下面是小编为大家整理的实施方案 根治欠薪年度工作计划,供大家参考。
铭传乡2019年度根治欠薪
冬季攻坚行动的实施方案
为进一步贯彻落实上级的决策部署，确保农民工按时足额拿到工资，维护农民工合法权益和社会和谐稳定,有效解决拖欠农民工工资问题，切实化解劳资矛盾，构建和谐、平安铭传。根据国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知》（人社部明电〔2019〕9号）和合肥市《关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知》（合农权联发〔2019〕5号）及肥西县《关于开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动的通知》（肥农权联办〔2019〕7号）的文件精神以及年度重点工作安排，经乡会议研究决定，从2019年11月18日至2020年春节前，在全乡范围内组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观重要思想为指导，以服务我乡经济发展和社会稳定为宗旨，以清理拖欠农民工工资为重点，以创新社会管理方式为手段，强化协调联动机制，切实解决拖欠农民工工资问题。
二、行动内容
此次行动以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型
加工制造等行业为重点，突出政府投资工程建设项目和易受出口贸易摩擦影响的加工制造业企业。一是用人单位按时足额支付农民工工资情况；二是政府投资工程项目审批监管、资金落实和工
程款按期结算情况；三是工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金等保障工资支付制度情况；四是依法处置拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况。
行动分阶段进行：
一是集中宣传和自查阶段（2019年11月18日至12月5日）。采用多种形式，广泛宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义，普及《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规和政策。要结合本地实际，开展集中宣传活动，切实提高企业依法支付农民工工资的自觉性，增强农民工依法理性维权的意识，营造维护农民工劳动报酬权益的良好舆论环境。同时，要组织动员用人单位对按时足额支付农民工工资情况开展自查自纠，及时发现和整改欠薪隐患，力争把问题解决在萌芽、解决在基层。
二是执法检查阶段（2019年12月5日至2020年春节前）。乡和各施工项目的主管单位认真梳理和总结7月—10月开展的“百日攻坚行动”专项检查情况，同时在党委、政府统一领导下，抽调执法人员，组成联合执法检查组，对辖区内用人单位工资支付情况再次进行集中排查，采取有力措施加强预警监测，及时发现和化解欠薪隐患，集中力量清理化解历史存量欠薪问题，坚决防止发生新欠。重点实施政府投资工程项目欠薪清零攻坚行动，建立健全工作台账，实时掌握欠薪企业、欠薪人数、欠薪金额，坚决做到欠薪问题不解决不销账。对查实的欠薪违法行为，做到“两清零”，即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020
年春节前及时动态清零。对上级有关领导批办的欠薪问题线索，要限时予以办结。期间，乡保障农民工权益工作部门开展明查暗访。同时，也将组织人员对各项目工资发放情况进行督查。
三、工作要求
（一）切实提高政治站位。各成员单位要以习近平总书记关于根治欠薪重要批示为指导，切实增强“四个意识”，坚决做到“两个维护”，紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步提高政治站位，坚守人民立场，从讲政治的高度，认真抓好本次冬季攻坚行动，切实维护广大劳动者合法权益。明确任务分工，加强组织协调，确保攻坚行动取得实效。进一步加强督促检查，采取随机抽查以及暗访等方式，确保工作责任落实到位。监管责任落实、组织工作到位。杜绝引发群体性事件或极端事件。
（二）加强部门协同配合。进一步加强部门间工作协调配合，共同做好根治欠薪工作。各成员单位要专题召开根治欠薪冬季行动部署会，制定行动计划。要进一步加大执法力度，畅通举报投诉渠道，为农民工提供高效的维权服务；加强与各级维权机构联系，及时提供法律援助服务；其部门根据职责分工，积极做好根治拖欠农民工工资工作。
（三）严厉打击违法行为。要进一步加强劳动保障监察执法与刑事司法衔接配合工作，做好涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移送和侦办，保持对恶意欠薪行为的高压态势。要进一步落实欠薪失信联合惩戒机制，按照《重大劳动保障违法行为社会公布办法》，对符合条件的欠薪案件及责任单位、责任人，依法向社会公布。对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的，要做到应列尽列，按规定推送至信用信息共享平台和企业信用信息公示系
统，依法依规联合惩戒，使欠薪违法者一处违法，处处受限。
（四）落实突发事件应急处置机制。要牢固树立风险防控意识，健全欠薪应急处置机制，完善工作预案，明确处置措施和责任分工。出现因欠薪引发的群体性事件或极端事件，要迅速启动应急预案，及时查明情况，督促企业尽快解决欠薪问题，适时向社会通报情况，防止事态蔓延扩大。
四、工作机制
（一）加强组织领导。乡成立了以乡长任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，分管领导为成员的整治拖欠农民工工资专项行动领导小组，明确目标和任务，加大维护农民工合法权益及有关法律法规政策宣传力度，及时协调处理拖欠案件，发现问题及时上报。乡直单位相关负责人要建立内部工作网络，落实人员，明确责任。
（二）完善应急处理机制，加大执法整治力度。乡综治、信访、劳保、及各村负责人，负责对辖区内进行清理整顿，分片包干严密排查，实行责任制，谁清欠、谁签字、谁负责，坚决做到不漏一家，不跑一户。
对严重危害社会治安的重大突发事件和群体性事件，完善应急处理机制，妥善处理突发和群体性事件。
（三）畅通投诉举报渠道。乡公开农民工维权举报投诉电话和接访详细地址，采取有效措施及时化解各类，对举报投诉力争做到接待一起、登记一起、受理一起、化解一起。
（四）明确工作责任。在专项行动中，具体职责是：政府负责协调有关部门做好维护农民工权益工作。劳保部门做为牵头部门，负责组织协调清欠专项整治，拖欠、克扣农民工工资案件及时调查。村委及项目建设施工单位负责辖区内拖欠农民工工资的清欠工作。乡综治信访办负责农民工上访案件的登记受理和协调解决，及时与有关部门沟通，做好案件的转办、交办工作。
（五）严肃查处拖欠农民工工资问题。按照《劳动法》有关规定，加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度，对恶意拖欠，情节严重的企业，依法责令停业整顿。对拖欠工程数额较大的企业单位和克扣农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，并及时上报主管单位列入“黑名单”。
（六）建立工作信息通报制度。在专项行动期间，乡劳保所对全乡拖欠工资投诉典型定期通报，并及时汇报给乡主要领导。
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