探讨我国项目管理发展方向【优秀范文】

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探讨我国项目管理发展方向【优秀范文】

探讨我国项目管理的发展方向2篇

【篇一】探讨我国项目管理的发展方向

我国饮料市场的发展方向
作者:
来源:《农民科技培训》2009年第12期

        近期来,可口可乐重磅在国内市场推出的全新饮品——果粒奶优在全国各地纷纷铺货上市,继广东等地后,湖南、浙江等地近期都出现果粒奶优的身影。

        这次可口可乐新推出“美汁源果粒奶优”有水蜜桃、芒果、菠萝三种口味,在传统的果乳饮料中,可口可乐继续延续了美汁源的“果粒”风格。在果汁市场,美汁源就是凭借着产品中含有“果粒”而成为中低浓度果汁市场的霸主,可口可乐希望将这一优势带到新的领域来。

        乳品饮料(果汁+牛奶模式)是近几年才发展起来的新产品和新市场,目前,这一领域在果汁市场中所占据的市场份额不大,娃哈哈凭借早进入者的姿势以“营养快线”占据70%左右的市场份额。而其他诸如“小洋人”、“旺旺”、“椰树”等品牌的产品紧随其后。

        可口可乐进入乳品饮料是其试图在非碳酸饮料领域寻找新的利润增长点的信号,也是国内含乳饮料市场升级的动向。中投顾问食品行业首席研究员陈晨认为,随着可口可乐的进入,果乳饮料的市场竞争将加剧,而果乳饮料在果汁市场的份额也将扩大。这也表明,未来,果汁市场的这一发展趋势还将继续,谁先进入一个细分行业,谁就会最先获得自主权。

        中投顾问发布的《2009-2012年中国软饮料行业投资分析及前景预测报告》显示,近年来,我国着重调整饮料产品结构,果汁所占据的比重越来越大。2000年,果汁及果汁饮料还仅占饮料行业市场份额的6.5%,到2008年,果汁及果汁饮料已经增长至20%左右。

        随着饮料行业生产总量继续提高,我国将重点发展果蔬汁饮料、植物蛋白饮料和茶饮料等产品,适度发展瓶(罐)装饮用矿泉水,逐步降低可乐等碳酸类饮料的发展。中投顾问研究总监张砚霖也认为,在利好政策的推动下,未来将是软饮料行业框架结构重构时期,功能饮料、果汁饮料、茶饮料等健康饮料将组成框架结构的主体。追求健康价值是未来中国市场饮料发展的必然方向。

【篇二】探讨我国项目管理的发展方向

我国公共管理的发展方向

内容摘要:公共管理是政府行政机关采取组织的、命令的或政策方式,对社会进行公平的、低成本的和高效的管理活动。在公共管理中,政府行政机关是管理的主体,目前我国经过一系列的改革之后,公共管理较之前有了一定的进步和发展,例如社会主义市场的经济体制的逐步完善,建设服务型政府和“以人为本”理念的提出等,但是我国公共管理还存在着一些不足之处。我国公共管理也在遵循中国特色社会主义路线,科学发展观,以人为本,建设服务型政府、法治型政府,构建社会主义和谐社会理念的前提下,向和谐社会和民主社会的方向发展。

我国公共管理的发展方向,主要体现在政府职员绩效评估方面,政府职能转变方面,政府内部规制方面,国有企业的发展方面以及社会机制的发展方面等。下面从这几个方面来说明我国公共管理的发展方向。

一:政府官员的绩效评估将发生一定的变化。

首先绩效评估会朝着法制化方向发展,针对目前评估过程的隐蔽性与评估结果的不公正性,应给政府绩效评估提供相应的法律保障。明确规定绩效评估的范围、形式、内容、标准等诸多问题,从法律上确定政府绩效评估机构的合法地位,保证评估过程的顺畅无阻。从而从法律上保障评估的准确、有效、公正和透明。其次在原有绩效评估标准的基础上,道德水平将纳入评估的标准行列,廉洁状况所占比重增加。温家宝曾说随着市场经济的发展,腐败现象接连不断的发生,而且越来越严重,甚至涉及到许多高级的领导人。由此看来我国的反腐败形式日益严峻。而腐败与官员的个人素质和部分机制的不健全直接相关。因此将政府官员的个人素质评估加入绩效评估标准的行列,成为一种趋势,这样对官员的道德水平要求会增加,利于廉洁政府的建立,利于地区的发展,同时也可以为政府赢得民心,树立良好的形象。最后评估主体更加趋向于大众化、多元化。针对目前政府官员巴结讨好上级,而忽视对民众的服务这一现状,评估主体除政府内部外还会大量增加普通民众,而且普通民众的评估会占到一定的比例。这样有利于充分反映民众意向,利于官员真正做到为民办实事,为人民服务。

二:政府职能将发生一定的转变。

在经济职能方面,一方面改进和完善进行经济调节和市场监管的方式方法,并给予法律保障,以更好的发挥政府在经济发展中无形的手的作用推动作用,抑制监管不力、货物囤积现象的发生,稳定物价,减少物价对民众生活的影响。总体来说就是政府在市场产品和市场活动中发挥间接的作用,进一步转变角色。另一方面,充实和加强社会管理和公共服务,加快推进服务型政府的建立,在和谐社会建设中发挥直接作用,成为公共产品的直接创造者和提供者。在政治职能方面,政府将更加趋向于保障人民民主,努力使中国向民主多元、平等协作的方向发展;
切实维护人民利益,真正做到为人民服务,以人为本,努力建设服务型政府;
在世界范围内,更加有效的维护国家主权与尊严,提升我国的国际地位。然而政府不同类职能之间存在着复杂的关系,政府强化公共服务和社会职能,必须拥有相对充足的资源,而政府资源的汲取又受到经济发展的制约,也就是说,政府公共服务和社会职能的有效履行以经济职能的有效履行为前提。因此政府在转变经济职能时,一方面要逐步超越对经济职能的依赖,另一方面,又要在有效履行经济职能的前提下,实现经济、社会和公共服务等多项职能之间的合理平衡,促进社会经济发展和推动社会公平,提高人民生活水平,早日建设为服务型政府。

三:政府内部规制强化,政府工作、财务支出更趋近于公开化、透明化。

在WTO透明度原则与以SARS为代表的国内公共危机事件的刺激下,中国政府明显加快了行政改革中的信息公开立法,其主要成果就是2007年1月17日通过、2008年5月1日实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》。但是由于落实情况不佳,目前政府官员滥用职权,行政工作不透明,市场法制机制不完善等现象依然不容忽视。针对这些现象,政府应将强化对行政主体职权范围的明确规定,强化对行政程序的规制,从而避免滥用职权,提高政府行政效率;
政府工作和行政支出等项目应具体明示,可以发布在政府网站或者发布政府关于政府工作和财政支出的书籍,以供民众了解。这样可以增加政府行政与财务预算开销的透明化程度,完善公共财政体制,保障广大人民对政府的知情权,更好的监督政府,减少民众与政府之间的矛盾,促进社会的和谐发展。

四:国有企业的比例进一步降低,但依然在国民经济中占主导地位,对私人经济的监管会逐步加强。

目前国有企业在经济发展中有着重要的作用,但是大多数国有企业因政府长期大力扶持,导致企业缺乏竞争力与创新精神,且由于国有企业对自主品牌的重视不够,严重影响了我国国有企业的品牌发展,进而缩小了国有企业的发展空间,我国国有企业的发展不容乐观。所以政府应该会加快国有企业的改革,更多的允许私人经营部分设计国家经济命脉和重要行业领域的项目,但是不会容许在这些领域中私人经济占到主导,因此私人经济将得到进一步的发展,国有企业因此在国民经济中所占比例会有所降低,私人经济所占比例增高,但依然不会超越国有经济所占比重。私营经济的发展一方面会增加就业岗位,增加税收;
但另一方面,国家在经济方面的隐患将进一步加重,因此加强对私人经济的监督成为必不可少的措施,政府对私人经济的监管也将会进一步的加强。

五:在国家制度建设方面,我国的制度将会更加完善。

首先我国将进一步的改革市场机制,推动市场经济的发展。目前我国市场经济体制还不完善,存在着很多不稳定、不安全的因素,例如市场监管不力,商家货物囤积,消费者权利得不到充分保障,在消费中依然处于弱势地位,等等。这些都敦促着国家改善市场中的公共管理,进一步完善市场机制,推动市场主义市场经济体制的建立与发展。因此市场机制改革成为不可阻挡的趋势。其次社会保障体系将更加完善。目前我国的社会保障存在着许多问题,包括覆盖面还不够宽,社会保障基金筹措困难,多头管理、体制分散 ,失业保险面临前所未有的压力,人口老龄化严重对整个社会保障体系都产生影响,社会保障法制性不强。但是目前我国政府也正致力于建立完善的社保体系,所以我国的社保体系满慢慢将覆盖更多的民众,社保支出占财政比例增加,社会统筹和个人账户相结合措施进一步的落实,社会救助将更加注重对老年人和底层民众的救助,保障其基本生活,福利政策也会逐步增加对老年人的补贴,以及社会医疗保险也将得到完善,以更加有利于保障人民生命安全,总体提升人民健康水平。最后,社会法律体系将覆盖更多的领域,真正做到处处有法可依;
法制也将更加注重民主的实行,致力于建立起完整的政治经济文化法律体系,完善科学民主决策机制,促进民主发展,充分保障人民民主。

通过这众多方面的改善加强,我国的公共管理事业将会取得长足的发展。总体来说,我国公共管理会向着民主、和谐、高效的方向发展。服务型、法治型政府终将建立,政府行政能力加强,行政效率提高,政府与民众关系更加融洽,社会民主进一步发展,努力实现可持续发展,社会主义和谐社会终将建立。

参考文献:《公共管理导论》欧文.E休斯 著 张成福,王学栋等译 中国人民大学出版社;

《行政管理体制改革新思路》张志坚主编 中国人民大学出版社;

《公共管理:中国的探索》唐贤兴、沈夏珠主编 复旦大学出版社;

《新公共管理视域下的中国行政改革研究》徐增辉著 中山大学出版社;

《政府职能转变论纲》杜创国著 中央编译出版社。

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