下面是小编为大家整理的2022年在全市民营企业家代表座谈会上讲话【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市民营企业家代表座谈会上的讲话6篇
第1篇: 在全市民营企业家代表座谈会上的讲话
民营企业家座谈会上的讲话要点
这次到温州调研，主要是了解民营经济发展情况，为民营企业加油鼓劲。温州是我国民营经济的发祥地，在民营经济发展方面具有风向标的地位。一路下来，既看到了温州作为民营经济大市面临的难题，更看到了区域经济蓬勃发展的生机活力，看到了温州市委、市政府为民营经济加油助跑的工作和成效，看到了民营企业战胜困难的决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于民营经济发展的重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”，保持定力、守牢底气，上下同欲、形成合力，进一步营造良好发展环境，进一步激发民营企业活力，把民营经济做得香香的、做得好好的，加快推动我省民营经济高质量发展。
一、充分肯定民营经济和民营企业家在我省经济社会发展全局中的重要地位。民营经济是浙江经济的最大特色优势，对浙江经济发展具有举足轻重的作用。2002年底，到浙江工作不久的习近平同志明确指出：“浙江最大的优势是民营经济先发优势，我一直在考虑，怎么把这个优势发挥好。”经过改革开放40年特别是“八八战略”实施15年来的发展，我省民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，日趋成长发展为我省市场经济的主体力量，民营企业家也日益成为经济社会特别重要的建设者。这些突出表现在：第一、民营企业是经济发展的主力军。“八八战略”实施15年来，全省民营经济增加值从5346亿元上升到3.4万亿元，年均增长13.1%。目前，民营经济在全省经济中的作用可以概括为“56789”，创造了全省56%的税收，65%的生产总值，77%的外贸出口，80%的就业岗位，90%的新增就业，这一特征在温州尤为明显，占比也更高，可以说，夯实扎牢了我省经济基础盘。在发展的大潮中，涌现出一大批民营大企业集团，在刚刚发布的全国民营企业500强中，我省占比近1/5，连续多年位居全国第一，其中温州就有16家，这些龙头企业已成为区域经济发展的重要支柱。第二、民营企业是产业升级的引领者。进入新世纪以来，广大民营企业积极响应加快经济转型升级的号召，在技术改造、研究开发、品牌打造上下苦功，为推动我省产业结构优化升级、新旧动能转换立下汗马功劳。今年1-8月，全省高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为48.6%、40.4%和29.6%。第三、民营企业是改革开放的弄潮儿。在社会主义市场经济体制建设中，民营企业敢于自我革命、推动管理制度创新，建立现代企业制度，不断提升企业竞争力，为市场经济体系注入改革动力和活力，是市场化改革的重要推动者和参与者。目前，我省429家上市公司中，民营比重达到84%；
全省7700家股份制企业中，民营占比95%以上，温州的这两个指标会更高。在扩大对外开放进程中，大批民营企业积极拥抱全球化，努力开展跨国经营，在全球市场开疆辟土，茁壮成长为很有影响力的本土跨国公司。第四、特别表现在民营企业家是我省各类人才中最重要的人才之一，浙商优势是浙江各类优势中最重要的优势之一。温州商人更是勇立改革开放的潮头，240多万温州人遍布在全球131个国家、地区和全国各地创业，在波澜壮阔的改革开放历程中留有浓墨重彩的一笔。总的来说，民营经济在我省从计划经济向市场经济跨越、从内向经济向开放经济跨越、从资源小省向经济大省跨越的历史进程中发挥了十分突出的作用，也必将在未来发展中继续发挥举足轻重的作用。
改革开放40年了，“八八战略”实施15年了，不管外面风云如何变幻，不管有什么困难和挑战，但我们的基本理论、基本路线、基本方略始终是一贯的。改革开放以来，党中央始终关心和支持民营经济发展，数次宪法修改都阐述了个体私营经济的合法地位，表明“鼓励支持引导非公有制经济发展”是党的坚定立场。习近平总书记早就作出“三个没有变”的重要判断，即：非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。特别是上月底在东北三省考察期间，重申“两个毫不动摇”的大政方针，强调对各类所有制经济一视同仁、一律支持。党的大政方针说明了党中央始终坚定地和民营企业站在一起，始终关切民营经济持续健康发展，给大家吃了“定心丸”。而且，党中央国务院高度重视我省民营经济持续健康发展，给予很多先行先试的改革权限，对我省民营经济实现新飞跃寄予厚望。李克强总理上个月又来浙江考察，给民营经济送来了利好，并明确要求在改善营商环境上下真功夫，在减税降负政策上下大力气，真正把企业各类成本降下来，把企业的创业创新活力放出来。可以断定，国家各类优化发展环境、提振市场预期的政策利好还会持续释放，民营企业的政策获得感将会越来越多。经济发展的过程就是产业结构不断优化的历程，特别是近年来我省传统产业改造提升明显加快，新技术、新业态、新模式等新动能支撑力明显增强，呈现出高质量发展的良好态势。只要我们坚定不移走产业升级之路，这种态势就不会轻易改变，我省产业的国际市场竞争力就会持续增强。
二、民营企业家要不畏困难、保持定力。我们的企业家不能光有经营能力，还要有一股精气神，才能在前进道路上步伐铿锵有力，蹚开战胜困难、通向成功的“光明之门”。要拿出攻坚克难的锐气。广大浙商包括温商都是从市场风浪中打拼过来的，要把困难和挑战作为事业上升的云梯，战略上藐视、战术上重视，树立必胜信念，攻城拔寨、攻坚克难，不断开辟事业新天地。要保持坚守实业、坚守主业的智慧。越是经济景气下行时期，越要保持对主业尤其是制造业的高忠诚度。任尔东西南北风、咬定青山不放松。屏住一股劲深挖一口井，把聚焦本源作为安身立命之本，把专注主业作为创新发展之基，把转型升级作为凤凰涅槃之举，让自己在困难时候也能立于不败之地。要发挥创业创新的精神。浙商奋斗史就是由一部又一部激情澎湃、感人肺腑的创业故事汇集而成，广大浙商的创业创新精神力量是强大的。广大企业家要大力弘扬新时代浙商精神，拿出“四千精神”来，掀起再次创业的热潮，试问还有多少事情能难倒我们？同时，大家要把全面创新作为应对挑战的最好利器，通过技术、管理、模式、制度、营销等多种创新，提高企业核心竞争力，以过硬的产品、优质的服务、良好的口碑、多元的战术来应对变化、抢占市场，推动企业更上一层楼。
三、大力改善民营经济发展的综合环境。不管是经济顺行的时候，还是遇到困难的时候，我们党和政府都始终与民营企业站在一起。李克强总理在浙江考察时提出，如果说有难关，那么政府和企业就要共渡难关，政府就要为市场主体创造更优的发展环境。一要努力降低营商成本，落实好国家降低企业税费负担的各项政策，切实降低企业的各项成本。企业成本中土地、人工、物流成本是大头，我们不要以市场调节为借口无所作为，同样要想方设法加以降低。同时金融部门要从民营企业实际需求出发，提供更多精准服务，把中央要求金融服务实体经济的政策落实落细，切实破解“融资难、融资贵”问题。二要营造优质服务环境，这也是降低制度性成本的重要举措，要按照“做‘放管服’改革排头兵”的要求，把“最多跑一次改革”引向深入，努力把政府服务优势打造成为区域比较优势，成为我省投资环境竞争力的重要亮点。需要强调的是，要全面落实国家对民营企业投资准入行业的新政策，打破民营经济前行路上的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，让民营企业享受平等待遇。三要打造优良法治环境，把建设法治社会作为民营经济综合环境的重要一环来抓，严厉打击违反市场秩序的种种行为，保护守法经营者的合法权益，特别要切实保护民营企业合法权益，对任何侵犯民营企业产权的行为坚决打击，让企业家安心放心创业干事。四要提高民营企业家社会地位。民营经济无论是管理者、经营者还是生产者，都是社会主义事业的建设者。要大力宣传表彰有突出贡献的民营企业家，充分发挥民营企业家参政议政作用，让民营企业家感到更加光荣和自豪，让全社会对企业家高看一眼、厚爱三分，激发民营企业家为中国特色社会主义伟大事业而贡献力量的雄心壮志。各级各部门要切实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作，集中到一点就是做好稳企业的工作，努力保持经济平稳健康发展。
温州是民营经济的先发地，创造了举世瞩目的“温州模式”。习近平总书记在浙江工作时曾对温州寄予厚望，“希望温州把这部创新史继续写下去，探索新的规律，创造新的业绩，写出新的经验，为全省带好头，也为全国作示范。”温州有辉煌的“昨天”，更应该有美好的“明天”。我们要不忘总书记的嘱托，翻篇归零再出发，勇立潮头创新业，心无旁骛、埋头苦干，再造体制机制新优势，再创改革发展新辉煌。要做全面深化改革的排头兵，以“最多跑一次”改革为引领，在金融综合改革、农村综合改革等领域深耕细作、打造亮点，把温州改革的“金字招牌”擦得更亮。要做扩大对外开放的排头兵，以“一带一路”枢纽建设为契机，放宽视野、找准定位，放大世界温商优势，做好温州经济和温州人经济两篇文章，在构建全面开放新格局上再立新功。要做大都市建设的排头兵，以提升城市能级为方向，在完善基础设施、提升公共服务方面下足功夫，充分发挥都市区在集聚高端要素、集群新兴产业中的关键作用，为高质量发展提供平台支撑。要做发展环境建设的排头兵，以打造新时代“两个健康”先行区为主抓，把民营企业的各类成本切实降下来，打造一流的创业创新营商环境，推动民营经济创新发展。要做高质量发展的排头兵，以产业转型升级为主线，积极做好创新驱动、品牌战略、人才引进等多篇文章，让“温州模式”焕发出新时代的光芒！
第2篇: 在全市民营企业家代表座谈会上的讲话
在全县民营企业家座谈会上的讲话
今天的全县民营企业家座谈会，是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是面对面听取企业家的意见建议，加强政企之间的沟通交流，为推动云梦经济发展献计献策、汇聚合力。
前不久，党的十九大胜利召开。党的十九大报告指出，要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。并强调建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上。民营企业是市场的主体，也是实体经济的主体，是税收的源头、发展的依托，是县域经济发展的主力军，吸纳社会就业的主渠道，在全县经济社会发展中作用突出、贡献巨大。当前，我县经济运行面临着不少问题，比如工业基础薄弱，发展后劲不足，云梦还缺乏支撑力强的大企业，影响力强的大品牌，这些问题既有历史的，也有现实的，既有我们党委政府的，也有企业自身的，需要我们共同面对，协力解决。
刚才，大家开诚布公、畅所欲言，讲真话、道实情，对县委、县政府和县直各部门提出了意见建议，让我们感受了企业创业的艰辛，也让我们看到了我们为企业的生存和发展创造的环境还不够宽松、政策还不够到位、服务还不够优化。这些，都需要我们引起足够重视，并在今后发展中不断改进和提升。对今天大家提出的问题，由段县长牵头，组织相关部门逐一进行梳理，一个问题一个牵头领导和责任单位，全力以赴解决好，做到事事有着落、件件有交代。针对企业发展，我想在这里提三点意见：
一、对企业来讲，就是要抢抓机遇、主动作为、做大做强
一是要保持定力，稳定增长。当前，我国经济进入了中高速增长的“新常态”，在这个背景下，我们面临的资金压力、市场压力、环保压力、转型压力比以往明显增强，越是这个时候，越是要保持定力，稳打稳扎，千方百计保存量、拓市场，最大限度降成本、增效益。要把目光放长远一些，不要总想着赚快钱，一口吞个西瓜，要聚力主业、做强实业，在市场成熟和风险可控的条件下再拓展其他业务，一步一个脚印发展壮大。在这方面，我们县的有些企业是有过惨痛教训的，大家要吸取教训，引以为戒。同时，企业要发挥在招商引资中的主导作用和项目建设中的主体作用，围绕上规模、上档次、上水平加快项目建设，促进在建项目早竣工，竣工项目早投产，投产项目早见效，尽快形成新的产能，形成新的现实生产力。
二是要着眼长远，加快转型。转型发展，先导是思想转型，关键是政府转型，根本是企业转型。转型发展，是企业应对日益激烈的市场竞争的出路所在，是企业发展壮大的必由之路。要由粗放、高耗、低效、单一线性发展向集约、低碳、高效、多元循环发展转变，由外延扩张向内涵提升转变，大力发展精深加工，提高产品科技含量和附加值，提高进入大企业产业链的能力，敢于在技术链、价值链的高端赚取利润，走绿色、循环、高端发展之路。要善于把资源变成资本，把传统产业作为转型平台，大力引进人才、技术、项目，加速进入新兴产业领域。要通过集群发展、抱团发展，扩大规模、提高质量、提升层次，努力跳出传统产业束缚，加快向新兴产业迈进。
三是要苦练内功，加强管理。要树立现代企业的管理理念，哪怕是家族企业也要打开眼界，不能当“土豪”。着力抓好企业战略管理、人事管理、财务管理和质量管理，通过加强管理降低企业成本，扩大利润空间，增强比较优势。要把保就业放在重要位置，尽可能地不停产、不减员，保证职工队伍的稳定。要充分预计企业可能遇到的困难，积极做好应对风险准备，千方百计确保资金链正常运转。特别是要增强安全意识，落实安全生产责任，强化安全生产措施，做到警钟长鸣，为企业发展创造良好的安全氛围。
二、对企业家来讲，就是要内强素质、外树形象、承担责任
一是要永葆创业激情。要树立进取意识。要从“小富即安、小进则满”的狭隘思想中解放出来，永不满足、永不懈怠，以建立现代企业制度为核心，提升企业发展的活力、动力、创造力。要树立品牌意识。品牌不是简单的注册商标，而是一个商品的良好口碑。企业家们要大力弘扬“工匠精神”，在产品研发上精雕细琢，在制作工艺上精艺求精，以良好的产品质量和服务赢得口碑，占领市场，打造更多知名、著名、弛名商标，努力成长为经得住市场考验的“百年老店”。要树立创新意识。现代经济学中的熊必特理论，认为企业家的职能就是实现创新。各位企业家要不断创新经营理念，转变经营模式，提高经营水平；
要围绕开发产品、提高质量、降低成本等进行大胆改革创新，创造自己的核心技术；
要着力创新管理方式，借鉴国内外先进经验，优化要素配置，努力降低机会成本和交易成本，让创新成为企业发展的根本驱动力。
第3篇: 在全市民营企业家代表座谈会上的讲话
民营企业家座谈会上的讲话要点
这次到XX调研，主要是了解民营经济发展情况，为民营企业加油鼓劲。XX是我国民营经济的发祥地，在民营经济发展方面具有风向标的地位。一路下来，既看到了XX作为民营经济大市面临的难题，更看到了区域经济蓬勃发展的生机活力，看到了XX市委、市政府为民营经济加油助跑的工作和成效，看到了民营企业战胜困难的决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于民营经济发展的重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”，保持定力、守牢底气，上下同欲、形成合力，进一步营造良好发展环境，进一步激发民营企业活力，把民营经济做得香香的、做得好好的，加快推动我省民营经济高质量发展。
一、充分肯定民营经济和民营企业家在我省经济社会发展全局中的重要地位。民营经济是浙江经济的最大特色优势，对浙江经济发展具有举足轻重的作用。2002年底，到浙江工作不久的习近平同志明确指出：“浙江最大的优势是民营经济先发优势，我一直在考虑，怎么把这个优势发挥好。”经过改革开放40年特别是“八八战略”实施15年来的发展，我省民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，日趋成长发展为我省市场经济的主体力量，民营企业家也日益成为经济社会特别重要的建设者。这些突出表现在：第一、民营企业是经济发展的主力军。“八八战略”实施15年来，全省民营经济增加值从5346亿元上升到3.4万亿元，年均增长13.1%。目前，民营经济在全省经济中的作用可以概括为“56789”，创造了全省56%的税收，65%的生产总值，77%的外贸出口，80%的就业岗位，90%的新增就业，这一特征在XX尤为明显，占比也更高，可以说，夯实扎牢了我省经济基础盘。在发展的大潮中，涌现出一大批民营大企业集团，在刚刚发布的全国民营企业500强中，我省占比近1/5，连续多年位居全国第一，其中XX就有16家，这些龙头企业已成为区域经济发展的重要支柱。第二、民营企业是产业升级的引领者。进入新世纪以来，广大民营企业积极响应加快经济转型升级的号召，在技术改造、研究开发、品牌打造上下苦功，为推动我省产业结构优化升级、新旧动能转换立下汗马功劳。今年1-8月，全省高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为48.6%、40.4%和29.6%。第三、民营企业是改革开放的弄潮儿。在社会主义市场经济体制建设中，民营企业敢于自我革命、推动管理制度创新，建立现代企业制度，不断提升企业竞争力，为市场经济体系注入改革动力和活力，是市场化改革的重要推动者和参与者。目前，我省429家上市公司中，民营比重达到84%；
全省7700家股份制企业中，民营占比95%以上，XX的这两个指标会更高。在扩大对外开放进程中，大批民营企业积极拥抱全球化，努力开展跨国经营，在全球市场开疆辟土，茁壮成长为很有影响力的本土跨国公司。第四、特别表现在民营企业家是我省各类人才中最重要的人才之一，浙商优势是浙江各类优势中最重要的优势之一。XX商人更是勇立改革开放的潮头，240多万XX人遍布在全球131个国家、地区和全国各地创业，在波澜壮阔的改革开放历程中留有浓墨重彩的一笔。总的来说，民营经济在我省从计划经济向市场经济跨越、从内向经济向开放经济跨越、从资源小省向经济大省跨越的历史进程中发挥了十分突出的作用，也必将在未来发展中继续发挥举足轻重的作用。
第4篇: 在全市民营企业家代表座谈会上的讲话
民营企业家座谈会上的讲话要点
这次到温州调研，主要是了解民营经济发展情况，为民营企业加油鼓劲。温州是我国民营经济的发祥地，在民营经济发展方面具有风向标的地位。一路下来，既看到了温州作为民营经济大市面临的难题，更看到了区域经济蓬勃发展的生机活力，看到了温州市委、市政府为民营经济加油助跑的工作和成效，看到了民营企业战胜困难的决心。我们要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理关于民营经济发展的重要指示精神，坚持“两个毫不动摇”，保持定力、守牢底气，上下同欲、形成合力，进一步营造良好发展环境，进一步激发民营企业活力，把民营经济做得香香的、做得好好的，加快推动我省民营经济高质量发展。
一、充分肯定民营经济和民营企业家在我省经济社会发展全局中的重要地位。民营经济是浙江经济的最大特色优势，对浙江经济发展具有举足轻重的作用。2002年底，到浙江工作不久的习近平同志明确指出：“浙江最大的优势是民营经济先发优势，我一直在考虑，怎么把这个优势发挥好。”经过改革开放40年特别是“八八战略”实施15年来的发展，我省民营经济从无到有、从小到大、从弱到强，日趋成长发展为我省市场经济的主体力量，民营企业家也日益成为经济社会特别重要的建设者。这些突出表现在：第一、民营企业是经济发展的主力军。“八八战略”实施15年来，全省民营经济增加值从5346亿元上升到3.4万亿元，年均增长13.1%。目前，民营经济在全省经济中的作用可以概括为“56789”，创造了全省56%的税收，65%的生产总值，77%的外贸出口，80%的就业岗位，90%的新增就业，这一特征在温州尤为明显，占比也更高，可以说，夯实扎牢了我省经济基础盘。在发展的大潮中，涌现出一大批民营大企业集团，在刚刚发布的全国民营企业500强中，我省占比近1/5，连续多年位居全国第一，其中温州就有16家，这些龙头企业已成为区域经济发展的重要支柱。第二、民营企业是产业升级的引领者。进入新世纪以来，广大民营企业积极响应加快经济转型升级的号召，在技术改造、研究开发、品牌打造上下苦功，为推动我省产业结构优化升级、新旧动能转换立下汗马功劳。今年1-8月，全省高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别为48.6%、40.4%和29.6%。第三、民营企业是改革开放的弄潮儿。在社会主义市场经济体制建设中，民营企业敢于自我革命、推动管理制度创新，建立现代企业制度，不断提升企业竞争力，为市场经济体系注入改革动力和活力，是市场化改革的重要推动者和参与者。目前，我省429家上市公司中，民营比重达到84%；
全省7700家股份制企业中，民营占比95%以上，温州的这两个指标会更高。在扩大对外开放进程中，大批民营企业积极拥抱全球化，努力开展跨国经营，在全球市场开疆辟土，茁壮成长为很有影响力的本土跨国公司。第四、特别表现在民营企业家是我省各类人才中最重要的人才之一，浙商优势是浙江各类优势中最重要的优势之一。温州商人更是勇立改革开放的潮头，240多万温州人遍布在全球131个国家、地区和全国各地创业，在波澜壮阔的改革开放历程中留有浓墨重彩的一笔。总的来说，民营经济在我省从计划经济向市场经济跨越、从内向经济向开放经济跨越、从资源小省向经济大省跨越的历史进程中发挥了十分突出的作用，也必将在未来发展中继续发挥举足轻重的作用。
第5篇: 在全市民营企业家代表座谈会上的讲话
在全市民营企业家座谈会上的讲话
XX市政府召开民营企业座谈会，总的是听听去年一年来我们企业的发展情况，包括遇到的一些困难。刚才，听了大家的发言，总的看：
第一、大家提得最多的是融资难，融资贵，大量中小企业、民营企业都遇上这个问题。一方面这是国家货币政策，“一行三会”的管控方式怎么适应的问题，从地方政府来说，我们就考虑201X年在三个方面下好功夫。
1、增加资本市场的直接融资。
直接融资体系就是资本市场的融资方式，这种方式有的是股票、私募，有的是不要利息的资本金，有的是低利息的，这是比银行贷款利息还低的融资。去年XX这方面已经努力了，我前年开始就盯这件事，我们现在融资难，一是银行贷款利息7%，加点手续费就变百分之八点几，通过非银行金融机构转出就变百分之十几，这是一个融资贵的来源。二是非银行金融机构，小贷、租赁、信托，一般融资利息都在12%，甚至18%，甚至更高。
如果一个地方90%都是银行贷款，这个地方不会发达的，但是如果这个地方银行贷款比例50%以内，非银行金融机构，信托这些资金占了这地方融资量的50%的话，这地方肯定倒大霉，说明这地方50%新增融资都是高利贷，利率都是15%、16%、17%的，企业肯定很困难。所以，我去年做的重要方针，就是鼓励银行为“三农”、中小企业、实体经济融资。
去年，XX非银行金融机构融资比例降了10%，银行融资比例保持在45%，资本市场融资比例增加到了25%，去年XX5500亿元融资里边，有1500多亿是直接融资，其中证券市场融资800亿，发的债券、股票等等，人民银行间的市场也是直接融资体系，融了700亿，这两个渠道的资金利息就是4%—4.5%，银行新增的融资差不多有2000亿元，这个利息是标准利息，6.5%—7.5%之间，剩下的30%融资利率就要高一点。
XX会继续推动银行间市场借款，继续推动股票市场、企业债券的借款，继续推动IPO上市的融资，不管是香港还是上海还是深圳。XX也会继续推动保险市场的融资，保险公司有10万亿元，他们也可以买我们企业的债务，就等于融资，这就是直接融资。另外，PE、VC，私募股权基金，也是一种融资方式。
还有就是我刚才说的定向增发，你是一个上市公司，让他来投资，股票市场你发不出去，就索性发给我，我定向增发，有利可图，大家就干，这项目几百亿的说来就来了，只要你是好项目。
我去年给大家讲的一个案例，这个案例做好了，到去年年底，XX一下子七八个高科技战略性大项目都想模仿京东方的液晶面板的模式（黄桷树财经附注：京东方的模式简单来说是它到一个地方建生产线，首先要求当地企业认购增发股，然后它会把融来的资金全部投入到生产线上去），这当然也是方式之一，我们还有金融交易所，它里边也是一种直接融资。我讲的六七种、七八种品种，都属于银行间的、保险市场间的、股票市场间的、证券市场的、定向增发的、私募股权基金的、金交所的，这就七种了，还有一个是众筹的市场，就是证监会批出来，人民银行同意的众筹市场，和网络市场有关，还有就是各种专利抵押，各种保理的抵押等等。
我讲这些，都是需要我们努力的，其实工商联要在这些方面动脑筋，动脑筋以后，把你下边大大小小的工商实体经济作出各种品种的组合，这样就能够解决一定的融资难问题。因为这个宏观上，你只要说这里边有2000亿资金量发生，这2000亿落到任何一个企业，都属于融资问题的解决，不管你去一个个企业说解决了多少问题，最后加起来只有100亿，宏观上看，你解决了100亿也不解决问题，因为我们已经到2万亿、3万亿的市场规模，你解决这么一点，1%、2%有什么用处？
2、鼓励收购兼并。
这个混合所有制，可以是国有买民营的，也可以是民营买国有的，去年XX国有企业卖掉了几百亿，这个还不是说混合所有制的1000亿，是讲单个企业。我们也曾经收购了好多民营企业的股权，当年XX的商业银行，XX的农信社，XX的信托公司，XX的西南证券，都不是国有控股，都是民间投资的，它如果发展得好，不想干，如果发展得要倒闭了，这些金融机构就造成社会混乱，死掉了，丧葬费也花几十亿，与其办丧失不如办喜事，就重组。
我们当年拿几十亿重组了这些金融机构，既然我重组，当然是国有控股的，这一阵子，我们也可以退出了，XX信托我们就退出了，当初六七亿，七八亿的投入变成30多亿退出，很划算，大家愿买愿卖。我讲这一段就是说事情总是进进出出，你中钢卖资产，北京的企业买了想拉到北京，这当然可以，但如果XX国企或者其他民企来收购也没有什么不可以。这个是中钢的一个事，中钢另外一个事情是在江北投20亿搞600亩钢材市场，如果有民营企业收购搞别的市场也可以，没有的话，真的国有企业或者哪路资金收了，变成中小企业的孵化器，高科技产业的孵化器，或者网络公司的一个什么区，说不定还赚钱了，中钢你自己华丽转身也可能赚钱。这里边重组、兼并，混合所有制借壳卖壳，是我们解决困难时候的好办法。
3、进一步鼓励银行、非银行金融机构为实体经济服务。
不能趁火打劫，要规范金融行为，努力为实体经济排忧解难，这方面还要做许多的事情。做这些事的时候，政府不能光从道德角度提建议，而要从政策配套的角度，使得金融机构感觉到为实体经济服务的过程中，政府是知道他们的用心，支持他们的这些行为，给他们一定的帮助，帮助了他们，也就帮助了实体经济，大家一起过冬。
大家说的冲贷也可以理解，银行看到你有危机了，借你的钱居然还不出，只能借新债还，本来我借你10亿，你是流动资金，你10亿用完，周转一遍，应该能还出10亿，我再借你10亿，就周转下去，银行发现你进入危机，只进不出，就削弱你的能力，你向小贷借来还了我再借你，等你还了不再借了，你小贷那边就压死了。这个概念可以说，银行在微观行为上是一种利己动机下来的保命方式，如果你信用好，能赚良性的贷款利息，他为什么不把资金给你？
所以微观行为政府不得干预，也不能干预，关键是你这个企业自己遇上了这种困难，就出现的只进不出，但是这种只进不出是一时的困难，如果这时候有点帮助，度过难关，以后可能是艳阳天，这会儿拼命搞冲贷方式只还不借，最后鸡飞蛋打，把金融危机逼成大危机，就不理智。这里边什么是理智，什么是不理智，就是一种“两难”，这种“两难”，我刚才说凡是“两难”就要有智慧，知道度在哪里，什么地方就是坚决不管，就让它破产，什么地方要采取适度措施，有中间品来周转，这些都是我们应该好好考虑的一些方面。
还有一个事情就是要注意防止产能过剩，政府发展过程中要防止产能过剩，可以说XX是非常超前的，我们在过去几年就预见了产能过剩的事情，工业产能过剩的问题得到了很好的调控，国家工信部、发改委确认的十七八种产能过剩的品种。作为市长，我敢说我们这十年基本没搞，我们钢铁600多万吨，十年前就是600多万吨，那还是全国1亿吨钢的时候，现在国家10亿吨，我们还是600万吨，我们没有搞大炼钢铁，我们如果按比例搞，搞到三五千万吨的话，这三五千万吨投的上千亿资金全都亏损倒闭的话，我们才要倒大霉。电解铝，XX有西南铝，本来有很好的基础，但是这十年，就在原来基础上配套，没有变成几百万吨、上百万吨。煤炭，十年前就是4000万吨，今天也是4000万吨，都不新批煤矿，关了2500多个小煤矿。由于这些控制，产能没有过剩，所以我们正常的企业有利润出来，没有一大堆亏损的东西冲掉，如果这边有盈利，那边是亏损，两边盈亏相抵就没了。
第二，我觉得，我们现在的工业情况是好的，但要注意房地产，注意商业，注意服务业，不要产能过剩，不要投入太大。我想了一下，至少五个方面，我们要防止过剩。
1、宾馆。
原来有一个概念，XX如果有100个五星级酒店，作为大都市，也不为多，有过这种规划，现在XX已经有的70个五星级酒店，我认为从现在起，一般不再把五星级酒店作为招商引资的项目，让现行的，已经竣工的，或者正在建设的五星级酒店随着以后经济发展，毕竟是个800万人的城市，以后还会到1000万人，所以需求还是有的，但是你如果继续疯狂的增加，70个变150个，产能过剩，宾馆老板通通会坏账，不管国有还是民营还是外资，总之任何经济坏账都是国民经济重大损失。
2、商业物业。
商业物业我们有个指标，每2万元零售额一平方米，XX2014年5000亿零售额，2500万平方米商铺足够了，不能去搞5000万平米，1亿平米，搞多了，商铺摊不上零售额，就没钱赚，一平米如果一年没有2万元零售额，租金都付不了，那谁搞房产谁倒霉，就是不能到处搞大卖场，综合体，一搞就是50万平米，30万平米，这个都是会过剩的，有的地方一个小县城搞三个综合体，搞出上百万平米，谁来吃这些东西？你一共就20万人，每1万人哪怕消费1万元，20万人就是20亿，20亿产值，1万平米足够了，你还搞几十万平米，不是疯子就是傻子。
3、批发市场。
批发市场、贸易市场要控制，每个区县都想搞服务业，服务业就是批发市场，如果是老百姓短缺的蔬菜批发或者各种生产资料批发，有市场的可以，但是因为每个区县在招商的时候都去招一个沿海地区的，沿海地区的一搞就说可以搞200亿，十个200亿，就是2000亿，真以为能搞2000亿？整个浙江省只有一个义乌，但是也没有十个，那是卖到全世界去的一个市场，所以市场这东西是好东西，多了就是坏账，哪怕2000块一平米，你占地、占面积，总归是一个固定资产，所以这方面都要控制。
4、写字楼。
实际上也有一个基本的经验公式，差不多2万GDP一平米，XX现在GDP到1.5万亿，其实就是7500万平米，这个是全市范围的各种写字楼，包括你的工厂区，许多工业企业不需要外边的写字楼，把这些都去掉，真正在商务中心，中央商务区建写字楼的面积是有限的，也不能搞得太多，每个区都想把中央商务区建在自己这里，都去搞许多写字楼，其实最后也是没有人办公的。
5、住宅。
XX控制得还可以，大家也不要把别的地方生的病往自己身上扯。有三个指标来说明XX不会有鬼城。什么叫鬼城？凡是一个地方有100平方公里的城市建成区，每一平方公里在5000人以下的，就是100平方公里的空间50万人以下，一定是空城、鬼城，闭着眼睛可以这么判断。合理的就是一平方公里1万人，100平方公里就是100万，XX主城现在700多平方公里建成区，有800万人，这还是指常驻的户籍人口，每天还有临时来的人有100多万，所以XX主城很热闹，不会是任何意义上的鬼城。
全国现在几百个城市，一平方公里在1万人以上的，100平方公里在100万人以上的比例城市没有超过5个，XX是这五个中的一个，就是土地和人群的关系。
第二个当然是住宅的建筑面积和人群的关系，如果在100平方公里上，有100万人，你造住宅太多，人均别超过40平方米，也就是说你100万人，造4000万平米足够了，这个是讲住宅，总之新房旧房要有个量，这个也要控制，XX政府这方面控制得比较好。去年全国土地出让金降了30%，我们去年土地出让金涨了10%，2013年卖1600亿，去年卖了1700多亿，同时我们的房价也没有跌，稳在那里，住宅的交易量和2013年相比也没有降，基本三个平，交易量是平的，交易价格是平的，另外就是整个的土地买卖量涨了10%，房地产固定资产投资去年涨了20%。我讲这个，XX这一块还可以，但也要控制，就是不要把住宅造得太多，如果一个城市1000万人，造10亿平米的住宅，也昏头了，这方面要控制。总的意思，服务业的，第三产业的产能过剩问题同样不能掉以轻心，如果一根筋往后面推，到后来这方面的企业倒闭不少。
第三，你们十几个企业发言了，都提了企业的问题，一个企业一句话回应一下。
餐饮商会提的问题，餐馆的税费问题和电价，水价，总之依法办事，因为水价和电价，工商企业同工业企业同价同等国民待遇，说什么对工业优惠，对商业要刻薄一点，也没有这个道理，现在鼓励三产发展，这方面可能要宏观上调整原来的思路，倒不是说把工业提上去，而是把商业拉到工业相同，这方面是要动一个脑筋，也不光是对餐饮业，通通都应该这么想。
服装业的事，你们怎么把集群搞上去，XX政府对服装业的集群有个定向的扶持政策，我们经信委说话要算数，这个事情经信委要有人盯上去，把和服装产业集群相配套的政策落实，这个是劳动密集型，也是很有意义的一个产业，而且这个产业是万古长青的，人永远要穿衣服。
钢贸市场转型的事情，我们中小企业局，包括我们政府要专题研究。一是可以转型，不再做钢贸，做别的贸易市场，也可以做别的功能用途。二是有民企愿意买，我们肯定支持，一样的政策下，鼓励民企支持，如果没有的话，发个点球，国企中的某个公司也可以收购，形成一个综合性的服务体系，这件事可以搞好。
再生资源交易这一块，我觉得XX的民企，北京的企业、XX的国企，也可以考虑重组。
资产管理公司打包，这当然可以，反正首先是按市场化方式，总有到法院被拍卖的公司，但是法院拍卖已经是最后一道，中间就有个重组，市场化本身就可以重组兼并，这时候如果有一个打包公司来的话，通过打包公司重组，银行减少坏账，企业减少退出的成本，对整个市场比较好。企业出现坏债这种事，XX相对是最好的，至少到现在没有发生惊天动地这一类的事情，但潜在的困难企业总是有，XX有几十万个企业了，即使里边只有万分之一比例，都会有几十个出问题。
登记手续效率要提高，抵押物，不管是专利抵押，还是房产抵押，各种各样的抵押物，抵押物的登记手续效率要提高，凡是把自己东西抵押了去贷款都是等不及的事，都是临时的，你批三五个月，等你批出来的时候，它已经倒闭了。
预售房，只要一张卖房的单子，现房其实也有卖房的单子，又要加产权证，现房的这个单子是更加没有纠纷的，所以这里边要研究，这是一个怎么方便的事情。
讲的金融后援公司的重组，我们也可以考虑。
果园港是200万箱，寸滩港是100万箱，首先是寸滩港里边的汽车码头，每天都停几千辆长安的各种各样的汽车，这个汽车码头首先可以转到果园港，果园港有四个泊位是运汽车的，如果这个转过去以后，寸滩港的汽车泊位码头转过来成为邮轮码头，总之这方面当个题目要回去研究一下。
再有刚才谈到银行的冲贷这一类的问题，我们当然也是可以很好支持的。
第6篇: 在全市民营企业家代表座谈会上的讲话
精品文档民营企业家座谈会上的讲话
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民营企业家座谈会上的讲话(一 各位企业家，同志们：
正值县“两会”胜利召开之际，县委、县政府召开这次民营企业家代表座谈会，主要目的是，通过“零距离”的接触交流，与大家一起谈心交心，沟通思想，让大家鼓足干劲、增添信心，进一步把企业做大做强。刚才，各位企业家作了很好的发言，讲得都很好，很实在，也很坦诚。对你们提出的意见和建议，县政府会高度重视，尽最大力气解决。借此机会，我也和大家交流一下，讲几点想法和体会。
一、民营企业是县域经济的中流砥柱，前途光明、潜力巨大 近年来，特别是“十一五”以来，全县广大民营企业抢抓发展机遇，拓宽经营领域，加强管理创新，锐意拼搏进取，民营经济呈现出发展速度不断加快、总量规模不断壮大、质量效益不断提升的良好态势，为促进我县经济社会又好又快发展作出了重大贡献。截至目前，全县民营企业已发展到913家，注册资本达21.08亿元，资产过千万元的企业达86家， 14家民营企业年销售收入都在亿元以上。20xx年，全县民营经济增加值完成63.3 亿元，占GDP的64.5 %，增长22%;营业收入完成287.7亿元，增长29%;上缴税金完成2.34亿元，增长25%。全县拥有国家级龙头企业1家，省级龙头企业5家、市级农业产业化龙头企业24家，“中国名牌”产品2个、1个“中国驰名商标”、11
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个“中国名牌农产品”、“省名牌产品”11个、“省著名商标”13个、“省优质产品”5个。民营经济的不断发展壮大已成为吸纳社会就业和承接农村劳动力转移的主要渠道，全县新增就业岗位中80%以上是民营经济提供的。实践证明，民营经济已成为经济发展的重要支撑，吸纳就业的重要渠道，推动大名全面发展的重要力量，没有民营企业的快速发展，就不可能有今天经济发展的勃勃生机和强劲活力。
但我们也应清醒地看到，当前我县的民营企业仍存在不小的差距和不足：一是企业规模小。多数民营企业投资规模都普遍偏小。二是技术含量低。我们企业的产品多属于精深加工企业的“原料”，产业链条短，附加值低，抵御市场风险的能力弱。三是工业企业少。全县43家规上企业中，纯工业企业仅有3家。四是企业管理滞后。目前，我县民营企业管理方式落后，这与现代企业管理制度的要求极不相称。五是企业专业人才匮乏。人才、技术、品牌是形成企业竞争能力的三大要素，但这三块又恰恰是民营企业的“短板”。所以，今天把大家召集在一起，共同研究，就是要政府和企业联起手来，理思路、定措施，加快发展。
当前和今后一个时期，我县民营经济发展仍然存在着诸多有利条件、面临着诸多机遇。国家和省、市从降低门槛、减轻税赋、金融服务、用地保障等方面提供了更多扶持政策。“南资北移”、“东企西扩”的加速趋势，更加有利于我们承接产业转移和技术扩散。省市经济工作会都把培育市场主体放在了更加突出的位臵。这次县人代会专门提出，认真落实加快民营经济发展的各项政策，强化土地、金融、2
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技术、人才支持，切实做到低门槛、零注册、轻税赋、强支撑、少检查、重激励，让全民创业成为经济发展的最强音。可以说，经过多年的发展，我县已具备加快民营经济发展的坚实基础，希望大家拼搏实干，争创一流，在推进大名翻身崛起、科学发展中再立新功! 二、在更高层次上做大做强民营企业，提高素质、创新发展 民营企业是市场经济的主体，是我县实现经济跨越发展的生力军。面对新机遇，各位企业家一定要解放思想，鼓起发展勇气，以“突破工业、做优特色”为主攻方向，推动企业做大做强。
(一加强学习，研究政策。政策是民营企业的根本、是生命，无论是从市场环境还是从政策环境来看,企业都需要政策的大力支持，各位企业家一定要注意观察宏观经济形势，掌握并用好用足国家政策，研究你所从事行业的相关国家政策，包括产业政策和税收政策等，提升企业家战略素养，更好地确立企业发展的战略和市场方向。如果说过去企业家靠胆识赢得了成功，那么随着时间的推移和形势的变化，靠这种方法成功的可能越来越小，更多的是靠先进技术、素质提高和现代化管理，做大做强企业。
(二创新创业，做大做强。创新是企业发展的根本动力。要树立自强不息的创业精神，创新发展理念，打开解放思想的“总阀门”，彻底改变传统的思维定势、工作思路和发展模式，敢闯敢试，大胆创业，敢于与大企业对接合作，与科研院校牵手，借助他们在资金、技术、产品、市场和管理等方面优势，提升企业的规模和档次。要创新企业管理，实行科学化、精细化和信息化管理，引进高层次人才，加3
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强企业内部控制，强化链接协作管理，提高管理效率、降低交易成本、扩大利润空间，增强企业市场竞争能力和抗风险能力，真正实现由家族式管理向科学管理转变。
(三履行职责，回报社会。企业的发展壮大离不开社会的关心和支持。要树立“致富思源、富而思进、扶贫济困、利益兼顾、德行并重、发展企业、回馈社会”的精神和重义厚德的儒商形象，依法纳税，提供更多的就业岗位，关心公益事业，擅尽社会责任，在城市基础设施、公共设施建设等方面继续发挥作用，在扶贫助学、救灾救难等领域能够继续有所作为，与广大群众荣辱与共、融为一体，共同创造社会财富、履行造福家乡的社会职责。前几天，我批示了一个关于凤凰城项目举办新年答谢慈善晚会的文件，说该借此次活动开展走访贫困家庭，关爱留守儿童等行动，回报社会、答谢社会，希望各位企业家履行好自己的社会责任，积极发挥企业在构建和谐社会中的重要作用。
(四诚信守德，合法经营。诚信经营是塑造企业良好形象、实现健康发展的重要途径。只有对用户讲诚信，才能赢得销路;只有对金融部门讲诚信，才能融来资金。各企业要树立诚实守信的企业家典型，自觉抵制各种不正当竞争行为，不逃税漏税，不用假冒伪劣产品坑害消费者，全心全意为消费者服务，以产品质量和售后服务求生存，以信誉和知名度求发展，价格合理、诚实守信、服务周到，努力增强消费者对品牌的信任感，培养消费者对品牌的忠诚度和归宿感。
三、为培育市场主体提供坚强保障，打造平台，创优环境 民营经济属于典型的环境经济，环境优则企业兴，环境劣则企业衰。我们4
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政府各部门要把优化发展环境作为一项“硬”指标，为各类市场主体搞好服务，着力营造良好的全民创业、推进自主创业的社会环境。具体讲，就是要创优“六大环境”：
一是要创优园区环境，让企业家宽心创业。我们着眼于规划布局上档次、基础设施上水平、项目集聚上规模，加快推进工业城东拓北扩，谋划建设第二园区和乡镇园区。完善园区路、水、电、气、热、讯等配套设施建设，提升园区承载能力。研究出台优惠政策，强化政策导向作用，鼓励、支持企业进驻园区，集群发展，尽快形成产业聚集效应和产业链。建立完善园区企业联席平台，从今年起，每半年召开一次这样的民营企业家座谈会，了解企业发展情况，集中解决民营经济发展中的困难和问题。
二要创优政策环境，让企业家开心创业。严格落实进区企业在地、水、电等方面的优惠政策和各项奖励政策，正确处理好管与放、给与取的关系，真正做到思想上放心、放胆，工作上放手、放开，政策上放宽、放活。凡是国家法律法规没有明令禁止的，都要放行;凡是外地实行的行之有效的政策措施，都可参照;凡是符合我县实际、对民营企业发展有利的措施办法，都可试行。真正培育一批“行业巨人”，打造一批“航空母舰”。
三要创优执法环境，让企业家安心创业。要认真落实《招商引资优惠政策及奖励办法》，对企业收费项目该取消的取消，能减少的减少，自觉接受企业和社会监督，真正体现出收费的合理性、执法的透明性。要依法保护有社会责任心、想干事、能干事、干成事的企业家，5
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精心呵护成规模、有影响、有前景的企业。要严格执行《效能告诫实施办法》，依法依规从重从快查处一批破坏发展环境的害群之马，营造公正廉洁的法治环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的人文环境。
四要创优政务环境，让企业家舒心创业。要积极发挥县行政服务中心作用，加快乡镇便民服务中心建设，全面推行“一站式办公”、“一条龙服务”的联审联办制度，政府各职能部门要自觉强化服务意识，主动提供信息、技术、人才、用地、资金等多方面服务，帮助企业解决发展中遇到的实际问题。要以最大诚意，尽最大努力，为民营企业发展提供便利化、人性化服务，使大名真正成为市内外关注的投资热土和各方面人士向往的环境宝地、生活佳地、开放高地、创业福地。
五要创优资金环境，让企业家顺心创业。去年，我们争取到上级技改资金1971万元，全部用于企业技改，今后我们要继续帮助企业积极争取技改资金，确保规上企业技改增幅30%以上，鼓励企业加快传统生产工艺改造升级。我们要积极引导民营企业主动向外招商引资，大力破解资金瓶颈。重组的民营企业信用担保体系尽快规范运行，为民营中小企业融资提供信用担保。要进一步加强银企合作，主动把信用程度高、经济效益好、发展后劲足的企业推荐给银行，鼓励金融部门扩大对民营企业贷款。
六要创优舆论环境，让企业家尽心创业。要尽最大可能关心民营企业家成长和进步，切实保护和调动他们的积极性和创造性。要充分发挥宣传舆论的导向作用，宣传民营经济对富民强县的积极作用，宣6
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传民营企业和民营企业家的先进事迹，充分调动积极因素，鼓励和支持全民创业，努力在全社会形成“想创业、敢创业、会创业”的良好氛围。
各位企业家、同志们，加快发展的主体在企业，企业的关键在企业家，企业家是跨越发展的根基。县委、县政府对我县企业的发展充满信心，对各位企业家寄予很大的期望，大家一定要振奋精神，迎难而上，负重奋进，加快发展，创造更好的业绩。
民营企业家座谈会上的讲话(二 同志们，各位企业家朋友们：
在区委全会、区人大、政协“两会”刚刚结束之际，我们把大家召集在一起，主要目的是向大家征求区委、区政府如何进一步加大对民营企业的支持，如何共同携手推动宝塔区 “十二五”期间经济社会加快发展的意见和建议，真正体现群策群力，互惠双赢。现在，我先谈几点意见。
一、民营经济在全区经济社会发展中做出了巨大贡献 近年来，区委、区政府把加快民营经济发展作为全区经济结构调整和转变经济发展方式的重点，民营经济呈现出快速发展的良好态势，整体素质不断提高，发展速度明显加快，企业规模逐步扩张，对我区经济社会发展的贡献越来越大。
----民营经济已成为全区国民经济的重要组成部分。“十一五”期间，民营经济增加值增幅超过全区平均速度，成为全区新的经济增长点。20xx年，全区非公有制经济实现增加值48.3亿元，同比增长32.65%，占全区GDP的33%;上缴税金4.05亿元，同比增长15.38%。
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----民营企业规模和实力显著增强。到20xx年底，全区非公有制企业已发展到2836户，注册资本120亿元，资产过千万元的企业达到283家，年营业额过千万元的企业达153家，其中延百集团、延安治平集团、延安慧泽有限责任公司、延安川建集团、延安嘉盛石油机械有限公司、延安王家坪实业发展集团、延安守山机械制造有限公司、延安雄达实业(集团公司等15户企业年营业额都在亿元以上。
----民营经济已成为吸纳社会就业和承接农村劳动力转移的主要渠道。“十一五”期间，民营经济创造了大量的就业机会。截止目前，全区民营经济从业人员已达9.83万人。20xx年，全区新增就业岗位近1.8万个，其中60%以上是民营经济提供的，不仅有效地缓解了下岗职工和城镇新增就业人员的就业问题，而且还吸纳了大量农村剩余劳动力，在维护社会稳定方面发挥了重要作用。
----民营企业已成为推动我区企业改制的生力军。“十一五”期间，民营企业通过兼并、联合、参股、租赁、合作等多种形式，积极参与企业改制。目前，全区已有10户国有集体企业改制为民营企业，启动和活化闲臵、低效资产
2.87亿元，民营资本直接进入改制企业达2亿元，安臵下岗职工1500人。通过企业产权制度改革，重新优化了资源配臵，明晰了企业与政府和市场的关系，使多数改制企业走出困境，重现生机。
----民营企业已经成为统筹城乡发展、扶贫帮困的中坚力量。几年来，广大民营企业家致富思源、富而思进，奉献爱心、回报社会。到20xx年底，我区参与慈善公益事业的民营企业家已达100多人，8
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累计捐款捐物达2亿元。治平集团、王家坪汽车联营公司等15家企业参与新农村建设，创办了养鸡场等5个农业龙头企业，安臵农村剩余劳动力1000人，资助贫困学生1560名，帮助2207人脱贫。
宝塔区的每一处发展，每一个进步，每一点成绩，都凝结着在座各位企业家朋友的心血和汗水，你们在为企业谋求发展的同时，也为宝塔区的经济社会发展做出了突出的贡献。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向你们表示衷心的感谢! 二、真诚欢迎广大民营企业参与到宝塔区“十二五”发展建设中来
“十二五”时期是宝塔区调整经济结构，转变经济发展方式的重要机遇期。这个时期，国家深入实施西部大开发战略、《陕甘宁革命老区振兴规划》和陕甘蒙宁“金三角”经济区建设，省委、省政府提出了延安率先实现统筹城乡发展的要求。为了全面贯彻落实中、省、市的战略部署，区委、区政府于去年7月就着手谋划“十二五”区域经济发展战略及其重大项目建设，并集中开展了多个方面的调研，在发展城市经济方面形成了9个调研报告，制定出台了8个加快城市经济发展的政策性文件，确定了今后5年乃至更长一个时期统筹发展、跨越发展、科学发展的宏伟蓝图。并在此基础上，制定了《宝塔区国民经济和社会发展第十二个五个规划纲要》，旗臶鲜明地把扩大招商引资、发展民营经济确定为城市经济发展的主攻方向。
“十二五”时期，我们将围绕一个主题(科学发展、富民强区，坚持两个战略(工商强区、产业富民，打造四个宝塔(富裕、和谐、9
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生态、文明，强化五项措施(科教引领、城镇带动、民营推进、园区集聚、项目支撑，抓好三项工作(城市经济、“三农”工作、社会事业，发展八大产业(城市五大支柱产业、农村三大主导产业，实现六大目标(经济强区、产业大区、旅游名区、党建先进区、全市统筹城乡发展的示范区、革命圣地延安的首善之区。
“十二五”时期，我区经济社会发展的预期目标是：
----注重提升综合实力，基本实现经济大区目标。到“十二五”末，实现“三个翻一番”、“一个突破”、“一个调整”，即：生产总值、地方财政收入、社会消费品零售总额分别翻一番;固定资产投资突破200亿元，年均增长11%;三次产业比例调整为5:44:51。
----注重可持续发展，切实转变增长方式。到“十二五”末，万元GDP能耗降低16%，中水利用率达到44%，城镇生活垃圾无害化处理率达到95%，城镇生活污水处理率提高到85%，森林覆盖率达到44.4%。
----注重城乡统筹，实现引领全市目标。到“十二五”末，区域经济实力明显增强，发展环境更加优化，城乡基础设施更加完善，城镇化水平达到65%。各项改革全面深化，农村公共事业建设得到加强，重点镇建设步伐加快，城乡一体化发展格局初步形成。
----注重增加城乡居民收入，使人民生活更加幸福。到“十二五”末，城乡居民收入快速增长，消费结构日趋合理，生活质量不断提高。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入翻一番，年均分别增长15%和19%。居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件明10
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显改善，人均受教育年限达到12年以上，万人拥有医生数和病床数超过72人和70张，人口自然增长率控制在6‰以内。
----注重加强和谐建设，公平正义成为时代主题。到“十二五”末，就业政策得到全面落实，城乡居民相对充分就业的目标基本实现，每年新增城镇就业4700人，新增跨区域转移就业3万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内。社会保险、社会救助、社会福利与慈善事业相衔接的社会保障体系更加完善。民主法治建设和精神文明建设取得新进步，社会治安和安全生产状况进一步好转，和谐宝塔建设取得新进展。
要实现上述目标任务，我们清醒地认识到项目谋划、资本吸纳缺一不可，特别是民营资本注入将是经济社会发展的动力和源泉。今后五年，我们将从六个方面制定政策，创造环境、搭建平台、开辟通道、开放领域吸纳各方资本进入。一是以产业园区、物流商圈吸纳资本;二是以重点镇、中心村建设，城中村改造开发吸纳资本;三是以资源开发及其配套产业服务吸纳资本;四是以农副产品深加工，发展“庄园经济”吸纳资本;五是以旅游产业开发、地产开发、会展经济、电子商务、餐饮住宿业吸纳资本;六是开放政府社会事业公共服务吸纳资本。对于这六个方面，我们的思路是：“发展优先、投入优先、支持优先、培育优先”。经过五年的发展建设，努力把宝塔区建设成为“资源利用示范区、仓储物流核心区、红色旅游展示区、现代农业试验区、统筹城乡发展引领区”。
“十二五”期间，我们将重点实施4大类、20个项目，投资规11
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模达到130亿元以上，其中生产类项目2个(延安宝塔中小企业产业园、煤炭资源整合，总投资10亿元;基础设施和生态环境建设项目10个(黄蒿洼片区麻塔新村开发、扶贫开发、易灾区生态环境综合治理、三北防护林建设、天然林保护、南泥湾旅游景区建设、万花旅游区建设、枣园天河风景区建设、区委区政府迁建、退耕还林成果巩固，总投资88亿元;物流服务业项目4个(天宝盛世建材家具城、东方国际大厦、农村现代物流网络建设、火车北站物流中心，总投资24.69亿元;社会事业项目4个(校建工程、 公益性公墓建设、卫生服务体系建设、应急体系建设，总投资7.9亿元。
“十二五”期间，我们还将实施延安城区城中村改造、马家湾二期开发、碾庄机械制造区、河庄坪重点镇、南泥湾景区建设、万花旅游区建设、城郊物流园建设、煤炭资源整合、油气开发配套等一大批开发建设项目，同时，最近市委、市政府将委托我区对北起嘉岭桥，南到黄蒿洼园丁小区区域;南门坡、南洼山片区进行整体开发改造。这些项目投资量大，经济社会效益大，需要各个方面的参与，这也是全区广大民营企业加快发展、壮大自身的良好机遇。各企业可以从现在起就多与区级有关部门联系沟通，及时筹措资金，搞好规划，做好准备。我们真诚地期望各位民营企业家能够克服一切困难，想方设法筹集资金(与区外企业合作、以商招商，集中人力物力参与到我区经济社会发展建设中来，为宝塔区的发展贡献自己的力量，实现企业价值和人生价值。
三、全力以赴支持民营企业加快发展
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多年来，我区在民营企业发展中，全面贯彻落实中省市出台的优惠政策，制定出台了多个支持民营经济发展的优惠政策，有力地推动了民营经济的发展壮大。但是，在民营企业的发展过程中，仍然存在着手续办理难、征地拆迁难、融资难、服务不够细致周到等方面的问题。这些问题既有市区同处一城体制机制不顺畅的原因，也有我们政府在谋划、领导、协调、服务、支持不够的问题。诸多因素导致我区民营经济的发展还不够理想，发展速度还不够快，与宝塔区的政治、经济地位不相符合。看到问题是基本的，解决问题才是最根本的。想发展、要发展、快发展不仅是区政府和各位民营企业共同的目标，也是全区人民的共同心愿。今天，是我们共谋良策，同谋发展的新起点，作为政府区长，我将带领政府一班人和各位民营企业家团结协作，同甘共苦，奋力拼搏，努力使民营经济在“十二五”末真正实现“三分天下有其二”的目标。
一是更加重视民营经济的发展。今后，区政府将按季召开政府企业联席会议制度，听取民营经济发展有关情况汇报，集中解决民营经济发展中存在的问题和困难，属于区上的由相关部门限期解决答复，属于区以上的由包抓区级领导亲自负责与企业和相关部门一道到市赴省进京协调解决，确保把区委、政府的重视落到实处。
二是全面落实区级领导包抓重点民营企业制度。近期，我们将由区非公有制经济局负责，制定区级领导包抓重点民营企业方案，落实每个区级领导包抓一户民营企业，企业所在乡镇、办事处为责任部门，实行属地管理，协助企业解决日常生产经营中遇到的矛盾和问题。同13
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时，推行民营企业挂牌制度。今后，各项检查必须经包抓区级领导核准，所在乡镇、办事处主要领导签字同意，方可进行，确保企业正常生产经营。
三是实行违规违纪行为举报制度。今后，在服务民营企业过程中，凡是区属部门在手续办理上不灵活应用政策、一味照搬政策，出现“卡、堵”现象的;故意刁难，向企业伸手要钱要物，出现“吃、拿”现象的，各企业家可直接向包抓区级领导举报，由包抓区级领导负责，组织相关部门限期调查处理，一经核实，相关责任人调离该岗位，单位主要负责人做出相应组织处理。
四是实行协办服务制度。由区非公有制经济局负责，财政、经济发展、工商、国土、城建、地税、国税、环保、质监、卫生等相关部门参与，成立宝塔区民营经济发展协调办公室，协助民营企业办理项目建设中土地、规划、环评、折迁等相关手续，提高办事效率;推行民营企业公开评价职能部门制度，由非公有制经济局负责，文明办、广电、考核办、监察局和媒体参与，组织民营企业对区级职能部门进行公开评价，将评价结果应用于部门年度目标责任考核，为民营经济营造更加顺畅的发展环境。
五是建立政府与金融机构的联席会议制度。加快建立宝塔区政府与辖区金融机构联席会议制度，发挥金融机构在经济发展中的重要作用。由区金融办负责，非公有制经济局、商务局、招商局、财政局参与，定期召开区政府与金融机构联席会议，争取金融机构对非公有制经济的支持。
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六是全面落实民营企业发展专项资金。按照2008年区委、区政府《关于进一步加快非公有制经济发展的若干意见》规定，区财政每年安排500万元民营经济发展专项资金，主要用于民营企业基础设施建设的贷款贴息补助。从今年起，由非公有制经济局、经济发展局和财政局负责，落实500万元扶持资金，专项资金重点用于财源性项目建设的贷款贴息补助和跑省进京专项协调所需。
同时，我也向大家提几点希望：一是希望大家能够不断解放思想、更新观念，尽快破除企业发展的思想障碍和体制障碍，积极引进先进的经营理念和生产技术，以全新的姿态参与宝塔区经济社会建设。二是希望大家树立干大事业、求大发展的思想，进一步把企业做大做强，做出高水准的企业品牌。三是希望大家通过多种方式，引荐更多的客商和朋友来宝塔区考察项目，投资建厂，实现事业的更大发展。
最后，真诚祝愿大家在新的一年中，在宝塔区这片热土上发展得更快、经营得更好，取得更加辉煌的业绩! 民营企业家座谈会上的讲话(三 同志们：
今年以来，省、市高度重视非公经济建设，先后召开了专题会议，研究部署发展非公经济的对策和措施。为此，县委、县政府决定召开这次民营企业家座谈会，听听大家的建议和意见，为下一步科学决策提供依据。刚才，秦局长通报了全县非公有制经济发展情况，各位企业家发表了很好的建议和意见，有助于我们完善机制，强化措施，进一步加快非公有制经济发展。下面，我简单讲几点意见。
一、我县非公有制经济发展现状及存在问题
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近年来，县委、县政府坚持把发展非公有制经济作为经济结构调整和县域经济发展的重要内容，优化发展环境，加大扶持力度，非公有制经济呈现出良好的发展态势。截止6月底，全县非公有制经济企业数达到3033户，其中：个体经营户2889户，私营企业144户,实现营业收入2.16亿元，实现总产值2.08亿元，非公有制经济实现税金2165万元，占全县地方财政收入的63%。非公经济企业从业人数达到1.57万人，转移农村剩余劳动力
1.4万多人，占到农村剩余劳动力总数的52%，吸纳下岗职工1400人，促进了城乡居民收入的不断增加。商贸流通、餐饮服务、旅游、房地产等第三产业，第三产业不断壮大，非公经济发展活力明显增强。酒厂、运输公司、县招待所、乳品厂、面粉厂、药厂等国有企业成功改制，国有资产有序退出，企业竞争力明显增强，经营效益稳步增长。以金醇古酒业有限公司、通达果汁厂、通达铸造厂、永德宏购物中心、美乐多购物中心、长武宾馆为龙头的一批骨干企业焕发出勃勃生机，县域经济结构不断优化，发展水平显著提升。
在看到成绩的同时，我县非公有制经济发展仍存在一些问题：一是民营企业数量不多、规模不大。目前，全县民营企业144户，其中资产在100万元以上、500万元以下的66户，500万元至1000万元的8户，1000万元以上的仅20户。在2007年咸阳市前五十名非公有制经济综合实力排名中，彬县有4户企业入围，彬县火石咀煤矿以营业收入7.59亿元、利润总额9108万元位列第二名，而我县只有通达果汁厂以营业收入1.54亿元、利润总额739万元入围，且仅位列16
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第32名。全市非公有制经济占全市国民生产总值的46%，而我县非公有制经济仅占全县国民生产总值的14%，比全市低32个百分点。二是民营企业发展资金短缺。由于我县的民营企业普遍规模较小，可抵押资产较少且缺乏充足的资本积累，发展资金紧张、贷款难度较大。三是知名企业和知名品牌少、科技含量低。我县非公经济企业主要从事产品的初加工，科技含量和产品附加值偏低，原有的乳酸菌奶粉、痰净片等产品已辉煌不在。目前，仅有陕西省名牌产品金醇古1个，主要市场在咸阳市及周边地区，影响范围有限。四是经营管理人才匮乏。企业经营者和管理者的文化层次偏低，经营管理理念比较落后，在经营管理上多实行家长式管理、集权化领导、专制式决策，企业短视行为比较突出，满足于小富即安，满足于已有成绩，产品更新换代缓慢，不能适应市场需求的变化。
当前，西部与东部地区经济发展和人民生活水平的差距，主要表现在非公有制经济发展上，表现在人民群众的经营性收入和财产性收入偏低。我县群众收入低的一个重要原因就是非公有制经济发展滞后。党的十七大指出：要继续“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”、“推进公平进入，改善融资条件，破除体制障碍，促进个体私营经济和中小企业发展”。全县各级各部门要从推动科学发展、促进社会和谐的高度，充分认识加快非公有制经济发展的重要性和紧迫性，加大支持力度，优化服务环境，齐心协力推动非公有制经济更好更快发展。
二、突出重点，强化措施，奋力开创我县非公制经济发展的新局17
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一要完善机制，开拓市场。经发部门要继续深化企业产权制度改革，建立和完善归属明晰、权责明确、流转顺畅的现代产权制度;要大力推进以投资、激励分配为重点的企业创新工作，激活企业的发展活力，提升企业的竞争力;要夯实基础管理、强化专项管理，使重点企业建立和完善规范、科学、高效的现代企业管理体系。经发、质检、工商等部门要积极鼓励和支持企业争创国家和省、市名牌产品、地理标志保护产品，促进产业升级、产品上档。经发等有关部门要支持企业加快信息化建设，改善经营手段，逐步建立和完善企业信息网络，努力增强市场开拓能力。
二要拓宽资金投入渠道。经发部门要积极组织建立企业信用担保体系，鼓励民间资本和县境外资本投资设立融资担保机构和企业间互助性担保机构。要积极争取省、市财政专项资金扶持，支持中小企业成长。要按照“政府主导、多元化筹资、市场化运作、资本金保值”的原则，探索组建全县融资担保中心，开展贷款担保业务，促进非公有制经济健康快速发展。
三要营造良好发展环境。经发、工商、环保、国土等部门要认真落实各级关于发展非公有制经济的政策、法规精神，按照“非禁即入”的原则，允许民间资本进入法律、法规未明令禁止进入的行业和领域，鼓励民营资本参与国企改制，鼓励民营资本以独资、参股、合作、联营等方式涉足能源开发、现代农业建设等领域，引导民营资本参与社会事业、公用事业和基础设施投资、建设与经营，在投资核准、融资18
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服务、财税政策、土地使用等方面享受与国有企业同等待遇。经发部门要根据国家产业政策和产业指导目录，结合我县非公经济发展现状，确定并公布扶持重点，从政策、资金、信息、服务等方面给予引导扶持，促进非公有制经济发展。
四要深入推进各类创业活动。经发等相关部门要结合“三大创业”活动，积极探索和建立创业基地，鼓励大学生、复转军人自主择业创办企业;鼓励下岗人员、农村能人、务工返乡人员积极创办企业。经发等部门要切实履行职责，认真做好对创业者的信息咨询、法律咨询、技能培训等工作。工商、税务及相关部门要简化办事程序，提高办事效率，在审批手续办理上，除国家法律法规规定外，企业登记的前置审批条件一律取消，最大限度激发民间资本的活力。
五要加强领导，提供保障。各有关部门要把发展非公有制经济作为一项战略任务来抓，及时解决民营经济发展的重点、难点问题，确实做到领导力量到位，工作责任到位，政策措施到位。要细化奖罚目标，落实奖罚措施，促进非公有制经济加快发展。要严格按照省政府出台的《关于加快发展非公有制经济发展的指导意见》的要求，坚决清理限制非公有制经济发展的规章和政策性规定，彻底清除政策落实过程中的思想阻力，人为障碍，确保政策不缩水，力度不减弱，要求不走形。要充分利用媒体，广泛宣传发展非公有制经济的优惠政策，增强投资的吸引力，调动创业者的积极性，宣传、推广一批先进典型，激励一层人，调动一群人，促进更多的人参与非公经济建设。
同志们，加快非公有制经济发展，是县委、县政府加快我县跨越19
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发展的重要举措。希望县级各部门和全县广大企业家进一步提高认识，转变作风，放开手脚，真抓实干，迅速掀起新一轮非公有制经济发展的热潮，不断开创我县经济社会又好又快发展的新局面。
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