营商环境建设工作总结【精选推荐】

下面是小编为大家整理的营商环境建设工作总结【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

营商环境建设工作总结4篇

第一篇: 营商环境建设工作总结

优化营商环境工作总结（三篇）

（篇一）

为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动风景局优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，风景局按照市委市政府统一部署，结合景区工作实际情况，认真贯彻实施《**省优化营商环境条例》精神，保证人民群众的知情权、参与权和监督权，切实维护人民群众的合法权益，结合景区工作实际，现将具体工作情况汇报如下：

一、上半年工作情况

风景局加强领导，精心组织，狠抓落实。按照相关文件要求，全面开展景区优化营商环境建设工作，创造良好工作氛围，提高广大职工干部的服务意识和责任感，加强监督教育工作，提升全局对优化营商环境工作的重视度和积极性。立足群众需求，提升本单位的机关工作水平，注重政务公开工作的针对性和实效性，保证群众的知情权。及时向有关载体主管部门提供信息更新，方便公民、法人和其他组织及时获取相关政务信息，认真落实营商环境建设要求，及时完成风景局营商环境工作开展推行。

认真准备5.15公开日活动及5月16日的优化营商环境宣传周活动。按照公开为原则、不公开为例外的要求，建立和完善我局信息主动公开机制、信息发布制度，规范公开程序，明确公开标准，积极准备活动宣传内容及单位展台、展板，推进营商环境建设及政务公开宣传工作。风景局把景区相关情况做为本次政务公开及营商环境宣传周活动的宣传重点，于5月15日、16日两天分别按照文件统一要求在环保局和工人文化宫门前，设置“真正解决群众办事难，打造发展环境最优景区”标语的大型展板及定点宣传展台，展台上配设有“咨询接待”和“投诉受理”桌牌，并由负责领导带队，组成4人小组参加活动。工作人员现场解答群众疑问咨询，在活动现场对广大市民发放宣传图册，讲解景区具体情况，加强市民对凤凰山景区情况了解， 认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，完善风景局工作机制，为加快我市经济社会发展作出积极的贡献。

风景局设立有经营科专门负责景区内经营工作的管理和监督。每年初，风景局经营科都会组织全体景区经营业户召开专项会议，传达景区全年经营工作的具体事项，并签订有正式合同及食品安全责任状。保证景区内商品的安全、卫生。凤凰山景区内所有经营网点均有合法营业执照，营业人员穿着统一服饰佩戴工作证件，所有商品全部实行明码标价，并以公示板的形式公开公示，坚决杜绝恶意载客、黑商、黑户行为及随口要价、加价等问题。风景局制定有经营管理制度，实行经济处罚模式，对违反规定出现扰乱景区营商环境的经营业户，视情况给予100—1000元不等的经济处罚，情节恶劣造成严重影响的，一经发现，立刻取消其在景区内的经营资格。景区内索道、观光车等营运公司，所有票价均按照物价局规定收取，不存在增加收费、胡乱收费、无故收费等情况，同时各项收费均按照物价部门要求，制作公开展示板向广大游客公示，保护游客知情权，绝不欺客、宰客。

风景局领导高度重视优化营商环境宣传工作，认真落实相关文件要求，研究制定宣传材料内容及制作展板。按照提高效率、简明清晰、方便办事的原则，深化和规划机关工作的流程和程序，使我局的政务工作更加公开化、透明化、简洁化，保证了广大人民的利益，让公众了解，让群众监督，让百姓受益。并按便民原则，通过网站、报刊、数字电视、行政办公室、信息公告栏等多种方式为人民群众提供服务，确切做好工作信息载体的建设。

二、下半年工作打算

**下半年，我局将继续把优化营商环境建设工作做为构建和谐社会的重要内容，进一步提高认识、强化措施、加强领导、加大推动力度，建立健全优化营商环境工作组织机构体系。并自觉接受人大、政协、新闻舆论和社会公众的监督，认真听取各方面的意见和建议，积极改进工作，使我局优化营商环境工作取得新的成效。

（篇二）

为深入贯彻落实《**省优化营商环境条例》，加快建设人民满意的服务型政府，区公共行政服务中心根据区委、区政府**年度工作总体目标，认真贯彻落实我区全面深化简政放权、放管结合、优化服务改革的实施方案，坚持目标导向、问题导向，对标国际、对标上海，加快政府职能转变，为实现我区营商环境东北最优区的战略目标不懈努力，现将上半年工作开展落实情况总结如下：

一、工作中的主要做法和取得的成效（一）深化审批改革，推进“三集中三到位”，事项办理提质增效1.大力推进“三集中三到位”改革，努力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。改革是一场深刻的自我革命，触及方方面面的利益。破解难题，消除阻力，需要勇气，更需要智慧。中心把营商环境建设和便民利企的重点确定在应进必进、大厅之外无审批和“公开、透明、高效”目标上来，致力打造“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的行政审批服务平台。“两办”下发了《关于向普兰店区公共行政服务中心选派行政审批办公室工作人员的通知》（普委办发[**]26号），对人员、事项进驻做出了明确规定，我们据此落实“三集中、三到位”原则，从源头上确保了所有涉企事项全部进驻行政服务大厅；
所有窗口工作人员必须符合硬性条件。在此基础上，对大厅规范化管理提出了更高标准和和更严格要求。这个文件的出台，开创了我区公共行政服务管理工作崭新局面。截至目前，大厅进驻18个部门中，17家区直和垂管单位的一把手与本部门行政审批科负责人签订了授权委托书，进驻事项276项，基本实现了“应进必进”。其中，72项审批事项可以即时办结，办件即时办结量达到75%，提前办结率95%，上半年，大厅办件12473件，无一例超时办结。

2.优化流程、压缩时限、全面提速，优化服务见真招。所有进厅办理的审批事项，按照规定不需要采取现场核查的，全部即时办结；
所有的行政审批事项的承诺办结时限全部压缩在法定时限的30%以内,比大连市提出的目标提高了10个百分点。与此同时，首问负责制、限时办结制、一次性告知制等多项制度得到了全面有效贯彻，审批效率大幅度提升，事好办、好办事、办事快局面正形成。区市场监管局窗口不断推进商事制度改革，实行注册资本认缴制，放宽注册资本登记条件和放宽住所（经营场所）登记条件，降低市场准入门槛。不断推进“多证合一”登记制度改革和全程电子化登记工作，企业注册在5证合一基础上，已经实现了26证合一；
开通了网上名称预先核准，做到零见面审批（电子出照）。区林水局在与审批科负责人签订授权委托书的同时，率先启用审批专用章，并专门召开会议部署工作，明确要求本部门相关业务科室围绕行政审批高效开展现场勘查，且把现场勘查时限同步压缩到法定时限的30%以内。区卫计局12项不需现场勘验的审批事项实现即时办结、立等可取，并做出现场勘查“最多去一次”的承诺。

（二）健全制度，强化管理，加强培训，典型教育，工作作风转变明显见效1.完善管理制度，坚持用制度管人、管事、管权。重新修改和完善了《普兰店区公共行政服务工作管理考核办法》，经区政府常务会议审议通过并印发；
中心根据《考核办法》制定对进驻单位和工作人员的量化考核评分标准和配套10项管理制度，建立起1+2+10的管理体系，加强了制度管理运用力度，推行日巡查、日统计、季通报管理机制，形成了制度管人管事管权的良好局面。

2.建立制度，制定计划，强化学习培训。每月月末周五下午15时--17时为大厅工作人员理论学习时间。中心制定年度学习计划，系统学习《**省优化营商环境条例》、《**省权责清单管理办法》和上级的相关政策规定及专业知识，及时了解掌握国家的大政方针和业务动态，提高工作人员为民服务本领。

3.深入开展“文明大讲堂”系列培训活动。提高效率、强化服务、提升形象，有效解决好办事的问题，人是最根本和最关键的因素。为了进一步增强中心窗口工作人员的政治素养、服务理念、职业道德素质，中心延续深入开展了“文明大讲堂”系列讲座，聘请专家教授对大厅工作人员进行市场经济理论、公务文明礼仪知识和行政审批法律知识讲座，丰富知识结构，拓展服务视野。同时，为了提高大厅窗口工作人员的心理调整能力，中心还增开了以“快乐工作、健康生活”为主题的心理健康大讲堂活动，为窗口工作人员保持健康心态，端正服务态度，提高服务水平打好心理基础。

4.深入开展“向120、110先进集体学习”等系列活动。扎实推进学楷模、做标兵、立足本职岗位争先创优活动，弘扬“120”“110”先进集体优良作风，评选“巾帼文明岗”“文明服务标兵”把学习先进与岗位职责有机结合，尽职尽责，爱岗敬业，在本职岗位上展示新作为，树立大厅为民服务良好形象。开展“莲城-廉诚”廉洁自律承诺活动。引导大家洁身自爱，亲清有度。

（三）强化服务措施，拓展方式方法，解决“办事难”大有成效在加强办事难专项整治、推进营商环境改善、打造营商环境东北最优区进程中，中心坚持秉承“处处是营商环境、人人是营商环境、事事是营商环境，营商环境无小事”的管理服务理念，始终聚焦创建“一流环境、一流队伍、一流效率、一流作风、一流形象”的目标导向，严格按照区委、区政府关于开展办事难专项整治方案部署要求和区委作风建设大会、区纪委廉政会议精神，全面深化行政审批制度改革，致力加强窗口队伍建设管理，积极推进审批服务提质增效，真抓实管向“办事难”宣战，为提升审批服务效率、助推企经神社会发展做出了应有的贡献。一是依托**省网上审批服务平台，将每个审批事项102个要素公开。二是解决“中梗阻”问题。在政府网站上公布了进大厅的审批科长姓名、电话和工作分工。有效整合资源，推动信息共享、数据共享。三是开设建设项目并联审批专区、设立纵横联办窗口，将所有的投资建设项目通纵横同步、上下联动、一窗受理、内部流转、一窗出证。变企业跑路为窗口人员跑腿，在38个工作日基础上进一步压缩办理时限。四是增设多证联办窗口。对四个单位留个事项实行 “一窗受理、全程帮办、内部流转、限时办结、统一发证”。五是开通了“双休日”无休窗口，做到双休日无差异对外办公服务，落实了领导带班制度。六是开通查询功能通过自助服务电脑和触摸屏，实时发布进厅审批事项的办事指南、办事流程及样书样表，使办事企业能第一时间掌握申请材料填报标准和办事流程，有效解决了办事企业因对政策法规掌握不清不明而导致审批效率不高的问题。七是开放停车场，免费对社会提供停车位。八是部门驱动创新。区国地税窗口公布办税事项“最多跑一次”清单；
区商务局、教文体局、卫计局6项审批事项纳入我区《首批实行“告知承诺”行政审批事项目录》；
区交通局推行“容缺受理”；
区林水局为大连中耀木材交易市场提供定制服务；
提速增效、又好又快的审批服务新举措受到了社会各界的普遍好评。今年以来，企业和群众多次来电、来信、赠送锦旗感谢。人民网、腾讯网、**日报、大连日报和普兰店发布等多家媒体先后十多次宣传报道了我们的先进事迹和工作经验。

（四）加大投入，升级改造，全面推进“互联网+政务服务”提档对标“互联网+政务服务”发展方向，不断推进行政审批和便民服务标准化、智能化、网络化建设，中心加大软硬件资金投入，有效解决网络和技术方面难题。一是加大网络设备硬件投入和进行审批平台系统升级改造。依托大连市政务服务网，整合和再造审批流程，打破信息孤岛，推进数据共享，让数据多跑路，让群众少跑腿，同时，加大审批系统运营维护力度，保障网络硬件系统夯实可靠、软件系统安全稳定。完善触摸查询系统的便民服务功能,启动内网审批系统预警提醒功能设计,确保审批事项录入不超期、不超时。二是开通运行中心微信公众号，打造中心文化活动宣传主阵地。设计开通运行普兰店区公共行政服务中心微信公众号，共计发布文章22篇。主要功能为宣传党中央重大活动、国家政策法规、向群众公布中心丰富多彩的工作动态和工作写照，先进典型事例等宣传功能。不断扩大对外宣传影响力。同时，探索并推行微信咨询、投诉、评价、查询等功能，真正为群众提供全方位满意服务。

（篇三）

按照市委、市政府优化提升营商环境的新任务、新要求，陈仓区区委、区政府坚持优化提升投资发展环境既是生产力又是竞争力的理念，工作紧扣“优化提升营商环境”这一主线，以降成本、优服务为方向，努力做强促进投资发展的“硬环境”，同时着力做优保障投资的“软环境”，工作扎实有序推进，现将上半年工作总结如下：

一、工作举措

1.“五合一”推进，全方位优化提升营商环境。

坚持以营商环境优化提升为目标，将“放管服”改革、电子政务平台建设、政务公开标准化规范化试点、相对集中行政许可权改革试点四项工作与优化营商环境“五合一”推进，设立“五合一”工作秘书处，统筹安排五项工作，细化

工作任务，强化监督检查，及时协调解决五项工作遇到的困难和问题，全区上下形成合力，全方位推进营商环境持续优化。

2.健全完善工作机制。

区政府及工作部门多次组织召开全区优化营商环境工作推进会议，研究部署优化营商环境重点工作，动员全区上下统一思想，提高认识，夯实责任，切实做好优化营商环境各项工作。制定印发了《陈仓区深化“放管服”改革，全面开展“营商环境提升年”行动实施方案和优化提升营商环境10+3行动方案》，明确了工作目标、措施和责任。成立了8个专项办公室和4个工作组，把综合素质高、服务意识强的干部集中在工作一线，对具体行动方案再次进行细化分解，确保各项措施落地生效。

3.优化企业开办审批流程，压缩办结时限。

通过深化商事制度改革，最大限度打开创业“路障”，市场活力进一步释放。一季度以来，全区新发展市场主体918户，较去年同期增长68%，累计在册市场主体达15594户。一是积极推进全程电子化营业执照改革。去年8月，全市首张微信电子营业执照在我区成功颁发。全程电子化登记，实现了企业名称申请与核准、市场主体申请、受理、核准、发照、公示等各个环节全程网上办理，申请人足不出户即可通过微信办理登记注册，把过去8小时服务延伸为24小时不间断服务。二是全面普及“政银通”业务。随着商事制度改革深入开展，市场主体增长迅速，我区切实把准服务企业新路径，充分利用银行网点多、覆盖面广、“互联网+”应用优

势，与区内四大银行联手，签署“政银通”合作协议。群众、企业可就近选择银行网点，由其免费进行网上登记申请，实现了“信息申报、登记审批、代理发照、开户结算、综合金融”的一站式服务。三是建立健全信息查阅机制。依法保障投资者、企业享有的咨询、查阅、复制等获取相关信用信息的权利，设置档案查询“三个一”时限，即书式档案查询1个小时内办结，电子档案查询1刻钟内办结，机读档案查询1分钟内办结。

4.持续推进行政审批制度改革。

聚焦行政审批体制创新，着力推动相对集中许可试点改革，一是规范行政许可事项。按照省市统一规范县（区）行政许可项目的要求，印发《区审改办关于调整完善行政许可事项汇总目录和权责清单等有关问题的通知》（宝陈审改办发〔**〕1号）文件，组织18个区级部门，严格依照法律法规规定，对照《陕西省市县（区）行政许可通用目录》，对所承担的许可权开展修订，为集中许可打好坚实基础。二是规范行政许可中介服务。实行行政许可中介服务清单管理，严格依据法律法规设定，清理规范中介服务环节，印发《宝鸡市陈仓区区级部门行政许可中介服务事项清单》，确定中介服务事项27项，并清理中介服务事项5项。三是探索行政审批体制创新。主动承担省市相对集中行政许可改革试点任务，学习借鉴先进地区经验，深入结合我区区情实际，研究制定《宝鸡市陈仓区相对集中行政许可改革试点工作实施方案》，组建机构、充实人员，统筹推进改革试点相关事宜，着力构建审管分离的新机制，实现“一颗印章管审批”的集中审批。

5.加快推进“最多跑一次”改革，着力提升政务服务水平

以群众、企业办事“最多跑一次”为目标，优化流程，改进服务，切实推进服务群众新举措。一是梳理公布事项清单。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，从与群众和企业生产生活关系最密切的领域和事项入手，着力突破一批难点、打通一批堵点、去除一批痛点，实现“让信息多跑路，群众少跑腿”。二是健全政务服务体系。加快建设区、镇（街）政务服务大厅和村（社区）便民综合服务站，构建“横向整合、纵向到底、上下联动、运行高效”的政务服务体系，集中办理政府所有权力和公共服务事项，探索全程代办、易地办理等新模式，最终实现“办千件事、进一扇门”。三是拓展服务方式。在“五证合一”改革中，开通电话热线，提供全程指导服务，减少企业因程序不明而来回跑路的负担；
在健康证办理中，充分调研、审慎论证，推出“谁体检谁发证”，既落实责任，又让群众少跑路，极大缩短了发证时间。

二、工作成效

一是跑一次就解决问题。继续梳理群众企业办事“最多跑一次”事项，第一批公开区级117项、镇街23项“最多跑一次”清单，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事项，通过代办、网络、邮递、上门等方式，持续改进群众企业办事体验，服务对象表示满意。

二是政务中心一窗式办结。加快推进政务服务中心建设，高标准完成了政务大厅建设，6月20日区级部门进驻，实现“一窗式”集成受理，极大地方便企业和群众办事。目前区政务服务中心共进驻区级部门11个（发改、教育、民

政、市场监管、农业、林业、水利、住建、环保、国土、卫计），承担办理许可事项152项。同时，按照《陕西省简化企业开办和注销程序行动方案》要求，在全市率先在区政务服务中心设置了印章刻制窗口，减少了中间环节，压缩了刻制时间，提高了办事效率。

三是干部登门服务解决难题。积极动员全区联企干部主动作为，切实做好项目陪跑、手续陪办等工作，先后为企业办理实事、难事70多件，协助66个重点项目、18户涉农企业对接融资需求，将30户企业列入规模企业培育行列。持续清理规范涉企收费项目，加强对收费清单的动态管理，调整公布《陈仓区行政事业性收费、政府性基金和专项收入清单》，确定保留项目34项，严格执行“照单”收费，切实规范收费行为，减轻企业税费负担，企业很满意。

三、下一步工作思路

下一步，我区将按照大方案及“10+3”行动方案，全面推进“营商环境提升年”活动，以优化提升营商环境为手段，以创造良好的投资环境为目的，以缩短时间、简化手续、提高服务质量为抓手，切实把优化营商环境放在推动经济高质量发展和产业转型升级的重要位置来抓，进一步简化各项审批流程，竭力为企业提供优质的服务。

一是抓好常规政务服务。按照时间表、线路图稳步推进优化提升营商环境决策部署和“10+3”行动方案全面落实，建立健全计划报告、督查考评、座谈走访、定期通报、信息报送、工作联络等制度，定期研究解决存在问题，点评工作进展，推动工作落实，着力构建营商环境建设长效机制。

二是积极为企业和投资者排忧解难。健全政企沟通机制，拓宽企业反馈、交流问题渠道，结合县域营商环境监测评价，定期组织相关部门深入企业开展座谈，了解企业实际困难，听取意见建议，建立跟踪问效机制，主动调整工作方向，积极帮助企业解决发展经营面临的实际困难，努力营造稳定公平透明的营商环境。

三是精简审批程序和时间。抓好相对集中行政许可权改革试点，探索决策、审批、监管分离又协调的改革新路径，协调指导审批职能移交、审批标准规范、审批流程优化等工作。扩大“最多跑一次”覆盖面，在群众、企业最渴望解决、最难办的事情上寻求新突破，分批次梳理并公布群众企业办事“最多跑一次”清单，最终实现覆盖全部权力和服务事项90%目标，不断增强企业和群众的改革获得感。

四是推动行政审批公开透明。积极推进行政审批制度改革和政务公开试点工作，完成行政审批服务局挂牌，加强与市政务服务中心沟通，加快推进网上审批系统和网上办事大厅建设，以“五公开”为重点，全力推进政务公开试点，以公开促服务、以服务促发展，努力营造良好的营商环境。

第二篇: 营商环境建设工作总结

社区营商环境工作总结

　　开展治乱减负专项行动。集中取消一批不合理收费项目，严肃查处一批违规收费行为，彻底清除各个行政环节的利益输送，解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。以下是小编为大家整理分享的社区营商环境工作总结。欢迎阅读。

　　社区营商环境工作总结1　　为认真贯彻落实《中共营口市委、营口市人民政府关于优化营商环境的实施意见》(营委发〔XX〕3号)精神，现制定开展优化营商环境专项行动方案如下。
　　一、行动目标
　　牢牢把握新常态下营商环境新特征，坚持问题导向，瞄准重点环节和突出短板，严字当头，精准发力，迅速行动。集中整治一批“庸懒散慢乱”突出问题，纵深推进一批“放管服”改革任务，精准帮扶一批重点企业项目，严厉惩戒一批“乱收费、乱罚款、乱摊派”行为，高效解决一批司法不公问题，监督规范一批涉企行政执法行为，梳理落实一批政策欠账，扎实开展一批金融服务活动，清理盘活一批闲置土地资源，为建设国内一流的法治化、国际化、便利化营商环境奠定坚实基础。
　　二、行动内容
　　着力开展以下9个专项行动：
　　(一)开展整治机关作风“庸懒散慢乱”专项行动。加大对不作为、慢作为、乱作为查处力度，坚决破除不托人办不了事、不给钱不办事的“潜规则”，特别是将压力传导到一线，将责任落实到基层，营造勇于担当、奋发有为的良好环境。
　　(二)开展行政审批清障提效专项整治行动。着力整治简政放权缺乏针对性，放权含金量不高、落实不到位等问题;着力整治事中事后监管缺乏系统性，多头执法、执法扰民、监管方式单一、配合协调不够等监管不到位问题;着力整治政务服务窗口单位工作流程不清、办事环节繁琐、擅自增加审批条件、办理时限长、行政审批中介服务管理混乱等问题。
　　(三)开展重点企业项目精准帮扶专项行动。实行重点企业项目包扶责任制，市级领导干部率先垂范，采取座谈、走访、现场办公等多种形式，对招商引资、项目开工建设和企业生产经营、销售实行全程跟踪服务，协调解决项目推进和企业生产经营中的各项困难、问题。
　　(四)开展治乱减负专项行动。集中取消一批不合理收费项目，严肃查处一批违规收费行为，彻底清除各个行政环节的利益输送，解决“乱收费、乱罚款、乱摊派”问题。
　　(五)开展司法公正专项行动。依法打击权大于法、钱大于法、情大于法的现象，公平高效解决司法不公问题。
　　(六)开展涉企行政执法检查监督专项行动。坚持法无授权不可为，进一步规范涉企行政执法行为，强化行政执法监督，规范行政自由裁量权和重大行政处罚决定备案工作，依法办理行政执法投诉案件，将行政不作为、乱作为、滥作为等违法行为及时移送纪检监察机关处理。
　　(七)开展惠企政策清查专项行动。集中梳理落实现已承诺的招商项目政策以及现已签订的招商项目合同，“一对一、点对点”，逐条、逐项清理政策欠账以及合同中未履行的条款，及时兑现。
　　(八)开展金融服务专项行动。组织各地区积极开展银企对接会，拓宽企业融资渠道，优化金融环境，解决企业贷款门槛过高、审核手续繁琐、利息和担保负担重等问题。
　　(九)开展节约集约用地专项行动。组织各地区抓紧建立国土资源使用情况动态数据库，实时准确掌握土地利用情况，重点清查土地批而未供、供而未用，盘活土地资源，解决土地利用率低问题。
　　三、重点对象
　　市有关部门和单位，各县(市)区所属行政部门(执法部门)、服务窗口单位、各类企业及相关单位。
　　四、职责分工
　　成立市优化营商环境专项行动领导小组(以下简称“市专项行动领导小组”)，由市委常委、市政府常务副市长王笑柳同志任组长，市政府秘书长徐启同志任副组长，成员单位包括市委宣传部、市委政法委、市编委办、市政府办公室、市发展改革委、市工信委、市行政审批局、市国土资源局、市招商局、市政府办公室(法制办)、市政府金融办等部门。市专项行动领导小组办公室设在市软环境办，负责收集汇总分解问题、综合协调和监督检查。同时，下设9个专项行动组，负责组织开展对应行动的专项检查、调度落实情况，提出相关工作建议及移交处理意见等工作，具体分工如下：
　　(一)整治机关作风“庸懒散慢乱”专项行动组：市软环境建设领导小组办公室(市政府办公室)牵头负责。
　　(二)行政审批清障提效专项行动组：市编委办牵头，市政府办公室(法制办)、市工商局、市行政审批局等相关部门配合。
　　(三)重点企业项目精准帮扶专项行动组：市软环境建设领导小组综合协调组(市发展改革委)负责。
　　(四)治乱减负专项行动组：市软环境建设领导小组企业治乱减负组(市工信委)负责。
　　(五)司法公正专项行动组：市软环境建设领导小组司法环境组(市委政法委)负责。
　　(六)涉企行政执法检查监督专项行动组：市政府办公室(法制办)负责。
　　(七)惠企政策清查专项行动组：市软环境建设招商政策落实组(市招商局)负责。
　　(八)金融服务专项行动组：市软环境建设领导小组金融环境组(市政府金融办)负责。
　　(九)节约集约用地专项行动组：市软环境建设领导小组土地问题清查组(市国土资源局)负责。
　　五、行动步骤
　　九个专项行动中除“整治机关作风‘庸懒散慢乱’专项行动”执行《营口市委办公室、市政府办公室关于印发的通知》(营委办发〔XX〕1号)的相关要求外，其他各专项行动原则上按照统一部署推进落实，具体安排如下：
　　(一)动员部署阶段(XX年2月3日至2月28日)
　　1.会议动员。各专项行动组的牵头部门，要第一时间组织召开会议，进行部署落实。针对具体《行动方案》进一步明确责任，细化措施，主动作为，协同推进。各县(市)区、各部门也要集中召开专题会议进行动员部署，统一思想，明确任务，确保优化营商环境的各项工作有序推进。
　　2.建章立制。各专项行动组要组织协调好各地区、各部门，以“夯实行动成果、解决突出问题”为根本目标，研究制定一系列相关制度保障，并在行动的各个环节中不断修改完善，实现行动成果具体化、制度化。
　　3.广泛宣传。各专项行动组要通过新闻发布会、门户网站等传播平台，对专项行动的目标任务、重点整治内容和行动步骤进行详细解读，营造良好的舆论氛围。
　　(二)集中整治阶段(XX年3月1日至10月31日)
　　1.查找问题。各行动组要统筹协调各县(市)区、各部门采取自己找、互相帮、群众提、企业点等多种手段和途径，全面开展自查自纠工作，深入剖析、查找自身存在问题和不足，并形成问题清单、原因清单、措施清单。
　　2.具体落实。按照具体方案，结合问题清单、原因清单、措施清单，严格落实一把手责任制，该整改的整改，该清理的清理，该帮扶的帮扶，一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。
　　(三)总结验收阶段(XX年11月1日至12月31日)
　　专项行动领导小组将汇总考核各行动组的重点工作以及各县(市)区、各部门的行动开展情况，进一步完善各项规章制度建设，加快形成标本兼治的长效机制。开展“大抽查、大评比”活动，并广泛征求群众意见建议。对效果显著，各项重点行动内容落实得力，群众反映良好的单位予以适当奖励;对态度散漫、流于形式的坚决予以问责;对落实不彻底的专项行动、重点区域集中开展“回头看”。在总结验收环节，对通过抽查发现的违反行动目的、谎报瞒报问题等行为，一律从严、从重处理。
　　六、工作要求
　　(一)加强领导，落实责任。各地区、各部门要切实把开展九个专项行动摆上日程，建立分级负责制，主要领导总体负责、分管领导具体负责，职能部门直接负责，精心组织，周密部署，认真组织实施。
　　(二)统筹协调，双向发力。在总体工作上，要将开展九个专项行动作为创建《实施意见》“六个环境”的有力抓手和具象表现，坚持“目标准、下手狠、见效快”的原则，以专项行动“闪电战”的快速取胜，打一场优化营商环境的攻坚战。
　　(三)健全机制，提高实效。市专项行动领导小组办公室要建立通报制度，对各项行动每个月调度1次，并向全市通报行动情况。各专项行动组也要结合具体工作方案，制定通报制度，督促推进各项工作落实到位。
　　(四)加强督查，严肃考核。各专项行动组要加大督查力度，定期将行动情况书面反馈市专项行动领导小组办公室，及时解决出现的突出、突发问题，推动工作落实。各相关职能部门要把对各地区、各部门开展各项行动情况的检查和验收工作与机关年度绩效考核、民主测评和干部选拔任用结合起来，务求实效，坚决防止形式主义。
　　社区营商环境工作总结2　　为认真贯彻《辽宁省优化营商环境条例》，落实《锦州市优化营商环境建设年实施方案》，太和区积极营造公平公正健康的营商环境，制定了XX年太和区优化营商环境建设年实施方案。
　　太和区将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央推动东北地区等老工业基地新一轮振兴的战略部署，以贯彻落实《辽宁省优化营商环境条例》为抓手，以省政府确定的“八个凡是”要求为统揽，深入开展优化营商环境建设年，有效落实市委、市政府和区委、区政府确定的工作任务，积极构建“亲”“清”新型政商关系，全面提升营商环境建设整体水平。
　　适应把握引领经济发展新常态，围绕“四个着力”要求，积极构建开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的营商环境，打造廉洁高效的政务环境、务实践诺的诚信环境、公正公平的法治环境、优质便捷的服务保障环境、和谐开明的文化舆论环境，争创锦州市“优化营商环境示范区”，为全区开创振兴发展新局面提供坚强保障。
　　太和区将坚持三项基本原则：
　　--坚持目标引领，注重对标一流标准。充分借鉴先进地区营商环境建设经验，紧密结合太和发展实际，切实保障各类市场主体的合法权益。
　　--坚持问题导向，注重解决突出问题。紧盯重点领域、抓住关键环节，从解决突出问题入手，全力提高各类市场主体和人民群众对营商环境的满意度。
　　--坚持聚焦主责，统筹力量形成合力。注重统筹设计和分步推进相结合，明确主体责任、监督责任，通过落实“时间表”、“路线图”，实现全区营商环境建设水平再提升。
　　重点任务
　　1.全面开展营商环境规章和文件的“废、改、立”。区、街两级将过往出台的有关影响和涉及营商环境的规章和文件进行梳理，全方位开展相关政策合法性专项自查活动，由法制部门把关，全面废止与国家法律法规不一致的规章和文件。突出针对性，修订整合区、街两级营商政策措施。制定出台《太和区招商引资优惠政策》、《太和区人民政府关于向社会力量购买招商服务的实施办法》。统筹引进项目数量、质量与投资额度，签约项目履约率、开工率和投产率等，制定项目落地量化评分和招商引资奖补办法。研究出台保障民营企业、外地企业市场准入规范，破除阻碍性、限制性的门槛和壁垒。
　　2.全面深化行政审批改革。以法定依据为准绳，梳理行政审批、审查、投资限制、资格认证、中介服务事项，分别建立权力清单、责任清单、负面清单、中介服务清单，并对外公布。对接国家、省、市取消和下放的行政审批权限，及时调整规范各部门权责清单。5月1日前组建运行区行政审批局，通过审批事项“两集中、两到位”实现“清单之外无权力、大厅之外无审批、名录之外无收费”。推进区网上审批平台建设，加快打造审批服务升级版。建设大数据公共服务平台，实现网上政务办公。在企业和农民专业合作社实行 “三证合一、一照一码”的基础上,全面实行“五证合一、一照一码”。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知制，实施一站式服务和全程代办，为重大项目开办绿色通道，探索实行“容缺受理”制度。
　　3.提升重点系统政务水平。国(地)税系统，以区局和基层税务所(分局)为重点，开展“便民办税春风行动”，打造“互联网+专属纳税服务”平台，全面提升营改增后服务品质和效率。协调公安交警以过境车辆、物流绿色通道等为重点，公安消防以行政审批、监督检查等为重点，全面提升服务保障水平。环保系统，以环境保护和建设三年行动计划为统揽，科学统筹服务企业发展，开展蓝天、碧水、净土三大重点工程，助力营商环境建设。
　　(二)以“八个凡是”为统揽，打造务实践诺的诚信环境
　　4.加强政府诚信建设。招商引资中承诺的投资条件、优惠政策要经过集体研究确定，以书面的形式体现并执行。自查整改政府招商引资承诺、合同兑现情况，对未兑现的政府承诺、合同实行销号管理，能兑现的立即兑现、无法立即兑现的作出兑现承诺。建立招商引资承诺兑现责任制，动态公开全区招商引资成果，接受社会监督。强力整治历史遗留的“拖欠占”和侵占企业财产等问题，重点整治政府占用应当退还企业的税费和资金、违规拖欠企业工程款等。整合公共资源交易平台，出台交易目录清单和管理办法，提高公共资源配置的质量和效益。
　　5.加强社会信用建设。建立健全企业经营异常名录、纳税信用等级评定、环境信用评价等制度，整合诚信资源，推进公共信用信息平台建设。开展企业诚信等级评定，建立诚信缺失“黑名单”。在行政管理、公共服务领域推动使用信用记录。推进行政部门与司法部门涉企信息资源共享，建立重点领域失信联合惩戒机制，不断提升信用建设整体水平。
　　6.加强诚信文化建设。结合工作实际，贯彻落实《锦州市关于严禁弄虚作假的若干规定》，严查统计数据造假、工作业绩造假等行为。围绕营商环境建设，坚持问题导向，查处曝光弄虚作假的单位和个人。大力弘扬“务实守信、尽责担当”精神，加强舆论引导，树立正面典型，形成诚信为本、守诺践约的社会氛围，不断将诚信文化建设引向深入。
　　(三)以“八个凡是”为要求，打造公正公平的法治环境
　　7.提升行政执法水平。全面落实涉企行政执法检查计划制、报批制、公示制及较大额度行政处罚公告制。对有过错企业以教育为主，能不处罚的就不处罚，必须处罚的力争低线处罚。执行“节前安静周”制度。建立行政裁量基准，量化自由裁量权，完善适用规则，全面推开“双随机、一公开”监管制度。选择部分企业和商户作为行政执法监督联系点，建立企业行政执法检查回访机制，强化社会监督。坚持规范执法，亮证执法，有条件的要佩带执法记录仪执法。实行首长负责制，对于随意执法、滥用行政处罚自由裁量权的，严肃问责通报，不仅追究当事人的责任，还要追究有关领导责任。
　　8.提升司法运行质量。开展涉企案件专项清理行动，推动执结一批涉企案件，并公开典型案例。重点清理久压不决涉企案件、长期未结涉企诉讼案件、涉党政机关的执行积案和涉发展环境的重点信访积案，做到半年见成效，一年基本完成。对涉企案件要做到快查快判快执。严格把握法律政策界限，讲究执法方式方法，不能因为执法不当影响企业生产经营。推进强制执行案件信息公开，引入社会力量参与监督。开展“涉企百案复查”、“涉企案件百企回访”活动，化解涉企社会矛盾。全面落实《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》，依法保障企业产权。在公、检、法、司领域深入开展优化营商环境建设工作。
　　(四)以“八个凡是”为指向，打造优质便捷的服务保障环境
　　9.提升特定行业服务水平。以电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防等行业为重点，建立并公开为优化经济发展环境服务的工作规则、服务标准、资费标准。严查收费及相关规定不透明、借提供服务搭车乱收费、设定霸王条款强迫用户接受不合理条件等问题。对管理权不在我区的行业出现的问题向其上级主管部门和市软环境办公室反馈。
　　10.提升社会要素服务水平。高质量开展机场、高速出口综合整治，研究建立长效机制，提升城市窗口形象。实施卫生清理、市容美化，实现环境综合整治的再提升。电业部门要缩减项目审批、工程安装时限，国土、规划、征收部门要提高工作效率。着力解决企业融资难、融资贵问题，区政府成立金融办公室，加强与金融行业的沟通协调，强化对企业的金融服务。配合市相关部门重点治理银行对小微企业贷款的抽贷、断贷，贷款手续费过高，额外收取附加费用等行为。
　　11.深入开展企业减负工作。动态调整公开涉企行政事业性收费、政府性基金项目，实施政府定价或指导价的经营服务性收费清单。与市联动开展涉企收费专项检查。严格执行《辽宁省定价目录》，在规定的管理权限和范围内，对我区出台的各项收费政策和收费文件进行全面清理，并将清理规范结果及时向社会公布，自觉接受社会监督，确保已取消的收费项目不再征收，已经降低的收费标准执行到位。严肃查处强制企业缴纳会费和评比达标、要求企业接受有偿宣传、向企业摊派及强制企业捐赠等行为。制定项目扶持政策，对新上的符合国家产业政策的重大项目给予补贴奖励。
　　

第三篇: 营商环境建设工作总结

优化营商环境工作总结

回顾一年来的经历，有收获也有不足。以下是我这一年来的思想、学习方面的总结。本站为大家整理的相关的优化营商环境工作总结，供大家参考选择。

优化营商环境工作总结

近年来，我局积极助推非公有制经济发展，不断优化涉林企业营商环境，服从服务于全市经济建设发展大局。现根据市发改委《关于报送优化营商环境有关工作情况的函》要求，就本单位优化营商环境有关工作情况总结如下：

一、林业系统优化营商环境工作情况

(一)提高行政服务效能，不断优化营商环境

近年来，市林业局全面贯彻落实省市优化营商环境精神，全力优化林业营商环境。一是继续推进简政放权。按照能下放的一律下放、能取消的一个不留、能合并的全部合并的原则，将审批过程中涉及中介服务收费、不合理设置的前置要件，全部予以取消。行政许可、审批事项全部进入行政服务大厅，实行“一个窗口”受理，“一站式”办结，为企业减轻负担，为我市重点项目审批开启绿色快速通道。二是进一步优化政务服务。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，实行岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制度，进一步缩短办理时限、提高审批效率。并在市行政中心办事大厅和局网站上及时公布行政许可事项名称、实施对象、审批依据、许可条件、申报材料、收费依据、收费标准和承办时限等，全面实现林业行政审批运行流程标准化、规范化、优质化、效率化。三是建立健全林业行政权力运行体系。严格规范行政执法自由裁量权标准，公开行政权力清单、责任清单，制作了运行流程图，完成“两单一图”更新工作。全市林业系统完善行政权力清单166项，其中：行政许可14项、行政处罚88项、行政强制18项、行政征收4项、行政给付1项、行政确认2项、行政奖励9项、其他行政权力30项。

(二)打造“市级林业龙头企业”抚州样板，扶持非公企业快速发展。

启动市级龙头企业评选是我市发展林业产业的一个“创新样板”，通过连续开展三届评选市级林业龙头企业，我市林业企业争创市级林业龙头企业积极性越来越高，市级林业龙头企业已从20XX年首次评定的3家发展到如今的40家。截至目前，抚州市林业产业化龙头企业数量共86家，包括2家国家级林业龙头企业，44家省级林业龙头企业，40家市级林业龙头企业。

通过积极申创林业龙头企业，有效带动了产业扶贫，林农增收。特别是近几年在全市开展“四进四联四帮”精准扶贫活动中，我市市级林业龙头企业通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”及订单农户等形式与农户结成利益联结，在产业扶贫方面作出了重要贡献。在积极帮助涉林企业争创“龙头企业”等荣誉同时，企业也将享受银行贴息贷款等林业政策支持。

(三)组建“林业专业合作社”，助推非公企业快速发展

以林业优势产业和特色林产品为依托，围绕“扶持”下功夫，积极引导林农走联合经营的道路，组建各类林业专业合作社，顺利实现了林农“小群体”对接“大龙头”和“大市场”，加快了林业专业化、规模化、集约化发展进程。截止20XX年11月，全市林业专业大户、林业专业合作社、家庭林场等新型林业经营主体1个，其中国家级林业合作示范社5家，省级示范社13家，省级林下经济示范基地24家(其中金溪县被评为国家林下经济示范基地)，市级林下经济示范基地10家，参与林下经济发展的农户数17.95万户，初步显现了“不砍树也能致富”的良好态势。在大力发展林业专业合作社方面,林业部门主动为合作社找路子、寻机遇、上项目，逐步实现合作社与市场、项目、金融等方面的有机融合。

(四)科技创新带动非公企业转型，助推民间投资政策落地生根。

积极协助符合条件的非公有制林业企业拥有自主知识产权和核心技术可迅速做大或者带动产业发展的产品或项目，加快科技成果转化。积极引导涉林企业打造了一批知名品牌。支持驰名商标和著名商标的认定和保护，支持申报地理标志、无公害绿色食用林产品等资格认证。截至目前，我市共有四家企业被评为“江西省森林食品基地”，分别为：江西省舒乡农业发展有限公司、江西竹海农业发展有限公司、抚州苍源中药材种植股份有限公司、崇仁县味味黄花菜专业合作社。获得“江西省森林食品基地”认定证书的单位，可在其生产或销售的可食林产品的包装、标签、产品说明书以及产品宣传上使用认定证书，大大提高了企业品牌知名度和产品附加值。而品牌的提升同样激活了民间投资的热情。

二、优化营商环境中存在的主要问题和困难：

(一)涉林企业比较优势不强。主要表现在资源型企业多、高新技术企业少，产业结构不合理、产品结构单一，多数企业位于产业链的前端和价值链的低端，产品附加值低，自我创新能力不强，知名企业和品牌还比较少。

(二)民间融资能力不足。非公有制企业特别是小微企业由于规模较小，管理不规范，财务信息不透明，缺乏自主创新，产品同质性多，导致融资难、担保难、融资成本高等“瓶颈”问题，严重影响了企业的发展壮大。

(三)政策支持力度不大。去年下半年，我们走访调研了几家园林景观企业，他们在争创行业龙头企业上积极性高，如江西仕琪景观工程有限公司是市级农业龙头企业，江西艺景园林发展有限公司是省级林业龙头企业。但在获评龙头企业头衔后，在实际享受贴息贷款、争取项目资金等政策方面力度不大。另外，作为我市口碑信誉好，发展潜力大的综合性园林企业，在享受当地花卉苗木采购方面支持力度不大。目前全市也没有功能齐全的大型花卉苗木交易专业市场。

三、优化营商环境及引导民间投资政策建议

(一)健全运行机制。全面梳理和优化行政审批工作流程，建立健全窗口运行、工作考勤、绩效考评、责任追究等长效管理运行机制，科学规范管理;理顺和完善审批与事后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

(二)完善行政许可服务制度。按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，积极探索行政审批服务机制创新。不断提高窗口工作人员的岗位意识、责任意识和服务意识，建立健全岗位责任制、限时办结制、公开承诺制、首问负责制、一次性告知制等制度，进一步压缩办理时限、提高审批效率;切实做好政务公开的巩固、完善和提高工作，全面公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺期限、审批依据和收费标准，主动接受服务对象和社会的监督。

(三)正确引导民间投资方向，充分释放民间资本潜能。政府和有关部门要进一步向民间投资者提供项目、信息、市场等服务，指导投资者发展新兴技术产业，改造提升传统产业，创办资源消耗低、环境污染少、经济效益好的劳动密集型产业，更多投资绿色生态产业。

优化营商环境工作总结

今年以来来，***县公共资源交易中心以打造廉洁高效的交易平台为目标，着眼工作实际，深入推进“放、管、服”改革，充分发挥服务职能，通过完善制度、简化流程、加强学习、优化服务等举措，持续优化营商环境。截止****公共资源交易中心共受理招标采购交易****项，交易总全额***亿元，节约*****万元;土地挂牌**项，交易额*****万元。

一、完善制度，规范交易行为

完善相关软硬件设备及管理制度，逐步实现了物理、技术和流程“三重隔离墙”，即：交易场地“物理隔离”，防止违规操作“技术隔离”，交易环节“流程隔离”，得到各行政监督部门和招标代理机构的一致好评，为交易现场评标工作的顺利进行打下了良好的基础。

二、简化交易流程，提高工作效率

1、制作电子招标操作指南，保证金退还流程等，方便交易双方更明白的了解进场交易相关事项，为招标(采购)人、代理机构提供更加便捷的服务;

2、对所有项目实行限时办结、边办手续边招标，确保项目早进场，早受理，早安排，早服务。

3、实行“容缺承诺受理”机制。为进一步优化营商环境，提升服务效率，按照市委、政府工作要求，中心结合工作实际制定印发了《“容缺承诺受理”服务规则》，开展容缺承诺受理服务，主动服务重点项目，开通绿色通道，在合法合规情况下优先为重点项目优先安排项目开评标，主动提供政策及业务咨询。

三、加强学习，完善操作规程

认真学习《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔20XX〕41号)按第(九)规定：“(九)精简管理事项和环节，系统梳理公共资源交易流程，自20XX年6月27日起取消没有法律法规依据的投标报名、招标文件审查、原件核对等事项;

按照《关于优化政府采购环境有关问题的通知》(豫财购〔20XX〕4号)二、降低供应商参与政府采购活动交易成本规定：“(六)取消政府采购投标保证金。自20XX年8月1日起，所有政府采购货物和服务招投标活动中，不再向供应商收取投标保证金。非招标采购方式采购货物、工程和服务的，也不再向供应商收取投标保证金。

四、优化服务，助力企业减负

1、着力打造廉洁高效的政务环境，对前来办事的人员，热情服务，认真履行职责，受理的事项根据政策给予说明，能办的马上办，不能办的解释清楚，坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”和“出工不出力”，真正做到清正廉洁、爱岗敬业。

2、为推进“放管服”，优化营商环境，减轻企事业负担，中心花费大量时间，想法设法联系投标企事业，清退往年沉淀保证金。

3、严格落实和正确执行政府采购中小微企业扶持政策，要求代理机构在文件制作中对产品报价给予一定比例的扣除，用扣除后的报价参与评审，进一步减轻企业压力。

下一步，中心将认真贯彻落实优化营商环境文件的要求，持续优化营商环境，继续把“放管服”改革推向深入，提高办事企业和群众的舒适感和幸福感，为我县经济实现高质量发展作出应有贡献。

优化营商环境工作总结

市局优化营商环境领导小组办公室(以下简称营商办)自8月份成立以来，在局党委的正确领导和关心下，在各部门的大力支持下，开展了一系列工作，取得一定工作成效，现将相关工作总结报告如下：

一、工作情况

(一)组织召开全市***系统优化营商环境领导小组工作会议。为贯彻落实市委十一届五次全会和全市优化营商环境动员大会精神，9月5日，由营商办牵头组织市局优化营商环境领导小组扩大会议，参加人员包括市局全部局领导、各区县局主要负责人、市局各处室、各部门负责人。会上传达学习了市局《着力优化营商环境实施方案》，***局长对具体工作进行了安排部署，并对优化营商环境工作进行了动员。通过此项活动在全市***系统进一步深入开展优化营商环境工作，

(二)调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。

(三)组织20XX年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。

(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。

(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。

(六)组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。

(七)组织召开20XX年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展20XX年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。

此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。

二、存在不足

(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。

(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。

(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。

三、下一步工作打算

(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将20XX年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。

(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。

(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。

(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。

(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。

第四篇: 营商环境建设工作总结

营商环境工作总结
营商环境工作总结
我局紧紧围绕区委、区政府的统一部署,以三深化三提升活动为契机,聚焦我区创立优化营商环境,激发市场主体活力示范区这一主线,严密结合工作实际,深入推进一枚印章审批、一个大厅办事、一支队伍服务于、一个平台保障的行政审批运行模式,为全区经济社会开展营造良好的政务服务于环境。现将我局优化营商环境工作总结如下：
一、主要工作及成效
我局高度重视优化营商环境工作,持续加强深化改革领导小组建立,将优化营商环境工作纳入年度工作方案和重点任务范畴,屡次召开会议研究部署。将涉及我局的工作,逐项分解,制定了《新华区行政审批局深入优化营商环境工作方案》,定期研究,催促指导。着眼激发我区市场主体活力,促进市场主体持续安康开展,与新华区市场监视管理局共同成立了市场主体培育专项工作专班,印发了《新华区市场主体培育专项工作实施方案》。
积极落实只进一扇门,打造一站式审批
首批划转18个部门的121项行政审批事项,成立至今,承接下发审批事项18项、取消审批事项9项、合并审批事项2项,目前,我局共有行政审批事项总数128项。政务服务

于大厅入驻民政局、住建局、卫生局3个部门9项公共服务于事项。今年以来,审批局受理行政审批事项6336件,办结6326件,办结率99.9%。
坚决推进最多跑一次,实行审批标准化
实行行政审批目录清单化管理,明确事项适用依据,标准审批流程,取消不必要申报材料,杜绝模糊和兜底条款。编制行政许可目录清单、一次性告知单和服务于指南,保持动态调整,并及时在区政府门户网站进展公开公示。

推进审批流程再造和优化,按照一窗受理、内部流转、限时办结的标准,行政审批根本环节由原来的受理、审查、审批、决定、送达五个环节精简为窗口受理、负责人审批两环节。审批时限由法定时限压缩三分之二,工商注册登记审批实行受理、审查、核准全过程审核合一工作制度,企业、个体工商户登记时间压缩为1个工作日,18个审批事项实现当日出证。梳理编制了全区第一批四办清单,其中纳入马上办20项、网上办30项、就近办25项、一次办72项,我局共纳入48项行政审批事项。
努力实现一网通办,深入推行两厅融合
推动网上政务服务于平台与实体大厅融合。按照全省一张网要求,拓展网上可办事项,扩大平台服务于范围。围绕智慧沧州、河北政务服务于网等系统平台扎实开展一网通办工作。将我局行政审批事项分解为149项子项,全部上线河北
政务服务于网。积极宣传河北政务服务于网,指引办事群众使用互联网办事,提高事项线上办理比例。

着力优化营商环境,精准服务于实体经济
为深化商事制度改革,推进简政放权,降低创业准入制度性本钱,我局深入推进多证合一、证照别离改革,落实五十证合一工作,全面推开第一批106项涉企证照事项照后减证工作。严格按照相关规定,核准建立工程招标方案和不招标申请。积极推进企业登记全程电子化,实行企业名称自主申报,严格落实一址多照一照多址等相关政策,调整营业执照遗失声明形式。推行企业注销便利化,实现企业清税信息共享,不再收取清算组备案通知书、报纸公告样张和企业纸质清税证明文件等材料。贯彻推进省委书记王东峰同志在全省开展三深化、三提升活动会议上讲话精神,按照区政府批示,2019年6月1日起,停顿收取《特种设备登记收费》、《城市路线占用》两项涉企行政事业性收费,最大幅度降低了市场准入制度性本钱,减轻企业负担。截至2019年8月6日,本年度新增企业870户、个体工商户1543户,合计新增2413户,期末实有市场主体20841户。
大力改良工作作风,积极打造过硬干部队伍
持续加强岗位管理培训,强化改良工作作风。一是行政审批岗位责任制落实到位。建立行政审批标准化体系,根据各股室职能,细化到内设股室每个工作人员,建立了职责清
楚、人人有责的责任体系。二是制度建立到位。持续完善出台行政审批局机关规章制度,标准工作人员行为。建立健全管理、审批制度23项,构成了工作有标准、行为有约束、实绩有考核、优异有奖励、违规有处分的制度保障体系。严格执行首问负责制、限时办结制、一次性告知、日清日结等工作制度,以制度制约、完善、推动服务于水平在提升。三是学习效果到位。认真制定常态化学习方案,狠抓业务学习,打造服务于精兵。积极从文明礼仪、职业道德、业务技能等多方面入手,运用自办讲座、工作讲评、分组讨论等灵活多样的形式,结合审批工作实际,对工作人员进展教育培训,持续提高窗口工作人员综合素质。四是服务于意识到位。为企业、群众提供站立服务于、微笑服务于、延时服务于等便民服务于。开通了审批局微信公众号,办事群众可在线查问事项法律依据、申请条件、承诺时限等办事要件。设置党员示范岗军人优先窗口,开展提质提效,文明服务于竞赛。推动银企对接,设立2个金融服务于窗口,择优引进建立银行、工商银行、农业银行、张家口银行进驻审批大厅为企业提供金融服务于。得到了办事企业、群众的广泛认可和好评,目前已收到表扬信13封,锦旗32面,群众满意度百分之百。同时在政务大厅设立投诉举报 、意见箱,随时领受群众监视,杜绝门难进、脸难看、不作为、乱作为、慢作为的情况发生。

二、存在的主要问题

我区市场主体总量增长较为缓慢,分析主要原因有：①由于企业自主注销意识加强、40、50保险人员,廉租房、低保户不允许经商,退伍军人申请公益性岗位等多重因素,导致市场主体注销意愿强烈。②根据《沧新征函字【**】15号》我区造纸厂区域实施房屋征收,对规划范围内暂停办理发放营业执照。③市委市政府《关于分区管控精准施策打赢蓝天保卫战工作方案》要求,于**年8月底前辖区内散煤销售网点全部清零,并不予核准设立煤炭经营主体。中心城区核心区内汽车维修、喷漆、印刷行业于**年9月底前完成搬迁,未完成搬迁的10月31日后停顿营业。停顿审批新增营业面积500平米以下的餐饮营业场所,大量中心城区内的餐饮个体户停顿经营。④区市场监视管理局撤消420户企业。以上因素严格限制了市场准入门槛,增大了市场主体注销、迁出压力。
三、下一步工作安排
我局将继续以三深化三提升活动为契机,以全面深化改革为动力,推进优化营商环境,激发市场主体活力示范区工作开展,以服务于经济、方便群众为目标,全面提升政务服务于高质量开展水平,充分激发市场活力,持续优化我区营商环境。
一是进一步推动行政审批制度改革。认真做好行政审批事项划转、下放交接工作。结合中央、省、市、区发布的行
政审批制度改革意见和精神,推进展政审批标准化工作。梳理完善一趟清不见面服务于事项清单。
二是进一步加快互联网+政务服务于工作进度。依托河北政务服务于网,按照省、市统一部署,实现线上线下申请、受理、审批无缝对接,持续提升提高事项线上办理比例,逐步推进展政许可事项及时更新、全部上网,做到企业群众办事一网办、一窗办、一次办。
三是进一步强化服务于市场主体功能。以企业需求为导向,强化行政审批职能,积极推进多证合一证照别离等改革政策落实,持续加强审批便利度,提高服务于效能,最大幅度为企业降低准入门槛。大力推进银行网点代理申请登记注册工作机制,加强与银行系统的密切合作,积极探索政银合作,推进银行网点免费代理申请登记注册工作落实,努力实现企业群众就近办理营业执照,为大众创业、万众创新提供了有力支撑。
营商环境工作总结
今年以来,太平区营商环境建立工作作为区委区政府重点工作,在区委区政府高度重视、合理安排部署下,在市营商局的正确指导下,集中力量开展办事难问题专项整治和纠四风专项整治,成立了由区委书记、区长任组长,各区委常委、政府副区长为副组长,全区各单位为成员单位的办事难专项整治工作领导小组。推行政务服务于一门、一窗、一次建立
和互联网+政务服务于,实行工程秘书制度,强化对窗口单位的监视问责,畅通投诉举报渠道,深入处理企业、群众办事难。

一 、2018年工作总结 优化营商环境,为招商铺路。
一是实行工程服务于秘书制度。对全区总投资3000万元及以上工程逐一配备工程服务于秘书,秘书负责工程前期手续办理的对接指导和跟踪服务于,协调处理和反映工程推进中存在的问题。制度采取一名工程秘书+1名企业联系人+N个行政职能部门联系人的形式,帮助企业工程建立提供全周期跟踪、全流程服务于。2018年我区共配备工程服务于秘书24人,其中续建工程秘书13人,新开工工程秘书11人。

二是深入落实县级领导包保联系企业制度,帮助企业处理工程建立、生产经营中遇到的困难和问题。对我区投资重点工程实行分包责任制,成立跟踪服务于协调小组,从工程跑办、洽谈、签约、审批、占地直至开工、建成全程负责。

三是严厉整治政府失信行为。区财政局向区内各预算单位下发《关于印发全区清理归还政府工程款专项行动实施方案的通知》,区各有关部门重点围绕政府投资工程拖欠工程款问题开展自查。区财政局会同区发改局、区住建局、区人社局等部门进展督导检查。清查出目前我区拖欠工程款52万元,目前已归还26万,资金来源为财政资金。
四是标准执法检查。深入推行双随机、一公开,区政府
印发了《太平区人民政府办公室关于公布政府部门随机抽查事项清单的通知》,在区政府网站公布随机抽查事项43项。我区随机抽查市场主体名录库有9671家单位,执法检查人员名录库96人。截至目前,6个部门共开双随机、一公开执法检查展16次,其中联合执法监察6次,公示4次。按照《辽宁省行政执法行为文明标准》和《关于进一步标准行政自由裁量权的意见》要求,区法制办开展文明执法和标准自由裁量权检查,催促各行政执法部门积极进展内部监视检查,并制定了太平区及各相关部门的行政执法行为文明标准。

五是标准涉企处分。按照省、市政府《关于开展标准涉企执法检查方案优化营商环境》专项检查及《阜新市严重行政处分备案审查方法》,区法制办进一步向区各部门明确行政处分案件备案标准,将行政处分案件中适用于一般程序的处分案件纳入到备案范围,并制定相关制度,全年共备案严重行政处分案件7件。区各行政执法部门于4月下旬完成标准涉企处分自我评查,区法制办对各单位行政处分完成情况进展了抽查。
六是加大学习宣传力度。将《辽宁省优化营商环境条例》纳入各级党组织学习重要内容。把学习宣传贯彻《条例》纳入全区年轻干部、新任职干部、社区党组织书记、大学生村官、入党积极分子等主体班次必修课程。5月下旬,邀请了市营商局常务副局长冯雅斌到我区为200余名副科级以上党员
领导干部和党外干部进展营商环境建立工作专题培训,进一步加大对《条例》的宣传力度,提高了广阔干部对营商环境建立工作的认识。截至目前,太平区有关优化营商环境的信息在各级新闻媒体累计报道100余次。同时,在太平区人民政府网站设立营商环境建立工作专栏。下设营商要闻、政策文件、投诉举报、专项整治四个子栏目,截至目前共发布营商环境信息36条,指导性文件4份。加强正面宣传和反面曝光,区经合局跟踪式服务于,促进工程建立提速,区市场监管局绿色通道出实效 、市南供电公司供电服务于零距离等典型案例在阜新日报、电台媒体上作为正面典型案例进展宣传,同时在太平区政府网站曝光3起损害营商环境典型案例。

七是配合开展辽宁省营商环境评价工作。9月30日收到《辽宁省营商环境评价工作实施方案》后,区营商局根据《方案》提出的涉及县区的7大项39小项考核工程进一步梳理出涉及我区的6大项33小项考核工程。立即组织区编委办和政府序列有关单位召开工作部署会,对考核任务进展分解,明确了责任部门、配合部门、完成时限。此次试评价工作采取查阅资料、现场检查、随机抽查、统计分析等多种形式,经过各责任单位的努力和配合单位的支持,本次评价工作中涉及我区的考核任务全部保质保量完成。
八是市南供电公司制定实施《客户经理制实施方案》,服务于企业做到一户一经理,开展个性化、定制化、差距化
的点对点式服务于。对政府将要立项和已经立项的工程,提前主动介入,从用户的角度出发,提出针对性方案。

九是太平消防大队创新提出了检查+服务于的工作模式,积极为辖区企业破解消防难题,屡次组织召开消防安全责任人座谈会,采取查阅资料、实地查看等形式主动服务于企业,设立了除96119以外的公开热线6323585。

优化审批环节,为企业松绑。
一是建立运行审批平台。区政务服务于中心于5月22日正式运营,全区118个审批事项全部进驻行政服务于中心,针对群众办理的高频事项制定一次性告知单。设置常驻窗口3个,综合窗口1个,咨询窗口1个。
二是压缩办证时限。截至目前身份证办理、《企业营业执照》办理、食品生产许可证办理、施工许可办理共压缩33天。其中居民身份证制发周期时限缩短,拟定邮政速递9个工作日,普通邮寄19个工作日;《企业营业执照》新设立时间、变更时间、核名时间从原来的5天、3天、1天,缩减到3天、2天、1天;《食品生产许可证》办理时间从20天,压缩到10天;施工许可办理时限从15个工作日降低到7个工作日。
三是推进建立工程工程审批流程优化再造。根据《阜新市进一步优化建立工程工程审批流程实施方案》要求,我区全面清理和压缩与根本建立工程相关的审批事项,优化建立
工程审批流程,使各审批环节无缝对接,压缩审批时限,提高审批效率。
四是推进自助核名业务。在政务服务于中心市场局6号窗口配备了企业自助核名专用电脑和自助核名指南,方便企业办事,提升工作效率。
简化服务于流程,为群众解难。
一是完善便民服务于平台。完成互联网+政务服务于行政审批事项全程网上办理。建立互联网+政务服务于平台,目前太平区17个部门114个政务服务于事项已全部录入完毕,其中100项行政审批可在网上直接办理,其余14项正在完善中。建立了太平政务服务于微信公众号,实现掌上办事。组织37家单位,完成了447条8890平台知识库政策咨询服务于信息,完成了2150家8890平台信息库便民企业信息收集,与482家商户签订了8890政务便民服务于平台企业加盟承诺协议书。
二是推行双休日服务于制度。我区于7月4日制定并下发文件《关于改善双休日窗口服务于的通知》,自7月7日开始,要求一镇五街、区行政服务于中心、区民政局、区人社局、太平公安分局、太平区税务局、社保太平分局、太平交警大队、太平消防大队、市南供电公司在内的15个部门,57个窗口单位实行双休日无休服务于,保证服务于窗口和服务于大厅涉企事项和涉及群众事项每周7天均可办理。双休日
平均每天开放窗口99个,截至目前共安排窗口值班人员3740人次,双休日共办理审批业务0件。
三是编制太平区办事通,围绕群众出生、上学、工作、结婚、退休等5个全生命周期阶段,初步确定群众一生所主要经历的出生、入学、工作、人力社保、个税、不动产、契税、公积金、车管、出入境、结婚、退休、殡葬等在内的14大项209小项办事指南,并在太平政务服务于中心、太平区政府网站、太平政务服务于微信公众号全面公开。

四是推行免费服务于。政务服务于中心、人社局、国地税、社保局、交警支队、镇街、社区等47个办事厅实现为办事群众提供免费复印、打印服务于。

畅通投诉渠道,为监视撒网。
一是严肃查处典型案例,先后对21家窗口单位进展了明查暗访,发现个别单位存在违反工作纪律、窗口设置不合理、窗口未实行最优最差制度、营商环境投诉举报渠道公示不到位等问题,并构成了督查通报,提出了整改要求,各部门已经构成整改情况汇报,完成整改。
二是进一步畅通投诉渠道,在窗口单位和政府网站公示市、区、本单位三级营商环境投诉举报 、邮箱,以及信函投诉地址。截至目前,接到投诉举报8起,均在7日内向投诉举报人反应结果,处理完结8起,投诉举报人满意率到达100%。

三是在政务服务于中心引入叫号设备和服务于评价系
统,防止办件顶峰期出现拥堵现象,充分拓宽对窗口工作人员的监视渠道,对窗口工作人员进展满意度测评。

坚持创新服务于,为改革添砖加瓦。
一是推行政务服务于+EMS,确保群众最多跑一次。太平区政务服务于中心积极协调中国邮政将EMS速递引入,给予8折收费优惠,帮助企业和个体工商户邮递各类申报材料和相关证照。自5月22日政务服务于中心正式运行以来,已邮寄EMS快递136件,为群众最多跑一次、零跑腿服务于举措奠定了根底。
二是实现审管别离。目前,太平区118个行政审批事项全部进驻行政服务于中心,并全面启用行政审批专用章,初步实现了审管别离。审批过程中,窗口作出受理或者不受理行政审批申请的书面凭证、告知补正申请材料的书面通知、不予行政审批的书面決定,在行政许可事项的受理、审查、审批等环节全部使用审批专用章进展审批。有效处理了过去只挂号不看病、群众办事两头跑的问题,大大提升了窗口的办事能力和办事效率。
三是推行窗口首席代表负责制。窗口首席代表是指进驻政务服务于中心的代表派出单位负责办理各类审批和服务于事项,负责与管理办公室进展工作联系和处理有关事项,负责对本单位窗口工作人员实施管理的第一责任人。具备行政审批权的部门向窗口首席代表充分授权,凡即办件,原那
么上一律由窗口首席代表负责审批,及时办理,当时或当天办结。凡承诺件,由首席代表提出办理意见,并负责催促原单位按期办结。凡涉及我区重点招商引资、转型和联合审批工程,牵头部门的首席代表要及时提出联合办理的意见,报告部门的分管领导和管理办公室有关负责人,并积极参与整个工程办理过程中的协调工作。
四是探索服务于终端向镇延伸。根据《辽宁省老年人权益保障条例》的要求,自创大中城市的先进老龄工作的经历,以方便服务于百姓为宗旨,在一站式服务于的根底上,我区将老年证办理权限及相关配套设施全部下放到镇街一级,全区共设置6处办理窗口,老年人办理《老年证》地点迁至水泉镇和5个街道。
五是区市场局将企业、个体工商户档案移交至政务服务于中心窗口统一管理保存。目前我区存续状态个体户数量为10559户,企业1917户,为方便群众办理办事,区市场局用近2个月时间对所有证照档案进展整理,制定《做好各类市场登记主体档案移交工作实施方案》,目前已将所有证照档案移交至行政服务于中心窗口统一管理保存,方便业户办事。

六是将动产抵押业务移交窗口办理,且材料齐全的情况下可一次性办结。为帮助企业架起融资金桥,区市场局进一步放宽了企业办理动产抵押登记的程序,凡手续完备,证件齐全,符合法定条件的,工作时限由法定的5个工作日缩短到
2个工作日。

二、存在问题
窗口工作人员业务能力水平有待提高。
一是由于行政职权逐年下放,但人员编制没有下放,形成基层工作力量显著缺乏;二是审批监管工作需专业人员开展,我区缺少相关专业技术人员;三是缺少相应业务指导,局部权利下放后,放权部门并未对承接部门进展相应的业务指导和培训。
政府职能不健全。
由于我区处于中心城区,一些审批职能是由市级主管部门负责办理。国土、环保、规划、重要事项审批权限有限,形成我区在工程建立过程中,执行多图联审联合勘验等工作的中期、后期严重滞后,对工程入驻运营形成阻力。

一网、一门、一次服务于仍需大力推进。
一是网上政务服务于平台仍需完善,网上政务平台对于局部政务服务于事项仅提供办事指南,并未真正实现网上全程办理。二是局部审批部门窗口业务人员尚未进驻政务服务于中心。
三、2019年工作方案 指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记在深入推进东北振兴座谈
会上的重要讲话精神,认真对照落实《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于深入推进审批服务于便民化的指导意见》、《国务院办公厅关于印发进一步深化互联网+政务服务于推进政务服务于一网、一门、一次改革实施方案的通知》、国务院办公厅关于进一步压缩企业开发时间的意见、《国务院办公厅关于开展工程建立工程审批制度改革试点的通知》等党中央、国务院深化放管服改革的工作要求和省委、省政府推进营商环境建立的决策部署,紧紧抓住突破辽西北、县域经济开展、振兴东北老工业基地和资源枯竭型城市转型开展、京津冀协同开展等严重战略机遇,加快培育经济增长新动能、激发各类市场主体活力、增强人民群众获得感、调动保护广阔干部群众积极性,积极构建亲清新型政商关系,努力营造人人、时时、事事的营商环境。

具体工作安排
1.以转变观念为先导,进一步推进干部作风转变,为优化营商环境提供坚强组织保证。
优化营商环境的前提和关键是解放思想,转变观念。一是提高认识。要把优化营商环境作为破解体制机制障碍和推进经济转型升级的有效途径,进一步解放生产力,增强创新力,提高竞争力。二是转变作风。坚持激浊扬清、正本清源、干在其中,使社会热力萌动、投资者决心重启。积极推进容错纠错机制,鼓励干部在优化营商环境的工作中敢想、敢试、
敢闯、敢干。三是对标先进。积极学习浙江省最多跑一次、江苏省不见面审批、武汉市马上办网上办一次办、佛山市一门式一网式、沈阳市打造国际化营商环境等在深化放管服改革、提升行政效能和政务服务于平台建立方面的先进经历做法,因地制宜,为我区营商环境建立工作提供参考自创。

2. 以深化放管服改革为重点,进一步补齐短板,为优化营商环境提供优质政务服务于。
按照《进一步深化互联网+政务服务于推进政务服务于一网、一门、一次改革实施方案》要求,到2019年底,重点领域和高频事项根本实现一网、一门、一次,政务服务于事项进驻综合性实体政务大厅根本实现应进必进。一是进一步优化行政审批。持续推动企业和群众办事线上一网通办,线下只进一扇门,现场办理最多跑一次。全面实行行政审批三集中三到位,进一步宣传容缺后补、限时办结、告知承诺和邮政送达等便利措施。提高政务服务于事项网上审批率,积极推进8890政务便民平台延伸建立。二是进一步完善事中事后监管。加强和创新双随机、一公开等监管形式,建立目录管理和审批、监管信息双告知双反应机制。三是进一步标准执法检查。积极推进 双随机、一抽查和行政执法三项制度, 处理监管过程中的重罚、重管、轻服务于、轻指导的问题,深化推进随机抽查与信用监管、智能监管、综合监管相互联动。

3. 以便民利企为目标,瞄准重点领域和关键环节处理突出问题,持续提升企业群众对营商环境的满意度。

一是持续深入推进专项整治。有障碍就破除,有堵点就打通,为经济社会特别是为企业开展创造良好条件,持续优化办事和创业营商环境。二是简化企业开办注销程序,将一般性企业登记时间压缩至2个工作日以内。积极推进工程建立工程审批制度改革,将审批时间压减至120个工作日。进一步简化企业投资审批。三是继续深入推进群众办事通。在《阜新市群众办事指南》的根底上,对照世界银行营商环境评价标准,对企业开办注销、施工许可证办理、获得水电气暖、办理不动产登记、企业获得信贷等办理流程、办理时限进展优化再造并面向社会公开。
4.以督查监视为保障,持续完善体制机制,稳固营商环境建立工作成果。
一是加强催促检查。坚持日常监视和重点监视相结合、明察和暗访相结合、随机抽查和巡回督查相结合,不能让好的政策措施在执行层面、实施层面卡壳,在最后一公里搁浅。二是加大受诉问题处理力度。建立投诉问题受理、办理、督办、反应的全流程闭环管理机制,确保件件有着落、事事有回音。三是做好宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、政府门户网站、政务微博微信等媒体做好营商环境建立的宣传工作。

营商环境工作总结
今年以来,我区按照市委、市政府开展、实干和以工程建立为纲的工作要求,大力开展工程建立年和作风建立年活动,认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步优化营商环境的意见》和市政府《关于进一步精简审批事项、提高审批效率和降低审批收费的意见》,以建立务实、高效、廉洁政府为目标,大力推进政府职能转变,大力推进工作作风转变,积极构建标准、通明的政务服务于体系,全区营商环境得到进一步优化。现将有关情况汇报如下：
一、工作开展情况 9月30日,召开全区招商引资工作大会,将优化全区营商环境作为会议重要内容,对进一步优化全区营商环境做出全面部署安排,建立了由区政府主要负责同志和分管负责同志任召集人的联席会议制度,将优化营商环境作为提高竞争力、增创新优势的战略任务统筹推进,出台了淄川区委、区政府《关于进一步优化营商环境的意见》,将优化营商环境工作列入年度目标管理责任考核。同时通过新闻媒体开辟宣传专栏、举办座谈会等形式,加大宣传引导力度,构成全社会共同参与优化营商环境的浓厚气氛。
优化企业开办环境情况。按照非禁即入的原那么,对民间投资的领域和范围进展拓宽,促进各类营商主体公平竞争。规定申请办理个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社登记的,一律不受出资数额限制。注册资本50万元以下的内资
公司试行零首付登记,同时放宽企业、个体工商户住所及企业名称使用限制,2014年底前一律免收企业和个体工商户注册登记费,降低市场主体准入本钱。对企业开办设立的前置审批事项进展精简和标准,实行企业开办设立并联制度,大力推行网上注册、年检。规定企业设立登记5个工作日内办结、变更登记3个工作日内办结、名称核准当日办结。为加强部门间信息共享和业务协同,实行了营业执照、组织机构代码、税务登记证联合办理制度。
优化投资建立环境情况。对区级权限范围内实行审批制、核准制的工程,建立了联合审批制度,对全部行政审批和行政服务于事项,按工程立项、土地规划许可、施工许可、竣工验收四个阶段,实行一口受理、并联审批、限时办结,大幅缩减了投资建立审批时限。建立了区严重工程审批全程代办制度,由各相关行政审批职能部门明确专职代办员,对审批事项实行全程代办、公开代办、高效代办、无偿代办。制定了建立类工程收费标准,并进展了全面清查。对区严重工程用地实行点供政策,优先保障重点工程建立用地,由区政府统一调控、统筹协调处理。符合独立选址要求和土地点供条件的重点工程,使用了省下达给我区的指标或通过盘活存量土地、城乡增减挂钩等政策予以保障。对园区新上工程所需的环境容量、用地土地指标予以倾斜,及时协调水、电、气等根底设施配套,优先保证。

优化地区融资环境情况。为降低企业获得信贷融资的难度和本钱,全面实行激励与约束并重的考核评价机制,充分调动金融机构加大信贷投放的积极性。对企业贷款审批过程中的各类附加收费,以及强制返存贷款、搭售理财产品、设置企业开户最低资本金、最低存款额等违规行为进展了全面清理。建立了企业稳定资金池,用于企业贷款资金过桥以及对银行业金融机构、融资性担保构造贷款担保的危险补偿。为加强区域资本市场建立,制定了企业上市挂牌买卖奖励扶持政策。同时,积极鼓励开展小额贷款公司融资担保机构、股权投资基金、融资租赁公司、企业财务公司等各类创新型金融机构。
优化企业经营环境情况。全面落实收费工程取消、减免等政策,及时为企业办理《收费许可证》变更手续。对区及区以下自行设置的行政事业性收费工程全部予以取消,对国家和省依法设定的行政事业性收费统一实行目录管理,并一律按下限执行收费标准。整理编辑《淄川区现行涉企收费工程目录》85页,涉及收费系统25个。积极推行涉企行政事业性收费一费制改革,由执收部门分别到企业收费改为企业定期、定点统一缴纳。实行国税、地税联合办理税务登记机制,推进国税、地税信息共享,金税工程三期上线后实现了税务登记当天受理即时发证。全面及时落实税收优惠政策,将小型微利企业所得税优惠政策管理由事前备案改为了事后备
案。坚持税务检查归口管理,实行了一家查账,多家认账的制度。加强商事纠纷调处,主动介入土地征用、涉法涉诉、劳动争议、企业生产经营等过程中易引发矛盾纠纷的重点、难点问题,从源头上预防矛盾纠纷。积极为企业提供优质便捷的公正服务于,对于企业办理的公证事项,开辟绿色通道,优先予以受理、办证、出证。
优化政务服务于环境情况。对行政审批工程实行目录管理和动态清理机制,并及时承接、调整上级下放、委托的行政审批权限。对保存的行政审批事项,减少审批环节,简化审批手续,编制审批流程图,提高审批效率。深化行政审批两集中、两到位改革,推行联审、代办一站式服务于,进一步简化审批环节,压缩审批时限,提高审批效能。加强行政效能监察,创立经济110监视机制,对所有的涉企检查、收费、处分等工作进展严格的审核备案。截至目前,已对22个部门的涉企检查收费事项审核备案101件次,合并检查事项4件次,否决检查事项10件次。标准行政权力运行机制,成立区行政执法职权梳理工作小组,对80个区直部门、单位的行政执法职权事项进展了梳理确认,截至9月底已全部梳理完毕,拟确认行政许可、行政处分、行政强制、行政征收、行政给付、行政确认等各类行政执法职权事项5000余项。实行企业生产宁静日制度,将每月的1-25日定为企业生产宁静日,要求除涉及税务征收、安全生产、环境保护、严重恶性案件等特殊情
况外,其他任何单位不许到企业检查收费。严格无例外禁酒规定督查,组织全区13200余名党政机关和事业单位工作人员签订《恪守禁酒规定保证书》,对违反规定者严肃处理。在局部企业、村居设立效能监测点130个,实行即时监测、定期联系,设立绿色通道,对机关单位勤政廉政等情况进展全方位立体化跟踪问效。

二、下一步工作打算
虽然我区优化营商环境工作取得了一定的成效,但与先进地区相比,与投资者、创业者的要求相比,在政务服务于、安商富商等方面还存在着许多缺乏之处。下一步,我们将以此次督导检查为契机,进一步完善机制,强化落实,努力营造公平、开放的一流营商环境。重点做好以下几个方面：
一是进一步营造便商利商的政务服务于环境。进一步精简行政许可事项,但凡上级明令取消或没有设定依据的,一律予以取消,但凡市内其它区县没有保存的,一律不予保存。对保存的行政许可事项,建立数据库,实行统一编码、动态管理。建立工程审批绿色通道,实行工程并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办,为企业和群众提供纵向到底的审批服务于和横向到边的帮办服务于。进一步完善政务公开制度,利用政府门户网站集中公开、及时更新、权威发布各类政策信息,以及取消、下放、调整和保存的行政许可事项,领受社会监视。

二是进一步营造聚商活商的公平市场环境。全面
推行企业信用分类监管,建立健全信用信息披露制度与信用奖惩政策体系,对于信用记录良好、信誉度高的市场主体,在行政监管、金融信贷、政府工程上给予倾斜。按照政企分开、政事分开、事企分开、管办别离的要求,坚决切断中介机构在人、财、物等方面与行政机关或挂靠部门的联系,着力处理垄断经营、服务于效率低、收费不标准等问题。通过多种形式,公示各类涉企收费的范围、标准和依据,增强公开性和通明度。积极构建平等统一标准的政策体系,及时废止或修改不利于市场竞争、阻碍生产要素流动的文件规定。

三是进一步营造护商安商的良好法治环境。深入推进平安淄川建立,完善社会治安防控体系,依法严惩破坏社会秩序的各类违法犯罪行为。大力整治企业开展和工程建立的周边环境,严厉打击敲诈讹诈、强买强卖、欺行霸市、阻碍施工等不法行为,切实处理好面向基层、面向企业的三乱问题,为工程建立和企业生产经营创造良好的治安环境。大力推广阳光审判、阳光执行、阳光检务、阳光警务,依法高效办理各类涉企案件。进一步整顿和标准市场秩序,严厉打击各种商业欺诈、不正当竞争等违法活动,严肃整治破坏市场经营秩序的行为。

四是进一步营造尊商亲商的社会人文环境。在全区营造崇尚创业、竞相创业、尊商亲商的良好气氛,激发全社会的创业热情。建立健全企业直通车和直接联系企业家制度,积极主动为企业搞好服务于,千方百计为投资创业者排忧解难。严
格执行企业生产宁静日和涉企事项备案制度,充分发挥效能监察点成效,及时掌握各部门、单位涉企检查、收费等工作开展情况和社会反响。充分借助网络、报刊、电视等媒体,广泛宣传优化营商环境的严重意义、政策措施和取得的成效,宣传先进典型,曝光典型案件,引导全社会关怀、重视、支持优化营商环境工作。

五是进一步构成优化营商环境的强大合力。下一步,我区将成立优化营商环境工作领导小组,负责全区优化营商环境工作的统筹规划、组织协调、指导监视、检查考核等工作,并建立领导小组工作例会制度,定期研究处理问题,推开工作开展。加大对营商环境的督查考核力度,充分发挥区经济环境和机关效能监察投诉中心、区经济110办公室和行政电子监察平台作用,扎实开展常态化明察暗访活动。实行区级重点工程工程负责人参与民主评议政风行风、群众满意单位、群众不满意单位和百个科室大家评活动机制,促进各部门优质高效服务于。

推荐访问:工作总结 环境 建设 营商环境建设工作总结 营商环境建设工作总结