2022年学习人大工作会议讲话心得感想(全文)

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2022年学习人大工作会议讲话心得感想(全文)

学习人大工作会议讲话心得感想4篇

学习人大工作会议讲话心得感想篇1

在县委人大工作会议上的讲话


    
    
    
   
    
  同志们:  
  经县委研究,决定召开县委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻省委人大工作会议和市委人大工作会议精神,全面总结近年来我县人大工作取得的成绩,安排部署今后一段时期进一步加强和改进全县人大工作的各项任务,促进全县人大工作与时俱进、创新发展,为推动***经济社会跨越发展和民族团结、边境安宁、社会稳定发挥积极作用。  
  党的十八大以来,习近平总书记站在改革发展稳定全局和国家长治久安的战略高度,对坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进人大工作,提出了一系列新思想新观点新要求,明确提出了社会主义民主政治建设的根本方向、重大思路、重点任务和改革举措,为新时期人大各项工作发展进一步确立了原则、指明了方向、提供了遵循。今年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。今年9月,省委召开人大工作会议,出台了《中共云南省委关于加强和改进人大工作的意见》,明确了新时期加强和改进我省人大工作的基本思路、主要任务和重要措施。今年11月,市委召开了人大工作会议,制定出台了《中共临沧市委关于加强和改进人大工作的意见》。这些意见的出台充分体现了中央、省委、市委对人大工作的高度重视和与时俱进推进人大工作的决心和信心。全县各级各部门要认真学习,切实抓好贯彻落实,努力在协调推进“四个全面”战略布局中谱写人大工作新篇章。  
  下面,我讲四点意见。  
  一、全面总结近年来全县人大工作取得的成绩  
  近年来,县人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚决贯彻党的路线方针政策和县委的重大决策部署,紧紧围绕全县发展大局,依法行使各项职权,扎实推进社会主义民主法治建设,切实维护广大人民群众的根本利益,为促进民族团结、边境安宁、社会和谐稳定,推动***经济社会协调发展作出了积极贡献。  
  法治宣传工作力度进一步加大。县人大常委会结合实际、主动谋划,整合县、乡、村法治宣传教育资源,创新宣传形式,注重宣传实效,选择相关乡镇,积极组织开展了社会主义新农村法治宣传教育活动,宣传内容丰富、宣传效果显著,得到了广大人民群众的充分认可。同时,宪法和法律宣传教育力度进一步加大,人民群众宪法意识和法治观念进一步增强,边境地区和谐稳定的局面得到进一步巩固。  
  人大监督工作取得实效。把推进落实中央、省委、市委和县委的重大决策部署、促进解决关系***改革发展稳定大局和民生保障等重大问题作为人大监督工作的重点,建立和完善了专题询问实施办法、审议意见办理和督办办法等有关制度,积极探索运用听取和审议专项工作报告、执法检查、代表视察、专题调研、专项听取部门工作情况报告和个人履职情况报告等监督方式,进一步增强了监督的实效性,较好地履行了宪法和法律赋予的法律监督和工作监督职责。  
  依法讨论决定重大事项取得新进展。积极探索地方人大及其常委会依法决定重大事项的范围、途径和方法,切实加强对“一府两院”重大事项决议决定执行情况的监督检查,确保人代会及人大常委会作出的决议决定落到实处。  
  依法选举任免工作进一步加强。人大及其常委会始终坚持党管干部和严格依法选举任免相统一的原则,依法行使人事任免权,圆满完成了地方国家机关领导人员的选举任免和县、乡人大换届选举工作。  
  人大代表的主体作用进一步发挥。不断探索人大代表活动方式方法,充分发挥人大代表直接联系群众的优势和桥梁纽带作用,深入开展基层人大代表为民办实事说实话活动,得到了社会各界和人民群众的广泛认可。同时,通过组织人大代表参加调研、视察和执法检查,积极创建代表活动室,强化代表建议的督办,有力推进了人大代表工作制度化建设。  
  人大自身建设不断加强。县人大常委会党组认真落实党风廉政建设主体责任,深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,坚持不懈抓班子、带队伍,干部思想建设、组织建设、作风建设、制度建设得到全面加强,服务发展的能力进一步提高。  
  近年来,县人大及其常委会忠实履行宪法和法律赋予的职责,切实发挥了地方国家权力机关的重要作用,县委对人大工作取得的成绩是充分肯定的,对人大工作也是满意的。在此,我代表县委,向县人大及其常委会,各级人大代表、人大工作者和所有关心支持人大工作的同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!  
  二、进一步深化对加强和改进人大工作重要性的认识  
  今后一段时期,是***深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察云南重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为引领,牢固树立并切实贯彻“五大发展理念”,认真谋划与实施好“十三五”规划,与全国全省全市同步全面建成小康社会的决胜阶段。***要在这一伟大征程中,奋力闯出一条具有***特色的跨越式发展路子,迫切需要充分发挥人民代表大会制度这一根本政治制度的重要作用,迫切需要进一步加强和改进新形势下的人大工作。全县各级各部门要进一步深化对人民代表大会制度本质特征、重要地位和重要作用的认识,不断深化对加强和改进人大工作重要性的认识,以对党和人民高度负责的精神,不断推动人大工作和人大建设迈上新台阶。  
  要牢牢把握人民代表大会制度的精髓要义。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。毫不动摇坚持和与时俱进完善人民代表大会制度,充分发挥人民代表大会制度的优势,是加强党的执政能力建设、推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义法治国家的必然要求,对于协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。全县各级党组织和国家机关要不断深化对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,做到理论清醒、政治坚定、行动自觉,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。  
  要牢牢把握人大工作的重要原则。推动人民代表大会制度和人大工作与时俱进,必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,保证党的路线方针政策和决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。必须保证和发展人民当家作主,坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。必须坚决维护宪法和法律权威,大力弘扬法治精神,全面推进依法治县,用法治思维、法治理念和法治方式推进各项事业、各项工作。必须坚持民主集中制,充分发扬民主,严格依法办事,从制度上保证各项决策符合实际、体现民意。必须坚持从国情和县情实际出发,坚持问题导向,依法探索创新,注重求真务实。  
  要自觉在“四个全面”战略布局中谋划人大工作。人大工作是党的全局工作的重要组成部分。加强和改进人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容。做好新形势下的人大工作,充分发挥人大依法履职的优势,有利于保证地方各级国家权力机关高效协调运转,有利于维护民族团结、边境安宁和社会稳定,有利于协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治县和全面从严治党,有利于充分调动全县各族人民群众的积极性和创造性,有利于动员和凝聚全县各族人民全面建成小康社会的信心和力量。全县各级党组织和国家权力机关要坚持以“四个全面”战略布局为引领,深化认识,按照总结、继承、完善、提高的原则,围绕改革发展稳定大局,认真谋划好人大工作,为***实现跨越式发展提供有力的法治保障。  
  要坚持改革创新、与时俱进。改革创新是我们党和国家事业发展进步的力量源泉,也是人大工作的不竭动力。过去几年,县人大及其常委会在工作实践中进行了一些有益的探索,取得了较好的成绩和经验,但面对新形势新任务新要求,我们也应该看到存在的差距和问题,一是一些地方和部门对人大工作重要性认识不足;
二是人大及其常委会依法履职和依法尽责还不到位,对人大工作的宣传不够;
三是发挥人大职能作用、人大机关建设和人大干部队伍素质与民主法治建设的新要求还不相适应。这些问题,影响着人民代表大会制度优势的发挥,影响和制约着人大工作实践的与时俱进。县人大及其常委会和“一府两院”要坚持问题导向,紧跟时代步伐,善于运用改革的办法、创新的举措,解决工作中的重点难点问题,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、理论特色和时代特色,始终保持国家根本政治制度的生机和活力,进一步发挥好人民代表大会制度的优势。  
  三、充分发挥人大作为地方国家权力机关的职能作用  
  当前,人大及其常委会的首要政治任务,就是要认真学习领会党的十八届五中全会精神,用党的十八届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作,把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯彻落实到立法、监督、代表等各项工作中。人大及其常委会要紧紧围绕中心工作,认真履行法定职责,积极探索创新,努力成为真正拥有宪法确定地位、名副其实的地方国家权力机关,真正负有国家重要职责的工作机关,同人民群众保持密切联系的代表机关。  
  要充分发挥人大及其常委会的监督职能作用。对“一府两院”进行法律监督和工作监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责。县委要带头维护宪法和法律权威,重视发挥人大及其常委会的监督职能作用,及时研究人大常委会党组或人大主席团有关监督工作的请示事项,听取人大常委会年度监督工作计划和重大监督项目的情况汇报,协调解决监督工作中遇到的问题,支持人大及其常委会或主席团依法开展监督。人大及其常委会要切实增强人大监督的权威性、针对性和实效性,把法律法规实施情况、行政权和司法权行使情况、中央和省市县重大决策部署落实情况、涉及本行政区域内改革发展稳定和群众切身利益的重大问题、预算审查监督和国有资产监督等作为重点,在坚持过去依法有效监督的基础上,依法改进监督方式,切实加大对全县“十三五”规划实施情况、“四网”基础设施建设、生态文明建设、扶贫攻坚、农村危旧房改造等重大民生工作的监督力度,督促解决好广大人民群众反映强烈的问题。  
  要做好讨论决定重大事项和选举任免工作。人大及其常委会要正确处理党委决策权和人大决定权的关系,按照党委的决策部署,依法研究重大事项,及时作出决议决定,通过法定程序推动党委重大决策部署的贯彻落实。县人大常委会要健全完善讨论决定重大事项制度,规范重大事项决定权的行使范围、程序和法律责任。凡属人大及其常委会职权范围内的重大事项,“一府两院”要按照法定程序提请同级人大及其常委会讨论、决定,并认真执行人大及其常委会作出的决议决定。政府重大决策出台前,应当向人大或人大常委会报告;
研究实施重大工程项目或涉及民生的重大举措,应当听取人大代表的意见建议。要坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,把党内工作程序与人大工作程序有机结合起来,保证党委推荐的人选经过法定的程序成为国家机关的工作人员。要规范相关程序,落实宪法宣誓制度,采取有效形式,加强任后监督,增强选举和任命人员的宪法意识、法律意识、责任意识和公仆意识。要认真贯彻中央、省委、市委和县委要求,严格依法做好人大代表选举工作,严肃查处选举任免工作中的违纪违法行为,切实尊重和维护人大及其常委会依法选举、表决的结果。  
  要强化服务意识,进一步拓展人大代表工作。尊重代表主体地位,提高代表素质,发挥代表作用,是人大履职的前提和基础。人大及其常委会要把更多的精力放到发挥代表作用上来,完善机制、创新方式,密切同人大代表和人民群众的联系。要严格规范代表选举制度,进一步完善人大代表候选人推荐、考察、审核、公示办法,提高一线工人、农民、专业技术人员和妇女代表的比例,严把代表入口关,严格程序、严肃纪律、严格监督、严厉查处,确保人大代表选举风清气正。要完善人大常委会组成人员联系同级人大代表制度,健全人大代表列席人大常委会会议和参与视察、执法检查、专题调研等工作制度,有效保障代表的知情知政权。要加大代表议案建议办理工作力度,实行代表建议办理责任制,健全督办机制,不断提高议案建议办理质量。要完善代表联系群众制度,推进代表联络机构和网络平台建设,拓宽代表联系群众的方式和渠道,继续开展好基层人大代表为民办实事说实话活动,推动人大代表联系群众经常化、制度化。要强化对代表履职的服务保障,继续创建好代表小组活动室。人大代表活动、培训、履职的经费要列入财政预算,并随着地方财政收入的增长逐步提高。要适当提高无固定收入的人大代表履行职务和参加人大代表活动的误工补助,为代表充分发挥作用创造条件。要探索建立代表履职激励机制,引导代表积极参与各项活动,建立健全代表严格执行党风廉政建设有关规定的相关制度,积极探索完善代表向原选举单位、原选区选民报告履职情况的制度,促进代表自觉接受人民监督。  
  四、进一步加强和改善党对人大工作的领导  
  加强党的领导是做好人大工作的根本保证。要按照总揽全局、协调各方的原则,从思想上、政治上、组织上全面加强和改善党对人大工作的领导,积极支持同级人大及其常委或主席团依法行使职权、开展工作。  
  要把人大工作摆上重要位置。要按照保证执法、支持司法、带头守法的要求,不断完善党领导人大工作的制度和方式。要把人大工作纳入党委总体工作部署,建立健全党委领导人大工作的考核机制,加大人大工作在依法治市中的考核比重。要认真研究解决人大工作中遇到的重大问题和困难,逐步增加人大常委会的履职经费和常委会各工作机构及办事机构的工作经费。要重视和支持人大及其常委会自身建设,选好配强人大常委会领导班子,科学设置县人大常委会工作机构和办事机构,加大对人大干部的配备、教育、培养、交流、选拔和使用力度,不断增强人大干部的生机和活力。县委每届任期内召开1次以上人大工作会议,县委常委会每年听取2次以上人大常委会党组的工作汇报。要坚持县人大常委会主任列席县委常委会议,保证乡人大主席团主席进入党委班子。人大常委会党组成员、人大常委会工作机构、办事机构党员主要负责人列席同级党委全委会议。党委、政府召开全局性工作会议、组织有关重大活动,根据工作需要,安排同级人大常委会领导和人大常委会工作机构、办事机构主要负责人参加。党委出台涉及人大职权范围内的重大决策,酝酿人大代表、人大常委会和人大专门委员会组成人员、人大常委会工作机构、办事机构主要负责人人选时,要听取人大常委会党组的意见。依法应由人大及其常委会决定和实施监督的重大事项,应避免党委、政府联合行文。  
  要发挥人大常委会党组织的作用。发挥人大常委会党组的领导核心作用,是党委对人大工作实施领导的重要组织保证。人大常委会党组要发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,认真贯彻党委的意见和要求,保证党的路线方针政策、党委决策部署在人大工作中贯彻落实,实现“四个善于”要求。要坚持党建工作与行使法定职权一起谋划、同步推进,把党的建设各项要求融入人大监督、决定、任免工作之中。要建立健全人大常委会党组工作规则和议事规则,健全重大问题、重要事项和重要工作向党委请示报告制度,及时传达贯彻党委的重要会议和文件精神,做到政令畅通、步调一致。  
  要进一步加强人大及其常委会自身建设。始终把思想政治建设摆在首位,自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,认真贯彻党的路线方针政策及党委的重大决策部署。要适应新形势新任务的要求,进一步修订完善人大及其常委会议事制度、工作制度和监督制度,不断提高人大工作的科学化、制度化、规范化水平。要重视优化人大常委会组成人员的知识和年龄结构,逐步增加熟悉法律、经济、社会管理等方面的年富力强的人员;
重视提高人大常委会专职委员比例,增加有法治实践经验的专职委员,使常委会专职组成人员比例逐步提高到60%以上,明确党外代表人士在人大常委会委员和人大专门委员会组成人员中的适当比例。设置县人大常委会立法工作机构和预算审查、备案审查工作机构,完善代表联络机构。要加强学习型、服务型、创新型机关建设,努力建设一支高素质、充满生机与活力的人大干部队伍。要把守纪律、讲规矩摆在更加突出的位置,严格执行党风廉政建设的有关规定,严格依法依纪依规办事。要加强作风建设,践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,塑造积极向上、干事创业、勇当责任、风清气正的良好政治生态。  
  要进一步加强乡人大工作。要切实增强做好新形势下乡人大工作的思想自觉和行动自觉,认真贯彻落实好中央、省、市关于加强县乡人大工作和建设的任务要求。通过听取工作汇报、召开人大工作会议、出台指导性文件、加强领导班子建设等形式,帮助解决机构设置、人员配备、经费保障等实际问题,支持和保证乡人大依法行使职权。要加强党对换届选举工作的领导,依法选好乡人大代表。乡人大要健全工作机构,完善工作机制,规范工作程序,提高依法履职水平。  
  要营造有利于人大工作的良好环境。把宪法及相关法律、民主法治理论、人民代表大会制度理论作为理论学习中心组的学习内容,列入党校的教学计划。结合国家宪法日宣传活动等多种形式深入开展宪法教育和民主法治宣传教育,宣传部门要加强对人大工作的宣传,每届至少召开1次人大宣传工作会议,建立健全在本地主要媒体重要版面、重要时段刊播人大法定会议和其他重要履职活动的工作制度,深化人大宣传报道,增强宣传实效。  
  同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求,是全党全社会的共同责任。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中央、省委和市委的坚强领导下,进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,勇于担当,锐意进取,扎实工作,努力开创人大工作新局面,为协调推进“四个全面”战略布局、闯出一条跨越式发展路子来,奋力谱写中国梦***篇章作出新的更大贡献!  
    
    
    
    
    
     
  

学习人大工作会议讲话心得感想篇2

在全县人大工作会议上的讲话

同志们:

今天我们在这里召开县委人大工作会议,主要目的是以“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展的要求,认真贯彻省、市委人大工作会议精神和县委十届五次全会精神,回顾总结我县人大工作的基本经验,分析当前人大工作形势,进一步加强和改善党对人大工作的领导,发挥各级要大组织的作用,推进“三个文明”协调发展,为促进生态旅游县建设提供坚强有力的保障。

近年来,全县各级人大及其常委会把推进民主法制建设作为根本任务,认真履行宪法和法律赋予的职责,围绕中心,服务大局,做了大量卓有成效的工作。一是不断改进监督工作。紧紧抓住事关全县发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,把监督寓于支持之中,不断增强监督实效,有力保障了宪法和法律的正确实施,促进了依法行政和公正司法。二是依法审议决定重大事项。对事关改革、发展、稳定的重大问题,认真进行讨论,作出了一系列正确的决定、决议。三是不断完善干部任免工作。坚持党管干部和人大依法选举、任免干部相结合,认真贯彻党委意图,充分发扬民主,严格依法办事,不断完善人事任免工作方法,促进了地方政权建设。四是进一步密切了与人大代表、人民群众的联系。体察民情,反映民意,集中民智,有力促进了决策的科学化、民主化。五是切实搞好自身建设。根据人大的性质和工作特点,进一步优化人大常委会组成人员的结构,重视人大机关干部队伍建设,整体素质有了新的提高。可以说,全县改革开放和现代化建设取得的每一项成就,都与人大的积极参与和辛勤工作分不开,都凝聚着各级人大组织和人大代表的智慧和辛劳。县委对人大工作是满意的,对人大干部队伍是充分信任的。借此机会,我代表县委,向各级人大组织及人大代表表示衷心的感谢!

现在,我县正处在深入实施生态旅游县发展战略的关键时期,我们必须在加快经济社会发展的同时,同步推进政治文明建设,努力实现“三个文明”的协调发展,这是我们树立和落实科学发展观的基本要求。省、市委召开人大工作会议,对进一步坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强党对人大工作领导,进一步发挥各级人大及其常委会的职能作用,提出了新的更高的要求,也为我们做好人大工作指明了方向。各级党委和各级人大及其常委会要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实胡锦涛总书记的重要讲话精神,结合文成实际,进一步加强和改进人大工作,努力开创我县人大工作新局面。

下面,我重点就如何做好人大工作,进一步加强和改进党对人大工作的领导,讲三点意见。

一、认清形势,统一思想,深刻认识做好人大工作的重大意义

胡锦涛总书记在纪念全国人民代表大会成立50周年大会上指出:“人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国社会主义国家性质、能够保证中国人民当家作主的根本政治制度,也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式,同国家和人民的命运息息相关。这个制度健康发展,人民当家作主就有保障,党和国家的事业就顺利发展;
这个制度受到破坏,人民当家作主就无法保证,党和国家的事业就会遭受损失。”胡锦涛总书记的论述,言简意赅,内涵深刻,体现了“三个代表”重要思想和十六大精神,阐明了坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。

第一,做好人大工作是发展社会主义民主政治、加强党的执政能力建设的必然要求。人民当家作主是社会主义民主的本质。人民代表大会制度是党领导人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是社会主义民主政治最鲜明的特点和政治文明重要制度载体。对此,我们一定要深刻领会,全面把握,切实提高对人民代表大会性质、地位、作用的认识,自觉地坚持和维护这一根本政治制度,支持人民当家作主、依法管理国家和社会事务、管理经济和文化事业。同时,我们党作为执政党,要把“立党为公、执政为民”和“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”这一执政理念,变成广大人民群众的自觉实践,在很大程度上要通过人民代表大会制度来体现。换言之,作为执政党,对地方国家事务的领导是通过对政权机关的领导来实现的。要把党有关国家事务的重大决策,经过法定程序转变成国家意志和人民的自觉行动,实现党的主张与人民意志的统一,就必须充分发挥人大及其常委会的职能作用。这既是按照国家根本政治制度办事的必然要求,也是提高党的执政能力、推动经济和社会发展的必然选择。因此,全县各级党组织要从建设社会主义民主政治、提高党的执政能力、巩固党的执政地位出发,进一步增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第二,做好人大工作是贯彻依法治国方略、推进依法治县进程的客观需要。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。作为代表人民利益和意志、行使国家权力的人大及其常委会,在依法治国中的地位和作用是其他任何国家机关所不能替代的。人大及其常委会的监督工作,尤其是对执法机关的权力监督工作,可以为依法治县提供更为广泛、更具法律效力的保障。可以说,人大及其常委会依法行使职权,对于全县政治生活、经济生活、社会生活、文化生活各个领域做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究具有鲜明的主导作用。希望与会同志对此能有正确的认识和理解,并能严格按照依法治国的要求,加速全县法制建设进程。

第三,做好人大工作是发展县域经济、推动社会进步的有效途径。近年来,我们按照县第十次党代会确定的“生态旅游县发展战略”,解放思想,抢抓机遇,开拓创新,扎实工作,推进了经济社会的协调可持续发展。巩固已经取得的良好局面,扩大发展成果,需要全县上下的共同努力,人大及其常委会更是重任在肩。人大及其常委会立足和发挥人大代表联系广泛的优势,通过法定程序使党的意志成为国家意志,变成干部群众的自觉行动,全面动员和组织全县人民按照县委的部署,与时俱进,解放思想,开拓创新,干事创业,从制度和法律上保证县委各项决策得以贯彻落实,是推动县域经济社会大发展和快发展的基础条件。在全县代表中,优秀的党政人才、经济管理人才和专业技术人才集聚,是我县全面建设小康社会的中坚力量。做好人大工作,就能调动和激发起代表们的积极性和主动性,为加快发展提供强有力的人才智力支持。同时,人大及其常委会作为反映社情民意、集中民智的主要民主渠道,对于推进民主决策、化解各类矛盾、维护社会稳定都具有十分重要的作用。总之,抓好人大工作我们义不容辞、责无旁贷,必须抓实、抓好、抓出成效。

二、围绕中心,履行职能,切实发挥人大在经济社会发展中的作用。

人大及其常委会要紧紧围绕全县工作大局,把促进和保障改革发展稳定作为首要职责,把加强社会主义民主法制建设、推进依法治县进程作为工作准则,在加快经济社会大发展、快发展上谋实策、使实招、用实劲、求实效,为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。

第一,服务大局,在促进经济发展上建新功。发展是党执政兴国的第一要务。这既是全党的工作中心,也是人大的工作中心和义不容辞的责任。一要在思路谋划上发挥参谋作用。思路决定出路。近年来,我们按照县十次党代会确定的工作思路,扎实工作,取得了经济不断发展、社会日益进步、人气迅速升腾的良好局面。好局面源于好思路。但形势是发展的,好思路并不是一成不变的,特别是当前,我县发展处于攻坚阶段,改革处于关键时期,工作思路要随着国家在扶农政策上的倾斜、省市对欠发达地区发展的重视、市里对招商引资工作的重视,要随着历史改革积淀的旧矛盾和现实发展出现的新问题进行细化。只有这样,工作思路才能真正做到符合时代性、把握规律性、富于创造性,才能科学地指导工作实践,使我们的各项事业不断从成功走向新的成功,从胜利走向更大的胜利。各级人大及其常委会要充分发挥自身职能,深入基层广泛开展调查研究,为县委科学谋划工作思路提供祥实依据。二要在加快发展上发挥争先作用。人大虽然不在经济发展的第一线,不承担经济发展的主要指标,但在为县域经济发展服务、实现富民强县目标的主战场上,同样是战斗员、主力军,同样能发挥作用,而且能够发挥更大的作用。我们通过实施县四套班子成员招商引资重要工作责任制,明确了县四套班子领导包片、包项目、包跟踪的工作责任,充分调动起了县级四个班子的积极性,取得了良好成效。同时也充分证明,在推进县域经济发展的责任上,没有主次之分,只有岗位分工不同;
在推进县域经济发展的能力上,没有高低之差,只有所处角度不同;
在推进县域经济发展的作用上,没有大小之别,只有职责定位不同。从我县来看,县人大班子的组成人员都曾是县级老领导或部门的资深领导,具有丰富的工作经验、扎实的理论功底和较强的实践能力,基层人大工作人员也都实践经验丰富,各级人大代表更是各行各业的杰出人士,你们在经济建设主战场上有着其他组织和阶层不可替代的作用。人大组织及其代表参与到经济建设第一线,发挥主体作用,是充分发挥人大作用的需要,更是全党以经济建设为中心的工作需要。人大组织要团结和带领各级人大代表紧紧围绕县委中心工作,积极在“招商强企兴旅游”上使真劲,努力在社会事业发展上多尽力,推进县域经济社会协调发展。三要在依法监督上当主力。依法监督“一府两院”工作是宪法和法律赋予人大的神圣权力,也是人大的工作职责。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众关注的热点、焦点问题开展监督,围绕重点工程项目开展监督,围绕法律法规实施中的突出问题开展监督,围绕国家公职人员履行职责开展监督,尤其要对执法执纪部门加大监督检查力度,坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法、违纪问题和弄权勒卡、徇私枉法等行为,特别要对到企业和基层乱摊派、乱收费、乱罚款等行为和对招商兴企优惠政策落实不到位、服务承诺履行不到位等现象进行明察暗访,彻底清除政策落实中的中梗阻、底梗阻现象,为我县经济发展创造良好的环境。

第二,面向基层,在维护群众利益上求实效。人民选我当代表,我当代表为人民。这既是理念,更应该是行动。人民代表来自人民群众,就要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,努力做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众,始终把群众的利益放在第一位,为群众实实在在地服好务。一要畅通渠道,认真倾听群众呼声。要经常深入基层,了解群众的疾苦和困难,掌握群众的所思所想所盼,密切关注舆情动态;
要开展好人大信访工作,完善接访制度,通过信访,了解民情、体察民意、传递民声。二要建言献策,积极反映社情民意。人大代表是人民群众中的一员,与人民群众有着天然的血肉联系,最了解群众的需求、知晓群众的愿望、掌握基层的实情,要通过人大代表议案、代表来信等形式,把基层和群众的情况反映上来,作人民群众的传声筒和代言人,为他们鼓与呼、申与张。三要跟踪服务,全力排忧解难。掌握民情、了解民意并不是工作的最终目的,我们的目的是为群众解决问题。人大常委会和人大代表要发挥优势,积极协调各方,帮助群众解决一些实际问题,为群众诚心诚意办实事、尽心尽力解难事、坚持不懈做好事。

第三,着眼长远,在推进民主政治建设上有作为。党的十六大提出了发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的明确目标,为人大工作指明了方向。一要健全民主制度。要完善人大参与决策制度。对涉及到重要事项、重大问题的决策,要邀请同级人大领导参加研究,听取意见和建议。要健全人大代表视察制度。每年都要安排时间邀请人大代表视察我县的工农业生产和大项目建设以及社会事业,请他们提出意见和建议。要完善人大的工作制度和工作程序,保证代表的知情权,为他们履行职权创造条件。二要丰富民主形式。进一步指导好企事业单位的职工代表大会建设,指导好居民委员会和村民委员会建设,大力推行政务公开、企务公开、村务公开、行政执法公示和社会服务承诺,不断扩大基层民主。特别要针对税费改革后农村公益事业建设、卸债减负等重大事项的决策方式进行有益探讨,摸索出适应新形势的基本建设和经济发展之路。三要努力推进民主进程。民主政治建设是一个长期的渐进过程,法律有规定、上级有要求的,我们要结合县情实际,扎实推进;
没有明确规定和要求的,要稳妥把握,审慎推进。要充分认识到民主政治建设与经济发展相辅相成、相互促进的辩证关系,民主政治建设要以经济发展为基础和保障,经济发展要以民主政治建设为依托,绝不能以经济建设为中心而忽视民主进程,更不能因强调民主政治建设而影响经济发展,二者要协调、均衡发展。

三、加强领导,摆上位置,努力开创我县人大工作新局面

加强党对人大工作的领导,是充分发挥人大作用,做好新时期、新形势下人大工作的根本保证,也是党总揽全局、协调各方的具体体现。我们一定要一如既往地把人大工作摆上重要位置,做到思想认识到位、领导责任到位、各项措施到位,为人大工作的高效开展创造有利条件。

一要加强和改善党对人大工作的领导。县委今后每届任期内至少要召开一次人大工作会议,确定工作思路、目标和任务。每年至少要听取一次人大工作汇报,检查年度工作目标和任务落实情况,要充分尊重和支持人大依法行使职权,对人大工作中遇到的各种困难和问题,要高度重视,切实加以解决。县委、县政府召开有关重要会议或组织相关重大活动,要安排人大常委会有关工作委员会负责人参加。各乡镇党委每年至少要听取一次人大工作汇报,研究解决乡镇人大工作中存在的困难和问题。县乡人大要自觉接受同级党委的领导,勤于沟通,重大情况和重要问题要及时请示汇报,保证党的路线方针政策在人大工作中得到全面贯彻落实。

二要充分发挥人大代表的作用。人大代表不仅仅是人民的代表人,更应该成为主动知情议政的代表。发挥好代表作用,首先,要建设一支高素质的人大代表队伍。人大常委会要认真贯彻执行《代表法》和《选举法》,在人大换届和届中补选代表时,进一步优化代表结构,把那些政治素质好、议政能力强、能代表人民利益的人选为人大代表。在此基础上,也要坚持不懈地抓好人大代表的学习、培训工作,不仅要组织他们学习宪法法律、人大工作理论和履职尽责的基本知识,还要注重学习了解我县经济发展思路和取得的发展成果,提高参政议政水平。其次,要为人大代表发挥作用创造条件。坚持和完善邀请人大代表列席人大常委会议、安排人大代表视察、吸收人大代表参加有关方案的调研、组织人大代表参加执法检查和评议等制度。坚持和完善人大常委会组成人员联系人大代表、人大代表联系选民和人大代表重要意见“直通车”等制度。各级组织要加强同人大代表的联系,为他们深入基层、深入实际、开展活动、履行职责提供便利。同时,要支持人大代表围绕大局发挥作用。要充分发挥人大代表与人民群众联系密切的优势,动员他们积极向广大群众宣传我县的发展思路、发展成就,使广大群众了解和理解县委、县政府的工作意图,拥护和支持县委、县政府的工作决策,不仅自身要做遵纪守法、勤奋工作的模范,更要团结和带领广大群众在富民强县的实践中建功立业,为我县的改革发展稳定打下坚实的群众基础、创造宽松的社会舆论环境。

三要切实加强人大机关的自身建设。建设一支高素质的干部队伍,是做好新时期人大工作的基础和前提。县乡人大机关担负着当好参谋助手、提供有效服务、确保地方国家权力机关依法履行职能的重要责任,任务艰巨,要求很高。总的来看,我县各级人大机关建设和干部队伍是好的,但也存在着一些不容忽视的问题,必须把加强队伍建设放在十分重要的位置。要切实加强人大干部思想建设,要坚决克服人大工作为“二线”、无所作为等消极思想和畏难情绪,牢固树立“人大工作不仅是民主法制建设的第一线,更是经济社会发展的第一线”的意识。要按照“为民、务实、清廉”的要求,围绕实施“生态旅游县”战略目标,大力弘扬求真务实精神,把各项工作落到实处,为维护大局作出积极的贡献。要根据人大的工作性质和自身特点,着眼于优化结构、提高素质,不断加强县乡人大的组织建设。要不断增强廉政意识,注意克服官僚主义作风,不断提高工作效率和质量。要大力推进机关效能建设,完善各项工作制度,不断提高人大机关的工作水平。

同志们,人大工作责任重大、使命神圣。让我们让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,解放思想,振奋精神,齐心协力,扎实工作,全面贯彻省市人大工作会议精神,坚持和完善人民代表大会制度,努力把全县人大工作提高到一个新水平,为加快推进生态旅游县建设进程做出新的贡献。


学习人大工作会议讲话心得感想篇3

市委人大工作会议上的讲话

同志们:
市委召开这次人大工作会议,其主要任务是:以邓小平理论和“*”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛总书记在全国人民代表大会成立*周年纪念大会上的讲话和中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用,加强全国人大常委会制度建设的若干意见》以及省委人大工作会议精神,回顾总结近些年来我市人大工作的成绩和经验,以贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机,研究部署进一步加强和改进党对人大工作领导的办法与措施,更好地发挥我市各级人大及其常委会的重要作用,积极推进社会主义民主政治建设,努力开创我市人大工作的新局面。
20*年11月市委人大工作会议召开以来,我市各级人大及其常委会在同级党委的领导下,积极实践“*”重要思想,以坚持和完善人民代表大会制度为己任,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,全面贯彻落实《中共*市委关于进一步加强人大工作的决定》,取得了可喜的成绩。一是在促进经济社会发展中发挥了重要作用。各级人大及其常委会不断增强人大工作服从和服务于经济建设的自觉性,牢牢把握改革、发展、稳定大局,紧扣中心,对本行政区域内社会广泛关注的热点难点问题和经济社会发展中的重大事项认真进行审议决定,强化监督职能,为*经济社会持续、快速、健康发展作出了贡献。二是在推动民主法制建设中发挥了重要作用。各级人大及其常委会把坚持党的领导与坚持依法办事结合起来,把党管干部原则与人大依法选举任免干部结合起来,把依法监督与工作支持结合起来,保证了宪法和法律在本行政区域的实施,推进了社会主义民主法制建设和依法治市进程。三是在维护社会稳定中发挥了重要作用。各级人大及其常委会充分发挥职能优势,积极开展视察、执法检查和调研活动,督促政府、法院、检察院依法行政、公正司法,有效化解了一系列社会矛盾,有力促进了社会稳定。四是在充分反映民意、集中民智方面发挥了重要作用。各级人大及其常委会始终把维护和实现人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,深入实际,深入群众,勤听民声,善纳民言,积极向党委建言献策,使党委决策更能符合广大人民群众的意愿,进一步密切了党群、干群关系。
市委对全市人大工作是满意的,对全市人大工作取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表和人大常委会组成人员,向广大人大工作者,向所有关心和支持我市人大工作的同志们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
党的*明确指出,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。十六届四中全会把提高发展社会主义民主政治的能力,作为当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的一项重要任务。十六届六中全会把构建和谐社会的目标又提到了一个新的高度。全国人大常委会第23次会议通过的监督法将于20*年1月1日起施行,这部法律以宪法为依据,从我国实际出发,对各级人大常委会监督政府、法院、检察院的形式和程序作了较为全面的规定。面对新的形势,我们必须切实增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性和自觉性,切实增强坚持走中国特色社会主义民主政治发展道路的坚定性和自觉性,进一步加强和改进党对人大工作的领导,努力把我市人大工作提高到一个新的水平。
下面,我讲四点意见。
一、深刻认识加强人大工作的重要意义,增强坚持和完善人民代表大会制度的自觉性
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是在党的领导下人民当家作主、行使国家权力的最好形式。全市各级党组织、国家机关、人民团体和党员干部,都要增强做好人大工作的自觉性和责任感,把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好。
1.坚持和完善人民代表大会制度,是改进党的领导方式、提高党的执政能力的重要途径。党的执政地位是通过党对国家政权的领导来实现的,坚持党的领导地位与实行人民代表大会制度,从根本上说是完全一致的。坚持人民代表大会制度,不仅是党执政的基础,也是党执政合法性的体现,更是党长期执政的保证。重不重视人大工作、善不善于发挥人大及其常委会的作用,已经成为衡量一级党委领导水平和执政能力高低的重要标志,成为影响一个地方经济发展和社会进步的重要方面。支持人大工作,就是为了加强党对国家政权机关和国家事务的领导;
树立人大权威,就是为了加强党的执政地位;
发挥人大作用,就是为了增强党的执政能力。提高党的执政能力,必须善于通过发挥国家权力机关的职能作用,从法律和制度上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施;
必须善于把党代表人民利益和意志的主张通过国家权力机关,经过法定程序转变成国家意志,变成人民群众的自觉行动,落实到各项工作中去;
必须善于运用民主和法制的手段,整合社会资源,规范社会秩序,聚合社会力量,加快改革开放和现代化建设的步伐。
2.坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要内容。社会主义民主政治的核心和本质是人民当家作主。共产党执政就是领导和支持人民当家作主。人民代表大会制度是人民当家作主的最好组织形式。通过这种组织形式,有利于人民行使当家作主的政治权利,参加国家和社会事务的管理;
有利于国家实行民主集中制原则,使国家政权机关在共同目标下,协调一致地工作;
有利于国家机关把广大人民群众的共同利益集中起来,真正代表人民利益,全心全意为人民服务。坚持和完善人民代表大会制度,既是政治文明建设的根本所在,又是建立国家其他各项政治制度的前提和基础,随着改革发展和民主法制建设日益深入,人民代表大会制度越来越充分地展现出巨大的优越性和强大的生命力。
3.坚持和完善人民代表大会制度,是落实科学发展观、加快*经济社会发展的重要保障。科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。党的*提出要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,使经济更加发展,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实。坚持和完善人民代表大会制度,直接关系到全面建设小康社会目标的实现,关系到科学发展观的落实,也同样是提升我市法治化水平,加快经济社会发展的迫切需要。当前,面对全国各地竞相发展、区域竞争日趋激烈的新形势,市委在前不久召开的第五次党代会上明确提出了建设“工业强市、文化名城、和谐*”的目标,实现这一目标,必将汇聚全市人民的智慧和力量。在这个过程中,尤其需要各级人大及其常委会更好地发挥其他国家机关不可替代的重要作用。坚持和完善人民代表大会制度,进一步加强和改进人大工作,必将为建设富裕文明和谐*、推进我市三个文明协调发展提供十分重要的政治保障。
二、切实加强和改进党对人大工作的领导,支持和保障人大及其常委会依法行使职权
人大工作是党的工作的重要组成部分。各级党委要认真研究进一步加强和改进党对人大工作领导的方式方法,支持和保障人大及其常委会依法行使地方国家权力机关的各项职权。
1.要切实完善党领导人大工作的方式和制度。一是要完善党委对人大工作的领导方式。党委对人大工作的领导主要是政治、思想和组织领导。各级党委要支持人大及其常委会依法履行国家权力机关的职能,协调好人大及其常委会与其他国家机关的工作关系,善于通过人大及其常委会处理地方国家事务。要善于通过法定程序使党委的主张变为人大的决议、决定,使党委推荐的干部人选由人大及其常委会依法选举任免。二是要健全党委对人大工作的领导制度。市、县两级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议,专题研究地方人大工作中的重大问题,对加强人大工作作出部署;
每年至少两次听取人大常委会党组的工作汇报,讨论研究和协调解决人大工作中的实际问题。进一步健全人大常委会负责同志列席党委重要会议的制度,坚持党委负责同志分工联系人大工作的制度,健全重大事项通报、重要情况反馈和重大决策征求意见等制度。三是要充分发挥人大常委会党组的领导核心作用。各级人大常委会党组是同级党委的派出机构,受同级党委领导,对同级党委负责。各级党委对人大常委会党组请示的事项,要加强指导,认真研究,及时答复。各级人大常委会党组要及时传达党委重要会议及文件精神,教育引导党员代表、常委会党员组成人员和在人大机关工作的党员牢固树立党的观念、大局观念和群众观念,切实把对党负责与对人民负责结合起来,保证党的各项主张和意图依法顺利实现。
2.要积极支持人大及其常委会依法行使各项职权。一是支持和保证人大及其常委会依法行使重大事项决定权。凡属于人大及其常委会讨论、决定的事项,都应按法定程序提交同级人大及其常委会讨论、决定,支持和保证各级人大及其常委会把关系经济社会发展全局和人民群众迫切需要解决的重大问题,通过法定程序作出决议、决定。要进一步规范党委、人大、政府决定重大事项的程序,切实做到职责明确、分工协作、相互配合、决策科学。二是支持和保证人大及其常委会依法行使监督权。各级党委要支持人大及其常委会全面贯彻落实监督法,切实运用好监督法所规定的听取和审议专项工作报告、审查和批准决算以及听取和审议有关报告、组织执法检查、进行规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查、撤职案的审议和决定等7种监督手段开展监督工作。要支持各级人大及其常委会进一步完善监督制度,健全监督机制,增强对同级政府、法院、检察院监督的针对性和实效性。三是支持和保证人大及其常委会依法行使人事选举任免权。各级党委要切实把坚持党管干部原则与人大及其常委会依法选举任免干部统一起来,凡是需要由人大选举或人大常委会任免的干部,必须严格按法定程序和有关规定办理。凡由人大及其常委会选举任免的干部,必须在选举或作出决定后方可公布和履职,并在任期内保持相对稳定。
3.要深入开展对人民代表大会制度和民主法制的宣传教育。人民代表大会制度是人民当家作主的最好组织形式,是我国的政体。实事求是地讲,目前还有不少干部和群众对人民代表大会制度和民主法制建设缺乏深刻的了解和正确的认识,这与我们对这一制度宣传不够有关。现在,加强对人民代表大会制度和民主法制的宣传教育非常紧迫、非常重要。尤其是监督法的颁布,是在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,社会主义民主政治建设取得的重大成果。各级党委以及宣传舆论部门要把学习宣传监督法作为党的宣传工作的重要任务,认真规划,强化措施,抓好落实。要广泛宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用,广泛宣传民主法制建设和人大工作。要在集中抓好代表大会宣传的基础上,增加对人大常委会会议和重要活动的宣传,加强对各级人大代表依法行使职权活动的宣传。各级新闻媒体要巩固开设的宣传人大工作和民主法制建设的专版和专题节目。各级人大要健全宣传队伍,扩大宣传阵地,提高宣传实效。各级党委组织部门、党校、行政学院要把宪法、法律和人民代表大会制度以及民主法制建设理论纳入教学计划,作为干部培训的重要内容。各级党委、社科部门要支持人大制度理论研讨会开展活动。通过进一步宣传教育,为加强和改进党对人大工作的领导营造浓厚的舆论氛围和良好的社会环境。
4.要努力帮助人大及其常委会加强自身建设。一是要抓好人大常委会的领导班子建设。要按照权力机关的工作需要,优化人大常委会和人大专门委员会、常委会工作机构领导班子的年龄、知识和专业结构,使班子成员中既有一定数量实践经验丰富的老同志,又有适当比例的优秀中青年干部;
既有熟悉政治、经济工作的同志,又有科技、教育、文化、法律方面的专门人才。二是要努力提高人大代表素质,切实抓好代表工作。明年,是我市市、县、乡三级人大代表换届选举年。在人大换届选举中,要做深做细选举具体工作,真正把人民信赖的、符合人大代表素质要求的人选进国家权力机关。要有计划、有步骤地组织代表进行学习培训,对有关工作进行视察、执法检查和专题调查研究。要认真贯彻代表法,为人大代表履行职责提供物质、时间和司法保障,坚决维护人大代表的合法权益。三是要加强人大机构建设。要从有利于坚持和完善人民代表大会制度,推进民主法制建设的需要出发,加强和完善市、县两级人大常委会机构建设。配备好专职工作人员,按规定落实好相关待遇。四是要重视人大干部队伍建设。要将人大机关干部的教育、培养、选拔、使用和交流纳入干部队伍建设的总体规划,积极推进人大机关干部与党委、政府、法院、检察院干部的交流,符合条件的要大胆提拔重用,始终保持人大机关的生机和活力。五是要抓好基层人大工作,进一步加强和规范乡镇人大和街道人大工委的工作,指导和促进基层民主政治建设。六是要认真解决人大工作的实际困难。要保证各级人大办公经费、重大活动和重要工作专项经费及时足额到位。要把代表活动经费列入本级财政预算,并随财政收入的增长而有所提高。要加强人大机关的基础建设,在改善办公条件等方面给予支持和帮助。要针对人大离退休干部较多的实际,加强人大机关老干部工作。
三、政府、法院、检察院要牢固树立人大观念,依法接受人大监督
人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力。宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。行政、审判、检察机关必须忠实地履行宪法义务,自觉接受人大及其常委会的监督,严格按照法定的权限和程序办事,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。
1.要在理念上强化“五个意识”,主动接受人大监督。一是强化“主动接受监督”的意识,找准角色定位。人大依法履行对政府、法院、检察院工作的监督职能,是人民行使民主监督权力的重要实现形式,也是政府依法行政、司法机关公正司法的重要保证。政府、法院、检察院由人大选举产生,既要接受党委的领导,又要对人大负责;
人大与行政、审判、检察机关的关系,就是决定与执行、监督与被监督的关系。二是强化“依法行政、公正司法就要接受监督”的意识,增强法治观念。各级政府、法院、检察院及其组成人员要坚持依法行政、公正司法,在头脑中时刻绷紧“法治”这根弦。要自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,把完整准确地执行法律、法规放在首要地位,不断提高依法行政、公正司法水平,促进依法治市工作逐步走上规范化、制度化的轨道。三是强化“监督就是支持”的意识,积极配合人大及其常委会的监督。人大的监督使政府、法院、检察院工作的成效晓之于民,有了人大的监督,政府、法院、检察院工作对于老百姓就会更具透明度、信任感和亲和力,这从本质上是对政府、法院、检察院工作的关心与帮助、鼓舞与鞭策、理解与信任。四是强化“监督就是促进”的意识,推进工作落实。人大的监督不断深化,必然要求政府、法院、检察院狠抓工作落实。这样就有效避免了形式主义和表面文章,对政府工作实际是一个极大的促进。五是强化“监督就是保障”的意识,维护人大监督权威。人大监督促进政府职能转变和廉政建设,使政府及其工作人员不得懈怠,对建设责任政府、法治政府、诚信政府、廉洁政府起着重要的保障作用。同样,人大监督对法院、检察院公正司法也起着重要保障作用。因此,各级政府、法院、检察院要时时处处注意维护人大监督的权威,树立政府、法院、检察院良好的形象。
2.要在落实上突出“五个重点”,提高依法行政、公正司法水平。落实人大及其常委会对政府、法院、检察院的工作监督和法律监督,必须体现到不断增强依法行政能力和全面提升公正司法水平上来。一是认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。近些年来,市人大常委会对本行政区域的重大事项作出了一些决议决定,特别是2019年市人大常委会出台了《*市人大常委会讨论决定重大事项的规定》,市人民政府要按照规定要求,狠抓贯彻落实。各级人民政府要进一步完善重要政务信息及时向人大常委会报告制度;
要把落实人大审议通过的《政府工作报告》和办理人大代表建议案作为政府工作的主要任务和重要工作职责,做到逐项分解量化,明确工作进度和完成时间,建立由政府领导把关协调、职能部门限期办理的责任制,确保各项任务的完成。二是积极配合人大及其常委会搞好执法检查。保证宪法、法律在本行政区域的贯彻执行既是人大及其常委会的首要职责,也是各级行政机关、审判机关、检察机关的重要职责。因此,对人大及其常委会组织的执法检查,要积极配合,对执法检查中提出的意见和建议要认真办理,对发现的问题要积极整改。三是积极配合人大代表搞好视察和调研。中央〔2019〕9号文件和监督法都对人大代表的专题调研、集中视察活动作出了相应规定。各级各部门一定要搞好配合,为人大代表视察、调研以及提议案、建议、意见提供服务,集各方之力共同促进*经济社会发展。四是认真负责地办理好人大代表的建议、批评、意见。在办理过程中,要强化办理工作质量,严格落实“一把手”责任制。承办部门一把手是本部门承办代表建议和意见的第一责任人。各承办部门都要把解决问题作为办理工作的重点和最终目标,真正做到人民满意。五是积极配合人大常委会做好人事任免工作。依法任免国家机关工作人员是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。各级政府、法院、检察院对此要高度重视,严肃认真地搞好任免提请等环节的工作,促进人大依法任免干部工作的顺利进行。
3.要在措施上强化三个方面,确保人大监督实效。为了确保人大对政府、法院、检察院的监督落到实处,收到实效,各级政府、法院、检察院要立足实际,从强化工作措施入手,抓好三个方面:一是交办考核。对人大代表提出的建议、批评和意见,要认真交办,并把办理工作纳入目标管理考核体系,年终进行考核结帐。二是联系沟通。政府、法院、检察院的重大工作计划、新出台政策、主要统计报表以及重要调查报告、情况通报和发生的重大问题等都要及时向人大常委会、有关的专门委员会报送,主动自觉地把各项工作置于人大及其常委会的监督之下。三是经常性报告工作。政府、法院、检察院向人大常委会报告工作要做到经常化、制度化。特别是对于财政预决算执行情况和财政预决算审计情况等经济社会发展中的重大事项,政府要定期向人大常委会报告并接受审议,并按照先有预算、后有支出的原则,细化编制财政预算草案,及时向人大常委会报告预算执行情况。对招商引资、项目建设、工业发展、城建城管和社区建设、劳动和社会保障、企业和人事制度改革、实事办理、社会稳定等重点工作,政府要及时向人大常委会报告情况,听取人大常委会的意见,使政府的重要工作都在人大及其常委会的支持和监督下完成。对人大及其常委会决议决定的贯彻执行情况,人大常委会依法要求报告的重要工作以及人大常委会要求听取的专项工作报告,政府、法院、检察院要认真、及时地作出报告。人大常委会审议政府、法院、检察院工作后所形成的审议意见,政府、法院、检察院要认真研究,及时形成整改方案,督促有关部门落实到位。
四、各级人大及其常委会要增强四种观念,务实高效开创人大工作新局面
坚持和完善人民代表大会制度,是全党全社会的共同责任,各级人大常委会更是责无旁贷。各级人大及其常委会要充分发挥自身优势,努力增强大局观念、群众观念、责任观念和创新观念,积极探索,大胆开拓,不断提高工作水平。
1.要进一步增强大局观念,协力促进经济社会发展。加快*发展,实现富民强市,是全市工作的中心任务,也是人大工作的出发点和落脚点。各级人大及其常委会要以实现*振兴为己任,既要有服从大局的政治觉悟,又要有把握大局的宽广眼界,更要有服务大局的扎实举措。一是要顾全大局。要认真贯彻党的路线方针政策,围绕党委工作中心部署人大工作,通过加强民主法制建设来维护改革、发展、稳定的大局,协助党委把各种力量凝聚到经济建设的大合唱中来。二是要善谋大势。作为地方国家权力机关,对问题的认识要站得更高一些,想得更深一些,谋划得更长远一些。各级人大及其常委会组成人员,要坚持深入调查研究,全面了解情况,及时拿出一些见地很高的意见和建议,作出一些质量很高的决议和决定。三是要力抓大事。各级人大及其常委会要充分发挥自身职能优势,对事关改革开放和经济发展全局的重大问题,对经济和社会生活中带根本性、倾向性的问题,对人民群众普遍关心、反映强烈的热点难点问题,主动介入,抓住不放。
2.要进一步增强群众观念,充分发挥各级人大代表的作用。人大代表是国家权力机关组成人员,是人大及其常委会工作的基础,人大的决定权、监督权、选举任免权植根于人大代表之中。只有充分发挥人大代表的作用,才能使人大及其常委会有效地行使职权。我市现有各级人大代表1万多名,他们来自社会的各个方面,了解群众的冷暖疾苦,是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。各级人大及其常委会要不断加强和改进代表工作,精心组织闭会期间的代表活动;
要建立健全邀请代表列席人大常委会议等制度,使代表充分了解政情政务;
要密切同代表的联系,接受代表的监督,关心代表的工作和生活,为代表执行职务创造条件。
3.要进一步增强责任观念,认真履行法定职责。建设高度的社会主义民主和完备的社会主义法制,事关人民当家作主,事关建设中国特色社会主义伟大事业发展,事关党的执政地位持久巩固。各级人大及其常委会要切实增强做好人大工作的责任感,不断推进自身组织制度和工作制度建设。要找准人大工作与党委中心工作的最佳结合点,按照监督法的规定,不断加强和改进监督工作,促进各级政府、法院、检察院依法行政、公正司法。要积极行使重大事项决定权,推进决策民主化、科学化。要切实用好选举任免权,为全市经济社会发展提供组织保障。在人大机关工作的同志要彻底摒弃“人大工作是二线”的片面认识,要对人大工作始终满怀激情,加强学习,努力提高履行职责的能力,真正做到对党和人民负责,对历史负责。
4.要进一步增强创新观念,积极探索做好新形势下人大工作的新途径。创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。随着社会主义民主政治建设的不断向前推进,人民代表大会制度也必然要与时俱进,在实践中不断完善和发展。这就要求我们必须创造性的开展工作,力求形成适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制,不断促进人大及其常委会工作制度化、法律化、规范化。比如,监督法出台以后,党委组织部门如何与人大常委会建立起联系、沟通的工作制度,把人大常委会对政府、法院、检察院工作的评议意见,作为评价、使用干部的一项重要依据;
在当前工作中如何加强对垂直管理部门和政府直属机构的监督问题;
如何改进代表候选人的提出和介绍方式、引入有序竞争机制的问题;
如何探索代表差额选举的具体形式问题等等,各级党委、各级人大及其常委会一定要以发展的观念、改革的精神、创新的思路,深入研究,不断探索,使人大工作在开拓中前进,在改进中提高,在创新中发展。
同志们,加强和改进党对人大工作的领导,充分发挥人大及其常委会的作用,是推进社会主义民主政治建设,加快*经济社会发展的必然要求。我们一定要以这次会议为新的起点,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“*”重要思想伟大旗帜,认真落实科学发展观,努力构建和谐社会,不断开创人大工作的新局面,为建设“工业强市、文化名城、和谐*”做出新的更大的贡献。

学习人大工作会议讲话心得感想篇4

在区委人大工作会议上的讲话

导读:本文是关于在区委人大工作会议上的讲话,希望能帮助到您!

  同志们:
   这次会议是区委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:贯彻落实省、市人大工作会议精神,研究新形势下如何以“三个代表”重要思想为指导,进一步加强党对人大工作的领导,进一步加强人大工作。
  近年来,区人大及其常委会在区委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,认真贯彻依法治区方略,不断提高自身素质,各项工作取得了新的进展,较好地发挥了国家权力机关的职能作用,为我区的改革开放、经济发展和社会进步做出了应有的贡献。在此,我代表区委,向全区各级人大代表,向区人大及其常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意。
  党的十六大把建设社会主义政治文明,作为全面建设小康社会的重要目标,首次在指导全党的纲领性文件中提了出来。加强社会主义政治文明建设,十分重要的是坚持和完善人民代表大会制度,改进和加强人大工作,进一步发挥人大的职能作用。下面,我重点讲三个方面的问题。
  一、从学习贯彻“三个代表”重要思想的高度,进一步提高对加强人大工作重要性的认识
  “三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。昌邑区人民代表大会是昌邑区的地方国家权力机关,在保障人民民主、推进依法治区、维护政治稳定和社会安定、促进区域经济发展和社会进步中发挥着重要作用。全区各级党政组织,各企事业单位、社会团体和个人都要提高对人大工作重要性的认识,增强坚持和完善人民代表大会制度的责任感和自觉性。
  首先,加强人大工作,是建设社会主义政治文明的本质要求和重要任务。十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”人民代表大会制度是我们党领导人民在长期的革命和实践中,把马克思主义国家学说同中国国情相结合,进行人民政权建设的经验总结,是我们党坚持以马克思主义为指导,在国家制度上的伟大创造,这是党领导人民当家作主的最好组织形式。它从国家政权形态上确认了人民当家作主的地位,从组织上体现了人民是国家的主人,从制度上保证了人民行使管理国家事务的权利,是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势,在发展社会主义民主政治、保证实现人民当家作主方面表现出了巨大的优越性。我们一定要从建设社会主义政治文明的高度,深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义,自觉地维护国家的根本政治制度,切实加强人大工作,充分发挥人大的职能作用。
  其次,加强人大工作,是巩固党的执政地位的迫切要求。我们党是执政党,党的执政地位是通过对国家政权机关的领导实现的。党章规定:“党领导人民建设国家政权,党还要领导和支持政权组织充分发挥职能作用,实现党的主张,体现人民的意志。”加强和改善党的领导,提高党的执政水平和领导水平,要求党委要充分发挥国家权力机关的职能作用,善于把自己的主张,通过法定程序变成国家意志,成为全体人民的共同愿望,进而把坚持党的领导,发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度上和法律上保证党的基本路线、基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局,协调各方的领导作用。在深化改革、扩大开放、发展社会主义市场经济和加快依法治国进程的新形势下,党的领导方式和执政方式都将发生重大而深刻的变化,党对国家事务的领导将更多地通过国家权利机关,依照法定程序来体现和维护,从而实现党的主张、国家意志和人民意愿的统一。所以,加强党对人大工作的领导,支持国家权力机关依法履行职权,已成为党的建设的重要内容,成为实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。应当看到,人大作用发挥得如何,已经成为衡量一级党委领导水平和执政水平高低的重要标志,成为影响经济发展和社会进步的重要因素。这一点各级党委一定要给予足够的重视。
  第三,加强人大工作,是全面建设小康社会,实现富民壮区奋斗目标的重要保证。全面建设小康社会,需要物质文明、政治文明、精神文明协调发展,共同进步。政治文明既是全面建设小康社会的重要目标,又是其他“两个文明”建设的政治保障。区委十二届二次会议和十五届人大一次会议绘就了我区全面建设小康社会的宏伟蓝图,制定了我区实现富民壮区新跨越,建设“四区”的奋斗目标。实观这一奋斗目标,要靠党委和政府的领导和工作,也离不开人大的努力和参与。改革与发展的大政方针要靠人大及其常委会审议通过,动员和号召全区人民去努力实现;
发展社会主义市场经济,维护市场经济秩序,保持社会稳定,创造良好的法制环境,要靠人大实施监督加以规范和保障;
依法行政、公正司法,保护经济和各项事业的健康发展,要求人大切实履行好监督职能;
团结和带领全区人民实现跨越式发展目标,需要全区各级人大代表认真履行代表职务,发挥代表作用。总之,我们一定要在党的领导下,自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好,努力为人大工作深入开展营造
良好的环境,推进全区政治文朗建设的健康发展,保证“四区”奋斗目标的顺利实现。
  二、认真落实“三个代表”的要求,努力开创人大工作新局面
  坚持以“三个代表”重要思想为指导,着眼于适应先进生产力发展要求,把促进生产力发展摆在突出位置;
着眼于依法治区方略的深入实施,不断推动社会主义法制化进程;
着眼于把人民群众利益放在第一位,努力实现和维护好人民群众的根本利益。具体工作中,要做到行使职权程序合法、工作思路与党委的思路和决策合拍、人大工作与“一府两院”工作合力、决议决定和具体工作与人民群众合心。
  一是自觉接受和主动依靠党的领导。坚持党的领导是新形势下进一步做好人大工作的关键和根本保证。人大及其常委会要围绕党委的中心开展工作,及时通过法定程序把党委的重大决策和意图,变成地方国家权力机关的决议、决定。认真遵守重大事项向同级党委请示报告的制度,审议决定重要事项,组织开展执法检查以及工作评议和述职评议等,都要及时向同级党委请示报告,按照党委的指示精神进行。要把党管干部的原则与人大依法任免有机结合起来,积极做好工作,努力实现党委的意图。人大常委会党组要切实发挥核心保证作用,把对党负责和对人民负责统一起来,把执行党的方针、政策和依法行使职权统一起来,自觉维护党在各项社会事业中总揽全局,协调各方的领导作用。

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