2024对公安工作的建议5篇【优秀范文】

时间:2024-01-05 12:14:02 浏览量:

对公安工作的建议(一)理论学习方面1.落实理论学习制度还不够严格,对基层单位理论学习检查督导不够,建议强化理论学习刚性约束,加强对下属单位的检查督促下面是小编为大家整理的对公安工作的建议5篇,供大家参考。

对公安工作的建议5篇

对公安工作的建议篇1

  (一)理论学习方面

  1.落实理论学习制度还不够严格,对基层单位理论学习检查督导不够,建议强化理论学习刚性约束,加强对下属单位的检查督促,建立长效化制度化的理论学习机制。

  2.对基层单位理论学习指导不够,使得基层单位在理论学习上“学得浅、学得散、学得乱”的问题比较突出,建议加强对基层单位理论学习的指导,增强理论学习的系统性和计划性。

  3.抓理论学习的方式方法比较简单,对基层单位的理论学习还存在重安排轻检查、重过程轻效果的现象,建议改进理论学习的方式方法,加大考学促学力度,以增强感染力和实效性。

  4.抓理论学习的载体较为单一,灵活性和吸引力不够,建议在创新载体上下功夫,灵活运用融媒体推送、研讨交流、互动分享等多种方式,以增强理论学习效果。

  5.班子成员到基层为职工讲党课次数偏少,未能及时为一线职工释疑解惑,使得职工对单位的改革发展形势知之甚少,建议建立常态化的领导讲党课机制,带动和促进基层单位理论学习开展。

  对学习成果转化重视不够,在用理论指导工作上仍需加强,一定程度上存在“学用脱节两张皮”现象,建议加大对理论学习成果转化的考核,切实解决好部分基层单位存在的“只求学过、不求学好”和“学归学、说归说、做归做”的问题。

  6.对理论学习强调得多,但欠缺一抓到底的精神和实在管用的措施,存在时紧时松、时热时冷现象,建议从顶层设计上,对理论学习作出制度化安排,努力使党员干部养成自觉学习的习惯。

  7.对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的最新创新理论深度宣讲不够,尤其是在与业务工作的结合上契合度还不高,建议邀请有关专家通过专题辅导进行深入解读,以加深党员干部的理解。

  8.理论学习与业务工作深度融合不够,存在“大水漫灌”现象,尤其是对基层单位来说,针对性、靶向性不够强,建议在对基层单位的理论学习指导上,进一步突出精准性和实效性,真正使理论学习产生应有的效果。

  9.督学考学验学的机制不健全,使得一些基层单位的理论学习存在形式化、表像化的现象,建议建立严格细致可操作的考评办法,促使压力传递到位,真正使自觉主动抓理论学习在基层单位成为一种常态。

  (二)思想政治方面

  1.在如何凝聚班子合力上研究得不够,建议在这方面加以持续改进,以使班子的“战车”作用得到充分发挥。

  2.在落实中央激励干部新时代新担当新作为精神上措施还不够多,建议班子深入开展调研,针对基层干部的思想和工作实际,出台相应的激励措施,以调动干事创业的积极性。

  3.全面从严治党向基层延伸不够,一些基层单位还存在着党建弱化、虚化的问题,建议加大压力传导力度,加强跟踪问效追责,切实使基层单位的党建工作严起来、实起来。

  4.在督促指导基层单位落实意识形态责任制方面仍有所欠缺,建议加强对基层单位的思想教育和工作指导,真正使大家明白为什么做?做什么?怎么做?

  5.在深化改革上对基层单位指导不够,使得有些基层单位不知道怎么干、如何干,建议进一步加强对基层单位的指导,及时把关定向、校正纠偏,以使改革工作顺利推进。

  6.对基层单位的班子配备统筹考虑不够,部分班子的结构不尽合理,建议加强基层单位班子研判,根据工作需要及时作以优化调整。

  7.在脱贫攻坚工作中还存在着重安排轻指导、重留痕轻实际问题,建议结合基层单位实际进行综合考虑,出台相关政策措施,推动脱贫攻坚工作往实里走。

  8.在贯彻落实中央决策部署中存在“上热、中温、下冷”现象,建议把目光聚焦基层,让基层市场主体享受到更多便利。

  9.能够认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重

  要讲话精神,旗帜鲜明地支持民营经济发展,但对大企业、大项目服务多支持多,对中小企业重视不够,建议统筹考虑,加大对中小企业的支持扶持力度。

  10.能够高度重视和谐稳定,但个别基层仍存在一些突出问题,建议树牢大抓基础大抓基层的鲜明导向,在促进基层的和谐稳定上再加力。

  (三)担当作为方面

  1.推动经济高质量发展的态度明确、措施有力,但过多地把精力放到大企业、大项目上,对实施乡村振兴战略缺少实实在在的措施,建议增强工作的统筹性,推动各项事业同步发展、齐头并进。

  2.“一竿子抓到底”的韧劲有所减弱,建议继续推行“一线工作法”,把更多的精力投放到基层,集中到抓落实上来,促进定下来的事落地落实、见真见效。

  3.在一定程度上存在“以会议落实会议、以文件落实文件”官僚主义、形式主义现象,建议严控会议、文件数量,给基层单位腾出更多的时间抓落实。

  4.担当意识有待进一步强化,担当能力有待进一步提升,有时存在任务下压、矛盾下甩的现象,建议进一步强化担当意识,切实为基层打气鼓劲、撑腰兜底,让基层能轻装上阵,放开手脚干事。

  5.争一流、树标杆的进取精神有所弱化,抓工作有时满足于一般化,建议继续发扬高标准、严要求的工作作风,保持抢前争先、追求卓越的精气神,带领干部职工争创新的业绩。

  6.在处置基层棚户区改造等历史遗留问题上,敢于碰硬、攻坚克难的精神有所削弱,建议继续发扬过去那种事不避难、善攻其坚的工作作风,下功夫把这些难啃的硬骨头啃下来。

  7.在抓廉政建设上较真碰硬精神欠缺,对个别基层单位党员干部严管不够,建议进一步加大对基层单位党员干部的教育监督管理力度,真正把严的制度、严的标尺、严的规矩立起来。

  8.对党委决策部署落实情况督促检查不够,使一些定下来的事未能得到很好落实,建议加大督查督办力度,强化跟踪问效,实行追责问责,确保重点工作落地有声、流水到头。

  9.对基层工作中遇到的现实困难关注不够、支持不够,使基层单位解决起来“心有余而力不足”,建议建立定期会商、领导包扶、现场办公等制度,帮助基层单位解难题、破难关。

  10.注重改革的顶层设计,在抓落实上投入的精力相对不足,建议在抓落实上加强力量投入,加大考核推进力度,促使各项改革落地见效。

  (四)为民服务方面

  1.以人民为中心的思想和为人民服务的宗旨观念树得还不够牢,对群众来信来访重视不够,建议进一步加强思想教育,促使党员干部增强践行群众路线的自觉性和坚定性,切切实实为群众搞好服务。

  2.深入基层一线调查研究不够,对基层群众的所思所想关注不够,建议建立常态化的调查研究制度,切实使各项决策建立在对实际情况的全面准确掌握的基础上。

  3.把工作重点过多地放在了经济建设上,对民生领域投入相对不足,建议加大对民生事业的投入,让群众有更多的获得感和幸福感。

  4.虽然建立了公共信箱和网上留言通道,但执行效果不好,群众反映问题没有得到及时回复,建议严格执行回复群众机制,帮助基层群众解决实际问题。

  5.收集民情民意的渠道还不畅通,有些群众反应的问题没有得到解决,建议通盘梳理、深入调研,掌握第一手资料,第一时间解决问题。

  6.作为卫健部门,班子破解群众看病难看病贵问题的方式方法还跟不上时代,建议把医疗与“互联网+”充分结合起来,让群众直观看到医疗资源分布情况,从而有针对性地就诊。

  7.作为教育部门,班子解决大额班问题的力度不够大,建议专题研究、专题部署,平均分配教育资源。

  8.班子对民生工作十分重视,但有时还不能做到完全掌握基层群众的声音,建议深入开展调查研究,走到田间地头,了解群众意愿。

  9.住建部门破解棚户区改造问题的力度不够大,有很多老人都没有房子住,建议在这方面加大工作力度。

  10.班子习惯按照“属地责任”将信访问题转交基层,使群众产生不满情绪,建议能多从群众角度的考虑问题。

  (五)清正廉洁方面

  1.在贯彻执行中央八项规定及实施细则上欠缺一抓到底的狠劲和韧劲,建议进一步加大“四风”整治力度,推进作风持续转变。

  2.整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的力度不够大,建议抓早抓小,严督细查,着力营造干净干事、风清气正的良好政治生态。

  3.在深化权力公开透明运行机制做得还不够,建议完善党务公开、政务公开、财务公开制度,将制度监督转化为科学决策、规矩用权的实践成果。

  4.过多关注班子自身的清正廉洁,对基层党员干部监督管理不够,建议切实扛起全面从严治党的政治责任,加强对基层党员干部的管理。

  5.在抓经济、抓业务上投入的精力多,在抓党风廉政建设投入的精力少,建议把党风廉政建设摆上重要日程,与经济工作、业务工作同检查、同部署、同落实、同考核。

  6.在招商引资等公务接待活动中,为了体现热情,促使项目达成,班子偶有超标准接待现象,建议严格执行公务接待各项制度规定,巩固反“四风”的成果。

  7.在构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制上探索不够,建议加快建立符合实际、严格有力的长效工作机制。

  8.对下属单位党风廉政情况监管不够,还在一定程度上存在“等下黑”现象,建议进一步加大对基层单位的监督检查,保持严抓狠管的高压态势。

  9.执行“一岗双责”还不是十分到位,个别班子成员关注业务多,抓分管部门的党风廉政工作少,建议加强对班子成员落实“一岗双责”情况的考核,进一步把责任夯实。

  执行党规党纪力度还不够严格,尤其在对干部的问责追责方面,仍存在失之于软、失之于宽的现象,建议严格执行党规党纪,加大监督执纪力度,切实维护纪律的严肃性。

对公安工作的建议篇2

  公安交警是公安机关的一支重要力量,是全面展示公安机关整体形象的重要窗口。20XX年以来,按照上级部署要求,XX省XX市公安局交警支队全面开展了坚持政治建警全面从严治警教育整顿活动,对解决公安交警队伍中存在的突出问题,打造公安交警铁军、推进公安交通管理工作现代化提供了有力保证。下面就如何进一步推进教育整顿活动谈一下个人的几点认识。

  一、充分认识教育整顿的重要意义

  开展坚持政治建警全面从严治警教育整顿,是深入贯彻xxxxx重要指示精神、从政治上建设和掌握公安机关的重要举措,是锻造公安铁军、履行好新时代使命任务的必然要求,是解决突出问题、纯洁公安队伍、优化政治生态的迫切需要,意义重大影响深远。XX市各级公安交管部门和全体民警要充分认识开展此次教育整顿的重要性、紧迫性,聚焦忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明、担当作为进一步彰显的目标,以高度的责任感、使命感全力推动教育整顿,为维护道路畅通和谐有序、保障人民生命财产安全提供坚强政治保障。

  二、准确把握教育整顿的任务要求

  (一)坚决抓好忠诚教育。此次教育整顿重在教育引导广大民警夯实高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基,达到坚定理想信念,筑牢忠诚警魂的目标。要建立健全第一议题制度,坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想摆在首位,常态化开展专项教育、政治轮训,引导全体民警进一步增强四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护。要深入挖掘交警队伍在执法办案、服务群众、承担急难险重任务中涌现出来的先进典型事迹,把忠诚干净担当的英模选树起来,营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好氛围,激励队伍更加忠诚履职、为民服务、担当作为。要以教育整顿为契机,进一步加强警示教育,通过制作警示教育片、印发典型案例、到廉政教育基地进行现场教育等形式,组织民警反复看、反复学,真正入脑入心,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线,从思想深处解决根本性问题。

  (二)坚决抓好关键少数。

  此次教育整顿重在解决队伍建设中存在的突出问题,推动整顿软弱涣散的领导班子,及时调整问题突出的干部,坚决查处违纪违法的人员,达到清除害群之马的目标。教育整顿以各级领导班子和领导干部为重点,领导班子成员发生问题的,要召开专题民主生活会、组织生活会,认真对照剖析,主动讲清问题,如实说明情况。通过组织政治督察、开展选人用人专项调研等方式,深入查摆、解决队伍中存在的政治不纯、思想不纯、组织不纯、纪律不纯、作风不纯等问题,坚决防止和纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。要坚决查处对党不忠诚、不老实以及搞人身依附、小圈子的人,全面整治各类严重违反党的政治纪律和政治规矩行为。同时,用好监督执纪第一种形态,对班子成员、领导干部和民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入,该提醒的提醒,该批评的批评,避免问题由小变大。

  (三)坚决抓好问题整治。此次教育整顿重在聚焦当前队伍中存在的各类顽症,拿出破难题、补短板、堵漏洞的管用措施,达到以突出问题整治带动面上问题整改的目标。要紧盯短板不足和突出问题,强化执法服务,优化管理机制,以实际行动提升人民群众的安全感、获得感和满意度。

对公安工作的建议篇3

对公安队伍建设的一点思考与建议

公安队伍是国家政权的一支重要组成力量,其队伍的稳定性直接关系到国家的安定团结。在当前加快改革开放,建设社会主义市场经济的新形势下,这样一支庞大的队伍在思想政治工作中出现了很多新情况、新问题,特别是在市场经济发展的黄金时期,公安民警无时不在受到社会上各种不良风气的侵袭和考验,社会环境、经济环境、生活环境以及社会分配的不公正也在一定程度上影响着民警的行为方式和价值取向。因此,如何正确认识和分析公安队伍的现况,以及如何解决队伍建设上出现的新问题,是摆在全国公安队伍管理者面前并亟待解决的一个实际问题。

一、目前公安队伍的思想现状

队伍的问题归根结底其实就是民警的思想问题,思想问题解决了,队伍管理的问题自然就迎刃而解。目前,公安队伍建设的突出问题主要表现在四个方面:一是不转变观念。为人处事、执法办案还是以管理者自居,没有树立“立警为公,执法为民”的服务理念,“四难”现象仍不同程度地存在,态度生硬,办事推诿,伤害了群众感情,疏远了警民关系;二是不敬业爱业。缺乏“干一行爱一行”的思想,在工作中不主动不积极,不求有功,但求无过,得过且过,甚至在岗不作为,过一天混一天;三是不学习创新。学习意识不强,综合素质有待提高。有的民警学习的目的就仅仅是混个文凭,不学习新知识更

不接受新知识,甚至对政治理论的学习也是敷衍了事,对本身的业务钻研也不深,满足于现有经验,对业务知识一知半解;四是不依法办事。法制观念淡薄,违反程序办案的现象仍然时有发生,甚至在履行职责时舍法取利,亵渎法律,徇私枉法。

二、队伍状况的原因分析

上述问题的存在有着多方面的因素,是复杂的内、外部因素相互交织影响的结果,究其原因主要有:一是自身受社会环境的负面影响,价值观发生扭曲,这是造成队伍思想问题的根源;二是在队伍管理上,思想政治工作方法单一,说的多,做的少,新的方法不多,针对性不强,特别是基层公安机关的思想政治工作缺乏规范和指导;三是激励竞争机制仍需不断完善。要在绩效考核上下功夫,建立队伍管理的长效机制,有效地激发了队伍活力。四是公安机关个别管理者存在认识偏颇,“重业务轻思想”的现象仍然存在;五是教育培训工作没有跟上,忽视了教育培训工作对提升民警综合素质的重大作用,特别是在业务工作培训上更需要加强。

三、队伍建设的一些建议

近年来,公安机关先后开展了“三项教育”、严肃警风警纪的“五条禁令”的贯彻执行,从解放思想的“贯彻十六大,全面建小康,公安怎么办”的大讨论到“立警为公,执法为民”的宗旨教育,从“人要精神,物要整洁、说话要和气、办事要公道”的基本要求,到全面提高队伍战斗力的“大练兵”活动,这些活动无一不是在加强队伍思想建设,但是思想建设不是一句空话,俗话说:“人上一百,形形色色”,因此政

治思想工作也就要因人因时而异,并且务必要在实际行动和效果上下功夫,坚决避免走过场、做样子,只有这样才能真正带出一支“政治合格,业务精通,作风优良,执法公正”的人民公安队伍。

(一)加强思想政治建设,强化责任意识,牢固树立执法为民的思想观念

加强思想建设要树立“政治建警,政治强警”的观念,一是要加强队伍的政治理论学习,以理论上的清醒确保政治上的坚定。坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装广大民警的头脑,提高马克思主义修养,坚定对建设有中国特色社会主义的信心和决心,坚定对共产党领导的信心,增强政治敏锐性和政治鉴别力,永葆人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色;二是要加强“执法为民”的理念教育,把增强与人民群众的感情作为最基本的、经常性的教育来抓,夯实“执法为民”的根基。重要的是要加强对干警世界观、人生观、价值观的教育,牢固树立群众至上的观念,牢固树立以民为本的思想,把人民群众的呼声作为第一信号,把人民群众的需要作为第一选择,把人民群众的利益作为第一考虑,把人民群众的满意作为第一标准,进一步和谐警民关系;三是要改进思想政治工作的方式方法,变“灌输”、“强制”为“引导”、“关爱”,经常性地开展民警思想善分析,有针对性有目的性地做好思想政治工作,并建立民警的思想状况记录档案。

(二)加强领导班子自身建设,努力建设过硬的领导班子,提高执政能力

按照“政治坚定、开拓创新、团结协调、廉洁勤政”的要求,将各级公安机关的领导班子建成硬班子,以领导班子的表率作用,带动公安队伍建设。要把握三个要点:一是建设一个讲政治、讲大局的领导班子。围绕“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的目标,树立政治意识、大局意识,充分体现出领导班子的凝聚力和向心力;二是建设一个开拓创新、求真务实的领导班子。要改进领导作风,增强从严治警的政治责任,带头学习政治理论和业务知识。要有强烈的事业心和责任感,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。要与时俱进,开拓创新,创造性地开展工作,做事业发展的带头人。三是建设一支廉洁勤政、克己奉公的领导班子。班子成员要经常按照廉洁自律的要求,对照检查自己。工作圈内,坚持建功立业为人民;生活圈内,坚持一身正气拒腐蚀;交际圈内,要耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住小节,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力做到一身正气,两袖清风。

()(三)加强制度建设,统一公安队伍的纪律要求,建立配套完善的管理运行机制

抓队伍建设,一要靠教育,二要靠制度。好的机制是实现从严治警,确保队伍不出问题的保证。在制度建设上,首先要解决脱离实际和流于形式的问题。脱离了实际的制度不可能贯彻实行,同样,制定好的制度如果不坚决执行,也是一纸空文。其次要解决管理、监督不力的问题。监督既要有内部的,也要有外部的,那样才能真正体现出制度的严肃性和公正性。在制度建设上,必须严格管理和教育。要加

强对民警的宗旨观念教育和理想信念教育,不断提高民警的政治素质和思想境界,从思想根源上最大限度地减少民警的违法违纪问题。要严格监督,严肃法纪。各级领导要经常深入基层检查督促工作,发现问题及时提醒、及时解决;要把内部监督和外部监督有机的结合起来,把公安机关的内部监督部门的事后查处为主变为事先防范为主,把预防民警违法违纪的关口前移。要进一步健全完善警务公开制度,不断提高公安工作的透明度,接受社会各界和广大人民群众的监督。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合,凝聚警心,调动广大民警干事创业的工作热情。

(四)加强教育培训,增强学习意识,不断提升公安民警的综合素质

随着经济的发展和社会的进步,人民群众的法制观念和意识比过去任何时候都要强,因此对公安队伍也提出了更高的要求。当前,民警整体素质不高是制约公安队伍建设和公安工作发展的“瓶颈”。因此,要高度重视公安队伍的整体素质,着力解决执法水平与社会经济发展不相适应的问题。一是要建设学习型的公安机关。要引导民警多读书、读好书,要形成一种浓厚的学习氛围,要善于接受新生事物,摒弃旧的思想观念,特别是旧的执法观念,树立执法为民的思想;要加强法律知识,业务技能的学习和培训,将民警锻炼成本领域本岗位的专家能手;二是要注重培训的实效性和针对性。学习培训要与民警的晋职晋衔结合起来,与基层实战单位的备战备勤结合起来。要积极

对公安工作的建议篇4

  一、思想上要解决为民服务意识。公安机关从以往对待嫌疑人拍桌子、瞪眼睛,对服务对象习惯性爱理不理,态度生硬的时代一去不复返了,从思想上解决这个问题,把百姓的困难、疾苦真正装在心里,真心为群众服务,该解释的要解释透,不能不懂装懂。

  二、行动上要深入一线体察民情。没有案子就在办公室玩电脑、吹空调,翘二郎腿,悠哉游哉的时代也不会再有了,要主动作为,深入一线看看有无疑点,群众有什么说法、看法,在议论什么,有什么需求等。

  三、提高业务技能,办案要办铁案。办案做证据没有形成证据链,中间断了链条,被检察院打回补充侦查的事不算少,这能说业务能力过硬吗?对醉驾嫌疑人的取证因断了证据链,最终没能定罪的也不少,这能说业务能力过硬吗?尸检时法医报“大便失禁”,记录者间“失禁”两字怎么写?这能说业务能力过硬吗?

  四、“编外人”问题需要解决。最近总理在天津爆炸事件中看望伤者时,一名香港记者突然冲过来用手机拍摄并追问“编外消防员”问题。总理停下脚步说,参加施救的现役和非现役消防人员都受过培训,他们明知火场有危险,但把危险留给自己。他们的牺牲让我们痛心。他们都是英雄,英雄没有“编外”。

  现在公安机关“编外”人员多,什么小猫不见了、流浪狗进屋了、房门钥匙锁在家里了、醉汉找不到回家的路了等等都是由“编外”人员去处理,打架闹事的也冲在一线,个人安全风险大,而相应的待遇和保障措施跟不上,所以必须尽快解决。

对公安工作的建议篇5

  一、执行力对公安工作的重要意义

  所谓执行力就是贯彻落实上级决策、工作部署的实践能力,就是把握规律、创造性开展工作的能力,就是化解矛盾、解决问题的能力,就是狠抓落实、坚决完成任务的能力。当前,中央政法委部署的“三项重点工作”、公安部的“三项建设”和省公安厅的“六项创新”工作正在如火如荼地开展,加上“创平安,迎亚运”、警车和涉案车辆专项治理等各种各样的专项严打、专项整治活动。可以说,今年是公安机关活动最多、任务最重、压力最大的一年,如果没有较强的执行力,那么开展这些活动就很难取得实效。因此,各警种、部门必须以新的角度、新的眼光来认识和分析新形势,以新的工作作风、新的工作效率把握和适应新要求,以新的执行理念、新的执行机制来推动和完成新任务。

  (一)提高执行力,是维护社会治安稳定、建设平安和谐德庆的必然要求。当前,广州亚运会的安保工作任务日益繁重,县城“两抢一盗”案件时有发生。另外,随着我县经济建设和社会发展的全面提速,涉及征地拆迁补偿、山林土地权属等引发的不安定因素不断凸显。全县公安工作面临的形势更趋严峻复杂,维稳任务和社会治安工作艰巨繁重,这些挑战无疑对全县公安机关的执行力提出了新的、更高的标准和要求。要应对这些挑战,战胜这些挑战,如果没有坚强的执行力保证,所有的一切都只能是纸上谈兵,是不可能做好的。

  (二)提高执行力,是构建和谐警民关系、提升群众对公安工作满意度的必然要求。公安部党委部署开展“三项建设”,之所以把加强和谐警民关系建设当作其中一项内容,置于这样一个高度,就是因为当前一些地方的警民关系还存在着诸多不和谐因素,甚至产生严重的暴力对抗和警民冲突,不仅降低了公安机关的执法公信力和亲和力,也直接损害了社会和谐稳定的基础。警民关系问题,关键在警。群众对我们警队的评价和印象,主要来源于公安民警对一起起案件和事件的处理,来源于一次次管理和服务的具体行为,归根结底是来源于对公安民警执行力强与不强的表现。因此,全县公安机关必须站在巩固党的执政基础、提高党的执政能力的高度,深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性,把提高执行力作为事关公安工作发展全局和公安事业兴衰成败的大事,置于更加突出的位置抓紧抓好,积极构建警爱民、民拥警的和谐警民关系,努力把公安队伍建设成为犯罪分子最怕、人民群众最亲的队伍,永远做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。

  (三)提高执行力,是完成公安工作任务、推动公安事业科学发展的必然要求。今年全县公安工作的目标任务和工作重点已经明确,继续深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会和谐稳定的总要求,以确保“两运”(亚运会和大运会)安全为目标,解放思想,开拓创新,扎实推进公安信息化、执法规范化、和谐警民关系“三项建设”和公安队伍建设,狠抓省公安厅提出“六项创新”工作的落实,全面提高公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平,进一步增强人民群众的安全感和满意度,努力为经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。要实现全县公安事业的科学发展和跨越发展,关键是看执行力。没有一种见贤思齐、取长补短的自觉性,没有一种不甘落后、事争一流的责任感,没有一种脚踏实地、求真务实的进取心,没有一种严谨求实、训练有素的警务作风,何谈科学发展、跨越发展?全县公安机关一定要按照省厅、市局的部署,认清形势,始终不渝地把抓落实作为今年公安工作的主线和关键,以作风建设为保障,大力提高公安机关执行力,以坚定的执行力为我县公安事业的科学发展、跨越发展打下坚实的基础。

  二、我县公安机关执行力存在的问题

  近年来,我县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下,紧扣发展第一要务,在维护稳定、打击犯罪、服务群众等方面取得了新突破,在队伍建设方面实现了新发展。去年,我局先后被省厅评为全省优秀公安局、全省公安机关执法质量优秀单位、全省公安机关思想政治工作先进单位,这既得益于上级的正确领导,也是全体民警克难奋进、开拓创新、执行力不断提高的结果。但是,也要清醒地认识到,个别单位和少数民警身上还存在一些与面临的新形势、新任务不相适应的问题,这些问题,不是战略问题、思路问题、决策问题,而是执行力问题。概括起来,主要表现在以下五个方面:

  一是思想信念不坚定、不牢固。当前,受一些消极负面因素的侵蚀和影响,有的民警思想信念处于一种“灰色地带”,宗旨观念淡漠,理想信念模糊,方向迷失,思想空虚,境界不高。二是工作状态不认真、不到位。有的民警安于现状,整天无所事事;有的办事拖拉,不推不动,工作主动性差;有的见到困难就躲,见到责任就推,见到成绩就争。三是执行警令不通畅、不彻底。个别单位对县局决定的事,议论、迟疑、等待和观望,讲价钱,谈客观;还有的纪律执行不到位,管理不到位,有令不行,有禁不止,心有侥幸,如在“五条禁令”方面,县局三令五申,逢会必讲,但仍有个别人存在违反“禁令”苗头。四是执法活动不严格、不规范。有少数民警处警不规范,取证不及时,有的对有明显违法线索该查不查,有的对群众报警求助推诿,有的不善做群众工作,导致群众不满或投诉。五是领导作风不扎实、不作为。有的满足于做“太平官”,对自身的问题不敢担责,对下属的问题不敢监督、不敢教育、不敢批评,不敢处理,当“老好人”;有的工作思路不明确,工作方法简单,对问题找不准、摸不透,解决不力;还有的不琢磨事,专琢磨人,班子闹不团结。

  究其原因,既有主观的,也有客观的,概括起来主要有三个方面:一是不想执行。当前,上级部署的活动繁多,基层所队疲于应付,抓执行也就无从谈起。二是怠慢执行。出台的各种考核指标和标准不少,但由于监督不到位,最终导致有的民警思想上存在应付了事,不求有功,但求无过的消极思想。三是无能力执行。部分基层民警业务素质不高,对一些比较难和棘手的问题,显得无所适从、不知所措。

  三、提高公安机关执行力的几点思考

  一位著名的管理学家曾说:“任何组织的成功都是5%正确的决策加上95%高效的执行,没有执行,一切等于0”。我们认为,提高公安机关执行力是一项长期艰巨的工作任务,必须抓好以下四个环节。

  (一)形成合力,在团结和谐中提升执行力。首先,领导干部要率先垂范。“喊破嗓子,不如做出样子”、“其身正,不令则行;其身不正,虽令不从”。班子成员要以自身的模范行动成为抓执行的第一人,实现由督促执行向率先执行转变、由被动执行向主动执行转变、由常规执行向创新执行转变的“三个转变”。要坚持“五个能用”,一是能用自己的觉悟提升别人的觉悟;二是能用自己的热情去激发别人的热情;三是能用自己的信心去坚定别人的信心;四是能用自己的力量去凝聚别人的力量;五是能用自己的成功去造就别人的成功。其次,领导干部要齐心协力。基层所队长既是局党委决策的执行者,又是基层的领导者,在计划、指挥、协调、判断、创新等方面的能力表现直接影响到整个单位的执行力。要努力解决不想执行、不会执行、不能执行的问题,要有以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感创新执行,执行创新。对上级决定的事坚决贯彻落实,不能顶着不办,不能阳奉阴违。必须讲原则,讲职责,讲纪律,讲规矩,确保执行政策不“走样”,推进工作不“跑偏”,完成任务不“打折”,做到一个声音喊到底,一个目标干到底,一个责任负到底,齐心协力干成事。

  (二)求真务实,在精抓细干中提升执行力。真抓实干是提高执行力的具体体现。要倡导求真务实的工作作风,想实招、鼓实劲、谋实事。一是要树立雷厉风行的作风。对上级做出的决策部署,要毫不犹豫、立即行动,坚决落实到位;对定下来的规矩,要毫不动摇、一以贯之,坚决令行禁止。领导干部要有动真碰硬的决心,无论是办案件、干事情,还是处理日常工作,都要认真负责,不要敷衍应付;要果断决策,不要瞻前顾后;要迅速快捷,不要拖泥带水;要一抓到底,不要半途而废;要马到成功,不要贻误战机。二是要追求精益求精的质量。把每一件平凡的事情做好了就是不平凡,把每一件简单的事情做好了就是不简单,细节决定成败。由此,我们需要改变心浮气躁的毛病,提倡注重细节,把小事做细、做实。尤其是在决策和标准已经确定的情况下,关键就在执行。细节、责任心是执行的重中之重,细节顾及不到,责任心也就缺乏了,也就谈不上执行力了。因此,在工作数量上要做到毫厘不差,在工作时间上要做到分秒必争,在工作标准上要做到多出精品,把执行力转化到推动争先创优上来。三是要实现高效务实的效率。凡是上级做出的重大决策和已经确定的事情,必须确保政令畅通、令行禁止,做到事事有着落、件件有回音。凡是群众的报警求助或面向社会的行政许可,必须推行限时办结制,提高效率,彻底改变“群众跑来跑去,领导批来批去,单位转来转去,开会议来议去,最后问题还是哪来哪去”的状况。四是要达到群众满意的标准。要以保障民生为着力点,以群众满意为检验标准,切实解决老百姓最为关注的“门外怕抢,屋里怕偷”的问题,要“主动走下去”察民情,“全身扑下去”保民安,“真心沉下去”解民忧,把执行力转化到推动护民惠民上来,不断提高人民群众对社会治安的满意度。

  (三)与时俱进,在开拓创新中提升执行力。思路决定出路,创新的力度决定工作的成效。要善于抢抓机遇,不为视野所限;要勇于攻坚克难,不为艰难所惧;要敢于突破常规,不为定势所困,把执行力转化到推动创新上来。一要创新执法理念。要牢固树立维护社会公平正义的法治理念,严格执法,以公平促稳定,以正义促和谐。要切实做到公平正义,就必须进一步提升民警的执法素质,力争每起案件都能经得起法律的检验,经得起实践的检验,经得起历史和人民的检验。二要创新警务模式。在动态治安环境下,传统“坐堂”办公的旧模式已不合时宜,要结合辖区治安实际,积极探索警务勤务机制改革,不断摸索出“实用高效”的勤务模式,真正实现“猫鼠同步”。三要创新工作手段。在信息社会,“不会用计算机的民警将失去工作权,不会用计算机的领导将失去指挥权”。所队长要带头学电脑、用电脑,促进公安业务由传统运作方式向信息化管理转变,推进“全警采集、全警录入、全警应用、全警共享”的信息化进程。四要创新激励机制。以推进“工作执法一网考”为契机,建立一套客观公正科学的绩效考核体系,用考核的业绩来评价部门的工作,来检验民警的能力和水平。

  (四)争先创优,在高度的责任意识中提升执行力。一要营造争先创优的氛围。职务的大小、地位高低不是衡量一个人能力大小的唯一标准。有的民警接手一个部门有多少困难,交手还是那么多困难,把困难当“遗产”往下交,“原封不动”。有的民警接手后积极应对,困难越来越少,单位业绩越来越好。人们心目中的地位,不是上级“封”出来的,不是靠下面“吹”出来的,只有一个途径,就是靠自己干出来的。干的事越多,影响就越大。基层民警应该确立“知足奋进”的思想,在待遇上知足,在工作上知不足,在事业上奋进,在各自的职务、岗位上体现自己的人生价值。二要完善奖优罚劣的机制。各警种、部门要持之以恒抓学习,以铁的手腕抓队伍,严格要求抓廉政,鼓励学习,鼓励创新,严惩违法违纪,建立绩效考核奖惩机制,大力弘扬正气,坚决刹住歪风,全力营造见贤思齐、争先创优的优良环境。不能让综合素质高的人吃亏、不能让干事的人吃亏、不能让老实人吃亏,做到“奖有理、罚有据”。三要加大责任追究的力度。公安工作千头万绪,许多工作任务都通过分解来落实,把工作责任落实到每个人、每件事,形成人人有事干,事事有人干,层层抓落实的工作格局。对执行不力、任务不完成的要层层追究责任,坚决处理到位,确保各项工作任务落实到位。

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