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档案馆抢险救灾应急预案:防汛应急预案3篇
【篇一】档案馆抢险救灾应急预案:防汛应急预案
防洪抗灾应急预案
为贯彻落实防汛救灾实行预防为主、防御与救助相结合的方针，积极做好防汛救灾准备工作，保证灾害发生后医疗救护与疾病预防控制应急工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众的生命安全，减少人员伤残和死亡，预防和控制传染病的暴发、流行，确保大灾之后无大疫，根据我县防汛救灾工作的要求，结合本院实际，制定本预案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持“以人为本”，时刻把人民群众的生命安全放在首位，建立健全医院防汛减灾应急处置体系和长效机制，提高抗洪抢险救灾处置能力，为XX提供防洪、防内涝的安全保障。
二、工作原则
在县委、县政府的领导下，坚持“以防为主、防抢结合；
全面部署、突出重点；
统一指挥、科学调度；
分级负责、部门分工；
服从大局、团结抗洪”的原则，积极抵御洪汛灾害，努力实现“不死人、少损失”的抗灾目标。
三、适用范围
本预案适用于因大风暴雨等灾害性气候影响而给XX带来的风、雨、洪涝灾害造成人员伤亡、重大经济损失或重大不良影响的事故，主要包括洪汛灾害及其灾害引起的房屋建筑、基础设施和建筑工地等破坏、人员伤亡，或影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。
四、组织机构
（一）成立防洪抢险救灾指挥小组
成立防汛防洪抢险救灾指挥小组（以下简称指挥小组）。
（二）指挥小组下设办公室和抢险救灾组
1、指挥小组办公室设在XX。其主要职责是：负责领导小组的一切日常事务，迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情，及时上传下达；
协调有关科室、部门做好应急救援指导工作；
必要时请求上级有关部门支援或协调组织跨单位应急增援；
统计资料上报及归档工作。
2、抢险救灾组：全体干部职工均为抢险救灾组成员，由各科科、组长负责，按照指挥小组指定的地段组织医院人员参加，主要负责险情地段的防护与排涝，组织医院职工家属进行自救和互救，控制洪汛灾害扩大。
五、险情发布后的应急反应
1、及时召开会议，研究、部署县城区的防洪抢险工作；
2、防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转，做好各项应急准备工作；
3、领导干部赶赴所负责的区域，检查督促防洪抢险应急预案的实施，指导防洪抢险工作；
4、适时发布紧急防汛期间社会治安管制措施及在受到洪水威胁时发布避洪撤离通知。
六、事件报告
洪汛灾害发生后，要按照本预案，立即展开抢险救援和事件处理工作。
（一）报告程序
发生重大险情后，必须在接报15分钟内，及时向县委、县政府及县主管局报告紧急情况。有关人员到达现场后，必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告县委及县政府办公室，情况紧急的可先用电话报告，然后通过网络、传真补报。现场联络员应随时了解现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。
（二）报告内容
1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况，设施损失及可能造成影响的情况；
2.灾情发生的基本情况及简要经过，采取的紧急抢险救援措施，造成的直接经济损失或群众生命、财产损失情况；
3.灾情的初步信息或基本结论；
4.灾情的报告、签发人及报告时间。
七、处置程序
（一）发生险情时抢险应急反应
当暴雨持续发生导致医院洪水猛涨，防洪抢险救灾指挥小组立即召开由各成员参加的紧急会议，通报汛情、灾情；
迅速部署抢险救灾工作，组织、指挥防洪应急工作，及时向县防洪救灾指挥部报告汛情、灾情、险情和采取的抢险救灾措施，看灾情轻重，决定是否启动本预案。
（二）抢修排险
1.灾情发生后，抢修排险队应立即投入运作，队长和抢修排险有关人员应迅速到位履行职责，及时组织实施相应事故应急预案，并随时将事故应急处理情况报应急领导小组。
2.及时联系和协调其他有关部门配合的工作。特大暴雨造成大面积积水事故时，报办公室联系环卫站及时消除道路垃圾，以免造成井内堵塞，及时疏通堵塞的下水道以免污水回流造成医院大面积污染；
道路或桥梁损毁及抢修时，向交通、水务等相关部门报告，及时进行抢险；
作业人员发生伤亡时应及时抢救人员；
遇到暴雨持续发生时，组织人员落实有关物资和车辆，把损失减少到最低限度。
（三）善后工作
做好因灾引发的人员伤亡及财产损失等方面的后续处理工作，对发生灾情的原因和抢险救灾的全过程进行认真调查、总结，积极配合上级有关部门做好事件的调查、处理工作。全部工作完成后，将总结情况报县委、县政府、县主管局，同时将所有材料归档保存。
八、工作要求
（一）加大宣传教育力度。结合我县实际，加强防洪抢险救灾的宣传和教育，提高人民大众的防灾抗灾意识，并制订扎实有效的防范措施。
（二）提高认识，加强领导。要从讲政治、保稳定、促发展的高度认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，做好发生洪汛灾害时的应急处置工作，确保国家和人民生命财产的安全。
（三）防洪抢险救灾指挥小组成员单位要按照本预案的要求，结合实际，认真做好各项防洪应急准备工作，确保组织落实、人员落实、措施落实。
（四）反应迅速，积极应对。洪汛灾害发生时，各有关科室和部门要迅速行动，根据应急预案的要求，紧张有序地开展应急救援、调查报告、现场保护等工作，及时有效地做好防洪抢险救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
（五）要发扬不畏艰难的精神，顾全大局、通力合作，讲政治、讲奉献，全力进行防洪抢险救灾。对在防洪抢险救灾工作中做出贡献的科室、部门和个人要给予表彰和奖励；
对有令不行、有禁不止、玩忽职守，给防洪抢险救灾工作造成严重损失的科室、部门和个人要予处罚。
（六）防洪抢险救灾工作基本结束后，指挥小组宣布解除紧急抢险期时间，各科室、部门应对防洪预案实施过程中的经验教训和防洪新技术、新方法，及时进行总结交流，并汇编成文字材料。对防洪工程量、材料、资金、灾害损失等情况应及时记录，按上级有关规定的报表及时上报。
【篇二】档案馆抢险救灾应急预案:防汛应急预案
消防应急抢险救灾预案
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为了切实加强消防应急抢险救灾工作，最大限度地减少火灾带来的经济损失，保障全体职工家属人身安全，维护公司正常的生产生活秩序，结合公司实际，制定本应急预案。 一、组织机构及职责 公司成立消防应急抢险救灾领导小组： 组 长：公司主要领导同志 副组长：公司主管消防工作领导同志 成 员：保卫、安全、监察、生产、财务、设备机动、物资供应、计划基建、工会等部门负责人及受灾单位主要领导同志。 领导小组办公室设在公司防火委办公室，负责消防应急抢险救灾日常管理工作，包括召集会议、消防培训、消防演习，以及对消防设施规划、建设提出建议等。 消防应急抢险救灾领导小组下设灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组，四个组的成员可根据火场实际需要吸收受灾单位的负责人、工程技术人员和专家参加。发生火灾后，单位要立即组织扑救，疏散在场群众。火灾扑灭后，起火单位要保护现场，接受火灾事故调查，如实提供有关情况。任何单位和个人不得擅自清理或者破坏、伪造火灾事故现场。 （一） 公司消防应急抢险救灾指挥网络 消防应急抢险救灾领导小组 受 灾 单 位 灭 火 行 动 组 通 讯 联 络 组 疏 散 引 导 组 安 全 救 护 组 协 同 单 位 （二）公司消防应急抢险救灾领导小组职责 1 、根据火灾形势做出总体部署，迅速制订灭火方案并向参战队伍下达指令，安排任务，并督促检查落实。若上级领导到达火场，听从上级领导统一指挥。 2 、组织所有的灭火队伍和救援力量，协同作战，保证及时控制、扑救火灾。 3 、根据火场情况需要，有权及时调整作战方案，统一调配灭火装备、器材和人员。 4 、组织火灾调查，研究火灾事故原因，划清事故责任，制订预防对策，提出处理意见，写出专题《火灾调查报告》。 （三）灭火行动组职责： 1 、听到火灾报警后，立即奔赴火灾现场，听从领导小组统一指挥，准备投入灭火战斗。 2 、利用一切灭火器材，全力扑救初起火灾，控制火势蔓延，并注重贵重物资的扑救。 （ 3 ）主动向消防队介绍起火部位、燃烧物质、水源位置并积极配合灭火行动。 （四） 通讯联络组职责 ： 1 、发生火灾后，不能立即扑灭，应赶快报警，任何人不得阻拦报警。报警时拨打电话“ 8718119 ”（油田消防支队）、“ 8740119 ”（滨北公安分局消防支队）或用油田电话直接拨打“ 119 ”。 2 、向消防队报警时，准确报告火灾位置、起火部位、起火物、火势大小，并报告报警人、报警单位等有关内容。 3 、报警完毕，到主要路口迎接消防队，并主动汇报和回答消防队提出的问题。 4 、向上级领导汇报失火情况。 （五）疏散引导组职责： 1 、熟记安全出口位置和疏散指示标志。 2 、了解出口宽度及结构形式，掌握人员疏散时间。 3 、火灾发生后，根据灭火方案确定疏散路径。 4 、发出疏散信号，疏散引导组人员要定点定位，指挥疏散，维护秩序。 5 、人员疏散完毕后，应再检查一次，确保人员全部撤离现场。 （六）安全防护救护组职责： 1 、首先抢救人员，其次抢救贵重物品。 2 、配合消防人员进行现场灭火。 3 、做好警戒，维护好火灾现场秩序。 4 、对抢救出的伤员，要迅速与医院联系进行抢救，对抢救出来的物品要看管好，不得遗失。 5 、保护失火现场，无关人员不得进入。 二、消防安全重点单位的界定 按照《山东省消防安全重点单位界定标准》有关规定，确定消防安全重点单位。总的原则是，凡发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，应确定为消防安全重点单位。 公司消防安全管理部门要对消防安全重点单位制订完善灭火行动方案，定期组织消防演练，对灭火行动方案不断进行修改完善，为一旦发生火灾做好思想上、人员上、物资上的准备。 三、公司消防力量的组成及消防器材装备情况 公司消防力量主要有公司义务消防队和油田消防支队、滨北公安分局消防中队组成。 目前，公司所有的重点消防单位都设有义务消防组织，公司机关及各单位都配有相应的消防器材、设施。 四、消防应急行动方案 根据公司特点，本着重中之重的原则，公司消防应急行动方案主要分以下几个类型： （一）石油化工火灾消防应急行动方案 1 、火灾特点 危险性大、燃烧速度快、燃烧状态复杂、火灾危害大、损失大、扑救困难大、有难气体易发生泄漏。 2 、战术措施 快速准确，掌握火情；
以冷制热，防止爆炸；
先重点，后一般，切断油气；
防止有害气体泄漏。 3 、注意问题 （ 1 ）注意冷却火灾现场，准确布置水枪位置，利用灭火器材、设施灭火。 （ 2 ）防止复燃、复爆，注意建筑物、高大设备等的倒塌方向。 （ 3 ）消防车进入火场，占领上风方向，车辆停放在便于转移的位置。消防员个人装备必须齐全，要防止中毒。 （ 4 ）组织警戒值勤，设置警戒区。 （二）电力火灾消防应急行动方案 1 、火灾特点 （ 1 ）电力设备用油及电极、电缆着火，火焰温度高，热辐射性强。 （ 2 ）电力设备用油刺漏后，四处流淌，着火后蔓延迅速。 （ 3 ）大跨度钢结构厂房在火灾作用下，易变形倒塌。 （ 4 ）火场有毒烟雾及带电状态的电力设备容易造成人员伤亡。 2 、战术措施 （ 1 ）切断电源，采取保护措施。查明有无人员被困，确定燃烧部位、有无爆炸危险。 （ 2 ）在工程技术人员密切配合下，迅速关闭油道阀门，堵塞泄漏油部位。 （ 3 ）扑救变压器火灾时，用二氧化碳、干粉灭火，用水枪冷却变压器防止爆炸。 （ 4 ）扑救电缆火灾时，采用二氧化碳、干粉、黄沙覆盖灭火。 3 、注意问题 （ 1 ）采取灭火措施时，要听取工程技术人员的意见，不可盲
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【篇三】档案馆抢险救灾应急预案:防汛应急预案
民兵应急分队抢险救灾行动预案
骆驼坳民兵应急分队各类应急行动预案
从我镇水利工程实际状况看，由于年久失修，有些抗御洪涝灾害的设施与设计标准尚有一定差距，所以必须引起各级组织的重视，采取必要的防范措施。
1、部分圩堤标准偏低
我镇虽全面加固了患工险段，取得了显著的成绩，但由于诸多因素，就全镇而言，圩堤现状仍存在下列问题：
一是圩堤连续完整不够；
二是有居住户在圩堤取土搞建筑；
三是个别圩堤承包户耕翻种植；
四是圩堤葬坟现象严重，极易导致管涌、渗漏、崩塌。
2、圩口闸老化失修严重
主要是六、七十年代兴建的一批圩口闸，翼墙严重老化，这些闸口低板历经30年左右，强度脆弱，门顶高程较低，设计水位落差只有1米左右，一旦内外水位落差超过警戒线，极易渗漏、漫顶、崩闸，造成灾害。
3、农村还有一定数量的危房，特困户的危险房屋在自然灾害来临时，抗灾性能脆弱。
四、重点保护部位及责任单位的兵力使用
1、供水工程。集镇、农村的主要供水水库要重点加强保护，跨河管道要加固，埋设管道要维护，确保灾害发生时的人畜饮水安全。供水水库由所在村民兵连负责。
2、“三线工程”。电力线、广播线、通讯线要加强保护，出险后最长在6小时内排除，确保汛期线路通畅。汛期各民兵连要派人巡查，并协助供电所抢修。
3、油库。要采取防火、防雷措施，确保汛期抗灾用油需要。汛期由镇党委派人指导负责。
5、医院。要有特别防洪措施，确保紧急情况下伤病员救治保障和疫情控制，汛期由镇防汛指挥部抽调民兵应急分队协防。
五、情况处置对策及有关保障
1、各单位要立足防大汛、抗大灾的准备，落实以民兵干部和各行政村负责人的各项防汛抗灾责任制。
2、汛期前，各村要认真做好抢险救灾和各项准备工作，落实储备抗灾抢险的草包（或蛇皮袋）、毛竹、柴（汽）油、绳、撬、泵等必备物资。同时，建立组织，完善预案，落实值班分队，检查本辖区的险区、路段、险房，险库和险情，把查出的问题作为防汛抗灾工作的重中之重来抓，并及时采取防范措施。
3、灾情来临时，全体民兵连长要在职在位，保持通信联络畅通。
灾情发生时，各村要根据镇抢险救灾指挥部的统一部署，积极组织民兵奔赴抢险救灾第一线。确立“有险必抢，抢则必胜”的信念。
4、灾情解除时，各村要及时上报抢险救灾工作情况，总结经验教训，组织民兵和人民群众，积极做好重建家园，生产自救和卫生防疫工作。
骆驼坳镇人民武装部
民兵应急分队战备行动预案
根据军分区及县人武部的指示精神，执行“急、难、险、重”任务，是新时期赋予民兵的一项重要任务，更是民兵应急分队的光荣职责。现结合我镇实际，特制定如下民兵应急分队应对突发事件行动预案：
一、指导思想
以上级部门关于应付突发事件的一系列指示为指针，在县级军事部门和本镇党委、政府的领导下，做到：召之即来、来之能战、反应迅速、密切协同，充分发挥好本镇各部门的积极作用，以确保本镇人民群众的生命财产安全。
二、情况分析
1.刑事犯罪：根据情况分析，犯罪分子主要特点：一是刑事犯罪。少数刑事犯罪分子进行结伙抢劫，盗窃，行凶杀人，扰乱社会秩序。破坏农村经济建设。二是行动破坏。极少数游手好闲的青年被坏人利用，对镇重要目标如：加油站油库、信用社、农业银行营业所、镇政府等实行爆炸或纵火，造成重大的损失。
2.洪涝灾害。重点是我镇范围内的中小型水库，由于长期受雨水侵蚀，加之汛期雨量大而集中，因而危险地段较多，一但遇连降暴雨天气，库区水上涨快，水库极易决堤，这样就会造成村庄被毁，农田、板栗园被淹，从而直接危及到人民群众的生命财产安全。
3.森林火灾。我镇森林面积广阔，尤其在骆驼坳片周围森林面积达一万多亩，由于人们的思想麻痹大意以及犯罪分子的故意破坏，有可能出现较大范围的森林火灾。
三、人员编成
镇发生突发事件主要由本镇应急分队担负处理。镇应急分队人员分别由镇干部及镇直机关中的优秀基干民兵组成，队长由镇人武部部长丰炜担任，副队长由镇办公室主任赵龙担任。
四、行动方案
当接到突发事件报告时，镇人武部应迅速查明事件发生的地点和其它具体情况，同时与上级机关联系，做到边处理边汇报，并在上级有关部门和镇党委、政府的指挥下，迅速命令镇应急分队各人员以最快速度赶到镇院集中，听从镇领导的统一调配。
五、保障措施
1.车辆保障：镇公务车为指挥车，镇干部摩托、村民兵干部摩托停镇院待用，以保证应急分队执行任务时每人有车，随时能出动。
2.通信保障：镇办公室做到每日24小时值班，镇办电话、镇人武部干部手机、各村民兵连干部手机保持联系通畅，做到有事能联系，有情况能及时反映。
3.医务保障：镇卫生院人员不能擅自离岗，应随时待命，根据执行任务的需要，医院组成突发事件救护小分队以备用。
4.其他保障：节假日各村委会应安排干部值班，村委会各种器材由镇政府随时调用。
5.应急分队指挥所：由镇党委、政府、镇人武部领导及有关人员组成。
6.信记号规定：白天统一着迷彩服、解放鞋；
晚上左手臂扎白毛巾。
六、几点要求
（一）确实提高认识，严密组织
做好应付突发事件的思想动员工作，提高民兵应急分队的作战积极性，应急分队应在镇人武部的领导下，严格纪律、服从命令、反应迅速、密切协同，高质量完成任务。
（二）加强训练
1、做到人员落实，做到召之即来、来之能战、战之能胜。2、注意自身安全：物质器材到位，安全第一。
骆驼坳镇人民武装部
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