2022年度在全区招生考试工作会议上讲话

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在全区招生考试工作会议上的讲话3篇

第1篇: 在全区招生考试工作会议上的讲话

在全区安全稳定工作会议上的讲话

　　区委副书记　ＸＸＸ
　　（XX年4月21日）
　　同志们：
　　区委、区政府今天召开的全区安全稳定工作会议，主要任务是研究部署“五一”节日期间全区安全稳定工作。一会儿马书记还要作重要指示，这里我先就全区稳定工作讲几点意见。
　　一、正确估价成绩，客观认识差距
　　今年以来，全区各级各部门认真按照区委、区政府和区委ww领导小组的安排部署，将稳定工作摆在重要位置，精心组织，狠抓落实，成功排查调处了一批矛盾纠纷，妥善化解了一批群体性事件苗头，有效地维护了全区社会政治持续稳定。今年在元旦、春节以及全国、省、市“两会”期间这些重点特殊时期，各级各部门党政领导对ww工作都是高度重视，不论主要领导、分管领导、各级干部都是亲临一线，排查隐患，化解矛盾，抓好各种具体问题的解决，较好地维护了这些时期的社会稳定。前一阶段在处理企业军转干部问题时，各有关部门紧紧围绕稳定工作重心，千方百计落实工作措施，狠抓矛盾纠纷排查调处，及时消除稳定隐患。对可能进省到京、挑头造势的重点人员采取逐一谈话、“一盯一”、“几盯一”等办法和措施，成功地将其稳控在了当地，保证了全国、全省、全市“两会”期间我区企业军转干部到省进京“四零”目标的实现。今年一季度，全区排查出的7件较大的闹事苗头都得到了妥善化解，包括成功处置了潆新公路阻挠施工的群体性闹事事件和南充六中、西华师大等学校学生抵制日货的民间自发反日活动。
　　今年以来的形势，总的来说实现了社会稳定，人心安定，没有发生太大的不稳定事件。这种良好局面的取得，得益于全区各级干部群众又主要是在座各位的高度重视，思想统一，注重方法，措施得力，工作细致，狠抓落实。在这里，也对艰苦奋战在ww工作各条战线上的同志们表示衷心的感谢。我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前ww工作中还存在诸多亟待解决的问题，这些问题可以归纳为“四多四少”：一是面上部署多，落实少。二是排查矛盾多，化解少。三是表层信息多，预警少。四是各自为政多，协调少。这些问题说明我们在ww工作中还存在着认识不够到位，工作不够得力，作风不够深入，观念不够创新的弊端，务必要引起高度重视和深刻反思，并在今后ww工作中加以克服和改正。
　　二、冷静分析形势，抓好当前工作
　　（一）当前存在的不稳定因素
　　经过前段时间的排查，我区城乡和有关部门还存在下列8个方面的矛盾纠纷和不稳定隐患，需要引起全区的高度重视。
　　1．失地农民、物业管理、拆迁安置补偿和土地纠纷大量存在。如：新建镇五村与西开委在门面分配方面已闹过多次，事态仍未平息；
华凤镇三峡移民问题，存在不少政治风险，十分敏感，区上有关领导到现场作过处理，但事情并未结束；
潆新公路阻挠施工事件，其中有人挑头，对骨干人员已作了处置，但修路过程中还可能冒出新的问题；
万泰房地产公司开发的金鱼岭小区因物管问题也引发了不少矛盾，同时城区内房地产开发多，一些房地产商不负责任，相关工作难以协调，致使这类问题此起彼伏。
　　2．企业改制遗留问题矛盾多、处理难度大。如：交通局下属运输公司改制遗留问题，引发职工在区上堵断政府大门。肠衣厂（顺其畜产品厂）、针织三厂、东风塑料厂、康达公司等企业都不同程度地存在一些难以解决的改制遗留问题。石油系统几所子弟校移交地方引发教职工上访，他们已几次到成都，尽管问题主要在省石油管理局，但是我区也要密切注视其动向，要把责任落实到教育系统及有关学校。
　　3．民间涉日游行、聚集签名等活动与其他人民内部矛盾有可能交织在一起，带来更加复杂的问题，特别是“五一”、“五四”临近，一些大中学生有可能再次组织大规模游行。
　　4．企业军转干部和伤残军人问题由来已久，始终未停止过活动。在这方面我区解决得比较好，但也不可能完全满足他们的要求，因此也会引发不少矛盾。这两种群体是对革命和建设作出过重要贡献的人，政治敏感性强，必须注意处置方法。
　　5．部分乡镇原来清退的临时工的问题。如：辉景乡原来承诺的安置费未能兑现，一些人到乡上抢占礼堂，致使乡政府无法正常办公；
还有不少乡镇债务沉重，构成复杂，合法不合法的交织在一起，难以处理，基层政权难以运转。
　　6．上访老户中不少人成了专业上访人员，时间长、问题复杂，这些人常常串联、纠集，其危害不可小视。前不久区信访办排查出有近20户，全是些“硬骨头”，很难处理。
　　7．最近20天来治安问题有所抬头，特别是街面“两抢”案件上升，飞车夺包、入室抢劫危害很大，一些纯居民区、新开发的物业小区守楼护院和物业管理未跟上，导致案件频发，老百姓缺少安全感。
　　8．“法轮功”骨干分子反动宣传不断，其他敌对势力也可能在节日期间搞一些破坏活动。
　　（二）当前需抓好的工作
　　根据上述存在的各种问题和省、市文件要求，结合我区实际，当前着重要抓好以下几个方面的工作。
　　1．各街道、乡镇和区级相关部门再全面排查一次各种矛盾纠纷和重点场所、区域、重点人员、重点事项，特别是上访老户、群体性事件中的骨干分子、活跃分子、法轮功人员、征地拆迁安置补偿涉及的利益群体中的骨干人员和其他可能上访拦车、赴蓉、进京人员。各街道、有关乡镇和区级相关部门主要领导要亲自过问，分管领导具体抓，相关人员落实责任，采取“一盯一”、“几盯一”的办法，运用多种方式稳控重点人员，监控重要场所，密切注视一些利益群体的动向，对群体性事件要做到发现得早，化解得了，控制得住，处置得好。
　　2．对排查出的问题要逐一落实责任，力争在节日前化解一批矛盾，解决一些问题，决不能让问题越积越大，难以收场。
　　3．为了保证城区街面“两抢”特别是飞车夺包案件得到有效遏制，入室抢劫等恶性案件得到有效遏制，保持治安大局平稳，增强群众安全感，要继续强化对重点人口、出租房屋和流动暂住人口的清理整顿工作。继续加大对文化娱乐场所的治安清查整治力度，节日前开展一次较大规模的集中清理整治行动。区公安分局要增加民警对街面巡逻的密度，对易发生两抢案件的重点路段开展蹲守，配合交警对卷牌、无牌或牌号不清的摩托车进行清理。
　　4．各街道、近郊乡镇要组织干部和辖区单位人员加强昼夜巡逻，特别是对重点区域和重点时段更要加大工作力度。各街道要加大治安防范宣传力度，组织人员深入各单位检查督促守楼护院工作，要查处发案单位，并予以通报。
　　5．领导干部和重要工作人员节日前和节日期间一般不得外出，确需外出者要严格履行请假手续，经批准后才能离开南充，并保持24小时通讯畅通。
　　6．认真落实值班制度，各参会单位会后要将领导带班和工作人员值班表在4月28日下午6点前分送区委办、区政府办和区稳定办，从现在起到5月7日，每天下午5：00至5：30，要定时向“三办”报送稳定情况，重大紧急问题随时报送。
　　7．严格工作要求，落实两个“逗硬”。一是逗硬追查责任。凡发生可防性的重特大突发事件、群体性事件的，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，由当地党委、政府和主管部门查清原因，明确酿成事端的责任单位、责任人应承担的责任，并向区委ww领导小组写出专题报告。二是逗硬处罚惩戒。凡对上级ww工作部署拒不执行或执行不力，对涉稳重大情况信息漏报、瞒报、误报，对影响稳定的隐患应排查出而未排查出或虽排查出但没有及时妥善调处，对把应由本级本部门解决的问题推给上级、推向社会，以及其他严重失职、渎职等原因酿成重特大突发事件、群体性事件的，要坚决实施“一票否决”，并依照有关规定追究有关领导和责任人党纪、政纪直至法律责任。
　　三、注重方法策略，狠抓措施落实
　　方法与策略是做好ww工作的重要手段，也是确保ww工作收到实效的关键。我们要认真总结前一阶段ww工作的经验，牢固树立从源头抓防范、从苗头抓化解、从事件抓调处、从善后抓巩固的工作思维，通过方法与策略的优化，真正抓住ww工作主动权，提高发现、控制和化解矛盾纠纷的能力，取得ww工作最大的社会效益。
　　1.高度重视，强化领导。“发展是第一要务，稳定是第一责任”，没有安定团结的社会政治环境，就不可能有区域经济的快速持续发展。这些话，各级领导干部特别是各级一把手不仅要从思想上，更要从行动上真正重视起来。要落实到实际工作中去，要落实到每一次矛盾纠纷的处理中去，千万不要出现“碰到矛盾就躲，遇到麻烦就让，处理起来也是敷衍了事”的情况。“五一”节日临近，假期又很长，很多人都把节日上访作为达到目的的手段。尤其是一些信访老户、以及石油系统几所学校移交问题和失地农民的安置补偿问题是最危险的，如果节前不做好工作，节日期间很可能扩大矛盾，极易造成集访和越级上访。各级各部门党政一把手一定要高度重视，切实加强领导，把节日期间的稳定工作作为政治责任担负起来，决不能等闲视之，掉以轻心。
　　2．落实责任，健全机制。责任体系和工作机制的建立和完善，是确保ww工作规范有序开展的重要保证。顺庆区位特殊，一定要严格履行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各地、各单位、各乡镇和街道要把责任分解到部门，落实到人头，对每一件重点事项和重点人头，都要对应到相关责任人员，节前要召开一定的会议加以明确。要认真建立起群体性事件的指挥体系、信息网络和处置体系。一要强化稳定信息收集、研判、报送工作，完善预测预警机制。今年3月中旬，区委ww办制定并下发了《关于加强稳定信息工作的通知》，在全区进一步建立健全了稳定信息员制度，标志着我区在预测预警机制建设及快速反应机制建设方面迈出了实质性的一步。二要强化ww工作目标管理，完善主体责任机制。三要强化第一时间处置突发事件，完善快速反应机制。四要强化协调督办，完善协调督办机制。五要强化目标考核奖惩，完善竞争激励机制。
　　3．搞好排查，做好预案。矛盾纠纷排查调处工作是正确处理人民内部矛盾，预防和减少闹事苗头（事件）的重要措施，是维护社会稳定、构建和谐社会的重要途径。乡镇、街道和区级有关部门要继续加强对矛盾纠纷排查调处工作的领导，扎实有效地开展各项工作，针对不同时期、不同情况超前研究部署，并且要提供强有力的组织保障、措施保障和经费保障。分管领导要深入基层、深入一线，组织有关部门开展过深过细的矛盾纠纷排查调处工作，并及时解决工作中存在的问题。要坚持抓早抓小抓苗头的工作思路，及时将各类矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。各部门、乡镇、街道和公安机关要加强联系，协作配合，灵通信息，要根据不同类别的矛盾纠纷，进行梳理分类，科学制定预防和处置预案，掌握ww工作的主动权。
　　4．讲求方法，依法办事。我们面对的矛盾纠纷绝大数是人民内部矛盾，一定要分清性质，主要运用教育疏导的方法予以处理。群体性事件一旦发生，主要领导和相关人员要在第一时间赶赴现场，面对面地做好群众工作，同进要克制情绪，要谨言慎行，注意自己的态度，不能简单粗暴，不能激化矛盾。对极少数骨干人员要个别谈话，打招呼。对实在不听劝阻的，必须由公安机关强制带离现场，情节严重的，必须依法处理。绝不能让小麻烦酿成大问题。在处理任何群体性上访和闹事事件时，都要严格树立政策法制观念，不要乱开口子，突破政策法律界线，否则后患无穷。处理问题一定要深入调查研究，把问题吃准，情况吃透，找准“症结”，对症下药，切忌图省事，不闻不问或简单处置，为求短期稳定而留下长期不稳定隐患。同时我们在工作中要树立大局意识和长远观念，力争使一些矛盾纠纷作一次性了断，不留后患。
　　同志们，做好“五一”期间ww工作，既是我们义不容辞的责任，也是保持共产党员先进性的具体实践。让我们在区委的坚强领导下，牢固树立发展是第一要务，稳定是第一责任的思想，再添措施，再抓落实，努力维护全区社会政治稳定，为“建设南充样板区，推进顺庆新跨越”创造更加稳定和谐的社会环境。

第2篇: 在全区招生考试工作会议上的讲话

在全区文化旅游工作会议上的讲话

在全区文化旅游工作会议上的讲话
xx区委书记
同志们：
在全党上下认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展保持共产党员先进性教育活动，积极构建和谐社会的新形势下，区委、区政府召开这次全区文化旅游工作会议，是为了进一步动员全区上下，紧紧围绕区委、区政府提出的发展思路和奋斗目标，解放思想，开拓创新，积极打造 “ xx生态旅游名区 ” ，努力促进全区经济全面、协调、可持续发展。会议的主要任务是总结2004年工作，分析当前文化旅游工作中存在的困难和问题，安排部署今年全区的文化旅游工作。前面，区政府副区长xx同志对我区今年前四个月的文化旅游工作进行了总结，并对后八个月的工作进行了安排。区委副书记xx同志通报了全区二00四年旅游工作目标管理责任书完成情况，宣读了二00五年旅游基础设施建设工作任务分解表。我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面我再强调讲几点意见：
一、正确分析形势，正视发展机遇，增强做好文化和旅游工作的责任感和紧迫感
文化旅游业是当今世界最有生机的朝阳产业。许多地区的发展实践表明，旅游业在国民经济发展中有着十分重要的作用。
文化旅游业的快速发展，能够有力拉动消费，促进经济结构调整。随着人民物质生活水平日益提高，特别是城镇人均收入的提高，对人们的精神文化生活提出了更高要求。尤其是作为一种规模宏大的新经济现象， “ 假日旅游经济 ” 发展很快，在加快经济社会发展中发挥出越来越重要的作用。我区将旅游业作为全区四大支柱产业来发展，充分说明我们发展旅游业具有得天独厚的优势和自然条件，也说明我们发展旅游业的信心和决心，我们要把资源转化为产业，把需求和条件有效对接，以此促进资源的综合利用，带动提高第三产业，促进相关产业的发展。
文化旅游业的快速发展，能够有效改善投资环境，推进精神文明建设。旅游业的发展，必将引来人流、物流、资金流、信息流的聚集，增加一个地区的吸引力，提升一个地区的知名度，繁荣一个地区的经济。同时，对城市环境建设也提出了更高的要求，必将提升城市整体建设水平和文化品位，促进对外开放和投资环境的改善。在多种多样的旅游活动中，游客可以接受多层次、多形式的文化宣传教育，增长知识，陶冶情操，活跃群众文化生活，促进精神文明建设水平的提升。
文化旅游业的快速发展，能够开辟新的就业渠道，加快构建和谐社会进程。城镇就业矛盾突出和山区致富任务艰巨，这是我区面临的两大社会问题。旅游业是劳动密集型产业，具有吸纳劳动力数量大、劳动力转岗适应快的特点。有关研究统计表明，旅游业每增加1个直接就业者，社会间接就业者至少可以增加4～5人。所以一个旅游景区的开发，可以带活一方经济，致富一方百姓。大力发展旅游业可以有效缓解我区目前的就业压力。
近年来，我区的文化旅游工作，在全区广大干部群众的共同努力下，取得了一定成绩。一是已形成了稳定的客源市场，形成了以兰州为中心，辐射河西、白银、天水等周边市区的固定客源，年接待旅游人数在20万人（次）以上，实现社会效益600多万元。二是已形成了特色鲜明的旅游经济片带。即以莲峰山、首阳山、天井峡、石门水库等景点为集群的首阳山生态旅游文化带；
以太白山景区、渭河源头、峡口水库、秀峰山等景点为集群的渭河源头生态文化旅游带；
以洮河沿岸水电经济观光和峡谷风光为主的洮河风光旅游带。同时，区上认真实施投资872万元的罗莲公路，积极争取建设投资1800万元的西五路铺油罩面，投资4192.83万元的峡城至海甸峡道路和投资880万元的沈峡公路铺油罩面工程，这将为打造 “ xx生态旅游名区 ” 的目标奠定坚实的基础。三是全区干部群众开发旅游业的积极性有了显著提高。去年以来，全区各单位职工共捐款11.5万元，完成了天井峡旅游步道1400米，全区广大干部职工开发旅游业的积极性空前高涨。四是外界对我区旅游开发有了较强的认同感。去年以来，无论是国家有关部委领导还是省、市领导都被渭源旅游环境所深深吸引，来渭源观光旅游人员络绎不绝，并有许多客商前来合作洽谈，联合开发我区旅游资源。目前，已引进兰州七中投资300万元建成了渭河源教育实践基地 —— 莲峰山庄。以上充分说明我区打造 “ xx生态旅游名区 ” 的时机已经成熟，各方面条件已经具备。因此，全区上下要进一步坚定打造 “ xx生态旅游名区 ” 的信心和决心，加强领导，扎实苦干，努力做大做强旅游产业，把生态文化旅游打造成我区一个新的经济增长点和朝阳产业。
这些成绩的取得来之不易，是全区上下拓宽思路、创新举措、凝聚合力、奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，我们也要正视自己，寻找差距，我区的旅游业与兄弟区相比，还存在一定差距，漳区的贵清山、临洮的洮河风情线，陇西的李氏堂，在建设和发展上都走得比较快，通渭、岷区的红色旅游资源又面临着良好的发展机遇。目前，这两个区的动作都很大，榜罗会议、岷州会议遗址被列为全国百个红色旅游景点。相对来说，我区是文化旅游资源大区，自然资源、人文资源十分丰富，但文化旅游产业、文化旅游经济与丰富的资源不相称，没有很好地将资源优势转变成经济优势，没有形成全社会抓旅游的机制，具体工作缺乏合力，文化队伍专业断层，拔尖人才较少，旅游管理体制不顺，旅游管理部门、建设部门与景区经营单位之间权、责、利不明，农村文化事业发展缓慢，有站无址、专干不专，影响文化活动的正常开展。面对这些问题，我们要从实践 “ 三个代表 ” 重要思想的高度，进一步深化和提高对文化旅游业的认识，充分认识发展旅游业对优化经济结构、增强经济发展，刺激消费需求、扩大就业渠道，推动精神文明建设、促进社会稳定的重要作用，切实增强加快发展文化旅游业责任感和紧迫感。
二、深入研究，认真探索，正确处理文化旅游业发展中的几个关系
文化旅游业是一项复杂的系统工程。文化旅游业各个环节和要素，既相互对立、相互制约，又相互联系、相互促进，渗透在各行各业。我们必须认真研究其内在规律，自觉运用辩证的观点，正确认识和处理各种关系和矛盾，促进全区旅游业的健康快速发展。
（一）要正确认识文化与旅游的关系。文化是维系国家统一和民族团结的精神纽带，旅游是一个国家和民族形象和精神的展示，文化是旅游的灵魂。江泽民同志在十六大报告中把文化工作作为很重要的一部分，从六个方面阐述文化建设和体制改革的问题，明确指出全面建设小康社会，必须大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明。文化与旅游相结合，就是用文化支撑旅游，包装旅游，展示旅游，指导旅游，统领旅游；
就是在旅游的各个环节，各个链条，尤其是景区景点建设渗透文化气息，加大文化含量，提升文化品位，体现文化功能；
用先进文化指导和促进旅游的发展，能全面提升旅游品味，极大丰富旅游的内涵，准确显示旅游的形象，不断拓展旅游的领域。没有文化的旅游是蹩脚的旅游，没有旅游的文化是不完全的文化。从我区实际出发，文化产业要紧贴旅游产业，开发具有渭源特色的文化旅游产品，提高我区旅游业的附加值。要打出两个文化旅游品牌：一个是渭河源大禹导渭文化品牌；
一个是首阳山伯夷叔齐文化品牌。自然绿色资源和文化资源相互支持、相互补充、共同升华，用绿色吸引人，用文化留住人。
（二）正确处理旅游业与其他行业的关系，实现相互促进和共同发展。旅游业的发展离不开其他行业，而文化旅游业的发展，又可以大大促进相关产业的发展。因此，各行各业都要积极主动地在旅游产业的开发上做文章，加大旅游的开发力度，充分发挥旅游业的关联带动作用，促进旅游业与其他产业协调发展。要注重发展我区农业旅游、生态旅游、山区旅游项目，建设好度假休闲基地、科教示范基地，大量转移农村剩余劳动力，为农村经济发展和农民增收开辟新的门路。做好旅游商品的开发，根据旅游市场需求，生产适销对路的旅游商品和旅游纪念品。要注意把发展旅游业同商贸流通、交通运输等传统服务业以及信息、金融、咨询等现代服务业紧密结合，互相渗透，共同发展。文化旅游主管部门要抓紧时间把总体规划拿出来，指导全区旅游工作。各乡镇、各部门要积极主动跑旅游项目、争旅游资金，团结协作，为打造 “ xx生态旅游名区 ” 作出努力。南部景区几个乡镇心要拴在项目上，眼睛要盯在项目上，手要抓在项目上。去年，区政府与区直各部门签订了旅游目标管理责任书，绝大多数单位领导高度重视，及时地完成了各项任务。但也有少数单位对区委、区政府的号召不能积极响应，等、看、拖，至今没有完成任务。分析原因，不是因为这些单位拿不出这几块钱，而是认识不到位的问题，认为旅游景点修路是旅游部门的事、是政府的事，与自己没有关系。这是个非常错误的认识。这里我强调一下，去年没有完成任务的单位要及时补救，确保全面完成，今年的任务也要保质保量的完成，对完不成任务的单位要追究主要领导的责任。
（三）正确处理经济效益同社会效益的关系，实现文化旅游业的健康发展。只有把经济效益和社会效益统一起来，文化旅游业才能健康发展。要在狠抓经济效益的同时，把文化旅游业作为精神文明建设的重要组成部分，一并抓紧抓好。文化旅游管理部门要以推动行业精神文明建设为己任，切实纠正行业不正之风，自觉承担起净化文化旅游产品和文化旅游市场的责任，深入开展旅游市场专项治理，严厉打击和查处旅游企业经营中的欺诈行为和黄、赌、毒现象，彻底清除旅游项目中的封建迷信和文化垃圾。各经营部门要认真解决好重经济收入、轻精神文明建设的问题，坚决杜绝用封建迷信活动及黄、赌、毒来招揽游客的行为。要通过发展旅游业，推动全区经济发展和社会全面进步。
（四）正确处理加快发展与加强管理的关系，实现文化旅游业的规范运作。各级各部门特别是旅游管理部门在加快旅游业发展的同时，一定要强化管理意识，加大管理力度，坚持依法治旅、依法兴旅。要认真执行省九届人大四次会议通过的《xx省旅游管理条例》和省政府甘政发（2000）17号《关于加快发展xx旅游业的意见的通知》，保护旅游者和旅游经营者的合法权益，促进旅游业规范有序的发展。坚持事权统一、工作高效的原则，尽快理顺管理体制，解决好职能和管理权限交叉、各自为政等问题，把旅游管理纳入法制化、规范化的轨道。旅游管理部门要按照市场经济规律管理旅游产业，转变政府职能，实现从微观管理到宏观管理、从管理企业到管理市场的转变。要改进管理方式，把管理和服务结合，拓宽服务范围，提高服务质量，促进文化旅游业的发展。
（五）正确处理开发与保护的关系，实现文化旅游业的可持续发展。要坚持 “ 全面规划、严格保护、合理开发、永续利用 ” 、坚持人工营造与保持原貌相结合的原则，树立热爱渭源、建设渭源、保护生态、开发旅游的思想，把保护好旅游资源和环境作为开发的前提，在开发中保护，在保护中开发，坚决杜绝破坏性开发，防止 “ 建设性破坏 ” 。如果一个景点破坏了，不是一天两天、

一年两年能恢复的，甚至几十年也无法恢复。自然景观是这样，人文景观更是这样，一个古迹破坏了，新建的仿建的不管怎样漂亮，也永远不是古代的、不是过去的，那是恢复不了的。这方面的教训我们是有的。科学有效地开发利用好旅游资源，使旅游资源开发与自然生态的保护和历史、民族文化多样性的保护紧密结合，形成和谐的生态环境。在旅游总体规划和具体旅游项目设计中，要把生态、环境、文物、文化保护等放在首要位置，着力建立绿色旅游产品体系，加快生态旅游区、生态旅游线和生态旅游点的建设。要尽快制定风景区生态保护的政策，结合当前封山禁牧工作，坚决制止乱砍滥伐、打猎放牧破坏生态环境的不法行为。大力提倡文明旅游、卫生旅游，开展绿化美化工作，努力实现可持续发展。
三、突出重点、强化措施，促进全区文化旅游事业的快速健康发展
加快我区文化旅游业发展，要做的工作很多，当前要着重抓好以下五个方面的工作。
（一）强化政府主导，充分发挥政府主导在文化旅游业发展中的宏观调控作用。旅游业是一个包含面很广、关联性极强的综合性的经济文化产业，其高度的产业关联性，决定了必须以政府主导和总体规划为前提。我区旅游资源十分丰富，旅游开发建设涉及到不同行业和相关部门，在当前投资主体多元化的情况下，离不开政府的推动和协调。我们要紧紧依托于经济总量平衡和结构优化这两个宏观调控的大目标，充分发挥好政府的主导作用。要从我区实际出发，给旅游业一个科学准确的定位，根据定位制定区域性旅游发展总体规划并督导执行。制定和完善产业扶持政策，从政策、资金、体制等各方面予以保证。围绕旅游业的发展，加快基础设施建设，加强综合协调和管理，努力营造发展旅游的大环境。
（二）加强协调联动，努力形成文化旅游业大发展的合力。旅游产业开发是一项系统性的工程，涉及生态、经济、文化等各个领域，仅靠旅游部门孤军作战是不行的，需要全社会参与，组织各方面力量共促发展。何况，渭源区目前经济发展水平较低，制约因素较多，在这种情况下，只有依靠政府主导投入，全民参与开发，全社会共同支持，整合项目、资金、技术、人才，才能形成强大的力量，促进旅游业的大发展。全区各部门要树立大旅游的理念，形成支持旅游业就是支持自身发展的共识，真正把旅游业作为一个新的产业和新的经济增长点来抓。要根据各自业务范围和工作职责，协调联动，形成加快发展的合力。各乡镇要结合各自实际开展丰富多彩的文化活动，用先进的文化占领农村文化市场。城建、环保、林业、水利、交通等部门，要加强与旅游部门之间的沟通和配合，合理调整利益，共同促进景区的建设和开发。商贸、卫生、工商、公安等部门，要积极适应旅游业发展的需要，搞好服务，努力营造一个良好的旅游发展环境。
（三）突出市场运作，大力推进文化旅游业的市场化进程。在确保政府投入的前提下，坚持市场运作、多方投资、法人开发、政府支持的原则，进一步完善旅游项目招商引资优惠政策，想方设法引进外来资金，千方百计筹集社会闲散资金参与旅游开发，形成市场化的投资机制。按照 “ 谁投资、谁受益 ” 的原则，采取拍卖、租赁、股份、承包等多种方式，坚持国家、地方、集体、个人、外资一起上，拓宽融资渠道，加大旅游投入。制定完善利益分配办法，调动各方面投资旅游业的积极性，大力推进旅游业的市场化进程，进一步促进旅游业的大发展。
（四）注重宣传引导，积极营造加快文化旅游发展的舆论氛围。文化旅游宣传十分重要，宣传部门要把旅游宣传作为整个对内对外宣传的重要组成部分，抓紧抓实。广播电视台、经贸、招商、项目办要把旅游宣传列入重点宣传计划，加大宣传份量，提高宣传质量，采取多种形式，生动活泼地介绍我区旅游景点，刺激旅游消费，引导旅游行为。要把宣传促销工作的重点放在兰州、白银、天水等周边地区，今后逐年有计划地扩大辐射区域，吸引远方客人和海外游客来我区旅游。要借助现代科技手段，包括利用因特网、旅游大蓬车，多渠道、多层次地广泛传播旅游信息，扩大旅游客源，树立渭源旅游业的整体形象。
（五）加大对红色旅游资源的开发力度。红色旅游是党中央、国务院批准实施的政治工程、文化工程、经济工程，是贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神、开展对全国人民，特别是对青少年爱国主义及革命传统教育、激励全国人民构建幸福、安康、和谐社会的重大举措。长征时期，红军途经我区，留下了可歌可泣的光辉事迹，我区又是陇右地下斗争的中心地区，遗存着很多革命文物，我们要借国家发展红色旅游的大好机遇，深入挖掘整理革命文物，保护开发革命遗址，争取在红色旅游方面取得突破。
同志们，当前我区旅游发展面临良好机遇，我们要以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造 “ 甘肃生态旅游名区 ” 的目标，凝聚人心，集聚力量，开拓进取，扎实工作，努力开创全区旅游业发展新局面，不断推进旅游业发展跃上新台阶。

第3篇: 在全区招生考试工作会议上的讲话

在全区档案工作会议上的讲话

符太增

【期刊名称】《档案与社会》

【年(卷),期】2012(000)002

【摘要】刚才，文清局长作了一个很好的工作报告，总结回顾了过去一年的工作，具体安排了今年的各项任务，我完全同意。长期以来，国家档案局对我区档案工作十分关心和重视，给予了多方面支持和帮助。这次和平副局长又亲临会议指导，并作了重要讲话，从五个方面提出了明确要求，针对性、指导性都非常强，希望同志们认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。

【总页数】3页(P.5-6,9)

【关键词】档案工作会议;国家档案局;副局长

【作者】符太增

【作者单位】自治区党委

【正文语种】英文

【中图分类】G279.21

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5.国家档案局副局长、中央档案馆副馆长杨冬权在全省档案工作会议上的讲话 [J],

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