在全市河湖长制现场推进会上讲话提纲

下面是小编为大家整理的在全市河湖长制现场推进会上讲话提纲,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲4篇

【篇1】在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲

在全县河长制现场推进会上的讲话

　　同志们：
　　习近平总书记在今年的新年贺词中说到“每条河流要有‘河长’了”，中办、国办印发了《关于全面推行“河长制”的意见》，对全面推行河长制作出总体部署，于伟国省长、张志南常务副省长对推行河长制分别提出了“六个全”“四个有”的要求，河长制工作被摆到了极为重要的位置，这对在河长制上先行先试的XX县来说，既是极大的鼓舞，更是沉甸甸的责任。今天，召开全县河长制现场推进会，主要目的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于全面推行河长制工作的系列重要指示精神，认真贯彻落实中央和省、市关于河长制工作的部署，检查各乡、各部门河长制工作落实情况，对全面提升河长制工作进行再动员、再部署，推动我县河长制工作在全省继续走前头、作表率。也是为即将在我县召开的闽江流域“河长制”现场会打好前战、做好铺垫。
　　上午，我们分成两组实地察看了各流域河道整治情况。刚才，XX等5个乡镇作了表态发言，XX分别对均溪河、文江河流域治理情况作了点评并安排部署了下阶段河长制工作，大家都很有思考，并且提出了对策，总结了经验，希望大家互相学习借鉴，促进河长制工作取得新突破。
　　XX作为河长制的先行者、探路者，XX年在XX和XX两条主要流域试点实行河长制，并于XX年在全县推广。经过近8年探索，我们创新了“一河三长”工作制度、“易信晒河”督查体系、“四支队伍”联动机制、“生态护岸”建设理念，初步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”目标，XX年均溪河、文江河等流域水质达标率均为100%。生态综合执法局入选第四届“中国法治政府奖”提名奖，“易信晒河”做法被评为“全国基层治水十大经验”之一。
　　但我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是底数不清。部分河长没有执行好“用脚步丈量河道”的要求，对所辖河段内污染源类别、是否符合排放标准等情况不清。比如，一些河段矿山水土流失、畜禽养殖面源污染、企业直排、生活污水乱排等问题突出，污染源排放具体情况没有建立相应台账。二是措施不力。部分河长日常巡河工作落实不够到位，没有开展常态化巡河，且存在“报喜不报忧”的情况，污染源头没有找准，原因分析不够深入，对一些河段的污染问题和涉水违法行为没有及时上报。三是氛围不浓。河长制工作宣传不到位，群众参与热情不高，部分群众往河道乱扔垃圾、乱倒污水等习惯没有根本改变，没有形成全民参与治水的浓厚氛围。四是创新不足。河长制是我县的创新做法，已经在全国推行，各地呈现你追我赶的竞争态势，但我们却躺在经验的温床上缺乏主动创新，反观周边的沙县，坚持“市场手段”“法治思维”相结合治水，已经被列为省级综合治水试点县。因此，各乡、各有关部门要坚持问题导向，认真加以整改落实，切实提升河长制工作水平。下面，我就如何提升河长制强调几点意见：
　　一、要坚持源头治水。要按照“污在水中、源在岸上、根子在人”的治水理念，进行全面摸排、分析原因、分类施策，把水环境污染遏制在源头。一要摸清底子。摸清底子是提升河长制工作的重要基础，我们长期以来没有摸清污染源的底子，开展工作就如雾里看花，看不清目标在哪里，所以时常是事倍功半。下阶段，各乡镇要对辖区内的农业、工业、生活污水、工程等各类污染源开展全面摸排，通过污染物统计监测，核实区域污染物排放总量，摸清污染源底子。二要加强管控。要针对每一滴污水，对症下药，精准治污。企业污染防控方面，水利、环保部门要落实好一票否决权、第一审批权，实行“三个一律”，督促企业达标排放，切实减少企业对水环境的污染。生活污染整治方面，各乡镇要在村容村貌整治上再加力，杜绝农村垃圾乱倒、生活污水乱排等现象，做到井然有序，街道、河道干净整洁。县住建、环保部门要密切配合，加快建设垃圾和污水处理设施，实现乡污水处理设施全覆盖，所有行政村生活垃圾治理常态化；
对已建成的污水处理设施和污水管网，要确保正常运行、收集，坚决杜绝“跑冒滴漏”，影响河流水质。畜禽养殖污染治理方面，农业、畜牧水产、环保等部门要加强协作配合，各乡要强化属地责任，严格落实禁养区、可养区制度，加大对非法畜禽养殖清理力度，促进畜禽养殖与环境保护协调发展。矿山尾矿污染治理方面，各乡、各有关部门要发挥“四支队伍”的联动作用，严查废水处理设施、尾矿库运行情况，严打偷排偷放行为。三要标本兼治。在治标上，对每条河道要建立“问题清单、目标清单、整治清单”三张清单，落实整改问题办结销号制度，开展河岸清理、河边清杂、河底清淤、垃圾清除、河道保洁等工作。在治本上，要划定“河道一重山禁止林木砍伐、河岸一条线禁止沙石乱采、河边一公里禁止畜禽养殖”“三条红线”，实施水土流失综合治理、污染物防治、节能降排、造林绿化、城乡环境卫生综合整治等污染源治理“五大工程”，把污染遏制在源头，切实根除水环境污染问题。四要迅速行动。各乡、各部门要认真践行“马上就办、真抓实干”精神，以高度负责的态度抓好河长制提升工作，动真格、冲在前、干在先，迅速行动起来，确保河长制工作抓出实效。县处级领导要以上率下，深入挂钩乡，带头抓棘手问题的解决，带头抓复杂矛盾的破解，督促乡抓好各项工作落实。各乡、有关部门主要领导要把责任扛在肩上、落实到行动中，组织人员深入开展摸排整改工作，切实把该抓的工作抓到位、该整改的问题整改清楚，做到不留死角。
　　二、要坚持科技治水。要顺应信息化浪潮，提升智能可视化管理系统、生态环境保护指挥系统、重点河段和重点企业视频监控系统运转效率，形成立体式作战格局，提高生态环境保护智能化监管水平。一要实行全域监测。要依托生态环境保护指挥中心，采用卫星航拍技术，制作全县河网电子地图，在全县重点河段布置安装水质监测器，并逐步将流域水质监测体系向小流域延伸，联入指挥中心的河网电子地图进行在线实时监测，构建覆盖全县、布局合理、上下协同的水环境质量监测网络，确保一旦发生水污染，立即发出警报。二要实施系统督查。各级河长要突出发现问题，每天对管辖河段进行巡查，并将河道情况如实上传至易信群。河长办要对巡河中发现的问题，进行追根查源、限期督办，做到以月保季、以季保年，确保问题整改到位。河长办要采用无人机技术对全域河流进行定期抽查航拍，对发现流域环境遭到破坏而未及时汇报处理的河长进行严肃问责，推动涉水环境问题线上及时发现、线下快速处置。三要实现信息共享。要把街长办、井长办、库长办、重点办等运行平台联入指挥中心，及时掌握城区集镇河道污染、矿山水土流失、尾矿库安全、项目建设水土保持等信息情报，并联入12369投诉电话信息，实现涉水环境信息数据的共建共享。充分利用“生态通” 手机APP终端、河长办微信公众号等媒介平台，探索建立在线一键举报奖励机制，让群众在日常生活中随手拍、随手发、随手举报河流存在的问题线索，并将河道污染处理结果等信息通过平台及时发布，使之成为群众反映治水问题的快速通道，实现水环境信息干群共享。
　　三、要坚持依法治水。进一步健全完善生态综合执法联动机制，探索建立涉水环境违法企业黑名单制度，为河长制运行提供强有力的法治保障。一是执法要快速到位。延伸完善生态综合执法局功能范围，充分发挥其在生态领域执法工作特别是河长制工作中牵头抓总的职责作用，坚持“大小污染一起抓”，既抓企业排污，也抓垃圾乱倒，当场发现、当场处罚，树立生态执法权威性。二是司法要全力保障。生态侦查大队、生态巡回检察室和生态环境审判庭对影响恶劣的涉水环境违法案件及时介入跟踪，实行“多堂会审”、联动执法，一律从快从重处罚，始终保持严厉打击涉水环境违法犯罪的高压态势。三是普法要广泛深入。通过快判快罚、重判重罚等方式，有效遏制涉水环境违法行为，并及时将判决处罚结果通过电视台、新闻网站、微信公众号在县内广泛传播、以案讲法，同步普及相关法律法规，让企业、个人对环境违法行为望而生畏，切实提高民众环境保护意识。
　　四、要坚持生态治水。强化绿色发展理念，加快构建绿色生态的现代产业体系，把生态优势变成经济优势，把绿水青山变成金山银山。一要实施一批水保工程。按照“五个一批”项目工作要求，积极对接国家和省上的山水林田湖生态保护修复试点工作，策划实施一批水土保持生态工程，抓好闽江上游尤溪防洪堤二期、万里安全生态水系创建、中小河流域治理、农村安全饮水等项目建设，补齐水利民生工程短板，促进山水林田湖修复治理。二要打造一批亲水景观。按照“城在山中、山在城中、绿水环绕”的理念，以发展全域旅游为抓手，合理布局均溪河两岸休闲、观光、亲水等设施，打造滨水景观长廊，提升城市品位；
各乡要依托水利项目，将花、树、村、绿道、水景观结合起来，因地制宜地建设滨河景堤、休闲公园、健身游步道等景观设施，推动治水与城乡建设相结合。三要发展一批涉水产业。通过水上漂流、水上娱乐、水上运动、水上体验等亲水旅游产品深度开发，构建亲水旅游板块，加快推进三江源森谷探秘、华兴仙峰漂流等旅游项目，逐步实现从单一观水到游水、玩水、嬉水、品水、亲水等活动的转变，以治水促进产业转型升级。
　　当前，我们还要重点做好中央环保督察迎检工作。中央环保督察组已于4月24日进驻福建，4月25日市里马上召开配合环保督察工作推进会，刚才涂剑峰副县长传达了此次会议精神，通报了4月12日市委、市政府督查组来我县督查指出的问题，并结合我县实际提出了具体的贯彻意见，请大家认真抓好落实。为全面做好环保督察迎检工作，这里我再提三点要求：一要以战役的高度做好督察迎检。中央环保督察层级高、领域广、要求细、问责严，是“史上最严”的督察，各级各部门对督察要有高度的政治敏感性，以攻城拔寨的勇气、决战决胜的信念、雷厉风行的干劲，切实抓好迎检各项工作。大家不要抱有侥幸心理，就在督察组进驻福建的第一天，就有人举报我县正仁环保存在环境污染问题，因此不能再抱着督察组不会来三明，更不会来XX的侥幸心理，必须全力做好各项督察迎检工作。二要以攻坚的决心推进问题整改。中央环保督察要点有个别谈话、现场抽查、调阅资料等方面，各级各部门要针对督察要点系统地进行“自查体检”，及时开展整改“回头看”，全面梳理总结，认真查摆未整改到位的问题，采取针对性措施进行整改，确保不留死角、不留后患。同时要借环保督察的“XX”，把群众反映强烈的突出环境问题整改到位，把存在的问题全面化解。三要以铁的纪律强化责任落实。各级各部门要加强配合，坚决服从县委、县政府的领导和县配合督察协调组的总调度，以高度的责任心抓好工作落实。县委县政府督查室、效能办、巡察办要加强督促检查，对迎检工作落实不力、责任落实不到位、问题整改进展缓慢的，要约谈主要负责人，对工作中敷衍塞责、消极怠工、弄虚作假的，要予以严肃问责。

同志们，河长制是完善水治理体系、保障水生态安全的制度创新，是促进人与自然和谐发展的重要举措。全县各级各部门要按照习近平总书记的指示要求和中央、省市关于河长制工作部署，牢固树立“大生态”理念，深入践行“马真”精神，围绕“雨天也要河水清”的治河新目标，严格落实“严管、勤查、联动、重罚”措施，从零开始再出发再起航，让XX的水体更清、川流不息、富有灵气、充满活力，让老百姓收获一河清水带来的丰收效益，让一河两岸写满美丽生动的乡愁
　　同志们：
　　习近平总书记在今年的新年贺词中说到“每条河流要有‘河长’了”，中办、国办印发了《关于全面推行“河长制”的意见》，对全面推行河长制作出总体部署，于伟国省长、张志南常务副省长对推行河长制分别提出了“六个全”“四个有”的要求，河长制工作被摆到了极为重要的位置，这对在河长制上先行先试的XX县来说，既是极大的鼓舞，更是沉甸甸的责任。今天，召开全县河长制现场推进会，主要目的就是要深入学习贯彻习近平总书记关于全面推行河长制工作的系列重要指示精神，认真贯彻落实中央和省、市关于河长制工作的部署，检查各乡、各部门河长制工作落实情况，对全面提升河长制工作进行再动员、再部署，推动我县河长制工作在全省继续走前头、作表率。也是为即将在我县召开的闽江流域“河长制”现场会打好前战、做好铺垫。
　　上午，我们分成两组实地察看了各流域河道整治情况。刚才，XX等5个乡镇作了表态发言，XX分别对均溪河、文江河流域治理情况作了点评并安排部署了下阶段河长制工作，大家都很有思考，并且提出了对策，总结了经验，希望大家互相学习借鉴，促进河长制工作取得新突破。
　　XX作为河长制的先行者、探路者，XX年在均溪河和文江河两条主要流域试点实行河长制，并于XX年在全县推广。经过近8年探索，我们创新了“一河三长”工作制度、“易信晒河”督查体系、“四支队伍”联动机制、“生态护岸”建设理念，初步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”目标，XX年均溪河、文江河等流域水质达标率均为100%。生态综合执法局入选第四届“中国法治政府奖”提名奖，“易信晒河”做法被评为“全国基层治水十大经验”之一。
　　但我们也要清醒地看到存在的问题和不足：一是底数不清。部分河长没有执行好“用脚步丈量河道”的要求，对所辖河段内污染源类别、是否符合排放标准等情况不清。比如，一些河段矿山水土流失、畜禽养殖面源污染、企业直排、生活污水乱排等问题突出，污染源排放具体情况没有建立相应台账。二是措施不力。部分河长日常巡河工作落实不够到位，没有开展常态化巡河，且存在“报喜不报忧”的情况，污染源头没有找准，原因分析不够深入，对一些河段的污染问题和涉水违法行为没有及时上报。三是氛围不浓。河长制工作宣传不到位，群众参与热情不高，部分群众往河道乱扔垃圾、乱倒污水等习惯没有根本改变，没有形成全民参与治水的浓厚氛围。四是创新不足。河长制是我县的创新做法，已经在全国推行，各地呈现你追我赶的竞争态势，但我们却躺在经验的温床上缺乏主动创新，反观周边的沙县，坚持“市场手段”“法治思维”相结合治水，已经被列为省级综合治水试点县。因此，各乡、各有关部门要坚持问题导向，认真加以整改落实，切实提升河长制工作水平。下面，我就如何提升河长制强调几点意见：
　　一、要坚持源头治水。要按照“污在水中、源在岸上、根子在人”的治水理念，进行全面摸排、分析原因、分类施策，把水环境污染遏制在源头。一要摸清底子。摸清底子是提升河长制工作的重要基础，我们长期以来没有摸清污染源的底子，开展工作就如雾里看花，看不清目标在哪里，所以时常是事倍功半。下阶段，各乡镇要对辖区内的农业、工业、生活污水、工程等各类污染源开展全面摸排，通过污染物统计监测，核实区域污染物排放总量，摸清污染源底子。二要加强管控。要针对每一滴污水，对症下药，精准治污。企业污染防控方面，水利、环保部门要落实好一票否决权、第一审批权，实行“三个一律”，督促企业达标排放，切实减少企业对水环境的污染。生活污染整治方面，各乡镇要在村容村貌整治上再加力，杜绝农村垃圾乱倒、生活污水乱排等现象，做到井然有序，街道、河道干净整洁。县住建、环保部门要密切配合，加快建设垃圾和污水处理设施，实现乡污水处理设施全覆盖，所有行政村生活垃圾治理常态化；
对已建成的污水处理设施和污水管网，要确保正常运行、收集，坚决杜绝“跑冒滴漏”，影响河流水质。畜禽养殖污染治理方面，农业、畜牧水产、环保等部门要加强协作配合，各乡要强化属地责任，严格落实禁养区、可养区制度，加大对非法畜禽养殖清理力度，促进畜禽养殖与环境保护协调发展。矿山尾矿污染治理方面，各乡、各有关部门要发挥“四支队伍”的联动作用，严查废水处理设施、尾矿库运行情况，严打偷排偷放行为。三要标本兼治。在治标上，对每条河道要建立“问题清单、目标清单、整治清单”三张清单，落实整改问题办结销号制度，开展河岸清理、河边清杂、河底清淤、垃圾清除、河道保洁等工作。在治本上，要划定“河道一重山禁止林木砍伐、河岸一条线禁止沙石乱采、河边一公里禁止畜禽养殖”“三条红线”，实施水土流失综合治理、污染物防治、节能降排、造林绿化、城乡环境卫生综合整治等污染源治理“五大工程”，把污染遏制在源头，切实根除水环境污染问题。四要迅速行动。各乡、各部门要认真践行“马上就办、真抓实干”精神，以高度负责的态度抓好河长制提升工作，动真格、冲在前、干在先，迅速行动起来，确保河长制工作抓出实效。县处级领导要以上率下，深入挂钩乡，带头抓棘手问题的解决，带头抓复杂矛盾的破解，督促乡抓好各项工作落实。各乡、有关部门主要领导要把责任扛在肩上、落实到行动中，组织人员深入开展摸排整改工作，切实把该抓的工作抓到位、该整改的问题整改清楚，做到不留死角。
　　二、要坚持科技治水。要顺应信息化浪潮，提升智能可视化管理系统、生态环境保护指挥系统、重点河段和重点企业视频监控系统运转效率，形成立体式作战格局，提高生态环境保护智能化监管水平。一要实行全域监测。要依托生态环境保护指挥中心，采用卫星航拍技术，制作全县河网电子地图，在全县重点河段布置安装水质监测器，并逐步将流域水质监测体系向小流域延伸，联入指挥中心的河网电子地图进行在线实时监测，构建覆盖全县、布局合理、上下协同的水环境质量监测网络，确保一旦发生水污染，立即发出警报。二要实施系统督查。各级河长要突出发现问题，每天对管辖河段进行巡查，并将河道情况如实上传至易信群。河长办要对巡河中发现的问题，进行追根查源、限期督办，做到以月保季、以季保年，确保问题整改到位。河长办要采用无人机技术对全域河流进行定期抽查航拍，对发现流域环境遭到破坏而未及时汇报处理的河长进行严肃问责，推动涉水环境问题线上及时发现、线下快速处置。三要实现信息共享。要把街长办、井长办、库长办、重点办等运行平台联入指挥中心，及时掌握城区集镇河道污染、矿山水土流失、尾矿库安全、项目建设水土保持等信息情报，并联入12369投诉电话信息，实现涉水环境信息数据的共建共享。充分利用“生态通” 手机APP终端、河长办微信公众号等媒介平台，探索建立在线一键举报奖励机制，让群众在日常生活中随手拍、随手发、随手举报河流存在的问题线索，并将河道污染处理结果等信息通过平台及时发布，使之成为群众反映治水问题的快速通道，实现水环境信息干群共享。
　　三、要坚持依法治水。进一步健全完善生态综合执法联动机制，探索建立涉水环境违法企业黑名单制度，为河长制运行提供强有力的法治保障。一是执法要快速到位。延伸完善生态综合执法局功能范围，充分发挥其在生态领域执法工作特别是河长制工作中牵头抓总的职责作用，坚持“大小污染一起抓”，既抓企业排污，也抓垃圾乱倒，当场发现、当场处罚，树立生态执法权威性。二是司法要全力保障。生态侦查大队、生态巡回检察室和生态环境审判庭对影响恶劣的涉水环境违法案件及时介入跟踪，实行“多堂会审”、联动执法，一律从快从重处罚，始终保持严厉打击涉水环境违法犯罪的高压态势。三是普法要广泛深入。通过快判快罚、重判重罚等方式，有效遏制涉水环境违法行为，并及时将判决处罚结果通过电视台、新闻网站、微信公众号在县内广泛传播、以案讲法，同步普及相关法律法规，让企业、个人对环境违法行为望而生畏，切实提高民众环境保护意识。
　　四、要坚持生态治水。强化绿色发展理念，加快构建绿色生态的现代产业体系，把生态优势变成经济优势，把绿水青山变成金山银山。一要实施一批水保工程。按照“五个一批”项目工作要求，积极对接国家和省上的山水林田湖生态保护修复试点工作，策划实施一批水土保持生态工程，抓好闽江上游尤溪防洪堤二期、万里安全生态水系创建、中小河流域治理、农村安全饮水等项目建设，补齐水利民生工程短板，促进山水林田湖修复治理。二要打造一批亲水景观。按照“城在山中、山在城中、绿水环绕”的理念，以发展全域旅游为抓手，合理布局均溪河两岸休闲、观光、亲水等设施，打造滨水景观长廊，提升城市品位；
各乡要依托水利项目，将花、树、村、绿道、水景观结合起来，因地制宜地建设滨河景堤、休闲公园、健身游步道等景观设施，推动治水与城乡建设相结合。三要发展一批涉水产业。通过水上漂流、水上娱乐、水上运动、水上体验等亲水旅游产品深度开发，构建亲水旅游板块，加快推进三江源森谷探秘、华兴仙峰漂流等旅游项目，逐步实现从单一观水到游水、玩水、嬉水、品水、亲水等活动的转变，以治水促进产业转型升级。
　　当前，我们还要重点做好中央环保督察迎检工作。中央环保督察组已于4月24日进驻福建，4月25日市里马上召开配合环保督察工作推进会，刚才涂剑峰副县长传达了此次会议精神，通报了4月12日市委、市政府督查组来我县督查指出的问题，并结合我县实际提出了具体的贯彻意见，请大家认真抓好落实。为全面做好环保督察迎检工作，这里我再提三点要求：一要以战役的高度做好督察迎检。中央环保督察层级高、领域广、要求细、问责严，是“史上最严”的督察，各级各部门对督察要有高度的政治敏感性，以攻城拔寨的勇气、决战决胜的信念、雷厉风行的干劲，切实抓好迎检各项工作。大家不要抱有侥幸心理，就在督察组进驻福建的第一天，就有人举报我县正仁环保存在环境污染问题，因此不能再抱着督察组不会来三明，更不会来XX的侥幸心理，必须全力做好各项督察迎检工作。二要以攻坚的决心推进问题整改。中央环保督察要点有个别谈话、现场抽查、调阅资料等方面，各级各部门要针对督察要点系统地进行“自查体检”，及时开展整改“回头看”，全面梳理总结，认真查摆未整改到位的问题，采取针对性措施进行整改，确保不留死角、不留后患。同时要借环保督察的“XX”，把群众反映强烈的突出环境问题整改到位，把存在的问题全面化解。三要以铁的纪律强化责任落实。各级各部门要加强配合，坚决服从县委、县政府的领导和县配合督察协调组的总调度，以高度的责任心抓好工作落实。县委县政府督查室、效能办、巡察办要加强督促检查，对迎检工作落实不力、责任落实不到位、问题整改进展缓慢的，要约谈主要负责人，对工作中敷衍塞责、消极怠工、弄虚作假的，要予以严肃问责。

同志们，河长制是完善水治理体系、保障水生态安全的制度创新，是促进人与自然和谐发展的重要举措。全县各级各部门要按照习近平总书记的指示要求和中央、省市关于河长制工作部署，牢固树立“大生态”理念，深入践行“马真”精神，围绕“雨天也要河水清”的治河新目标，严格落实“严管、勤查、联动、重罚”措施，从零开始再出发再起航，让XX的水体更清、川流不息、富有灵气、充满活力，让老百姓收获一河清水带来的丰收效益，让一河两岸写满美丽生动的乡愁
　　

【篇2】在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲

在全县河长制工作推进会议上的讲话

（2017年7月15日）

同志们：

县委、县政府决定召开这次会议，主要是贯彻落实6月29日全市河长制工作推进会议精神，就下步重点工作进行安排部署，进一步动员全县上下以更加坚定的信心、更加积极的姿态、更加有力的举措，开展好全面实行河长制工作，确保如期保质保量的完成河长制各项目标任务。应当说，这次会议，既是一次全面实行河长制工作的推进会，也是一次再加压力、再鼓干劲的工作动员会。下面，结合我县实际，强调三点意见：

1、统一思想，深化认识，切实把河长制工作作为全县生态文明建设的重心抓紧抓实

习近平同志提到：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”全面推行河长制工作的意义，在此不再多说，但是大家对习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，想必都耳熟能详。要全面推行河长制工作，大家务必要首先弄清楚什么是“河长制”？河长制，是由各级党政主要负责人担任河长，全面负责组织领导相应河湖的水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等河湖管理和保护工作，确保实现河道水质与水环境持续改善，维护河湖健康生命，达到河畅、水清、岸绿、景美的效果。这项工作开展以来，应当说是无论中央和省市县，都高度重视，分别出台了实施意见和工作方案，无论是从制定政策到工作部署，都充分彰显了中央、省、市、县加强河湖管理保护、促进生态文明建设的鲜明态度和坚强决心。可以说，全面实行河长制，既是一项保护工程、发展工程、民生工程，更是一份沉甸甸的政治责任。

我县有大小河道61条，其中设立省级河长的河道有2条，分别为黄河、大汶河（含pp湖），设立市级河长的河道3条，再加上汇河，设立县级河长的河道15条，是全市河长制工作任务最为繁重的县市区之一。5月19日，全县全面实行河长制工作动员会议以来，大部分乡镇街道和相关部门都迅速行动起来，县河长制办公室正式设立，县、乡、村三级河长体系初步建立，设立县级河长9名、乡级河长115名、村级河长451名，全面实行河长制工作取得了良好开端。但我们也要看到，全面实行河长制工作任重而道远，仍有大量后续工作要做。刚才，县河道管理局局长、县河长制办公室常务副主任000同志通报了全县河长制工作推进情况，并安排了下步重点工作任务，希望进展落后的乡镇街道对号入座、查找不足、迎头赶上，切实摆脱被动落后局面。下步，各级各部门单位务必要高度重视，严格按照刘县长在全县全面实行河长制工作动员会议上的讲话要求，根据全县河长制工作方案的统一部署，汇聚共识，凝聚力量，切实做到思想认识再统一、担当意识再加强、工作标准再提高，始终保持高位推动、盯紧抓实不动摇，切切实实地把各项工作做细、做实，使河长制各项工作在我县迅速生根发芽，取得更大的成效。

【篇3】在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲

河长制推进会议讲话

“河长制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。下面是河长制推进会议讲话

刘县长对抓好这项工作十分重视，会前多次召集相关同志对有关工作进行了专题研究。

等一下，刘县长还将作重要讲话，请大家认真领会精神，抓好贯彻落实。

下面，我就全县实施“河长制”工作，先讲三点意见。

一、提高认识，把握指向，切实掌握我县“河长制”的实施要求

所谓“河长制”，是由江苏省无锡市首创，实际上是一种责任制，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。

“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内能保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。

“河长”作为联系、包干河道污染防治的第一责任人，让本来无人愿管的、被污染的河流有人管理，有人问责。

我县要大力实施“河长制”工作，首先要统一思想，明确工作指向。

一要明确“河长制”的工作形势。

在“五大发展理念”的引领下，省、市对生态文明建设、对河道的治理管控重视程度提到了前所未有的高度。

今年是江西省“河长制”实施的第一年，省里要求各地抓好试点示范，形成可推广、可复制的试点经验。

市里已经选取遂川江和蜀水河作为市级“河长制”试点。

把我们万安作为试点县，充分体现了市里对我县过去工作的肯定，同时也意味着将一份沉甸甸的责任交到了我们手中。

我县地处赣江中游，水资源丰富，虽然近年来在水资源保护方面也取得了不少成绩，但实事求是地讲，垃圾乱倒乱扔、污水乱排乱放、河道乱搭乱建、山体乱采乱挖等行为造成的水污染现象依然比较突出。

在今后一段时期，这是我们必须重视并切实破解的问题。

可以说，把水生态利益落实好，建设天蓝、地绿、水净的美丽万安，是一项造福万安百姓的惠民之举，也是兑现我们向老百姓承诺的建设开放繁荣秀美幸福新万安的有力体现，是我们各级干部必须担负的责任和使命。

二要明确“河长制”的实施范围。

我县已经明确，对境内赣江、遂川江、蜀水、通津河、良口水(涧田河)、皂口水(沙坪河)、土垅水(罗塘河)、白鹭水(顺峰河)、潭背水(弹前河)、武术水、棉津水、建设水、廓埠水等13条河流，3座大中型、14座小(一)型、90座小(二)型水库全面实施“河(库)长制”，由县、乡镇场党政主要领导分别担任行政区域“总河长”、“副总河长”，相关县领导及乡镇场党政相关领导担任河流“河长”。

三要明确“河长制”的工作目标。

我县实施“河长制”既设定了远期目标，又有近期目标。

远期目标是到2020年底，境内河湖水域面积保有率7.7%，境内河流自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率91%，地表水达标率90%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%;水库水质达到或优于Ⅲ类;有效遏制乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等现象，维护河库生态安全，基本建成河库健康保障体系和管理机制，基本实现河畅、水清、岸绿、景美。

近期目标是到20xx年3月底，境内赣江及其一级支流遂川江、蜀水、通津河、良口水、皂口水、土龙水等跨乡镇河流建立覆盖到县、乡镇、村(居)的“河长制”，万安水库、蕉源水库、芦源水库3座大中型水库建立覆盖到县、乡镇、水管单位的“库长制”。

到20xx年底，境内白鹭水、潭背水、武术水、棉津水、建设水、廓埠水等跨村(居)河溪建立覆盖到乡镇、村(居)的“河长制”;乡镇场所有的小型水库建立覆盖到乡镇场、村(居)的“库长制”;村组所有的小型水库建立覆盖到村(居)的“库长制”。

四要明确“河长制”的工作职责。

《实施方案》对各级的河(库)长、副河(库)长的工作职责都进行了明确，我们要认真对照要求，各司其职。

我县已经成立了由县委书记任“总河长”、县长任“副总河长”的万安县“河长制”工作领导小组，领导小组办公室设在县水利局。

各乡镇场也要相应成立“河长制”工作领导小组及办公室，“总河长”、“副总河长”分别由乡镇场党政主要领导担任，并在万安县政府的网站公布“河(库)长”名单。

要实现源头治理，抓好履职落实至为关键，我们从一开始就要高度重视此项工作。

各乡镇场、各相关单位要按照分工，协同配合，保障“河长制”工作顺利实施。

二、强化重点，狠抓落实，切实把“河长制”的各项工作任务落到实处

实施“河长制”既是上级的工作要求，也是县委县政府治水的具体行动。

今天会上印发了《万安县实施“河长制”工作方案》(征求意见稿)、《2016年万安县“河长制”工作要点》等相关文件，总结表彰会上签订了《2016年度“河长制”目标责任书》，对实施“河长制”工作有了较为全面的部署和规划。

下一步，关键是要结合实际，以创新的手段、实干的精神强化抓好“河长制”的工作落实。

1.要强化落实最严格的水资源管理制度。

水资源既是万安的资源优势、发展优势，但同样也存在旱灾频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题。

在统筹做好河库保护管理规划的基础上，我们要始终坚持落实最严格的水资源管理制度，把水资源管理“四项制度”真正落到实处，严守“三条红线”。

要不断强化各级干部和广大群众的水忧患意识，切实提高水安全保障能力，健全控制指标体系，加强监督考核。

在排污方面，要开展入河库排污口调查，严格入河库排污口监督管理。

要在全社会营造节约用水氛围，通过技术创新、加大宣传等手段，加强城镇、工业、农业节水。

县水利局要牵头对全县的水资源情况进行一个全面的调查摸底，建立起基础数据库。

2.要强化推动源头治理和生态修复。

要让万安的天更蓝、地更绿、水更清，离不开全县农村环境的根本改善，而农村环境治理的重中之重就是面源污染问题。

近年来，虽然我县结合美丽乡村建设大力开展农村环境综合治理，城乡环境面貌得到了极大改善，但面源污染这个问题却没有得到根本的治理。

要解决这个源头问题，我们还有很多功课要重点做好。

一是要加大江河源头和饮用水源地保护力度。

对我县境内的赣江、遂川江、蜀水河等中小河流源头和大中小型水库上游涵养水源地要加大保护力度，划定禁止开发范围，实现江河库源头保护区污水“零排放”。

在水源保护区内，禁止开展一切与水源保护无关的活动。

对境内河库工矿企业污染源要摸清摸实，落实责任人，制定防止措施，限期治理。

加大水土流失综合治理和生态修复力度，积极争取植树造林、水土保持、涵养水源方面的项目资金，提高森林蓄积量，倡导和鼓励农民减少农药、化肥使用量，探索生态农业发展道路。

二是要加大水库水质污染治理力度。

去年10月份以来，我县集中开展了水库水质污染治理60天决战。

从目前的情况来看，虽然取得了一定的成绩，但是结果不能让人满意，全县还有30座水库未达标，实际情况可能还不止。

可以说，剩下的都是难啃的“硬骨头”。

各乡镇、各有关单位还要按照《万安县水库水质污染专项整治工作方案》的要求，继续开展整治工作，自我鼓劲加压，敢于攻坚克难。

对划定的禁养区，要依法限期关停和搬迁禁养区内的畜禽养殖场，规模化养殖场要实施排污许可、排污申报和排放总量控制制度，对不能达到环保要求的养殖场要限期治理。

同时，要加大农村沼气推广力度，确保补助资金落实到位。

年底前，要实现所有河流及小(1)型以上水库水质100%达到或优于Ⅲ类水，小(2)型水库水质85%以上达到或优于Ⅲ类水，赣江一级水功能区水质达标率100%。

三是要加大农村垃圾和污水处理力度。

农村垃圾处理是个老话题，也是个大难题，关键是在于我们有没有去做，会不会做。

通过上次全县“看特色看变化”，我们就发现，有的乡镇在清洁工程这个方面做得非常好，可以说是抓住了老问题、做出了好文章、创造了新环境，老百姓的幸福指数自然得到了提升。

但在我县大部分村庄，垃圾处理基本仍处于放任自流的境地，情况不容乐观。

我还是这样讲，农村生活垃圾治理工作，贵在建立制度、强化管理、常抓不懈，不能只搞运动战、突击战，而是要建立起农村垃圾处理的长效机制。

我在下乡调研时看到，有的地方有了垃圾车、中转站、焚烧炉、垃圾桶和保洁工具，也落实了保洁人员，但是缺乏对保洁队伍的有效监督，管理机制没有跟上去，所以效果大打折扣。

我们建设垃圾处理的基础设施不难，难的是怎样确保使垃圾进入到垃圾桶、焚烧炉。

各个乡镇的同志需要认真研究一下，如何解决辖区流域沿线生活垃圾集中收集处置、如何对河漂垃圾进行清理等等这些问题。

同时，要加强乡镇污水处理设施的建设力度。

3.要强化抓好行政监管和队伍建设。

要落实最严格的水环境监管制度，就必须要强化行政监管与执法，加强队伍建设，完善相关制度。

一是要加强水域岸线及采砂管理。

县水利局要牵头，对赣江两岸、遂川江、蜀水，以及通津河、白鹭水(顺峰河)、良口水(涧田河)、皂口水(沙坪河)、土龙水(罗塘河)、潭背水(弹前河)、武术水、廓埠水、建设水等中小河流进行岸线登记，依法划定河库及其水利工程管理范围和保护范围，保障防洪安全。

对涉河建设项目进一步加强管理，严格履行报批程序和行政许可。

不少干部群众反映，我县一些河道非法采砂、不按规划采砂现象严重，有的由于过度采挖导致水位下降影响了下游耕种农作物，一些超载的大型车辆压坏了道路桥梁，还有的河床下降产生了严重安全隐患，群众对此怨声载道。

这些现象，充分暴露出了我们相关部门执法不到位，当地干部担责担当不够，对非法采砂、违规采砂的惩治手段不够健全等诸多问题。

实施“河长制”，首先就要抓住这些问题切实加以解决。

这些问题解决了，在抗旱防汛方面我们也可以减轻很多压力。

今后一段时间，重点要加强和规范赣江万安段、遂川江、通津河等河道采砂作业监管，完善日常执法巡查制度，对一些经常有信访反映的河段，要进行重点巡查，必要时要开展联合执法，严厉打击因利益驱使出现的超采滥采、非法采砂现象。

二是要加快监管信息平台建设。

要按照省、市要求，加强河库水域环境动态监管，尽快建立“河长”即时通信平台，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入信息化、一体化管理，提高工作效能，接受社会监督。

建立健全河库水质水量水环境监测网络，重点加强赣江、遂川江跨界断面及万安水库、芦源水库、蕉源水库等重点水域的监测，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。

三是要扎实开展突出问题专项整治。

当前，农村占用河道乱栽乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排现象是比较突出的，我们要敢于通过实施“河长制”来“亮剑”。

人都有观望、从众心理，如果不对这样的行为进行制止或执法，就会有越来越多的人加入其中。

因此，要根据工作需要适时安排进行专项整治，通过部门合作，重点对非法侵占万安库区河库的水域、岸线、滩涂、非法采砂采矿、倾倒弃物以及电鱼毒鱼等破生态环境的违法犯罪行为进行严厉打击，进一步健全行政执法与刑事司法衔接配合机制。

四是要充分用好各类人员队伍。

各个乡镇场基本上都有水库报汛员、地质灾害预警员、农村保洁员等各种队伍，在发挥他们的本职作用的同时，还要进行培训和提高，通过他们以及村组干部、村民理事会成员带动更多的人加入到保护河流水库的队列之中。

比如，有的污染水源的小作坊、“三无”工矿企业藏身在偏远的山区、林区，执法部门很难掌握，对这些隐蔽的破坏水环境的行为，就需要借助群众的力量来发现和进行打击。

三、加强领导，精心组织，切实把实施“河长制”的各项责任落到实处

实施“河长制”、保护水安全，是一项造福子孙后代的系统工程和事业，对我县各级干部来说也是一个新课题。

各地各单位一定要树立大局意识，以对历史、对人民、对未来负责的态度，重视和加强水质保护，注重协调配合，抓好推进实施，确保“河长制”各项工作取得实效。

一是责任传导要到位。

“河长制”的责任主体是“河长”，实质就是党政首长负责制。

3月底以前，县里“河长制”办公室的人员经费、办公场所、相关制度等要全部落实到位并正常运转。

各级河(库)长、水库专管责任人、保洁员或巡查员开展工作要有时间要求，不能落空。

县直有关部门要按照方案中的要求明确职责、各司其责、各负其责。

各乡镇场要参照县里做法，把责任压实，一级抓一级，层层抓落实，把实施“河长制”工作作为一项常态化的工作来抓。

当前，要立即把制度建立起来，推动各项工作扎实开展。

县“河长制”办公室要加强工作调度，全面掌握各地工作开展情况，向领导小组及时汇报。

二是宣传引导要到位。

在推进“河长制”工作中，宣传引导非常重要，宣传到位了可以起到事半功倍的效果。

要充分利用微信、电视、报刊等媒介，开展宣传动员，让全县上下认识到实施“河长制”、保护水安全的重要性和必要性。

可以在县电视台开辟“河长”专栏，滚动播放相关法律法规，及时曝光违法典型案例，倡导低碳生活方式，提高群众的爱水护水节水意识。

要向社会公布所有“河长”名单和联系电话，并在各河段重要位置设立公示牌，公布河段管护范围、姓名职务、职责和联系方式，接受群众监督和举报。

在学校组织开展读书征文、演讲比赛等活动，增强中小学生的河湖保护意识。

此外，可以聘请老党员、退休老干部等担任村级环境监察员和宣传员，邀请人大代表、政协委员现场视察，形成全社会关心、支持、参与、监督水环境治理的良好氛围。

三是执法监管要到位。

如果执法监管到位不了，那么落实“河长制”就会成为一句空话。

我们必须要加大执法力度，坚持综合执法，推进水环境网格化监管。

针对水库水质污染专项治理等工作，可根据需要继续抽调有关责任单位人员组成联合执法队伍。

在联合执法的问题上，各有关部门要提高认识、积极配合、有效联动，按照职责分工抓好落实，形成齐抓共管的工作格局。

做好执法监管等工作，还需要解决资金保障等问题，稳定经费来源。

县里已经成立了“河长制”办公室，刘县长也要求安排一定的专项资金用于“河长制”工作，各乡镇和有关部门要保障必要的经费支出，并积极争取上级的经费支持，确保有钱办事。

四是考核奖惩要到位。

大家务必要明白，我们不是要搞短期的突击性治水，而是要长期的制度性治水。

因此，要抓制度建设，要把考核落到实处，今年开始，要将实施”河长制”纳入到对乡镇场、县直有关单位的科学发展综合考核评价体系。

各乡镇和部门要将目标任务细化量化，层层分解落实到人，按照“项目化、时间表、责任人”的要求抓好推进。

对因失职、渎职导致河库环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位和责任人的责任。

这里要特别强调一下，按上面要求，今后地方党政主要领导离任审计，要增加生态保护内容。

同志们，实施“河长制”、保护水安全事关万安全局、事关长远发展，是一项惠民工程，也是我们必须担负起的责任。

全县上下要咬定目标，齐心协力，扎实苦干，确保圆满完成好各项工作任务，为建设美丽万安作出更大的贡献!

　　河长制推进会议讲话 今天(17日)上午，全省全面落实河长制工作动员部署电视会议召开。

我市设立分会场收听收看会议实况，随后召开济南市全面落实河长制动员部署会议，就落实河长制工作进行部署。

市委副书记、市长王忠林在济南分会场出席会议并讲话。

王忠林就全面落实好河长制工作讲了五点意见。

一是要在提高思想认识上狠下功夫。

全面落实河长制、推进河湖治理保护，是深入贯彻落实五大发展理念、实现可持续发展的重要举措，是执政为民、造福于民的具体行动，也是保护泉水品牌、打造品质城市的重要抓手。

党中央、国务院和省委、省的政府对这项工作高度重视。

各级各部门要切实统一思想认识，强化责任担当，扎实做好全面推行河长制的各项工作。

二是要在压实责任上狠下功夫。

河长不是官，而是一份沉甸甸的责任。

作为河流保护与管理的第一责任人，河长使命光荣、责任重大，要切实做到明责、履责、尽责。

要严格按照《济南市全面实行河长制工作方案》要求，落实好六大任务:加强水资源保护，全面落实最严格水资源管理制度，严守“三条红线”;加强河库水域岸线管理保护，严格水域、岸线等水生态空间管控，严禁侵占河道、围垦水库;加强水污染防治，

统筹水上、岸上污染治理，排查入河库污染源，优化入河排污口布局;加强水环境治理，保障饮用水水源安全，加大黑臭水体治理力度，实现河道、水库环境整洁优美、水清岸绿;加强水生态修复，依法划定河库管理范围，强化山水林田库系统治理;加强执法监管，严厉打击涉河库违法行为。

三是要在促进落实上狠下功夫。

河道治理是一项复杂的系统性工程，河湖管理保护涉及上下游、左右岸和不同行业，各级各有关部门要在河长的统一领导下，密切协调配合，建立健全配套工作机制。

要建立河长认领公示制度、河长会议制度、工作督察制度、检查验收制度。

四是要在严格监督考核上狠下功夫。

要严格考核，对照确定的目标任务和时间节点，加强对工作落实情况考核，考核结果要作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。

要严格监督，在上下级监督的基础上加强社会监督和舆论监督，把河道治理工作置于人民群众的监督之下;要严格问责，对失责、渎职等行为严惩不贷。

五是在强化组织领导上狠下功夫。

各级党政主要领导要高度重视、亲自抓，河长制办公室要抓好组织实施，相关部门和社会各界要形成合力，同时要加强宣传，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的良好风尚。

市委常委、副市长张海波，市委常委雷天太，副市长王京文、王桂英，市政府秘书长毛华铭在济南分会场出席会议。

　　河长制推进会议讲话 推行“河长制”，是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手;也是深入贯彻落实习书记“打造美丽中国‘江西样板’”重要指示的具体行动。

我县“河长制”工作自去年11月开启以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下，前期工作进展顺利，成效初步显现。

一、 河湖情况

我县列入县级“河长制”管理的主要河流共4条，分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河;重点中小河流共21条;列入县级“库长制”管理的中型水库3座，分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库;小一型水库33座，小二型水库186座，山塘水库852座。

以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。

二、工作进展

(一)主要工作

20xx年11月2日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后，我县及时部署，全面动员，各项工作有序推进。

1、出台方案。

20xx年1月30日，县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案(万办发〔20xx〕2号)。

《万年县20xx年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度(讨论稿)也印发提请本次会议审议。

2、成立机构。

根据市里的统一部署，我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”，县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。

县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长，河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。

村委会领导担任村河长、库长。

明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人，并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干部为联络人。

成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由水务局局长张晓文担任，各责任单位联络人为组成人员。

3、公示名单。

20xx年1月30日，县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单，并于3月底在政府网上进行了公示。

4、启动试点。

确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇，确定珠溪河(上坊乡公路桥至永乐铁路桥段)为今年“河长制”工作试点河流。

我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案，并上报上饶市河长制办公室。

省河长办对水质不达标河湖治理的要求是，今年3月底前要在政府的网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单，制作并设立河段长责任公示牌，建立并实施巡查制度，全面开展辖区内河湖专项治理，明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。

县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责，开展巡河、管河、治河工作。

(二)主要做法

1、迅速行动。

省级、市级“河长制”方案出台后，我县积极响应，迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”工作方案，并在政府网上公告了县级“河长”、“库长”名单。

2、拓展内容。

省级“河长制”方案未将水库纳入“河长制”实施范围，市级“河长制”方案未将小(一)、(二)型、山塘水库纳入“河长制”实施范围。

我县在制定方案时，考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地，为保护好水库水质，我县将所有水库均纳入“河长制”工作内容，实行县域水域管理全覆盖，并形成“库长制”，明确每座水库单独设立“库长”。

3座中型水库由县级负责，各设一名县库长、库长，分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任;33座小一型水库设“县库长”、“乡库长”，由县、乡(镇)分级负责;186座小二型水库设“乡库长”，由各乡镇负责;同时，我县852座山塘水库也纳入了“库长制”管理体系，设“村库长”，由各村委会负责。

3、有效对接。

一是时间节点同步。

市里要求到20xx年底建立县级以上“河长制”组织体系，到20xx年底，4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施“河长制”。

目前，县 “河长制”、“库长制”组织体系已建立，要求今年乡、村两级组织体系建立，并启动工作。

二是量化指标一致。

全省河湖水域面积保有率为7.7%，我县为6.5%;其余4个指标，分别是河、库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率92%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，与我县水资源管理工作目标相一致。

4、夯实基础。

一是开展水生态文明建设。

20xx年，我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点，在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点，为“河长制”积累了工作经验;二是推进河湖划界确权调查工作。

完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作，编制上报了划界确权实施方案。

三、存在问题

一是客观上:当前影响我县水环境的主要因素有四个方面:①工业点源污染;②农业面源污染;③畜禽养殖污染;④生活污水污染。

治理难度最大的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

二是主观上:由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段，有些地方对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

四、下步工作建议

围绕省市工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面:

1、加强宣传，营造氛围。

各乡镇和职能部门要利用舆论媒体，加大“河库长”制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

2、明确职责，迅速行动。

河长制实质上就是行政首长负责制，河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，要切实做到情况明、责任清、心中有数。

更要做到措施实、督查严、手中有术。

今天会议结束后，各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议，落实乡镇组织体系及实施方案，并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河湖保护工作。

各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到位。

珠溪河陈营段为县级试点河段，县河长及陈营镇政府要迅速行动，调查摸底，拿出方案，落实责任。

其它乡镇也要结合实际，在本行政区域确定试点河湖，以点带面，以面保点，全面推进。

3、继续加大河流湖库工程治理力度。

在十二五中小河流治理的基础上，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度，确保工程安全。

4、加强能力建设。

7月底前，各乡、村建立起“河长制”，实现全覆盖。

在进一步充实县河长办工作力量的同时，乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位;加快开发全县“河长制”综合信息管理系统，借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段，优化工作流程;开展河湖水质水量水环境监测网络建设，加强河湖跨县乡断面水质监测，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制;加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化;探索建立河湖保护管理联合执法机制。

5、突出专项整治。

近年来，我县把水环境整治作为“十大整治”的一项重点内容，取得了初步的整治成果。

结合河长制工作，建议继续深入开展污染源排查，建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐，绘制水系和污染源分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、定点清除，坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。

结合市委政府统一安排，继续推进相关整治活动:由环保部门牵头，各相关乡镇为责任主体，开展水污染综合整治行动，分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治，强化城镇生活污水治理，推进畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。

由水利部门牵头，开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。

由农业、水产部门牵头，开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。

三个牵头部门要结合实际，围绕河湖生态保护目标，拿出相关整治方案，经县河长制领导小组研究后认真推进。

各相关部门要履行职责、密切配合;各乡镇要严格落实属地管理原则，主动担责，认真负责抓好本辖区整治工作。

五、已递交政府常务会研究的事项

①落实好“河长制”办公室相关事项。

市里已明确规定“河长制”是常设机构，确定了三人固定在“河长办”工作。

同时，市财政安排20万元工作经费。

为此，根据市里的做法，建议由县编办牵头，落实县河长办机构，明确1名县河长办副科级的专职副主任。

考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难，建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题，从中挑选3-5名工作人员到“河长制”办公室工作，并每年解决工作经费20万元和相应专项经费(重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等)。

同时，请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”工作

建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话，专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。

②落实好乡镇层面工作推进。

今年是“河长制”全面实施的第一年，由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段，乡镇、村对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动;各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

为此，需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，并由县乡财政落实工作经费(根据靖安县做法，河流2至3公里设一名保洁员，报酬在600-900元)。

同时，全面落实乡、村“河长制”、“库长制”组织体系建设，按照县“河长制”“库长制”工作方案深入开展河湖保护工作。

【篇4】在2022年全市河湖长制现场推进会上的讲话提纲

在XX河长制工作推进会上的讲话
（20XX年8月8日）

今天，我们召开全区河长制工作推进会，主要目的是贯彻落实全市河长制工作电视电话会议精神，进一步统一思想、提高认识、明确目标、凝心聚力，推进我区河长制工作全面实施。刚才，武军同志宣布了区级河长名单，肖坤同志对全区河长制工作进行了安排部署，镇级、村级2位河长代表进行了表态发言，讲得都很好。今天我们还签订了责任书，这就是“军令状”，各级河长必须要履职尽责，切实发挥作用，确保河长制落地见效。下面，就推进河长制工作，我再强调几点意见：
一、切实提高政治站位，深刻认识落实河长制的重要性和紧迫性
水生态文明是生态文明的重要组成部分，江河湖泊是水资源的重要载体，其资源功能、生态功能和经济功能都十分突出。全面推行河长制，是贯彻绿色发展理念，加强生态文明建设的内在要求，是维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的重要制度保障。怀柔是生态涵养区，同时97%的区域面积是水源保护区，水环境治理、水资源节约利用和保护是我们非常重要的职责。所以，在落实河长制、加强水生态文明建设方面，我们必须走在全市前列。


应该说，在生态环境建设上，我们开展了大量的工作，作出了一定的贡献，同时也从中受益匪浅。比如，正是因为我们拥有山水怀柔的好环境，才使每年约有1300万人次来到怀柔休闲、旅游、度假，带来了60亿元左右的旅游综合收入，切实给怀柔人民带来了实际的收益，并促进了沟域经济的发展，民俗户的方兴未艾。再如，九渡河镇依托良好的生态环境打造了“蓝莓谷”，2000亩的蓝莓已经供不应求，这正是良好的生态环境带来的实际利益。所以，加强生态环境建设、落实河长制，既是我们立足首都发展大局、做好首都生态屏障的应尽之责，同时也是践行绿色发展理念、促进地区发展、增加农民收入的应为之事。我们必须要精心、精准、精细把河长制工作做到位。
（一）全面推行河长制是我们抓好“两贯彻一落实”的一项重点任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，特别是水生态建设，作出了一系列重大决策部署。去年10月，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面推行河长制的意见》，今年7月，市委全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《北京市进一步全面推进河长制工作方案》，8月1日，市政府召开了全面推进河长制工作电视电话会议，对全市河长制工作进行部署，标志着河长制工作全面实施。近期，市领导密集到各区调研检查河长制落实情况，上周，阴和俊副

市长、齐静部长分别到怀柔督导检查河长制落实情况，充分体现了市领导对河长制工作的高度重视，特别是对生态涵养区落实河长制提出了更高要求。蔡奇书记在平谷调研河长制时强调，落实河长制关键是要提高政治站位。我们要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，主动对标对表，自觉把思想和行动统一到中央和市委、市政府的决策部署上来，坚持首善标准，不折不扣抓好河长制的推进实施，涵养好水源，建设好首都生态的屏障。
（二）全面推行河长制是践行新发展理念、推进生态文明先行示范区建设的重要支撑。习近平总书记多次强调，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存，要始终把生态文明建设摆在实现中华民族伟大复兴中国梦的战略突出位置。河川之危、水源之危既是生存环境之危，也是民族存续之危，保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。我区有大、中、小型水库17座、塘坝64座、流域面积10平方公里以上的河流64条，丰富的水资源和良好的水环境为我区经济社会发展提供了重要保障。所以，我们要站在建设高品质宜业宜居示范区的高度，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，全面落实河长制这一治水管水护水的新模式，大力实施水污染防治行动计划，积极开展水生态治理和修复，以水生态环境的不断优化促进区域生态涵养能力

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