疲劳松劲情绪,利用当前经济企稳向好的良好态势,抢抓机遇、持之以恒地强力推进项目建设,一鼓作气实现年度目标任务。

戴道晋强调,要知足也要知不足,要把问题估计得更充分一些,把解决问题的办法研究得更具体些。要针对当前全市经济中存在的结构不优、增长粗放、需求不足、龙头企业不强、基础设施薄弱等核心问题,找准“病因”,制定对策。要做好较长时期内应对复杂局面的准备,利用危机推动产业结构调整,抓住危机推进项目建设,针对危机抓好企业生产经营。谋事在人成事也在人,要精于谋划、工于实践。要谋划好大项目、谋划好后续发展,加大招商引资力度,积极争资立项。要切实抓好各项工作措施落实,为项目建设加速推进提供有力保证。

向力力指出,从当前全市经济形势来看,郴州各项经济指标增幅全省领先,经济总体形势向好,提振了干部群众的信心,但加快发展的压力也很大。要认真总结各地各部门抓项目建设的好经验和做法并在全市推广,在全市形成比、学、赶、超的浓厚氛围,全面推动全市项目建设。项目建设中依然存在一些不容忽视的困难和问题。一是建设进度缓慢。二是工作进展不够平衡。三是项目结构不够合理。四是融资渠道仍然不宽。五是项目谋划比较滞后。六是作风有待进一步转变。在今后的项目工作中,要突出重点,抓住关键,努力推动项目建设再上新台阶。要着力推进“三个转变”,抓住“六个环节”。三个转变是:一是推进项目投资由重点争取国家投资向争取国家投资与多渠道融资并重转变。要进一步深化投资体制和项目融资体制改革,全方位、多渠道拓展项目建设资金来源。要在积极争取国家项目和投资的同时,在推进政府融资、争取银行贷款、狠抓招商引资、经营城市资产等方面下功夫,努力形成政府主导融资、银行贷款聚资、多方招商引资的新格局。二是推进项目建设由注重基础设施项目向基础设施项目与生产经营性项目并重转变。在坚持不懈地争取和实施交通、水利、生态、教育、卫生等项目的同时,要更加注重能增加财政收入、就业岗位和居民收入的生产经营性项目,更加注重社会发展项目,更加注重改善民生的项目,切实把项目工作的重点转移到兴农强工、做大城市、扩张总量、改善民生上来。三是推进项目工作由大上项目向大上项目与上大项目并重转变。抓发展就是抓项目,抓资金就要抓项目,抓跨越式发展就要抓大项目。要把抓项目作为抓发展的第一要务,坚持远近期并重,大小项目齐抓,既要重视抓好小项目,更要抓对定西发展有牵引、带动作用的大项目,努力扭转大项目少的局面,使全市经济发展有坚实的基础和支撑。六个环节是:要紧紧抓住要素配套这一前提;
要紧紧抓住项目谋划这一基础;
要紧紧抓住构筑平台这一支撑;
要紧紧抓住项目实施这一核心;
要紧紧抓住项目管理这一关键;
要紧紧抓住营造环境这一保障。

今年全市项目建设呈现许多积极变化,整体工作水平进一步提高:一是大项目明显增多,全市1000万元以上的大项目达到170个,同比增长44.9 %,项目规模也随之扩大。二是项目结构有所优化,市县属项目所占比例上升较快,尤其是工业等生产经营性项目及城建项目明显增多,已成为拉动固定资产投资增长的重要支柱。三是项目管理水平有新提高,项目和资金管理得到加强,一些重要项目的规划设计让人耳目一新。四是项目运作理念有了质的飞跃,有些项目通过思维变化做到了“无中生有”,特别是通过创新融资手段,抓项目的思路不断拓宽,主动谋划比较到位,特别在土地出让等方面能着眼长远,给人以很多启发。

满怀豪情踏征途,再擂战鼓开新篇。区域崛起勇者可为,历史机遇不容错失,勇闯新路天地宽,攻坚克难劲更足

宏伟目标需要孜孜以求,任重道远更须策马扬鞭。克难奋进,激情超越,

关于推进项目建设工作措施篇2

推进项目建设工作会议讲话


  振奋精神鼓足干劲全力推进项目建设进程努力开创我区项目建设工作新局面
  同志们:
  刚才,规划建设局、农工部、公安局、公用事业局四个部门以及赵家坟、祝庄子两个村,结合各自职能,就推进项目建设工作做了表态性发言,讲得很好,希望你们抓好落实。国朝副主任介绍了我区重点项目建设情况。下面,代表开发区工委、管委就我区项目建设工作,全力抓好后几个月的工作讲如下意见:
  一、充分认识推进项目建设的重大意义,切实增强紧迫感和责任感
  今年以来,开发区的发展客观上遇到了一些新情况、新问题:一是土地市场秩序治理整顿后,开发区的发展空间受到一定限制,用地规范化要求更高,供地难度更大。一些项目因用地问题被搁浅,给招商引资、项目推进都带来了一定影响。二是国家对开发区的信贷政策进行了适度从紧的调整,建设资金紧、筹措资金难的问题,将会越来越突出。三是开发区自身体制、机制等方面也存在一些矛盾和问题。可以说,今年开发区建设确实面临前所未有的困难和压力。但由于我区反应灵敏、应对及时,采取了机制创新、加强调度、强化服务等措施,仍然有一大批项目即将开工建设,这些项目的开工建设对我区的发展有着特殊重要的意义。现在距年底只有四个月时间了,而进入冬季以后大部分项目大都要停工,也就是说,剩下来只有三个月左右的建设时间,时间对我们来说已变得弥足珍贵,同志们,时不我待啊,我们务必增强责任感和紧迫感,要争分夺秒,以百米冲刺的速度,全力推进这些在建项目建设进程。效率是开发区的灵魂,要强化以速度求生存的理念,无论对出现的矛盾和问题;
还是对推进项目建设,谁应对及时,谁快捷高效,谁就能掌握主动权,谁就能在新一轮发展中赢得发展的先机。
  二、突出重点,抢抓项目,做大经济总量
  项目是开发区的生命。我们要以招商项目引入增量,以技改项目衍生增量,狠抓项目推进,不断做大做强我区经济总量。
  一是要继续做好招商引资工作。要坚持务实招商,避免招商的盲目性。要真正从我们的资源禀赋出发,从我们的主导产业基础出发,从我们的区位优势、后发优势出发,寻找关联地区、关联产业、关联企业,建立联系,开展洽谈,提高招商引资的针对性。要坚持量质并举,既要确保招商引资总量的稳定增长,又要逐步调整优化招商引资导向、项目结构,集中力量,花大力气,争取在引进一批大项目,引进一批在全国占有较大市场份额的标志性项目,引进一批高科技含量、高附加值的投资项目,引进一批集聚带动效应强的投资项目上有所突破,兼顾我区传统产业嫁接改造和新兴产业发展,全面提高招商引资质量。要不断深化、创新招商模式,采取外聘招商代理、编外招商人员、专业招商、蹲点招商等多种方式,要倍加注重产业招商、整体招商和连带招商,力求事半功倍,增强招商实效。
  二是要狠抓项目推进。对于项目推进,这是下半年工作的重中之重。没有扎实的项目推进,发展只能落空。要切实改变"重协议轻落地,重招商轻推进,重引进轻服务"的观念,严格时限要求,加大协议签约项目的催建力度。要健全项目跟踪、联络服务机制,完善相应的配套制度。对在建项目,明确专人,分解任务,落实责任,及时帮助协调解决项目推进中遇到的困难和问题,缩短项目的"漂浮"时间,争取协议项目快落地、快投建、快竣工、快投产。
  三是要提升现有企业孵化新的项目。要充分发挥创业中心孵化职能,引导企业对外联合,实施技术或资金嫁接、改造,新上投资项目,扩大生产规模,实现做大做强。对区内的重点建设项目、重点技术改造项目要予以侧重扶持,帮助早上、快上、早见效。要加快创业中心大楼建设进程,力争年内完成基础框架工程。
  三、协调联动,全力保障,全力推进重点项目建设
  项目建设工作,牵一发而动全身。推进项目建设需要各部门协调联动,发挥职能,强化服务。
  一是各部门要积极主动地做好服务工作。招商局要按照多找大项目、好项目的要求,加大力度,主动出击,上门招商,切实增强招商引资的针对性和有效性。土地局一要切实转变用地观念,推进集约用地,提高土地的投资密度和产出率;
二要继续盘活土地,对一些预期效益差、资金实力弱的“空壳项目”,应坚决盘活存量,避免闲置资源和挤占要素;
三要充分利用当前土地市场秩序整顿的机会,抓紧完备手续,加强联系,推进进度,做好项目前期工作,一旦政策放开,力争在最短的时间内批回来。规划建设局、环保局要超前谋划、超前工作、超前服务,对在建项目逐一跟踪服务。公用事业局要全力推进基础和配套设施建设,按照区内项目建设、企业生产、生活基本要求,规划和建设项目。基础和配套设施要围着在建项目转,项目到哪里,水、电、路、讯,就保障到哪里。同时,要尽可能的提高配套水平,注重基础设施和配套项目的品味,做到适度超前、经济实效。治安分局、农工部及区辖五村,务必结合各自职能,站在开发区发展大局的高度,切实做好农村稳定工作,为项目建设创造好的氛围和环境,为我区经济发展保好驾、护好航。总之,要努力把我区营造成综合环境的洼地、行政服务的高地和投资创业的宝地。
  二是继续深入开展学教活动,不断加大创新力度。从过来一段时间看,通过学教活动开展,办事效率有所提高,服务意识有所增强,精神面貌有所改善,尤其对应对国家宏观政策调整后变化了的形势变化,发挥了一定的作用。应当说,学教活动取得了阶段性胜利。对当前在建项目快速推进,也必将起到催化剂的作用。同时,也为下一步机制创新奠定基础。
  同志们!今天的会议是对我区项目建设的再动员、再部署、再落实,希望各部门、各单位认真贯彻落实会议精神,坚定信心,迎难而上,开拓奋进,努力开创项目建设新局面。
  

关于推进项目建设工作措施篇3

加强项目党建工作 引领推进项目建设

摘要: 在新形势下,国有企业改革发展处于关键时期。增强国有企业党组织的影响力、渗透力,可以为项目建设提供持久的内生动力。洛阳石化公司立足基层党建的突出问题和薄弱环节,从强化各级党组织责任入手,借鉴抓经济项目的办法和力度,以服务和促进中心工作为核心,扎实开展基层党建,集中打造了一批接地气、有潜质、可推广的基层党建工作项目,破解了一批基层党建工作难点热点问题,有力地推动了基层党建工作水平整体提升。
        关键词:项目党建;
项目建设
        洛阳石化炼油结构调整项目是中国石化集团公司实施产业结构调整的重点项目,是洛阳石化决胜全面可持续发展的重要支撑,更是洛阳石化的希望工程、生命工程。在项目管理不断创新的新形势下,如何充分发挥党的政治优势,推动全面从严治党向项目延伸,实现党建工作与项目建设深度融合,加快推进工程建设步伐,是我们当前面临的重要课题。
        一、加强项目党建工作的重要性
        (一)加强项目建设党建工作是公司党委发挥党组织政治核心作用的保证。党建工作是国有企业发展的核心动力,是推动企业各项工作开展的坚实保障。作为公司未来的效益源头和对外交流的重要形象窗口,在项目建设过程中,切实加强党建工作,充分发挥基层党组织的先锋堡垒作用和参建党员的先锋模范作用,既是加强和改进公司党建工作的基础,也是公司党委发挥党组织政治核心作用的重要保证。
        (二)加强项目建设党建工作是基层党建创新的需要。作为中国石化集团公司重点工程建设项目,炼油结构调整项目参建单位多,人员多,而且人员素质参差不齐,构成复杂。项目建设党建工作已由封闭走向开放,从公司内部扩大到参建单位,如何打破“单位制”党建的束缚,有效激发不相隶属党组织的活力,调动参建各方积极性,这些新形势、新情况、新问题都要求我们必须立足项目建设实际,大胆探索资源共享、优势互补、融合多赢的党建新模式。
        (三)加强项目建设党建工作是新时期党风廉政建设工作的需要。项目建设周期长、任务重,资金流大,人员接触面广,履职风险高,是贪腐案件的高发领域,也一直是纪检监察部门监督检查的重点方向。中国石化集团公司该项目列为中国石化重点工程建设项目,项目建设的重要性要求既要打赢项目建设攻坚战,更要廉洁从业,确保个人不出事、集体不违规,努力实现“工程优质、效益优良、人员优秀、违纪违法为零”的“三优一零”目标。
        二、洛阳石化炼油结构调整项目加强党建工作的实践探索
        (一)建立健全党建组织机构。炼油结构调整项目管理部成立之初,公司党委就立即筹备成立项目管理部党支部,归公司机关党委统一领导。党支部成立后,按照公司党委统一部署和机关党委具体安排开展工作,不断强化党建基础工作,努力通过加强党建工作引领项目管理队伍建设,保障和推进项目建设。
        (二)选优配强项目管理人才队伍。
        自项目管理部成立以来,公司党委结合工作实际,多次对领导班子进行优化调整,持续选优配强项目管理干部队伍,提升班子合力,强化领导班子引领。项目管理部经理、副经理由公司领导班子成员兼任,设置多个经理助理岗位,协助项目经理层开展工作。同时,根据项目进展情况,不断从生产运行部和业务中心挑选精兵强将充实项目建设管理队伍,为项目建设提供人才支撑和能力保障。
        (三)搭建“党建共建”大平台,引领推进项目建设。为充分发挥项目参建单位党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用,项目建设之初,经深入调研、反复研究,公司党委与EPC总包单位党委以及主要建设单位党委共同倡议,以“发挥党建组织优势,携手共建优质工程”为主题,以搭建共建平台、共享党建资源、鼓舞队伍士气、做好人文关怀等为主要内容,深入开展“党建共建”活动。
        1.抓实党员教育培训。在项目建设过程,采取多种形式,努力提升参建员工的思想政治素质。比如,开展了参观杜八联、洛八办等红色教育基地,观看红色电影,举办陈俊武院士先进事迹报告会等活动。同时,还开展了以自学为主的制度培训,以传帮带为主的现场管理培训,以专业知识为主的技能培训,持续提升了参建员工的业务技能。
        2.抓实劳动竞赛。在项目建设中,通过开展劳动竞赛的方式,引导参建单位比HSSE、比质量、比进度、比文明。在“大干60天”“春季攻势”“夏季强攻”“促系统 保中交”等劳动竞赛中,参建单位亮本事,展作为,形成了比学赶超的生动局面,有力助推了项目建设。
        3.抓实人文关怀。坚持在极端天气、重大节日、关键施工节点等重要时间,对参建员工进行走访慰问;
多方协调,实现了公司的体育场馆、文化设施免费向参建员工开放;
组织了健步走、联谊会、座谈会、体育竞赛等多种活动。这些措施,让参建员工体会到了组织的关怀,感受到了家的温暖。
        4.抓实廉洁风险防控。为把项目打造成为阳光工程,组织参建单位签订《廉洁从业责任书》,在关键岗位设立廉洁监督员,与参建单位共同压实了廉政责任;
组织参建员工参观洛阳市国有企业警示教育基地、洛阳市市民之家的廉政教育馆等,使廉政教育生动形象,深入人心;
每半年组织一次廉洁党课,每月组织一次廉政走访,实现了廉政建设的机制化、常态化。
        5.抓实舆论宣传。组织编写“党建共建”活动简报、石化建设者等并通过微信、网络等新媒体进行发布,有力地起到了加油鼓劲的作用。同时,我们加大外宣工作力度,在《中国石化报》《洛阳日报》等行业、社会媒体上发布了百余篇新闻稿件,使项目建设引起了社会各界的广泛关注和有力支持。
        三、收获与感悟
        通过对项目建设党建工作的有益探索,在一定程度上找出了在项目建设中充分发挥基层党组织和党员作用的方式方法,找准了党建服务项目建设的切入点,实现了党建资源共享、优势互补,调动了共建各方的积极性,项目建设进度、安全、质量等得到有效管控,党的政治优势转化成为项目建设优势,以党建工作的高质量促进项目建设高质量的目标逐步显现。
        由于项目建设时间紧、任务重,项目管理人员大部分时间都忙于工程管理、项目协调等行政业务,对党的自身建设考虑得少、抓得少,党建基础工作还比较薄弱。下一步,我们将认真落实“三会一课”要求,夯实党建基础工作抓,持续提升组织力,争创示范党支部。同时,进一步抓实“党建共建”活动,引领共建优质工程,真正将活动打造成参建单位联络感情、协调工作、互学互助、解决问题的平台,真正实现以党建工作的高质量促进项目建设的高质量。
        参考文献:
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        [2] 成丽萍. 新时代国企党建工作与生产经营深度融合探讨[J]. 现代商贸工业. 2020(04)
        [3] 王彪.  找准切入点推动党建与中心工作深度融合[N].中国石化报. 2019-11-26 (001)
        [4] 菅锦红.  党建与中心工作深度融合的实践与思考[N].中国矿业报. 2017-05-06 (003)
        [5] 王建江.  突出“五个一”载体建设 促进党建与中心工作深度融合[N].国家电网报. 2017-09-18 (006)
        [6] 黄保才. 化督查力度为工作深度[N]. 台州日报. 2018-09-19 (001)
        [7] 马哲.  促进机关党建和业务工作深度融合[N].石家庄日报. 2019-08-10 (004)

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