电力生产安全专项整治三年行动实施方案

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下面是小编为大家整理的电力生产安全专项整治三年行动实施方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

电力生产安全专项整治三年行动实施方案

电力生产安全专项整治三年行动实施方案6篇

电力生产安全专项整治三年行动实施方案篇1

****有限公司文件

南**【2020】50号

关于印发安全生产专项整治三年行动

实施方案的通知

各科室、人业人员:

根据****文件要求,结合我司实际,制定了《安全生产专项整治三年行动实施方案》,现印发你们,请认真贯彻执行。

附件:安全生产专项整治三年行动实施方案

****有限公司

2020年7月31日

****有限公司

安全生产专项整治三年行动实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本上消除事故隐患”的重要指标精神,根据****文件要求,结合公司实际情况,制定安全生产专项整治三年行动计划实施方案如下 :

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,安全生产整体水平明显提高,安全生产形势持续稳定,为全面维护好公司从业人员生命财产安全和经济高质量发展提供有力的安全生产保障。

二、工作目标

深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。通过3年行动,实现以下工作目标:

(一)学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动的实际效果做到“两个维护”;

(二)牢固树立安全发展理念,坚持以人为中心的发展思想,始终把群众生命安全放在第一位,坚守发展安全生产底线红线,把安全生产贯穿企业生产经营活动全过程;

(三)完善形成企业安全生产主体责任体系,坚持一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,完善和落实从根本上消除事故隐患的安全生产制度、工作机制;

(四)建立规范化安全生产管理制度、以自主防控风险和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保群众生命财产安全,实现公司生产安全事故零发生。

三、主要任务

(一)深入推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设

1、扎实推进安全风险管控工作,以“制度”规范风险管控工作流程和标准,抓住识别、管控风险的重点,各科室对照“清单”定期进行梳理、评估。

2、深入推进隐患排查治理体系建设,将风险识别管控与隐患排查治理有效结合,深入开展自查自纠工作,实现对隐患的精准排查、源头管控。2020年底前要进一步完善安全检查/隐患治理体系,利用信息化手段加强自查自改自报,实现动态统计分析、全过程记录管理和评价。

(二)隐患问题整治彻底

聚焦长期以来制约阻碍企业安全发展的顽症痼疾,深入剖析问题根源,进一步健全完善标准规范、体制机制,凝聚部门合力,认真落实各项安全生产措施和要求,加大攻坚力度,强化源头管控,实施精准治理。对重大问题隐患治理不及时、不彻底的科室和人员严肃追责问责。

(三)全面落实企业安全生产责任体系

1、进一步完善全员安全生产责任制,严格落实“一岗双责、齐抓共管”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“的工作原则,根据上级部门文件要求,在规定时限内建立、完善统一领导、落实责任、分级管理、全员参与的安全生产责任体系和考核体系,确保责任到人、落实到人、考核到人。

2、进一步健全安全生产组织和体系建设,强化安全管理组织机构建设,配齐安全管理人员,提高各级管理人员安全履职意识和素质,健全完善安全生产管理制度;

3、保障安全生产费用有效投入,切实保证、加强安全投入,严格安全生产费用提取和使用,确保足额提取、使用到位。

四、进度安排

从2020年7月至2022年底,分四个阶段进行

(一)动员部署阶段(2020年7月)

公司安委会制定实施方案,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

(二)排查整治阶段(2020年8月至12月)

电力生产安全专项整治三年行动实施方案篇2

油气管道安全专项整治三年行动实施方案

为了认真贯彻落实《油气管道安全专项整治三年行动实施方案》文件精神,通过实施三年行动,坚决防止遏制重特大事故,有效减少较大和一般事故,实现油气管道安全水平明显提升,确保油气管道安全形势持续稳定。结合公司实际情况,特制订本实施方案:

1、指导思想

通过落实油气管道安全专项整治三年形式实施方案,有效防范各项安全事故,保证油气管道安全运行,提升公司整体安全生产水平,保持公司安全生产形势持续稳定好转。

二、组织机构

成立“管道安全专项整治三年行动”领导小组:

组  长:

副组长:
  

成  员:

三、重点内容
(一)深入开展管道保护宣传活动

结合“安全生产月”活动,配合主管部门积极推进安全宣传“五进”活动(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭),通过安全宣传,强化警示教育,增强公众安全意识,营造油气管道安全警钟长鸣、常抓不懈的社会氛围。

(2)严格落实安全生产主体责任

1.全面落实安全生产责任体系。公司编写了安全生产责任制制度,覆盖全员全岗位,逐级签订目标责任书。建立了“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。

2.健全完善公司安全生产管理制度。2019年,公司编制了完善的安全生产管理制度及操作规程,并进行装订后发布。本年度要严格落实制度要求,加强对从业人员安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施。

3.健全完善企业安全风险防控机制。按照有关法律法规,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期对公司全方位、全过程进行风险评估对安全风险分级、分类进行管理,逐一落实。

4.健全完善公司安全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查,完善公司安全隐患排查治理机制,加强全员参与自主排查隐患,制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。、

5.严格落实油气管道法定检验制度。按照有关法律法规、安全技术规范、强制性标准和《质检总局 国资委 能源局关于规范和推进油气输送管道法定检验工作的通知》(国质检特联〔2016〕560号)的有关要求,及时开展油气管道定期检验等法定检验工作。

(3)加强油气管道治安防范

1.切实履行安全防范主体责任,公司设立兼职保卫机构,加大人力财力投入,提高防控水平。

2.切实提升全员管道治安反恐防范能力和水平。公司相关资料方案已经在茌平区公安分局备案,依托公安分局维护管道安全。

(四)狠抓管道外部保护

组织开展“一法一条例”贯彻落实年行动,定期通过公司微信公众号、办公系统等播放管道保护官方宣传片;
定期对全员进行管道保护培训,积极参加主管部门组织的管道保护培训。

(五)加快管道智能化建设

根据省《加快石油天然气管道智能化发展的指导意见》,向智能化管理标杆企业学习,推动公司管道智能化建设。

(六)加强应急救援能力建设

公司目前无管道抢修相关资质,按照相关法律法规要求,公司与中油石化公司签订了抢维修协议,加强应急处置能力。

四、时间安排

(一)动员部署(2020年7月)。公司各部门要根据本方案要求,结合实际制定细化实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法,并进行广泛宣传发动,对油气管道专项整治工作全面动员部署。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。公司各部门要按照实施方案,全面排查安全风险隐患,发现问题立即整改。

(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题,通过现场推进会、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。

(四)巩固提升(2022年)。对专项整治行动开展情况及时总结分析,大力推广油气管道安全整治经验做法,及时形成并推广制度性成果。

五、工作要求

1.一岗双责、齐抓共管。

分管领导是分管领域安全管理第一责任人,要认真履行安全职责,全面负责本责任范围内安全管理各项工作,安全部积极参与,如实记录、监督;

2.持续提升、形成常态。

针对检查隐患情况,及时整改,闭环管理。积极提升公司安全管理能力,将安全检查工作形成常态,保障公司安全平稳运行。

2020年7月6日

电力生产安全专项整治三年行动实施方案篇3

【公开】

XXX建设有限公司文件

XXX[2020]06号

签发人:

关于公司《安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知

为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,增强风险意识,坚守底线思维,进一步加强建筑企业安全专项整治,切实把安全生产摆到重要位置常抓不懈,做到与其他生产经营工作同研究、同部署,根据国务院安全生产委员会关于印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》和河南省安委会印发《河南省安全生产专项整治三年行动计划》以及公司安全生产专项整治工作安排,制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年整治行动,完善和落实重在从根本上消除建筑施工事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制,推动公司切实提高政治站位,牢固树立安全发展理念,落实主体责任,夯实安全管理基础,排查整治安全隐患,强化安全预防控制体系建设,提升全员安全风险防范意识,推进工程建设项目施工安全生产精细化管理。不断加大安全生产投入,推广先进适用技术装备,强化安全生产信息建设,积极推进智慧工地建设,提高项目本质安全管理水平,建立健全建安全生产管理长效机制,实现安全生产形势根本性好转。

二、主要任务

(一)建立健全安全生产责任体系

1、健全落实安全生产责任制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,理清安全生产管理职责边界,制定落实岗位安全生产责任清单,明确各部门安全生产职责分工。定期组织开展岗位安全生产责任清单贯彻落实情况专项检查。

2、强化安全生产职能机构建设。严格按要求设立安全生产管理部门,配齐配强安全生产管理人员。严格安全生产持证上岗制度,项目负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应严格做到持证上岗。项目负责人、技术负责人及安全管理人员等项目安全生产管理关键责任人按要求尽职履职。

3、健全完善安全生产规章制度。层层签订安全生产责任状,持续加强安全生产业绩考核,研究建立安全生产风险抵押金制度,建立健全完善隐患排查治理、教育培训等各项规章制度,完善安全生产作业规程,严格现场技术交底及安全交底,严格企业规章制度落实。

4、严肃生产安全事故管理。切实加强生产安全事故的统计报告,坚决杜绝漏报、迟报、谎报、瞒报。严格按要求组织开展生产安全事故内部调查处理,认真查明事故原因,确保针对性防范措施落实到位。按照“尽职免责、失职追责”要求,严肃追究事故责任人的责任。关口前移、重心下移,加强分包单位轻伤、重伤事故的统计分析及内部调查,强化安全生产精细化管理。

(二)持续深入排查整治安全隐患

1、建立完善隐患排查治理体系。持续深入开展隐患排查,强化日常安全检查、综合性安全检查、专项安全检查、片区互检。加大对中小项目以及偏远地区施工项目安全检查力度。完善隐患排查整改责任机制,逐级完善从主要负责人到每位从业人员的隐患排查治理责任制度。推进隐患排查信息系统建设,推动建立互联网+隐患排查治理机制,建立隐患排查、整改、复核、销号闭环管理的安全生产隐患排查信息系统。

2、切实加强安全隐患整改。落实隐患排查治理责任,加大力度督促企业隐患整改落实到位。真正做到“谁检查、谁负责;
谁整改、谁负责;
谁验收、谁负责”。建立重大安全隐患挂牌督办制度。完善隐患排查治理台账,完善隐患排查激励约束机制,对于多次重复出现的问题隐患,要深入分析隐患产生的深层次原因,建立隐患责任倒追工作机制。

3、开展典型事故集中整治。针对建筑施工易发的物体打击、高处坠落、起重伤害、机械伤害、坍塌等典型事故隐患开展集中整治,重点解决施工现场中存在的安全行为管理不规范,安全生产现场控制不到位、安全技术保障措施不完善等问题。

(三)扎实推进安全风险防控体系建设

1、深入推进安全标准化建设。将安全标准化建设作为提升项目安全管理水平的长期性、基础性工作。严格落实住建部工程质量安全手册相关要求,结合企业实际细化相关要求,建立健全企业安全标准化建设相关标准规范,推进工程建设项目施工安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定制化。积极创建安全标准化示范工地,发挥示范带动作用。

2、提升全员安全风险防范意识。充分考虑施工项目动态变化的特点,结合风险隐患双重预防机制建设和全员安全生产责任清单制定,开展全员岗位安全风险辨识,强化作业人员安全风险辨识培训,提高公司防风险、除隐患、遏事故能力。以质量提升为主线推动安全标准化建设提质升级。

(四)抓好施工现场重点环节安全管控

1、加强危大工程的安全管理。严格落实住建部《危险性较大分部分项工程安全管理规定》。做好深基坑、高大模板支架、大型起重吊装、复杂地质条件隧道工程等重大风险管控,对方案编制、审批及专家论证,方案的实施、监控量测等环节重点把控,严防“未编制并审核方案、未组织专家论证、未按照方案施工”等不安全行为发生。

2、加强深基坑工程安全管理。深基坑(槽)土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测、专用梯道、降(排)水、周边堆载和边坡作业等须符合有关规定及标准规范要求。

3、加强模板支撑系统安全管理。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、搭设后检查验收以及混凝土浇筑工序、现场监测、模架拆除以及监督管理等须符合有关规定及标准规范要求。

4、加强起重吊装及安装拆卸工程安全管理。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检测检验、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等应符合相关规范及标准要求。起重机械安装拆除人员、司机、信号司索工严格做到持证上岗。

5、加强临时用电安全管理。施工现场外电防护、接地与接零保护、配电线路、配电箱与开关箱等须符合有关规定及标准规范的要求。

6、加强消防安全管理。高层建筑施工、外墙保温施工、明火作业、现场消防设施配备、消防通道、工地临时活动板房和易燃易爆物品管理须符合消防有关规定及标准规范的要求。

(五)持续提升本质安全管理水平

1、持续加大安全生产投入。严格按照相关法律法规要求足额提取安全生产费用,建立安全生产专项费用台账。加强安全生产费用管理,保证安全投入的有效实施。加强分包单位安全费用使用管理,在分包合同中明确安全生产专项费用及支付条款,做到专款专用。

2、推广先进使用安全技术装备。推进先进施工工艺、设备设施在安全生产工作中的推广应用,强化工程技术与安全生产良性互动。积极推进“机械化换人、自动化减人”专项行动,提高作业过程本质安全水平。积极推进安全生产信息化建设,充分利用物联网、大数据、云计算等推进智慧工地建设,提高项目安全管控水平。

(六)切实加强分包队伍安全管理

1、严把分包队伍准入关口。规范分包程序,把好资质、合同、人员培训、技术方案、安全措施和现场监管等关口,按照“谁用工、谁管理、谁负责”要求,规范签订各方安全生产协议,明确各方安全责任和安全措施。

2、强化分包队伍日常管理。按照建设领域建筑工人实名制管理的有关规定,将分包队伍安全监管纳入企业安全管理体系,实行无差别管理。在外包队伍统一推行安全体系,统一推行安全标准化建设,统一推行班组建设,统一推行安全培训和教育,统一推行安全考核问责。强化对项目施工作业全过程监管,严格审核承包商施工组织方案、岗位标准作业流程、安全技术措施、安全操作规程等。加强外包作业队 伍现场管理,坚决打击违章指挥违章作业行为。

三、时间安排

从 2020 年 4 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020 年 4 月至 6 月)。按照总体安排和本方案要求,结合实际情况,制定细安全专项整治三年行 动实施方案,做好宣传发动和安排部署。

(二)排查整治(2020 年 6 月至 12 月)。结合本单位安全风险和问题隐患进行评估和排查,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021 年)。结合前期排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理措施,全面实施整改。存在重大安全隐患的,要实施挂牌督办,跟踪整 治,确保按时整改销号,达到预期治理效果。

(四)巩固提升(2022 年)。结合各单位实际,在推进隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之策,出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全企业防范化解重大安全风险的系统性、机制性治理举措,全面提升企业安全管 理水平。

各项目部要总结形成本专题年度工作报告,并于每年的 12月 10 日报送公司工程管理部。2022 年 12 月,要对三年整治行动进行全面总结评估,并于 2022 年 12 月 1 日报送公司工程管理部。

四、保障措施

(一)加强组织领导。

公司要高度重视专项整治工作,成立专项整治工作专班,明确职责分工,研究解决重大问,公司要高度重视专项整治工作,成立专项整治工作专班,明确职责分工,研究解决重大问。

(二)强化工作督导。

公司将对各项目专项整治进行督查,将专项整治实施情况纳入工程管理年度业绩考核,并对安全生产责任不落实、重大风险隐患久拖不治、推进专项整治不力的单位,严肃问责。

(三)开展示范引领。

公司要做好阶段性分析总结,注重典型引路,充分运用正反两方面典型,持续提升整整治效果。

XXX设有限公司

2020年7月1日

电力生产安全专项整治三年行动实施方案篇4

XXXX电力有限公司

安全生产专项整治三年行动计划(试行)

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产“从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神,防范化解重大风险、及时消除安全隐患,按照《XX集团有限公司关于印发的通知》(XX安监字[2020]170 号)要求,制定《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》和两项专题实施方案、七项专项整治实施方案。并将公司《安全生产专项整治三年行动计划》与公司安全生产“标准化、精细化、信息化”的具体工作全方位、全过程有机结合,切实抓好安全生产整治工作。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实“从根本上消除事故隐患”的指示精神,牢固树立“生命至上、安全第一”的发展理念,强化底线思维和红线意识, 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,遏制一般事故,杜绝重特大事故,公司安全生产整体水平明显提高,为创建“本质安全型清洁能源企业”,提供有力的安全生产保障。

二、主要任务


推动公司坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,充分认识“生命至上、安全发展”的重要性,落实安全生产责任和管理制度,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,强化安全生产主体责任,深入推进落实《安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制工作手册》,提升安全生产标准化、精细化、信息化管理工作理念,全面提升本质安全水平(重点分两项专题和七项专项方案深入推动实施)。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是安排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,并结合实际落实具体措施,把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。二是持续开展全覆盖贯彻落实。将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点,围绕生产现场和基建施工现场,采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。

(二)落实企业安全生产主体责任专题。一是落实公司全 员安全生产责任制,进一步提升安全管理能力。二是落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》具体工作,深化现场动态安全分级管控,实现可控在控。三是足额落实安全投入,保证安全生产条件所必需的资金投入。四是落实安全生产标准化工作,突出安全生产工作的标准化、

精细化、信息化管理优势,进一步规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步推进“XX” 安全管理模式,“XX”重要安全举措,实现“清洁生产、本质安全”。

(三)输电线路和电气操作安全整治。

输电线路。一是全面梳理输电线路、设备设施情况,落实“一线路一台帐”线路管控工作。二是严格线路巡查和定期工作,及时对线路缺陷予以整改,保证线路安全可靠。三是抓好极端天气的线路特巡工作,增加线路设备夜间巡查项目。四是落实线路年度检修计划,严格技术监督。

电气操作。一是严格执行“两票”管理,落实重大操作升级监护。二是落实《安全作业规程》《安全操作规程》,做到电气操作标准化。三是严格《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制手册》和《安全生产禁令清单》,保证电气操作安全。

(四) 特种作业安全整治。一是落实特种设备标准化管理,确保特种设备符合要求。二是落实特种作业人员持证上岗,具备必要的特种设备安全知识。三是按计划开展特种作业应急演练。四是针对高空作业、有限空间作业、吊装作业等安全风险特点和动态变化,持续开展风险辨识、风险研判、风险防范、风险处置,落实管控措施。

(五)项目建设安全整治。一是落实大件运输安全预控


措施,做好各运输环节安全监督。二是落实吊装施工安全预控措施,保证现场吊装施工作业安全。三是落实施工车辆和机械车辆安全预控措施,严格遵守安全操作规程,确保安全作业。

(六) 安全培训和应急管理整治。

安全培训。一是落实安全教育培训管理和员工培训及上岗资格管理。二是落实安全生产法规、规程制度的定期考试。三是组织每日一例事故预想、班前班后会、周四安全日活动等安全培训教育。

应急管理。一是落实“三体系两台账”建设,完善岗位应急处置卡。二是落实季节性三防、急救物品等应急物资储备、维护。三是落实急救站以及应急队伍建设。四是落实节日期间应急管理工作,落实安全生产“零报告”,执行重大操作升级监护、双人双岗安全巡检等安全预控措施。

(七)消防防火和易燃物品安全管理。

消防防火。一是落实现场设施设备、重点场所消防安全预控措施,开展定期检查,及时消除消防隐患。二是落实安全疏散设施、消防设施、器材维护等消防设施设备日常检测、维护、保养。三是进一步落实消防安全责任制及安全管理制度,明确岗位责任制及业务保安部门消防安全责任。四是落实消防安全宣传、教育、培训、演练工作。

易燃物品。一是落实易燃物品采购、储存、使用记录制


度,建立相关台账。二是落实易燃物品生产、储存区域安全预控措施,定期开展全面排查。

(八)相关方队伍安全整治。一是落实统一安全培训教 育管理。二是落实统一《运行规程》《检修规程》《作业指导书》及工程项目“三措一案”的技术管理。三是统一执行日常安全检查及走动式安全巡查,针对重大操作落实安全升级监控的监督管理。四是执行安全生产会议制度,统一会议管理。五是落实《巡回检查制度》,统一执行“双人双岗”运行巡检,统一巡检管理。

(九)电力监控系统安全防护和网络与信息安全整治。

一是落实电力监控系统安全防护和网络与信息安全责任。二是落实设备外接通讯口封闭管理,严格控制控制室、继保室以及电子间的网络通讯和电脑的使用。三是落实电力监控系统安全管理制度。四是落实网络与信息安全应急预案演练。五是落实网络安防技能培训工作。

三、进度安排

从 2020 年 4 月至 2022 年 12 月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020 年 4-5 月)。各子公司按照要求, 结合本单位实际,明确重点和关键,逐级制定并落实本单位

《安全生产专项整治三年行动计划》。

(二)排查整治(2020 年 6 月至 12 月)。各子公司依照计划,集中力量,分系统、分专业、列清单,全面排查分析


所属部门、生产单位存在的问题,建立问题隐患和预控措施“两个清单”,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改。

(三)集中攻坚(2021 年)。动态更新“两个清单”,针对遇到的重点难点问题,通过正在专业人员、资金投入等措施,加大专项整治力度,落实治理措施。

(四)巩固提升(2022 年)。对本次治理活动进行深入分析、总结,落实治理活动的分析中级推广工作,健全长效机制, 为进一步落实安全生产管理标准化、精细化、信息化提供宝 贵经验。

四、保障措施

(一)加强组织领导。公司成立安全生产专项整治三年 行动工作领导组

组 长:
公司董事长 总经理副组长:
公司其他班子成员

成 员:
公司各部门经理及各子公司班子成员

领导组下设办公室,设在公司安监部,负责安全生产专项整治三年行动日常工作。

各子公司要高度重视安全生产专项整治三年行动,加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,通过工作例会、专项会议等,协调解决重大问题。

(二)强化保障能力。落实安全生产专项整治三年行动


经费保障和人员保障,规范安全费用提取使用管理,分系统分专业安排部署具体专项整治工作,确保专项整治三年行动按时、有序推进。

(三)改进监督方式。在各子公司开展自查自改,清洁能源全面督查,并对专项整治重点工作实行跟踪指导的基础上,实施分系统、分专业精准化监督检查。结合常规类日常检查,开展安全交叉检查和集中技术力量会诊,保障重点问题彻底解决。

(五)严格追责问责。严格安全生产专项整治三年行动的监督,将专项整治情况纳入安全生产考核项目进行考核。对专项整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、隐患问题逾期不整改的责任人,坚决问责。

五、其他要求

公司依据实际情况制定了两项专题、七项专项整治三年行动方案。各子公司根据自身行业特点和实际,对照集团公司及公司《安全生产专项整治三年行动计划》及专题、专项方案,制定本单位的行动计划、专题、专项整治方案。各子公司制定本单位的安全生产三年行动计划及其专题、专项方案,报公司安全生产监督管理部备案。

附件 1:学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案


附件 2:落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

附件 3:输电线路和电气操作安全专项整治三年行动实施方案

附件 4:特种作业安全专项整治三年行动实施方案附件 5:项目建设安全专项整治三年行动实施方案

附件 6:安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方

附件 7:消防防火和易燃物品安全专项整治三年行动实

施方案

附件 8:非自有队伍安全专项整治三年行动实施方案 附件 9:电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项

整治三年行动实施方案


附件 1


XXXX有限公司


学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案

为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制定本实施方案。

一、工作目标

学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其精神实质,务必把安全生产摆到重要位置,充分认识“生命至上、安全发展”的重要性,落实安全生产责任和管理制度,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”, 以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发展理念,把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程,切实做到安全发展。

二、主要任务

(一)高度重视,集中开展学习教育。

安排专题学习,加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,并结合实际落实具体措施,把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。要抓住鲜活事例典型案例深入剖析,通过多种多样的方式,推动


学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

(二)持续开展全覆盖贯彻落实。

将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点,围绕生产现场和基建施工现场,在微信公号,办公楼、食堂的电子屏、办公区宣传栏等平台开设专题专栏,采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。


附件 2


XXXX有限公司


落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案

为推动公司安全生产主体责任的落实,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制 定本实施方案。

一、工作目标

通过开展三年行动,落实公司全员安全生产责任制,结合《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》,提升公司本质安全水平,实现安全生产标准化、精细化、信息化。

一是落实公司全员安全生产责任制,进一步提升安全管理能力。二是落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》具体工作,深化现场动态安全分级管控, 实现可控在控。三是足额落实安全投入,保证安全生产条件所必需的资金投入。四是落实安全生产标准化工作,突出安全生产工作的标准化、精细化、信息化管理优势,进一步规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步推进 重要安全举措,实现“清洁生产、本质安全”。


二、重点任务

(一)落实公司全员安全生产责任制。

落实从主要负责人到岗位员工覆盖所有管理和操作岗 位的安全生产责任制,明确领导干部及职工的安全生产责任, 落实“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作理 念,加强全员、全过程、全方位安全生产管理,确保安全生 产。

(二)落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制工作手册》具体工作。

对照公司《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工 作机制手册》和《“查大风险、除大隐患、防大事故”管 理办法》,在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,对存在重大安全风险的工作场所 和岗位,设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警,确 保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。定 期组织专业技术力量,对生产现场设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的风险进行“动态”辨识,保证安全风险分级管控真实性、及时性。

以安全风险分级管控为基础,落实隐患排查、整改、销号、记录、通报、报告等重点工作,并将责任逐一分解落实, 提高全员辨识风险、排查隐患的积极性、主动性。及时制定并落实安全风险管控治理措施和方案,严格挂牌督办、验收


销号。

(三) 落实公司保障措施。

1、保障安全投入。保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取使用管理,确保安全费用足额提 取、使用到位,严禁违规使用。加大技术设备设施改造投入,加大淘汰落后产能、工艺、设备力度,及时更新推广应用先进适用的安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。

2、持续推进企业安全生产标准化建设。按《企业安全生产标准化基本规范》和行业专业标准化的要求,推进安全生产标准化工作,实现现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,有效落实公司“标准化、精细化、信息化” 管理要求。

3、进一步推进“136”安全管理模式,“333”重要安全举措。落实“六大体系”,责任体系,全面落实企业与全员安全生产主体责任,确保“层层负责、人人有责、各负其责”。细化各级人员安全管理职责和安全责任,明确责任清单,做到安全与业务同研究、同安排、同布置、同检查、同考核, 加大安全生产责任考核问责力度。


附件 3


XXXX有限公司


输电线路和电气操作安全专项整治三年行动实施方案

为落实好输电线路和电气作业安全专项整治工作,根据

《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划

(试行)》,制定本实施方案。一、工作目标

通过三年时间,强化源头治理、系统治理、精准治理, 落实输电线路和电气作业安全管理,有效防范化解重大安全风险,全面提升输电线路和电气作业安全标准化管理能力、职工职业素质,确保输电线路和电气作业安全“可控在控”。

二、工作内容

(一)输电线路。

1、全面核查集电线路竣工图与现场实际施工情况是否相符,设备与设施的品牌、规格、型号、配置与现场实际安装是否相符,并按照“一线路一台帐”的原则建立健全集电线路健康台账。

2、开展集电线路巡视工作,重点关注排查杆塔倾斜或变形情况、电缆接头与电气连接部位的超温情况、电缆接头部位积水与地质变化情况、电缆接头受力变形情况,以及杆塔基础、线路走廊、树木与建筑物情况,对巡视中发现的缺


陷作为线路日常维护及年度检修重点项目予以整改。

3、落实极端天气特巡工作。在确保安全的前提下,购置并运用专业设备,增加集电线路设备夜间巡视项目,重点检查集电线路引线接头有无因接触不良引起的过热、放电现象。

4、根据现场实际情况结合自然资源预测情况与历史数据,合理编制集电线路年度检修计划,在检修期间安排专人全程监督,并参与验收工作。

5、落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理, 确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

(二)电气操作。

1、严格执行“两票”管理。结合生产工作实际,完善工作票和操作票票面内容,并定期组织操作票填写及执行的相关培训。落实操作票执行规程,发令人下发操作任务后由操作人依据操作任务填写操作票,填写完成后操作人在五防系统进行模拟操作,模拟操作合格后方可进行实际操作,防止误操作,必须现场确认间隔状态,方可执行安全技术措施, 落实安全具体工作措施。各发电单位进行全站停、送电等重大操作时,派专人进行全过程监督,并按月对操作票进行统计检查,纳入考核管理体系。

2、落实《安全作业规程》《安全操作规程》,做到电气操作标准化。落实电气操作标准规范,按照要求佩戴好劳动


保护用品和专业工器具,做到巡检工作精细化、标准化。利 用晚班会时间进行设备设施相关知识的培训和学习,定期组织对两大规程进行学习考试,提高运行人员专业素质。三是严格,保证电气操作安全。

3、严格《安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防工作机制手册》和《安全生产禁令清单》,保证电气操作安全。


附件 4


XXXX有限公司

特种作业安全专项整治三年行动实施方案


为落实好特种作业安全专项整治工作,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制 定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间,落实特种作业安全管理,有效防范化解特种作业重大安全风险,全面提升特种作业安全标准化管理能力,确保特种作业安全“可控在控”。

二、工作内容

(一)保证特种设备符合要求。必须按照国务院特种设备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求进行特种设备的选购,并按规定落实检测,建立特种设备技术档案,对在用特种设备进行经常性日常维护、保养、记录。

(二)保证特种作业人员持证上岗。特种设备操作及特 种作业人员持证上岗,特种作业操作证在有效期之内。特种设备作业人员具备必要的特种设备安全知识。

(三)按计划开展特种设备应急演练。制定特种设备应 急专项预案及演练计划,定期开展应急演练。

(四)不断完善特种作业双重预防体系建设。围绕安全


风险分级管控、隐患排查治理、安全管理评价等方面,针对高空作业、受限空间作业、吊装作业等安全风险特点和动态变化,持续开展风险辨识、风险研判、风险防范、风险处置, 落实管控措施。

(五)受限空间作业。落实受限空间作业安全风险辨识, 制定具体的预控措施,建立受限空间作业管理台账。落实受限空间作业应急预案定期演练工作,保证现场应急处置有效到位。落实受限空间作业场所安全警示标志,按照规定为作业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,定期对受限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员落实安全培训。在作业前落实受限空间进行危险有害因素检测或者监测,并实行专人监护作业。

(六)风机登机作业。落实风机登高作业安全措施,组 织对管辖范围内的登机作业进行全覆盖检查,严格登机环境

(风速)、技术措施、设备条件符合要求开展登机作业。从运行系统监控、检修维护作业的过程安全管控上,具体安全防范措施,进一步提高员工安全意识和业务保安能力。


附件 5


XXXX有限公司

项目建设安全专项整治三年行动实施方案


为落实好项目建设安全专项整治工作,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制 定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间,落实项目建设安全管理,有效防范化解重大安全风险,全面提升项目建设安全标准化管理能力、职工职业素质,确保项目建设安全“可控在控”。

二、工作内容

(一)大件运输。落实大件运输安全工作要求,根据现场实际情况,实际编制大件设备运输及进场道路适宜性局部改造方案并严格执行。设备起运前,落实运输路线和运输车辆及装载物品安全预控措施。运输过程中,保证护送人员配备,严格执行大型车辆大件运输山路运输和操作安全规定、安全技术规程和管理标准,做好各运输环节安全质量状况监督。

(二)大件吊装。落实吊装施工安全工作要求,结合现场实际情况编制《大型设备吊装方案》。吊装前落实风机基础、吊装设备、实时天气状况是否满足现场吊装作业条件,


对现场特种作业人员和施工人员进行安全技术交底。吊装施工中,严格执行《起重作业安全管理规定》《高处作业安全管理规定》,杜绝违章指挥、违章作业,吊装现场彻底清场, 安全范围设置安全警戒线,保证现场风机设备吊装施工作业安全。

(三)施工与机械车辆。落实《项目建设车辆安全管理制度》,认真检查现场车辆各部机件、转向器及制动装置是否处于完好状态,确认无故障后方可出车。项目建设现场所有车辆服从现场管理人员指挥,按现场限速标志限速行驶。施工便道只允许与施工有关的车辆进入和行使,社会车辆和闲杂人不得随意进入施工便道。施工车辆在便道上发生拥堵时,要服从现场管理人员的指挥和处理。所有进入施工现场的驾驶员或操作手,不得随意下车进入施工场地。机械车辆作业时,严格遵守安全操作规程,落实周围环境安全预控措施落实情况,确保安全作业。


附件 6


XXXX有限公司


安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方案

为落实好安全培训和应急管理专项整治工作,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间,落实安全培训和应急管理,有效加强现场一线员工职业技能,全面提升安全培训和应急管理标准化管理能力。

二、工作内容

(一)安全培训。

1、落实安全教育培训管理和员工培训及上岗资格管理。新上岗生产人员必须经过现场规程制度的学习、跟班实习、仿真机培训等安全教育培训,并经考试合格后方可上岗。特种设备作业人员必须经过国家规定的专业培训,持证上岗。

2、落实安全生产法规、规程制度的定期考试。各部门专业技术人员,每年进行 1 次有关安全生产规程制度的考试;

各场、站的运行、检修、试验人员以及特种作业人员,每年进行不少于 2 次安全生产规程制度的考试。

3、落实多种多样的安全培训教育。持续开展每日一例


事故预想、班前班后会、周四安全日活动、“师带徒”、“点对点、一对一、结对子”、安全警示教育、安全技术问答、每日一例事故预想等安全教育活动,并将企业内部及外部的典型事故案例编成教材,及时对有关人员进行教育,提高职工的安全意识和自我防护能力。

(二)应急管理。

1、落实应急预案编制与备案、以及应急能力建设评估, 完善“三体系两台账”建设,结合各单位实际情况,完善岗位应急处置卡。

2、落实应急物资储备、维护。定期对季节性三防、急救药品、应急车辆等应急物资点检,并做好记录。

3、落实创伤急救体系、急救站以及应急队伍建设。根据年度计划落实现场人员应急培训、演练,建立台账。建立完善应急救援队伍,与相关应急救援队伍和医院签订应急救援协议和应急救援“绿色通道”。

4、落实节假日期间安全工作。节假日期间各子公司必须按照《清洁能源节假日期间安全措施》要求,落实安全生产“零报告”,执行重大操作升级监护、双人双岗安全巡检等安全预控措施。


附件 7


XXXX有限公司


消防防火和易燃物品安全专项整治三年行动实施方案

为落实好消防防火和易燃物品安全专项整治工作,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间,落实责任制度、日常生产区域管理、重点场所治理、宣传教育等工作,有效防范化消防防火和易燃物品安全风险,全面提升消防防火和易燃物品标准化管理能力,提升从根本上消除消防防火和易燃物品风险隐患的管理水平,推动公司安全形势持续向好发展。

二、工作内容

(一)消防防火。

1、落实安全疏散设施、消防设施、器材维护等安全管理,定期组织对日常生产生活区域进行针对性检查,对设有启动消防设施的单位按规定定期对消防设施进行全面检测, 对发现的火灾隐患制定整改方案,及时整改、销号。

2、严格落实输电线路消防防火工作,对供配电箱及供配电线路的巡查及测温,各发电公司经过林区、山区、草原区等火灾易发区域的电力线路,风电场、光伏电站的集电线


路、输电线路对地距离、交叉跨越距离、老化程度、防雷接 地、导线弛度及大风期摆动度等,风电场、光伏电站的箱变及低压侧跌落保险或刀闸以及变电站电气设备的防火措施落实,光伏阵列内的杂草、杂物进行针对性定期检查,对发现的火灾隐患要制定整改方案,及时整改、销号。

3、严格落实消防安全责任制及安全管理制度。明确岗位责任制及业务保安部门消防安全责任,并对制度落实情况组织考核。

4、落实消防安全宣传、教育、培训、演练工作,制定安全培训计划和应急演练计划并认真组织实施。

5、落实安全隐患整改责任。整改实施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

(二)易燃物品。

1、落实易燃物品采购、储存、使用记录制度。严格台账管理。记录应包括易燃物品类别、品名、数量、车辆危化品运输许可以及相关证书、易燃物品管理及取用人员的相关信息。对危化品运输驾驶员、押运员从业资格进行检查并建立检查记录。外购易燃物品的单位要索取技术说明书。动火作业按规定进行可燃气体分析;
受限空间作业按规定进行可燃气体、氧含量和有毒气体分析。

2、落实易燃物品生产储存安全管理。全面排查易燃物品生产储存是否符合标准要求。落实易燃物品按照标准分区、


分类、分库存放,外部安全装置、外部安全防护距离;
易燃 物品泄漏检测报警系统按照标准设置、使用或定期检测校验, 保证在用安全装置(设施)正常使用。

3、严格落实易燃物品安全管理责任。明确岗位责任制及业务保安部门安全责任,并对制度落实情况组织考核。

4、落实易燃物品宣传、教育、培训、演练工作,制定安全培训计划和应急演练计划并认真组织实施。

5、落实安全隐患整改责任。整改实施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。


附件 8


XXXX有限公司


相关方队伍安全专项整治三年行动实施方案

为落实好相关方(承包商)队伍安全专项整治工作,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》, 制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间,落实相关方队伍安全管理,全面提升非自有队伍标准化管理能力、提高相关方队伍职业素质。

二、工作内容

(一)落实统一培训管理。相关方队伍进场前,督查自身的安全培训情况,然后落实公司统一专项安全培训教育,针对性安全培训并考试合格后, 方可进入班组。每班作业前,针对具体安全措施,落实班前十分钟具体安全技术交底,确保安全。

(二)落实统一技术管理。统一《运行规程》《检修规 程》《作业指导书》及工程项目“三措一案” 的针对性培训,统一生产技术管理、技术监督管理,定期组织开展《安全规程》、《作业规程》内部抽考与考核工作。

(三)落实统一监督管理。通过公司专人日常管理,统

一执行日常安全检查及走动式安全巡查,针对重大操作落实安全升级监控,严肃安全问责与通报考核。

(四)落实统一会议管理。执行集团安全生产会议制度, 统一落实安全工作例会制度和安全专题视频会议制度,统一要求参加各类安全工作会议,针对现场安全工作重点部署具体安全措施。

(五)落实统一巡检管理。落实《巡回检查制度》,统 一执行“双人双岗”运行巡检,交接班时,根据当班天气状 况、人员状态安排巡检工作。


附件 9


XXXX有限公司


电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项整治三年行动实施方案

为落实好电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项整治工作,根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划(试行)》,制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间,落实电力监控系统安全防护和网络与信息安全管理,有效防范化解重大安全风险,全面提升电力监控系统安全防护和网络与信息安全标准化管理能力。

二、工作内容

(一)落实网络安全专项工作。组织针对网络木马查杀和网络安防方面的培训工作,同时按照二次安全相关工作标准严格控制控制室、继保室以及电子间的网络通讯和电脑的使用。并将二次安防工作纳入安全生产培训教育和考核体系当中。

(二)严格安全区外数据设备接入。场站生产设备区及 监控区,严禁互联网的接入,设备厂家外来人原作业严禁插接硬盘、U 盘等设备。站内设备外接通讯口全部封闭管理, 严禁设备厂家进行联网远程作业。


(三)落实电力监控系统安全管理制度。通过完善制度, 形成涵盖人员管理、资产管理、存储介质管理、数据备份管理、运行维护管理等方面的制度体系。

(四)落实网络安全应急管理。严格按照电力行业网络 与信息安全应急预案原则,制定了专用的网络与信息安全应急预案。大力开展网络安全宣传、教育、培训以及应急演练。

(五)落实网络安全责任制。严格落实网络安全责任制, 明确岗位责任制及业务保安部门安全责任,并对制度落实情况组织考核。对发现的网络安全隐患施清单化管理,确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。


xx公司安全生产专项整治工作实施方案

(可编辑)

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神,,我公司决定从XXX年XXX月至XXX月在全公司范围内集中开展公司安全生产专项整治工作。为确保公司安全生产专项整治工作工作取得实效,切实有效促进安全生产工作,特制订如下实施方案:

指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,在全公司公司范围内开展公司安全生产专项整治工作。检查要全面深入、细致彻底,要覆盖到每个科室、每个车间,每个外协单位,要覆盖到每个生产环节,要覆盖到每个生产岗位,绝不留死角和盲区;
检查过程中要不留情面,对检查出的隐患和问题,要以“零容忍”的态度,坚决进行治理和整改,绝不放过任何一个隐患,任何蛛丝马迹;
要“严”字当头,对违章违规行为、隐患排查治理不力的相关责任人坚决予以查处,决不姑息;
检查结果要“重实效”,就是隐患排查治理要坚决杜绝走过场的行为,务求取得实效。
        通过公司安全生产专项整治工作,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全生产漏洞,强化安全生产措施,增强公司全体员工的安全意识,全面摸清安全隐患和薄弱环节,健全制度,落实责任,认真整改,彻底排除各类安全隐患,进一步提高安全生产水平,切实减少一般事故,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
           二、组织机构
        为加公司公司安全生产专项整治工作的组织领导工作,确保公司安全生产专项整治工作顺利开展,公司成立公司安全生产专项整治工作领导及工作小组,具体负责公司公司安全生产专项整治工作的组织、领导与协调工作。机构如下:
        领导小组
        组    长:XXX
        副 组 长:XXX
            成    员:
XXX
        领导小组办公室设在安全环保科,负责公司安全生产专项整治工作工作日常事务。
        工作小组
            组   长:XXX
        成   员:XXX
        各科室、车间要成立专门机构,推进公司安全生产专项整治工作工作,组织本科室、车间公司安全生产专项整治工作工作中的检查、自查自纠及整改落实工作。
            三、检查范围
            对公司各科室、车间、矿山开采及运输、外包(外协)施工、作业单位进行公司安全生产专项整治工作。重点检查:从业人员的安全行为,生产现场各类隐患的排查治理工作,严查“三违”,对查出的隐患及“三违”是否严格按“五定”原则实施、分包商及劳务队伍、消防、危险化学品储存、特种设备、检维修作业、高危作业、有限空间作业、高处作业、吊装、清库、用电等业务领域。
        四、检查内容
       (一)是否认真贯彻落实安监部门及公司各类文件精神,是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓,安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实;
各科室、车间负责人或监管安全负责人,每月是否亲自组织一次科室车间内部安全大检查;
检维修、高危作业,是否到现场检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。
       (二)组织开展公司安全生产专项整治工作情况。是否按照集团公司、股份公司、事业部及公司相关要求进行了全面部署,组织各班组开展了彻底的自查自纠。
       (三)安全生产主体责任是否落实到位,安全生产责任是否层层落实,是否签订安全生产责任书,并逐级签订,直至班组、个人,形成安全工作人人负责,齐抓共管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善,安全生产制度是否得到贯彻执行。
       (四)安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况。是否扎实细致地对各级人员进行针对性的、常态化的安全培训教育,细化专岗、特岗人员的安全培训教育,是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的的安全培训教育不漏项,并落实安全教育培训的效果核查

(五)安全生产标准化达标工作推进情况。
      (六)安全管理及应急体系运行及完善情况。应急管理及相应预案的演练情况。
     (七)“打非治违”整治情况:“打非治违”工作是否落到实处,是否取得实效;
安全生产相关证照是否齐全,是否存在非法、违法生产,违规、违章作业问题。
      (八)消防安全:是否对办公楼、生产车间、员工集体宿舍、分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行消防安全专项检查和整治,消防安全责任制是否落实,是否开展日常防火检查巡查,建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求,是否制定应急预案并开展应急演练等。
      (九)职业健康及标志标识:建设项目职业卫生“三同时”落实情况,作业场所职业危害申报、职业病危害检测检验情况,接触有毒有害作业人员健康监护档案。严重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警示说明等。作业场所及相应工作区域安全标志标识、告知等设置情况。
       (十)用电安全:是否执行挂牌锁定制度(断电、拉闸、挂牌、上锁),是否制定与执行停送电工作票制度,大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案;
照明回路与检修回路是否加装漏电保护;
电焊机二次侧是否加装触、漏电保护,是否杜绝使用铝芯线。
        (十一)检维修作业、高危作业安全:是否制定检维修作业、高危作业管理制度与工作流程,是否进行危险源辨识或危险有害因素分析,是否按流程制定、审批与落实高危作业安全方案或措施;
作业前是否严格履行作业工作票、停送电工作票等的签发及审批,是否告知作业人员作业区域的危险源及所采取的安全防护措施,作业期间是否有专职现场检维修负责人及安全监督负责人进行实时现场监督检查,及时查处及制止违章作业,对查出的隐患或“三违”立即整改并严格考核。
       (十二)汛期安全生产及各类自然灾害防范:是否做好汛期安全生产工作的安排、布置、开展汛期隐患排查和隐患点除险加固工作,是否将汛期各项安全防范措施落到实处,是否制定暴雨、雷击、滑坡、地震等自然灾害应急预案并开展相应的应急培训与演练等。
      (十三)重点业务领域的主要检查内容:
        1、矿山开采是否按集团、公司和行业领域要求对台阶坡面、矿山运输道路等重点区段的检查,是否对矿山危险边坡和危岩浮石的监控管理。是否加强矿用火工品等涉危涉爆物品的安全管控,检查火工品申领、发放、储存等各环节是否存在漏洞,严防火工品因失控、漏管流入社会造成危害。是否落实防洪防汛应急预案,逐一对非煤矿山应对强降雨、泥石流等自然灾害的措施落实情况进行检查,防范自然灾害引发生产安全事故。
        2、外包(外协)、在建项目施工:深基坑围护、脚手架搭建、模板支撑、安全网布置是否规范,高空作业、起重作业是否规范,塔吊等施工机械是否符合安全技术规范,防高空坠落、防物体打击、倒塌措施是否到位,是否制定脚手架及模板塌落、高空坠落、塔吊倒塌等事故应急预案并开展了应急演练,是否设置了应急装备和储备了应急物资等,施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带、安全鞋等劳保用品,分包商、劳务队伍资质证照是否齐全、是否签署了安全生产协议、是否经过安全培训等。
     (十五)事故发生单位、项目,还要重点检查是否按“四不放过”原则调查处理了事故,事故原因分析是否深入、细致,整改措施是否周密、到位并得到全面落实,对事故责任人是否及时、从严进行了处罚。是否按照“举一反三”的要求,排查治理了类似隐患。
         五、工作安排
        公司安全生产专项整治工作自XXX月初开始,至XXX月底结束,分三个阶段进行:第一阶段,XXX月XXX日前制定并下发公司安全生产专项整治工作工作实施方案并进行部署;
第二阶段,XXX月15日- XXX月15日开展各层级公司安全生产专项整治工作,并同时开展整改工作;
第三阶段,XXX月15日- XXX月30日进行公司安全生产专项整治工作工作总结。公司安全生产专项整治工作分三个层面组织实施,即股份公司层面公司安全生产专项整治工作,事业部层面公司安全生产专项整治工作,公司层面公司安全生产专项整治工作,包括矿山、建设施工项目公司安全生产专项整治工作。
        公司层次检查(含矿山、项目车间自查、自纠)
        1.公司要组织开展公司安全生产专项整治工作,要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查重点,单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查,安全管理部门每日必须进行安全监督检查,公司每月至少检查三次,全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题,并留存记录备查。
        2.车间要组织开展安全生产自查、自纠,要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节,覆盖到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次,车间每周至少检查一次,
         六、工作要求
        各科室车间要精心组织,周密部署,加强管理,扎实 做好公司安全生产专项整治工作工作,切实提高安全生产管理水平。
        各科室、车间要将公司安全生产专项整治工作及隐患排查治理总结情况(开展大检查的采取的主要措施及进展情况;
大检查工作中的典型经验和有效做法;
工作中存在的主要问题和不足;
下一步工作措施和建议。要求有各科室车间第一负责人带队检查图片及说明、统计汇总开展安全检查次数、隐患类别及数量、整改完成情况等图片或文字说明)做好总结。
       
       
       
                                            XXX公司
                                     二〇二0年XXX月XXX日
       

电力生产安全专项整治三年行动实施方案篇5

小学安全专项整治三年行动实施方案

一、指导思想   

全面落实党中央、国务院决策部署,按照市局关于学校安全的工作要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持齐抓共管、标本兼治,把全面排查整治与聚焦重点领域贯穿全过程,把提高安全意识与狠抓整改落实贯穿全过程,把建章立制与压紧压实责任贯穿全过程,着力化解影响制约学校安全的基础性、源头性矛盾问题,着力健全学校安全长效监管机制、工作责任机制,着力提升学校安防水平和安全治理能力,努力打造安全标准高、稳定基础牢、防控能力强、师生员工满意、家长社会放心的平安校园。

二、组织领导

组  长:校长

副组长:副校长

成员:学校全体中层干部和班主任

三、总体要求

牢牢把握“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标,聚焦学校安全重点领域和突出问题,强化红线意识和底线思维,坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚持源头治理、系统治理和综合治理,把排查整治与建章立制贯穿全过程,把学习提高与狠抓落实贯穿全周期,把压紧压实责任与细化实化措施贯穿全链条,着力消除学校安全风险隐患,着力健全学校安全管理长效机制,着力完善学校安全治理体系、提升治理能力。

四、主要任务

(一)深入学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是全面开展学习教育。组织全校教职工观看专题片,并进行相互交流。二是全覆盖开展专题宣讲。对全校师生安全宣讲全覆盖,校长、班主任开展形式多样的安全宣讲。三是广泛组织宣传。继续组织开展“从根本上消除事故隐患”主题大讨论,通过显示屏、宣传栏、板报、校园网、手机短信、微信等各种平台,开展经常性、系统性安全宣传活动。四是认真抓好贯彻落实。切实落实安全责任,完善安全工作机制,开展重点风险整治,积极参与省级安全发展示范城市创建,有效防范化解涉校安全风险。

(二)全面强化学校安全责任体系

一是压实学校安全主体责任。推动学校牢固树立安全发展理念,强化校长安全工作第一责任人责任,建立“人人有责、层层负责、各负其责”的全员安全责任体系,健全“明责、知责、履责、问责”的安全责任运行机制,真正把安全责任落实到每个岗位,把安全管理融入学校日常工作的各个环节。二是落实学校领导干部责任。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,坚决扛起防范化解学校安全风险的政治责任。三是强化校长室和有关部门安全监管责任。建立有效监管机制,加强工作指导和督查检查,着力消除盲区漏洞。

(三)全面强化风险管控和隐患治理的安全防控体系

一是严密风险防控。会同相关部门全面开展学校安全风险辨识评估,不断完善《学校安全风险和责任清单》《学校安全隐患排查和整治清单》“两张清单”管理及公示制度,落实化解管控措施,建立安全风险评估、预警、管控、公告制度。二是落实隐患整治。进一步落实市局《交办清单》和学校《自查自改自报清单》“两级清单”整治制度,对风险隐患滚动管理,压茬推进,闭环销号。三是强化协调联动。构建学校安全协同联动机制,加强与应急管理、市场监管、公安等部门和镇(街道)协同联动,促进责任共担、资源共享、信息互通、安全共治,充分调动行业协会、社区、师生公众等力量参与,凝聚学校安全治理合力。

(四)深入开展消防安全专项整治

一是全面排查校园消防安全隐患。对学生食堂、宿舍、教学楼、图书室、实验室、微机房、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是深入整治火灾隐患。对排查出来的风险隐患建立台账,落实整改责任和整改措施,限期整改。2020年,打通“生命通道”集中攻坚行动完成率100%,学校食堂定期清理油烟机油污。对一时难以整改到位的,列出整改计划,明确整改时限,落实风险管控措施,确保安全。三是完善学校消防安全管理制度。2020年学校消防安全标准化达标建设100%,健全与消防救援机构协调联动工作机制,提升消防安全管理水平。四是加强消防安全宣传教育。普及消防安全知识,开展火灾疏散逃生演练,提高师生消防安全意识和应急避险能力。

(五)深入开展治安安全专项整治

一是完善安防条件。切实落实省市中小学幼儿园安全防范建设三年行动实施方案和中小学幼儿园智慧安防建设指导意见,配齐配强专业保安,完善安防设施,加快智慧安防校园建设,健全安防机制,夯实安防基础。二是加强安全风险预警防控。做好涉校涉生矛盾化解和重点人员管控,严格落实门卫值守、内部巡查等制度,严防无关人员和危险物品进入校园,切实消除各类安全隐患。三是会同相关部门深入开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边道路交通秩序管理,协同公安机关强化巡逻守护,不断净化校园周边环境。

(六)深入开展食品安全专项整治

一是健全食品安全管理制度。严格落实集中用餐陪餐制度,落实食品安全校长负责制。二是有效运用“阳光食堂”信息化监管服务平台。加强食品安全日常管理,严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度,严格落实岗位人员持证上岗制度,确保食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。三是深入开展食品安全风险隐患排查。会同卫健、市场监管等部门定期检查,及时消除食品安全隐患。鼓励学生家长借助“互联网+明厨亮灶”参与学校食堂监督。定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。

(七)深入开展实验室及危化品安全专项整治

一是落实安全责任。严格实验室安全管理规程,建立完善涉危实验室安全的全生命周期管理体系和危化品采购、存储、使用、处置等全流程安全监控制度,明确重点监控风险点及防控措施,制定风险分布档案,责任到人。二是定期开展实验室及危化品安全风险隐患排查。摸清涉危实验室及危化品底数,全面排查各环节安全风险隐患,落实风险防控措施。加强危险废物处置管理,定期排查各类实验室废物的产生、收集、贮存、转移情况,及时规范安全处置。三是加强实验室安全教育。落实实验室安全准入制度,把实验安全教育纳入相关学科教学计划,开设相关课程。做好参与实验的学生、教师、工作人员和相关来访人员的安全培训与准入要求,使其了解掌握实验室涉及的危险源、安全操作规范及突发情况处置方法等。

(八)深入开展校车与交通安全专项整治

一是严格落实《校车安全管理条例》和《省政府关于校车安全工程的实施意见》。依法实施校车使用许可,规范发展专用校车。二是严格日常监管。督促指导学校严格落实校车安全管理制度,按要求配备具有行驶记录功能的卫星定位装置,并接入监管平台,实施动态监控。严格按规定配备随车照管人员,并督促认真履行照管职责。严格校车驾驶员教育管理,严禁超员超速和不按规定线路行驶,确保安全运行。三是加强与应急管理、公安、交通运输等相关部门的沟通。完善联动工作机制,改善校车道路通行条件,加强危险路段安全防护措施,依法查处校车违法违规行为,依法查处非法接送学生车辆。四是会同公安机关加强校园周边道路交通疏导和秩序维护。结合实际不断优化上下学高峰时段交通组织。

(九)深入开展建筑及设施设备安全专项整治

一是落实校舍安全长效机制。全面排查学校建筑物安全隐患,查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患,摸清校舍安全底数,落实学校建筑安全主体责任。二是全面开展校园设施设备安全专项“体检”。查找设施设备安全隐患和突出短板,确保设施设备符合安全要求。三是完善应对极端天气、旱涝灾害机制。加强对校园低洼地带、地质灾害点、易滑坡地段、易遭受雷击、地基沉陷等区域安全预防措施,落实学校在建项目施工隔离管理等安全措施。

(十)切实提升安全支撑保障能力

一是加强学生安全素质教育。以“市学校安全教育平台”为阵地,落实安全教育课程,常态教育、专题教育参与率、完成率100%。在教育教学课程中安排安全教育,充分把握消防日、交通安全日、安全生产月、安全进校园等契机,有针对性地开展消防安全、食品安全、交通安全、防范溺水、生命安全、心理健康、应急避险等专题教育。通过开展科普讲座、安全演练、专题专栏等多种形式,开展丰富多彩的安全教育宣传活动,以案例警示教育和沉浸式互动体验,培养学生的安全意识和自救互救能力。组织师生经常性开展安全演练和技能训练。加强学生校外社会实践活动的安全教育与管理。二是健全各项安全管理制度。推动学校结合自身实际和风险特点,建立健全各项安全管理制度和规范标准,把安全要求贯穿学校发展全过程和各领域。三是提升安全管理信息化水平。组织师生参加相关安全在线课程学习,运用虚拟仿真技术开展学校安全教育,不断提升校园智慧安防建设水平,加强安全监测预警信息化建设,建立健全运用互联网、大数据、人工智能等科技手段进行安全监督管理的制度。四是强化应急处置能力建设。制定完善突发事件应急预案,严格值班值守和信息报告制度,建立应急联动机制,完善应急管理分级响应制度, 100%按规定开展应急避险、人员疏散掩蔽演练活动,确保一旦出现突发情况能够快速反应、有效应对,提升风险防控能力。根据学校实际和情势变化,适时修订完善应急预案,增强预案的实效性。

五、时间安排

从2020年6月至2022年12月,将安全专项整治“一年小灶”与“三年大灶”统筹推进,分四个阶段:

(一)动员部署(2020年6月至8月)。组织全体教职员工深入学习宣传,采取多种形式和方法,开展安全宣讲和宣传教育。结合雅中实际,制定专项整治三年行动具体实施方案,明确目标任务、时间进度和保障措施,并进行动员部署。

(二)集中攻坚(2020年8月至2020年12月)。坚持问题导向和目标导向相结合,按照市局校园和校车安全专项整治实施方案与本实施方案要求,深入推进隐患排查。建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任和措施要求,坚持立查立改,加快推进实施,确保如期完成“一年小灶”整治任务。

(三)持续整治(2021年全年)。坚持举一反三抓整改,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,加强跟踪整治,加大攻坚力度,确保按时整改销案。探索依托专业力量开展学校安全风险评估,进一步突出安全治理的专业性、精准性。

(四)巩固提升(2022年全年)。深入分析学校安全工作共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和问题,梳理出在制度规定、办法措施方面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动实施。深入总结专项整治经验,构建长效机制,提升安全治理水平,确保学校持久安全。

六、工作要求

(一)强化组织领导。全校上下要从树牢“四个意识”、做到“两个维护”政治高度,深刻认识开展教育系统安全专项整治三年行动的重要性,牢固树立安全发展理念,以更高政治站位扛起学校安全稳定责任,统筹好“一年小灶”与“三年大灶”,协调推进专项整治工作,确保隐患见底、措施到底、整治彻底。学校成立安全专项整治三年行动领导小组,校长任组长,分管校长为副组长,学校中层干部和全体班主任为领导小组成员,安全处具体负责日常工作。

(二)强化问题整改。充分认识维护学校安全的重要性、艰巨性、长期性,进一步强化问题意识、风险意识、忧患意识,坚持边整边改、整改结合,标本兼治、重在治本。对整治中发现的问题隐患,列出清单、建立台账,落实整改责任,细化整改措施,明确整改时限,确保整改到位。一时无法彻底整改的,明确专人盯防,严格落实防控措施,跟踪督促在限定时间内整改到位,确保万无一失,必要时报请上级领导统筹协调解决。

(三)严格督查问责。学校把安全专项整治工作作为对教职工年度综合绩效考核重要内容,对工作不力、措施不实、整治效果不好的及时通报、责令整改。对发生安全事故、有较大影响的校园安全事件的责任人问责,并且在年终考核中实行一票否决。

(四)强化安防保障。加大学校安防投入,加强人防、物防、技防建设,整体提升校园安全基础和风险防控能力水平。日常做好与保安公司的管理对接工作,按标准配备具备资质的专职保安和安全管理人员,对保安加强业务培训,明确工作要求,签订责任状,逐步提高保安待遇,优化年龄结构,提升业务素质。完善校园安防设施建设,配齐相关防卫器械。加强技防建设,完善校园消防、监控、门禁等各类安防系统,不断提升校园安全管理智能化水平。

电力生产安全专项整治三年行动实施方案篇6

安全生产专项整治三年行动实施方案


关于印发安全生产专项整治

三年行动实施方案的通知

各单位:

为加强全区医疗卫生安全专项整治,根据市安委会和区安委会统一部署,特制定本实施方案。

一、整治目标

通过三年时间,完善和落实全区各级医疗机构从根本上消除 医疗卫生事故隐患的责任链条、制度成果、管理办法和工作机制, 建立安全隐患排查和安全预防控制体系,大力推动医疗卫生建设 管理领域科技创新,不断加强基础能力建设,力争安全生产主体 责任得到有效落实,安全风险分级管控进一步明确,事故隐患得 到及时排查治理,安全生产基础得到巩固和提升,重大风险得到 有效防范和化解,各类生产安全事故得到有效遏制,全区卫生健 康系统安全生产形势持续稳定好转,扎实推进安全生产治理体系 和治理能力现代化。

二、主要任务

(一) 全面落实安全生产责任体系

1、 健全安全生产责任制。建立健全从主要负责人到管理岗位 全覆盖的安全生产责任制,形成闭环管理。加强安全生产法治教 育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产 管理机制,建立单位内部安全生产监督考核机制,推动各个岗位 安全生产责任落实到位。

2、 落实主体责任。落实单位主要负责人第一责任人法定责任, 认真贯彻“党政同责、一岗双责”原则,牢固树立安全发展理念, 带头执行安全生产法律法规和规章标准,强化内部安全生产职责。

加强全员、全过程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全 管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位,

3、 落实全员安全生产责任。严格履行单位安全管理人员、重 点岗位和一线从业人员自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操 作规程,建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工 作体系。

(二) 健全完善安全生产管理制度

1、建立完善安全生产管理组织。依法建立健全安全生产管理 机构,配齐配强安全生产管理人员,全力支持安全管理机构工作, 并建立相应的奖惩制度,持续提升安全管理科学化、专业化、规 范化水平。

2、 增加安全管理投入。保证安全生产条件所必需的资金投入, 严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,及时更新推广应用 先进适用安全生产技术装备,提高安全生产保障能力。加强从业 人员劳动保护,配齐并督促人员正确佩戴和使用符合国家或行业 标准的安全防护用品。

3、 强化安全教育培训。建立健全安全教育培训制度,对人员 进行安全生产教育和培训,保证人员具备必要的安全生产知识, 熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处 置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的 从业人员,不得上岗作业。

4、 持续推进安全生产标准化建设。认真贯彻落实《医疗和疾 控机构后勤安全生产工作管理指南》《医疗和疾控机构消防安全生 产工作管理指南》《医疗机构消防安全九项规定》等,实现生产现 场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,持续改进风险 管控和隐患排查治理工作,有效提升安全管理水平。

(三)健全完善安全风险防控机制

1、 建立安全风险辨识评估制度。按照有关法律法规标准,针 对本单位类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,定期 组织专业力量全方位、全过程辨识设备设施、作业环境、人员行 为和管理体系等方面存在的风险,对安全风险进行分类、梳理、 评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,实现

“一院一清单”。

2、 建立安全风险管控制度。根据风险评估的安全风险分级、

分类进行管理,逐一落实医院、科室管控责任,从组织、制度、 技术、应急等方面对安全风险进行有效管控,达到回避、降低和 监测风险的目的。针对高危场所和岗位等重点环节,高度关注运 行状况和危险源风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施, 确保安全风险始终处于受控范围内。

3、建立安全风险警示报告制度。在醒目位置和重点区域分别 设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名职工 都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。对存在重大安 全风险的工作场所和岗位,设置明显警示标志,并强化危险源监 测和预警。依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程, 建立健全安全生产风险报告制度,接受上级监管和社会监督。主 要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,要按照安 全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管 部门报送风险清单。

(四)健全完善安全隐患排查治理机制

1、 加强安全隐患排查。制定符合本单位实际的隐患排查治理 清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程 序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并 将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化 对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。

2、 严格落实治理措施。按照有关行业重大事故隐患判定标准, 加强对重大事故隐患治理,并向监管部门报告。制定并实施严格 的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”, 实现闭环管理。

(五)狠抓医疗卫生安全重点工作落实

1、 维护良好医疗秩序。建立健全医疗质量控制管理组织和医 疗技术临床应用相关管理制度、工作机制,切实提高医疗质量管 理,严格执行医疗、护理技术规范,加强院内感染控制,确保医 疗安全;
全面开展平安医院创建活动,通过采取相应措施,医院 内部医患纠纷、刑事案件、治安事件和安全隐患明显减少,医院 治安防控能力明显增强,2022年底前全面建立平安医院建设长效 机制,为人民群众创造安全有序的诊疗环境。

2、 强化消防安全管理。全区各级医疗机构要严格落实消防安 全管理各项规章制度,严格执行消防安全“三自主两公开一承诺”, 加强消防安全自主管理,确保消防车通道、安全出口、安全疏散 通道通畅,建筑消防设施正常运行、电器线路敷设安全规范。按 照国家和行业标准配置消防设施、器材,并定期进行维护保养和 检测,确保灵敏、可靠,有效运行。突出重点部位,坚持日常巡 查。划定消防安全红线,严禁“六类”违规行为。加强消防安全 宣传教育,对消防工作人员和消防安全员进行经常化的业务培训、 岗位培训、法规培训,切实增强消防技能。

3、 加强危险化学品防控。加强医院、疾控机构实验室等易燃 易爆危险化学品、剧毒和放射性物品、有毒有害物品、特殊药品 的管理,完善危险化学品安全管理规章制度措施,健全岗位安全 责任制。严格执行危化品储存、出入库核查、登记等制度,设置 专人管理,严格危化品使用安全操作规程,做好实验室环境卫生 和人员安全管理。危化品的购买、使用、储存、运输、废弃物处 理等环节,建立自查自纠机制。严格安全保卫措施,防止危化品 被盗抢、丢失和泄露。

4、加强实验室生物安全。严格履行实验室生物安全属地化监 管职责,全面落实病原微生物实验室备案制度,加强病原微生物 实验室管理制度建设,进一步完善实验室设施设备。辖区内生物 安全实验室和依托单位切实执行实验室生物安全相关法律法规、 技术标准和有关文件要求,规范开展实验活动、菌(毒)种和样 本的保藏、保存、运输等工作,加强内部管理和人员培训,确保 实验室生物安全。

5、 强化特种设备安全。加强对锅炉、压力容器管道、电梯等 特种设备、配电房、车辆等各类生产设施设备使用安全管理,定 期实施年检,本单位安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗。

具有双路供电系统和自备发电配送能力,保证手术室、导管室、 产房、重症监护病房、急诊科、血液透析室、输血科(血库)等 重点部门的用电需要,发生紧急停电时应有应急预案,并定期演 练。

6、 强化应急值守。严格制定完善医疗卫生机构应急工作预案, 认真落实领导在岗带班、关键岗位24小时值班制度,强化信息报 告制度,积极主动做好相关工作,及时有效应对可能出现的各类 生产安全事故,全力提升应急处置能力。

三、时间安排

2020年6月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署阶段( 2020年6月)。按照区安委会统一部 署,启动医疗卫生系统专项整治。各单位认真分析安全生产工作 现状,结合实际细化本系统、本单位实施方案,进一步明确治理 目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容,全面 做好本系统、本单位行动的部署动员。

(二) 排查整治阶段( 2020年7月至12月)。各单位对安全 风险隐患全面排查,建立问题隐患和整改责任“两个清单。明确 排查时间表、整改路线图、工作责任人,积极发动社会各方面力 量群策群力、群防群治,确保各项排查任务精准推进落实。

(三) 集中攻坚阶段( 2021年)。各单位加大专项整治攻坚 力度,对照前期排查的“两个清单”,细化各项治理举措,实施差 异化整治。全面落实挂牌督办,强化政策支持,配套资金保障, 确保按时整改销号。推动和建立健全医疗卫生建设安全生产隐患 排查和预防控制体系,落实和完善治理措施,专项整治工作取得 明显成效。

(四) 巩固提高阶段( 2022年)。各单位结合实际,在推进 医疗卫生突出风险隐患整改的同时,分析共性问题,研究治本之 策,出台一批配套举措、形成一批经验做法,建立健全本辖区、 本单位防范化解重大医疗卫生风险的系统性、机制性治理举措, 提升整体治理水平。

各单位要分年度总结医疗卫生安全专项整治行动开展情况, 并于每年12月20日前报送区卫生健康局。2022年12月,各单 位要对三年整治行动进行全面总结评估,并于12月20日前报送 区卫生健康局。

四、工作措施

(一)加强组织领导。各单位要提高政治站位,强化政治担 当,坚持守土有责、服务大局,坚决克服形式主义、官僚主义, 认真推动我区医疗卫生系统安全整治行动。.区卫生健康局成立了 由区政府分管副区长任组长,区卫健局、公安局、区市场监 督管理局、区消防救援大队等部门分管领导为成员的工作领导小 组,领导小组办公室设在区卫健局,负责全区医疗卫生安全专项 整治三年行动的组织、协调和指导。各单位要相应成立领导小组, 定期分析整治过程中突出矛盾问题,研究完善针对性整治措施, 确保完成三年行动目标任务。

(二) 推动落实责任。各单位要按照职责分工,加强动态检 查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到 位,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,严肃问责问 效。对整治工作不负责,不作为,分工责任不落实、措施不得力, 重大问题隐患不解决,逾期没有完成目标任务的,依法依规坚决 问责。

(三) 注重宣传引导。各单位要加大对专项整治的宣传力度, 利用多种形式对专项整治工作进行宣传报道,加强正面舆论引导, 推广好的经验和做法,曝光违法违规行为。鼓励和引导广大群众 广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良 好局面。

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