下面是小编为大家整理的年度法治建设工作情况报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年度法治建设工作情况报告4篇
2022年度法治建设工作情况报告篇1
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关于2017年档案工作开展情况的汇报
XXX档案行政执法检查组的领导及成员：
欢迎前来我单位检查指导档案工作，根据档案工作要求，结合委工作实际，现将我XX2016年档案工作存在问题的整改，2017年度档案具体工作开展情况汇报如下：
一、2016年档案工作存在问题及整改
1、存在问题。
2016年度我XX档案工作存在以下问题，资料收集不齐全、整理归档不及时；
作为档案移交任务单位，未按时完成档案移交工作任务；
档案整理和档案室日常管理工作不够规范，特别是档案的保管、统计和利用各类台账不健全；
未按照要求及时做好档案信息的本机保存和脱机备份。
2、对存在问题的整改。
针对2016年我单位档案工作存在问题，我们立即进行了整改，并按照要求对2015年文书档案进行了归类和归档整理，归类整理档案共计25盒，文书档案11盒（时间永久4盒、30年2盒、10年5盒），会计档案14盒（时间永久1盒、25年1盒、15年12盒），全部按照档案归类整理规范化要求进行装档管理；
加强档案室日常管理规范化，建立健全了档案管理工作制度，完善了档案日常管理工作台账，基本实现了档案工作规范化开展；
对2001年—2007年需要移交的永久及长期部分档案，全部按照要求，进行了整理和移交工作，共移交42盒1916件，其中2001年6盒222件（长期类3盒159件、永久类3盒63件），2002年6盒235件（长期类3盒235件、永久类3盒53件）,2003年6盒216件（长期类3盒134件、永久类3盒82件），2004年6盒335件（长期类3盒251件、永久类3盒84件），2005年6盒421件（长期类3盒361件、永久类3盒60件），2006年6盒240件（长期类3盒133件、永久类3盒107件），2007年6盒248件（长期类3盒163件、永久类3盒85件）。
二、2017年档案工作情况
2017年档案工作，我XX针对档案工作中存在的薄弱环节，积极按组织力量进行补足和加强，档案工作取得了一定的效果。我XX已完成了对2016年文书和会计档案的整理装盒工作，全年整理档案26盒325件，其中文书档案11盒303件（永久类5盒143件、30年类3盒103件、10年类3盒57件），会计类档案14盒25件（永久类1盒1件、30年类13盒24件），装档工作完毕后进行了自查和摸底，通过摸底自查打分为95分。
（一）强化领导，促进工作常态化。
我XXX党组定期召开档案管理工作专题会议，安排部署全年档案管理工作;调整了档案管理工作领导小组，以XX分管领导任组长，办公室主任任副组长，明确兼职档案员1名，对档案管理工作进行统筹规划和日常管理;同时，我XX将其他科室纳入档案管理工作网络，组织学习培训，熟悉档案管理知识，定期将各科室档案移交档案室，使档案归集更加常态化，档案管理更加系统化。
（二）严格管理，促进工作规范化。
按照《档案法》的要求，制定了档案归集、整理、管理、借阅等工作制度，积极推动档案业务工作。今年，完成了2016年的文书、声像、会计、实物四类档案文件材料的立卷归档工作，对全部档案、资料及检索工具，实行了集中统一管理，确保各类档案案卷质量符合要求;完善了档案室防尘、防火、防盗、防潮、防高温、防虫鼠、防强光等设施，档案室整洁，现存档案无霉变、退色、破损等现象;建立了档案管理台帐，做到了档案资料收入、移出、借阅等各个环节有记录，有台帐。
（三）完善设施，促进工作科学化。
目前，我XXX档案室有文书档案108卷、会计档案406卷、声像档案2卷、荣誉档案80件(实物)，按保管期限划分永久45卷、定期63卷。今年，我XX投入0.8万元在档案工作中。我XX档案室购置有符合统一规范要求的档案柜，安装有空调、去湿机和符合统一规范要求的温湿度计，档案室配备了计算机、打印机，基本满足委档案工作的需要。
（四）加强利用，促进工作实效化。
根据档案资料利用需要，建立、健全了检索工具体系：编写了文书、会计、声像、实物等档案的《档案分类方案》，为高效地利用档案资料，提供方便，今年，档案室共提供利用档案135次，为全XXX各项工作需要提供了有力凭证，充分发挥了档案的实效作用。
一年来，在档案部门的关心支持下，在XXX领导的高度重视下，我XX档案工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，特别是很多工作与上级领导和XXX档案局要求有很大差距。今后，我们将进一步加大档案收集、整理、管理工作力度，推进档案管理工作规范化、科学化、网络化、现代化，提高档案信息资源利用率，使档案管理工作更好的服务于全XXX工作开展。（汇报完毕，谢谢！）
2022年度法治建设工作情况报告篇2
2018年度法治政府建设情况报告
（2018年12月）
2018年，我局紧紧围绕市委、市政府的工作目标和重点任务，着力加强法规、规章制定及普法宣传，全面优化住建系统营商环境，深入推进行政执法三项制度，强力开展扫黑除恶专项斗争，积极协调办理行政复议、诉讼案件。各项工作均取得了显著成效，现将具体情况报告如下：矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。
一、加强行业立法，完善住建法规体系
（一）修订《唐山市房地产交易管理条例》。于4月25日唐山市第十五届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，经河北省第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议于9月20日批准，自2019年1月1日起施行。2018年12月28日，召开《唐山市房地产交易管理条例》实施新闻发布会，燕赵都市报、唐山电视台、唐山劳动日报、唐山晚报、环渤海新闻网等14家新闻媒体参加。同时，我局通过印制宣传单、宣传册、网络、微信、“12.4”普法日广场宣传等方式，全方位宣传《唐山市房地产交易管理条例》，提高公众知晓度，为《唐山市房地产交易管理条例》正式实施营造浓厚氛围。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。
（二）制定《唐山市住宅专项维修资金管理办法》。为规范我市维修资金管理有关工作，我局邀请市法制办专家，依据《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》等法规规章，结合我市实际，研究拟定《唐山市住宅专项维修资金管理办法（草案）》。制定过程中，通过网络、函件等形式向社会公众广泛征求意见、向市直各部门征求意见，赴迁安、乐亭、古冶等县（市）区进行调研座谈，赴专项维修资金管理工作先进地市学习，按照调研情况及反馈意见进行了多轮修改完善。目前，已将《唐山市住宅专项维修资金管理办法（草案）》上报市政府法制办，按照立法程序开展后续工作。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。
二，优化营商环境，推进放管服改革
成立唐山市住房和城乡建设局优化营商环境工作领导小组，制定《唐山市住房和城乡建设局进一步优化住建系统营商环境的实施意见》等制度文件20余件。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。
（一）加大简政放权力度。一是彻底清理取消各类证明事项。经梳理，取消“宅基地证明”等证明事项4项。二是全面梳理行政权力。对我局行政许可事项进行集中整合调整，将行政权力清单清理调整为100项。保留14项政务服务事项，并全部进入市行政审批中心办理。三是全面下放行政权力。将商品房预售许可、商品房现售备案等11项房地产市场审批监管权力及对应的行政处罚权一并下放到丰南、丰润、古冶、开平、曹妃甸，并委托至芦台、汉沽、唐山湾、海港区住建主管部门。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。
（二）优化流程提高审批效率。一是推行“最多跑一次”服务。对“房地产经纪机构备案”等17项事项实行“最多跑一次”办结，实现“提交一套申请材料”当场或当天办结。二是制定“深化审批机制改革全面提升行政审批服务效能工作方案”。所有审批事项一律实行网上受理、网上审核、网上审批，并将审批办理情况及时在网上一次性告知申请人。审批窗口实行“AB岗”、“延时服务”等工作制度，全面提高审批效率。三是积极打造二手房交易“一窗受理，集成服务”服务品牌。积极结合市审批局、国土局、地税局等部门，设立综合窗口，提供“一窗式”服务。研发“房屋交易网上预约排号系统”，大幅减少排队等候时间。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。
（三）建立随机回访制度。全面实行审批事项回访制度。由局机关纪委根据审批台账，随机向服务对象进行回访，每周向局主要领导反馈回访情况。回访内容包括服务态度、办事效率、流程规范、廉洁自律等多个方面。通过回访广泛收集企业、群众对审批工作的意见建议。对审前、审中、审后各审批环节进行优化完善。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。
（四）加强督导执纪问责。由局机关纪委、督查室开展监督检查。通过明察暗访等形式，对审批情况进行全程跟踪督导检查，确保审批流程严格按要求实行，对发现的问题及时督导整改。由局机关纪委设立行政审批投诉举报电话和邮箱，受理企业、群众对行政审批工作的投诉、举报。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。
三、强力扫黑除恶，净化住建领域市场环境
（一）成立领导小组，加强组织调度。一是成立“唐山市住房和城乡建设局扫黑除恶专项斗争领导小组”，制定并印发工作方案，明确目标要求、实施步骤、责任分工、工作方法、督导问责机制。二是召开全市住建系统扫黑除恶工作会议。对扫黑除恶工作进行调度部署。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。
（二）明确工作重点，开展线索摸排。按照省、市要求，结合住建工作实际，确定摸排打击重点，印发加强线索排查的多个文件，对全市住建领域涉黑涉恶线索进行全面摸排。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。
（三）大力宣传发动，营造浓厚氛围。一是广泛宣传发动。充分利用宣传条幅、网络、led电子屏等多种手段，广泛发动人民群众踊跃举报黑恶势力违法犯罪案件线索，营造浓厚的扫黑除恶专项斗争氛围。通过在局网站公布举报电话、举报邮箱，广泛收集续保线索，实现扫黑除恶专项斗争全覆盖。二是开展重点宣传。结合住建工作实际，将宣传动员深入建筑工地、服务窗口等工作一线。设置宣传板、发放宣传单，加大群众对专项斗争的知晓度。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。
（四）对各县（市）区住建部门扫黑除恶专项斗争工作进行督导检查。成立2个涉黑涉恶线索排查专项督导小组，由相关局领导任组长，相关处室负责同志为成员，对各县（市）区进行督导检查。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。
四、严格规范执法，落实行政执法“三项制度”
（一）推进落实行政执法“三项制度”。一是为我局一线执法人员配备执法记录仪以及电脑、移动硬盘、刻录机等设备，进一步提高一线执法人员的装备水平，规范执法行为。二是推进公示公开。在局门户网站设立执法公开专栏，将各项法律法规、执法制度、执法结果等信息，在网站予以公布。三是对涉及单位10万元以上罚款、个人1万元以上罚款的案件，均进行合法性审查，并报市政府法制办备案。四是积极开展行政执法三项制度清理整改“回头看”工作。制定工作方案，按照市法制办工作部署，对市直有关部门及相关县区住建局进行了工作检查。五是开展优化营商法治环境规范行政处罚行为专项治理工作。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。
（二）加强行业监管，加大执法力度。一是制定《唐山市住房和城乡建设局实施“双随机”抽查规范事中事后监管工作方案》。凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查，切实做到严格规范公正文明执法。二是加大对违法行为的查处力度。对执法检查中发现的无证施工、违法预售、建筑工地扬尘治理等违法问题进行严肃查处。三是开展“两法衔接”工作。及时将已经处罚完毕行政处罚案件的相关信息录入“行政执法与刑事司法信息共享平台”，接受检察机关的监督。四是及时更新自由裁量基准、随机抽查事项清单等执法清单。逐条明确执法依据、执法内容等信息，使我局各项执法事项做到有法可依、有章可循。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。
五、加强法制教育，开展普法宣传
（一）开展宪法学习，维护宪法权威。制定并印发《开展宪法法律和地方性法规宣传活动实施方案》，邀请法学教授进行专题授课，围绕宪法主要内容，尤其是2018年3月11日第十三届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》的修正内容，进行全面细致的讲解。局领导、全局干部及行政执法人员了参加培训。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。
（二）开展普法宣传，推进法律“九进”。一是积极参加全市“12·4”大型普法宣传活动，由各处室、各单位抽调骨干业务人员，组成普法宣传队，通过发放宣传单、宣传册、现场解答群众询问等方式开展普法宣传。二是开展特色普法，围绕《唐山市物业管理条例》、《唐山市燃气管理办法》等与企业、群众联系密切相关的地方性法规规章进行重点宣传。三是充分利用我局现有门户网站以及宣传栏、报纸、电视、广播等多种方式，大力宣传普法知识。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。
（三）加强人员培训，提高执法水平。全年组织领导班子集中学法4次，组织全市住建系统执法人员开展法律知识培训4次。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。
六、加强协调组织，认真做好行政诉讼复议工作
（一）积极办理各类诉讼、复议案件。在办理案件过程中，针对疑难、复杂案件，确立案件研审制度，分析案件材料，通报案情，确定工作方法和措施，力争使案件得到圆满处理。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。
（二）积极推进政府法律顾问制度。与河北得法律师事务所签订法律顾问服务协议，聘请市律师协会副会长、得法律师事务所主任黄建文律师为首的法律顾问团队，作为我局法律顾问。通过律师协助，进一步提高我局复议诉讼工作效率、降低对外工作法律风险、增强依法行政能力。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。
2022年度法治建设工作情况报告篇3
2018年，在金华市委、市政府和**市委的正确领导下，在金华市政府法制办的关心指导下，以"深入推进依法行政、加快建设法治政府"为目标，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记关于全面推进依法治国的系列重要论述，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（ -2020年）》（以下简称《纲要》）总体布置，主动适应新常态，不忘初心，砥砺前行，大力推进政府法治各项工作，我市依法行政水平再上新台阶。现将法治政府工作情况报告如下：
一、统筹规划，深入贯彻落实《纲要》部署要求
自《纲要》发布后，我市高度重视，全市各级行政机关扎实开展《纲要》学习活动，并结合工作职责，认真谋划和落实法治政府建设的各项任务，以法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。我市制定《**市2018年法治政府建设工作要点》，将《纲要》的任务要求作为我市2018年度法治政府建设的重点工作来抓，细化任务要求，明确责任主体。2018年，我市认真落实《纲要》各项要求，法治政府建设工作取得明显成效，在金华市法治政府建设（依法行政）考核中，我市排名在金华各县（市、区）首位，并被评为2018年度浙江省法治政府建设（依法行政）先进单位。
二、健全机制，提高依法行政能力
（一）健全重大行政决策机制。在省政府出台《浙江省重大行政决策程序规定》后，我市也制定了《**市人民政府重大行政决策程序规定》，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程，强化决策法定程序的刚性约束，同时将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序纳入到决策程序中来，让决策更加接地气、更具科学性。市政府常务会坚持邀请市人大领导、市政协领导、人大代表、政协委员、法律顾问列席市政府常务会议，积极听取意见建议。
（二）建立领导干部学法说法讲法制度。在 年建立常务会议学法制度的基础上，2018年，着重开展市长、局长、乡镇长学法说法讲法活动，发挥"关键少数"尊法学法说法用法的示范带头作用。我市制定《开展市长、局长、乡镇长学法说法讲法活动的实施意见》，对各乡镇（街道）、部门主要负责人学法说法讲法提出了明确要求。我市市委副书记、市长蔡艳带头学法说法讲法，并亲自讲了题为"深入推进依法行政 加快建设法治政府"的课程。全年我市共组织市政府常务会议学法9次，各部门、乡镇（街道）共开展集体学法150余次，局长、乡镇长说法80余次，营造了**市尊法、学法、说法、用法、守法的浓厚氛围，领导干部学法说法讲法成为一种新常态。
（三）发挥法律顾问作用。我市乡镇（街道）和政府部门均聘请了法律顾问，特别是市政府聘请了6名法律顾问。2018年，法律顾问作用的发挥较为明显，主要表现在法律顾问积极参与重大行政决策、规范性文件和行政合同合法性审查、行政应诉等方面工作。全年市政府法律顾问参与审查规范性文件18件，行政合同11件，行政诉讼10余件，为推进我市的法制工作作出了较大的贡献。同时，各单位法律顾问积极参与行政复议、行政诉讼等工作，为行政机关有效应对复议应诉工作发挥了重要的参谋助手作用。
三、加强源头管控，提高行政规范性文件质量
（一）严格执行规范性文件及行政合同合法性审查制度。在规范性文件"三统一"制度的基础上，明确规范性文件送审要求，重点审核是否超越法定权限违法设定行政处罚、行政许可、行政强制、行政收费等，是否违法增设许可环节、部门职权，是否违法增加管理相对人义务。严格落实重大合同合法性审查及备案制度。2018年，我市审核各类行政规范性文件55件，审查并报备合同36余件，修改相关内容120余条。我市选送的《**市人民政府法制办公室对的合法性审查意见》被评为全省优秀行政规范性文件合法性审查意见书。
（二）定期清理行政规范性文件。2018年下半年，我市对1985年1月1日至2018年8月31日间制定的规范性文件进行了一次全面清理，共清理规范性文件603件，是我市近十年来清理规模最大的一次，数量居金华各县（市、区）首位。2018年12月30日，我市及时向社会公布规范性文件清理结果。
四、深化"放管服"，全面释放发展活力
（一）"四张清单一张 "建设稳步推进。我市已经完成了权力清单、责任清单的梳理、录入、入库等工作，在全市16个乡镇（街道）、经济开发区实现了全覆盖；
房屋权属证明、纳税证明、个人社保信息查询、公积金账户信息查询等民生事项实现了在线办理，共完成在线缴费21103笔，共计1134万元；
权力运行系统基本实现向乡镇（街道）、村（社区）延伸。
（二）行政审批更加高效、便民。全面落实企业投资项目高效审批,由原来的99个工作日缩短至40个工作日以内；
"零地"技改项目不再审批,部分企业仅用3天时间拿到了承诺备案文书；
大力推进跨部门办事事项并联审批，积极探索"一窗式"办理模式；
积极推进行政审批制度标准化建设，建立了**市痕迹化管理系统。
五、稳妥化解矛盾纠纷，维护社会公平正义
（一）发挥行政复议监督功能。2018年，我市共受理行政复议申请27件，已审结19件，其中直接纠错2件，申请人撤回6件，驳回复议申请4件，维持原行政行为6件，未补正视同撤回1件。我市的复议案件审理，优先选择调解处理方式，以化解矛盾为目的，多种形式促进行政机关依法行使职权，通过行政复议，行政机关的内部纠错率达42%，较好地发挥了行政复议的监督功能作用。
（二）坚持府院互动常态化。我市每年定期召开规格高、内容实的府院联席会议，查找行政复议、行政应诉中的短板问题，研究切实可行的改进措施。正是由于这样的府院良性互动，我市各级行政机关的依法行政水平不断提高。2018年，我市行政机关的败诉率大大低于金华各县（市、区）平均水平，该项指标连续三年在金华各县（市、区）中处于领先。
（三）严格落实出庭应诉制度。我市严格落实行政负责人出庭应诉制度。2018年，以市政府为被告的行政诉讼案件，行政负责人出庭率连续二年达到了100%。乡镇（街道）、部门负责人出庭应诉率在95%以上。行政负责人出庭常态化，有利于行政机关与原告就相关问题进行深入沟通，有利于及时化解矛盾，提高行政效率。2018年，我市当事人自愿撤诉案件达18件，在行政诉讼阶段，矛盾化解率高达43.9%。
六、规范行政执法行为，严格公正文明执法。
（一）推进行政执法规范化建设。一是推进综合行政执法改革。我市出台了《**市综合行政执法实施细则》，并于2018年12月底正式挂牌成立综合行政执法局。下一步，我市还将厘清职责、强化队伍、细化措施，确保综合行政执法各项工作落到实处。二是行政处罚系统建设工作扎实开展。我市29个部门均认真开展行政处罚系统建设工作，完成权力事项三级目录事项梳理、执法人员库对接、裁量库梳理工作，共对1 余条权力事项进行测试办件，进度排金华各县（市、区）前列。三是着手开展行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核工作。推进该项工作，目的是进一步规范行政执法行为，营造公开、公正、文明的执法形象。
（二）落实行政执法人员持证上岗制度。《浙江省行政执法证件管理办法》明确了"全员领证"的要求。我市把行政执法持证率工作当作执法队伍建设的一项重点工作来抓。2018年，我市共有230余名公务员参加金华市申领行政执法证件综合法培训考试。通过连续两年的申领执法证件培训考试，目前，我市行政执法机关平均持证率在80%以上，居金华各县（市、区）前列。
（三）开展行政执法案卷评查工作。我市将行政执法案卷评查作为监督行政执法机关规范、文明执法的重要手段。2018年8月，我市组织开展案卷评查工作，在各单位自查的基础上再次抽查行政许可案卷、行政处罚案卷、行政强制案卷50余卷。重点是涉及"五水共治"、"三改一拆"、公安执法、食品安全、安全生产的执法案卷。在全省的执法案卷评查中，我市的一卷行政处罚类案卷被评为省级优秀执法案卷。
（四）重视法制信息宣传工作。强化法治政府信息宣传工作，是增强依法行政意识、严格依法履职、提高依法行政能力和水平的重要途径，是建设法治政府的重要环节。我市高度重视法制宣传工作，2018年我市法治信息工作排名全省第14位。
、2018连续二年被省法制办评为法治政府信息宣传工作先进县（市、区）。
2018年，我市在法治政府建设方面取得了较好的成绩，但离上级的要求和群众的期盼还有一定的距离。
年，我市将紧紧围绕"提早建成法治政府"这一目标，以更加良好的精神状态、更加扎实的工作作风，开拓创新，锐意进取，迎难而上，扎实推进法治政府建设各项工作，为**"一区一地一城"建设提供坚实的法治保障，也为"全面小康、浙中崛起"作出更大的贡献。
2022年度法治建设工作情况报告篇4
法治建设工作情况报告2019年，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真落实中央和省决策部署，抢抓xx重大历史机遇，全力推进法治建设。
一、加强组织领导，统筹推进法治建设工作
（一）强化组织保障。坚持党对法治建设工作的领导，市委常委会、市政府常务会议多次就法治建设工作进行专题研究，把法治建设与全市经济社会发展同部署、同推进。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任职责情况列入年度述职内容和年度考核重点内容。调整市全面推进依法行政工作领导小组和市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作领导小组人员，统筹推进全市依法行政和行政执法“三项制度”工作。
（二）提升法治能力。聚焦领导干部这个“关键少数”，不断健全完善党委（党组）理论中心组集体学法、领导干部法治讲座、任前考法、年度普法考试、宪法宣誓等一系列制度，并通过“关键少数”来引领“绝大多数”，持续强化法治思维，提高依法行政能力。始终把宪法法律学习作为干部培训重要内容，举办领导干部大讲堂18期，组织理论中心组学习会议10次。坚持市政府常务会“先学法、后议事”原则，市政府常务会议先后对《宪法》《河北省行政执法公示办法》等10余部法律、法规进行了集体学习，带动各级各部门领导干部开展学法活动500余次。
（三）严格督导考核。坚持年初有部署、年中有督查、年底有考核，发挥依法行政考核“指挥棒”作用，压实法治建设主体责任。年初印发《2019年法治建设工作要点》，对年度重点工作做出具体部署，细化工作举措和要求，并进
行任务分解。年中按照“自查找问题、督查建机制、长期促养成”的原则，围绕依法行政决策制度、行政执法“三项制度”、严格公正文明执法等7个方面，在全市组织开展依法行政专项自查工作。年终进行全面梳理，认真迎接全省依法行政考核，同时采取日常考评、现场检查、专项考评等形式，对县级政府、市政府有关部门的年度工作进行考评，推动法治建设各项任务的落实。
二、深化体制改革，依法全面履行政府职能
（一）优化政府组织机构。全面贯彻落实习近平总书记关于党和国家机构改革的重要指示精神，严格按照省委、省政府批准的机构改革方案，顺利完成市县机构改革工作，共设置市政府机构36个；
全面推进市场监管、生态环境、文化旅游、交通运输、农业农村五大领域综合行政执法改革，不断推进机构职能优化协同高效。
（二）持续优化发展环境。深化“放管服”改革，“三深化、三提升”活动深入推进。编制了《xx市行政事业性收费标准清单》等四项清单，上网发布并动态调整。持续推进“多证合一”登记、“证照分离”制度改革，制定《全面推行“证照合办”改革实施方案》，实施一套材料同步审查，营业执照与许可证同时发放，还对重点区域重点项目开通“绿色通道”，实行容缺受理、承诺审批，提供批前指导、领办代办服务，492项审批事项实现“最多跑一次”，企业开办时间由8个工作日压减至2个工作日。推行社会投资项目“拿地即开工”审批模式，项目审批时限由120个工作日压减到50个工作日。推进“双随机、一公开”监管工作，2019年全市组织开展随机抽查1240次，跨部门随机抽查32次，抽查结果、处理结果通过国家企业信用信息系统、政府网站等平台向社会公开。推进一体化在线政务服务平台升级建设，形成前台统一窗口受理、后台分类
审批、统一窗口出证模式。全市政务服务事项50项实现“就近办”，396项实现“一网办”，135项实现“马上办”，357项实现“一次办”。
（三）强化生态环境保护。严防死守生态环境红线，加强查处力度，“零容忍”环境违法行为。2019年全市立案环境违法行为1618件，处罚金额8320万元。组织多轮次高密度的交叉检查，共开展了9轮大气环境交叉执法专项行动，同时加强司法联动，实现环保公安联合办案，有效震慑了环境违法行为。
三、完善制度体系，提高制度建设保障水平
（一）深入推进政府立法。围绕全市中心工作，完善立法项目向社会征集制度，制定年度地方立法工作计划。2019年《xx市清西陵保护管理条例》《xx市河道管理条例》《xx市封山禁牧条例》和《xx市城市公共交通管理条例》等4部条例已经市政府常务会通过，并提交人大审议。
（二）加强规范性文件监督管理。全面落实行政规范性文件研究论证、公平竞争审查、合法性审核、集体研究决定等各项制度。2019年，向省政府和市人大报备规范性文件8件，审查备案市政府部门规范性文件1件、县（市、区）政府规范性文件2件，市本级报备率100%。
（三）建立清理长效机制。开展与现行开放政策不符的法规、规章和规范性文件的专项清理；
对2018年底以前制定的166件市政府规范性文件逐件进行了审查清理，确定继续保留110件、列入修改计划14件、一揽子“打包”修改8件、废止或失效34件，清理结果通过市政府网站向社会公布。
四、健全决策机制，推进依法科学民主决策
（一）加强决策规范化管理。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等法定程序，加快形成制度科学、程序正当、责任明确的重大行政决策规范化管理机制。
（二）严格决策合法性审核。2019年，市本级重要文件、协议合同、涉法事务268件，均经过合法性审查，切实防范政府决策风险。政府法律顾问先后52次列席市政府常务会议或专家咨询会议，职能作用得到充分发挥。
（三）实施决策事项公开。对市政府常务会议情况和会上议定的有关事项，除依法需要保密的外第一时间通过市政府门户网站、微博xx、xx微讯等媒介进行发布，同时邀请人大代表、政协委员旁听会议，就有关事项倾听代表委员意见建议。
五、强化执法监督，坚持规范公正文明执法
（一）全面推行行政执法“三项制度”。2019年3月，印发了《xx市全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作方案》，在之前开展试点改革工作的基础上，全市行政执法机关全面推行三项制度，严格规范公正文明执法。各级行政执法部门执法基本实现了全过程留痕与可回溯管理，执法信息公开已成常态，行政执法合法性得到有效保障。市生态环境系统应用自主研发的“环境执法通”，把“三项制度”要求嵌入系统，实现了“操作信息化、过程痕迹化”，做到全过程记录和合法性审查全覆盖。
（二）加强行政执法规范化建设。对行政执法事项实行清单化管理，在市政府官网公示；
针对重点部门、重点领域、重点环节开展行政执法监督检查，对检查中发现的问题现场指正，督促相关单位依法进行整改。行政执法案卷评查活
动常抓不懈，各级各部门行政执法案卷质量进一步提升，高阳县在省司法厅组织的行政执法案卷评查中位列全省县级执法单位第一名。
（三）加强行政执法队伍管理。严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，把好行政执法人员准入关，严禁未取得执法资格人员从事执法活动，2019年全市共注销证件417个。截至年底，机构改革后全市共有行政执法主体632个，行政执法人员27000多名，保障了行政执法机关依法履职。
六、依法化解纠纷，确保经济社会稳定发展
（一）提高复议应诉质量。积极拓宽行政复议申请渠道，引导社会公众通过行政复议解决行政争议。2019年，市本级受理行政复议案件150件，受案数量较去年同期增长50%，按时审结率100%；
代理市政府应诉案件88件，审结案件胜诉率93.4%。
（二）开展民间矛盾纠纷调解活动。2019年全市共调处各类民间矛盾纠纷26241件，调解成功25929件，调解成功率达98.8 %，有效发挥了人民调解维护社会稳定的“第一道防线”作用。
（三）探索“枫桥经验”xx模式。推广市镇两级联合调解中心和市、镇、村三级调处网格经验，2019年新建乡镇（街道办）联合调解中心26个，年底前全市建成84个；
完善人民调解、行政调解、司法调解之间的对接渠道，实现了“三调联动”，矛盾纠纷就地化解基础平台建设实现零突破。
七、下一步工作措施
2019年，我市依法行政和法治建设虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足，主要是法治队伍建设还不能很好地适应新要求，一些改革“瓶颈”还有待进一步探索突破。2020年，我市将继续坚持以习近平总书记全面依法治
国新理念新思想新战略为指导，按照2020年基本建成法治的目标要求深入推进，重点抓好以下工作：
（一）以深入推进行政执法体制改革为基础，通过推进执法公示、全过程记录、重大执法法制审核、两法衔接等重点工作，加大行政执法监督力度，提升行政执法信息化监督水平，全程规范行政执法关键环节。
（二）持续加大“放管服”改革力度和营商环境打造力度，不断完善事中事后监管体系，加快健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。
（三）以坚持公开透明为导向，进一步畅通行政投诉渠道，主动接受各方监督，并深入推进政务公开和审计全覆盖，切实规范行政权力运行。
（四）以加强多方联动为途径，通过强化行政复议规范化建设、提升信访法治化水平等方式，不断健全纠纷多元化解机制，高效化解行政矛盾纠纷。
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