乡镇基础设施建设中存在的问题思考 我市基础设施建设面临问题

时间:2022-05-28 18:20:12 浏览量:

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乡镇基础设施建设中存在的问题思考 我市基础设施建设面临问题

我市基础设施建设面临问题

经过50多年的建设,我市城市基础设施取得了令人瞩目的成就。城乡规划体系日趋

完善,城市框架进一步拉开,新农村建设和农业“十项工程”稳步推进,人居环境不断优化,城市功能进一步完善,中国生态山水铜都已现雏形。

但是由于我市是因矿立市、依矿建市,基础设施建设的先天不足导致历史欠帐较多,

加之经济发展水平滞后于快速的城市化进程,城市基础设施建设总体上仍面临着不少困难

与问题,主要表现在以下几个方面。

一、建设资金渠道单一,财政风险不断增加。我市城市建设资金主要来源是国家开发

银行贷款,市财政预算内投入只是补充,这些贷款都是经市人大批准、财政担保兜底偿还

为前提的,届时由省财政直接扣款偿债。

二、基础设施布局不尽合理,建设不尽配套。生活性设施相对滞后,城市建设规划先

天不足,缺乏科学系统全面综合的规划,整体框架没有很好拉开成型。原来一些为工业生

产服务的基础设施,又因城市化的快速发展进而变成了影响城市建设的障碍物。

三、统筹建设基础设施的力度不够。重建轻管、重投入轻产出现象较多;部分项目审

批程序不完善,设计不充分;有些项目存在边设计、边施工的现象,设计方案未完成或不

完整就开始进入招投标程序;项目建设事中监督不够;有些项目前期论证不充分或不科学,使项目建设失败或建成后不能充分发挥作用;垄断经营缺乏竞争,造成项目建设预算过大

及存量设施经营维护费用居高不下;征地拆迁协调力度有待提高。

四、征地拆迁工作矛盾加大。安置房建设缓慢、办证难,由各辖区负责的回迁安置房

建设积极性不高,进展不快。拆迁补偿标准与实际造成直接损失差异较大,补偿标准大大

低于实际造成直接损失,导致拆迁户有抵触情绪。部分拆迁户要求过高,漫天要价,不达

目的不罢休。

围绕解决城市基础设施规划建设和管理中存在的深层次矛盾和问题,要加快建立政府

引导、社会参与、产业化运作的城市基础设施经营管理体制。

(一)创新城市基础设施建设理念。加快城市基础设施建设,要遵循城市空间演变规律,通过城乡功能网络的完善,缓解中心城区发展的资源压力,带动周边地区共同繁荣,

以及城市与区域发展的良性互动。重大基础设施建设时应“同城市、同规划、同设计、同

施工”,规划和设计时要充分考虑现有城市在皖江城市带,在长三角城市群中的发展定位

和区位特点,充分张扬城市个性,以科学发展观统揽全局,以建设生态山水铜都为基本目标,以促进第三产业发展为基本前提,以市场化改革为基本取向,以整合各类基础设施建

设资源为基本措施,不断创新城市基础设施建设理念。

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