下面是小编为大家整理的县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案【精选推荐】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案3篇
【篇一】县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案
滁州经济技术开发区食品产业园
地势如咽喉，古来素来有徐州、长治、襄阳这些兵家兵争之地，而对于食品企业的扩张战略来说，厂址选择在资源配置、成本节约、辐射区域等方面都具有重要意义，在产业集群化趋势日趋明显的今天，入驻食品产业园区成为越来越多食品企业扎根落脚的第一选择。
截止到2015年9月，中国共设立219个国家级经济技术开发区。作为华东地区的“新贵”，滁州经济技术开发区食品产业园内已经聚集了很多食品圈有头有脸的小伙伴，引进食品及关联企业50多家，总投资150多亿元。假设你的企业入驻了这里，会与哪些邻居共荣共盛呢？
雀巢&银鹭
2013年7月11日，由雀巢投资21亿元人民币兴建的安徽银鹭食品厂在安徽省滁州市滁州国家级经济技术开发区举行隆重投产仪式。新工厂占地面积1100亩，建筑面积近37万平方米，年设计产能120万吨，年产值50亿元，年处理花生、大米、麦仁、红豆、绿豆、等农副产品能力为90万吨，可提供2000多个直接就业岗位，对当地带来可观的社会效益和经济效益。
养元
2011年9月3日，滁州养元饮品有限公司等10个项目举行隆重的开工奠基仪式。项目总投资10.6亿元，占地200亩，建筑面积13.4万平方米，建成后年产30万吨植物蛋白饮料，年销售额15亿元，年上缴税收6000万元。2012年，投产当年完成销售额1.3亿元，实现利税1200万。2013年继续稳健发展，实现产值24.1亿元，上缴税收2.7亿元。
盼盼
2009年12月26日，安徽盼盼食品工业园在滁拉开帷幕。该项目是福建盼盼食品集团目前在国内建设的最大的生产加工基地，总投资8亿元，投产后年产值可达12亿元，新增就业岗位2000多个，年上缴利税4800万元，对滁州市农副产品深加工产业升级将起到重大推进作用。
雅客
2011年6月28日，雅客食品（滁州）有限公司奠基开工仪式在经济技术开发区隆重举行。该项目由雅客（中国）有限公司投资兴建，项目占地200亩，建筑面积近20万平方米，总投资约5.2亿元，建成后主要生产糖果、巧克力、休闲食品与功能性食品，可吸纳就业2500余人，实现年产值10亿元，将形成雅客在华东最大的生产、研发基地，从而更好地为华东区域消费者提供快捷优质的服务，满足市场发展需求。
东鹏特饮
2014年12月15日，东鹏饮料安徽生产基地正式对外宣布开业投产。据介绍，该生产基地位于安徽省滁州（国家级）经济技术开发区，项目占地面积300亩，总建筑面积近20万平方米，总投资11.6亿元。生产基地投产后，将形成8条PET瓶装生产线、2条二片罐装生产线、6条瑞典利乐纸包装生产线，每年将生产功能性特饮、九制陈皮、凉茶饮料55万吨，产值45亿元。
德青源
2012年8月28日，北京与安徽合作共建国家级现代农业科技（滁州）示范园区签约仪式在安徽省明光市成功举行，德青源董事长钟凯民先生与明光市长杨甫祥先生共同签订了《德青源现代农业科技城-滁州生态园投资协议》，在未来的四年里，德青源公司将斥资12亿元打造国家级现代农业科技城——德青源滁州生态园。
该项目占地25平方公里（3.7万亩），是集种植、养殖、食品加工、清洁能源、生态旅游五位一体的循环经济示范园区，项目总体规划拟投资12亿元，总饲养规模700万只蛋鸡，年产蛋量15亿枚，年发电4000万千瓦时，年产有机肥50万吨，年产值可达到23亿元，并为当地1800人提供新的就业机会。
蜡笔小新
2010年4月，蜡笔小新食品为了进一步扩大产能，开拓国内市场，在滁州投资5.5亿港币建设新的生产基地，项目项目用地170亩，总建筑面积13万平方米，注册资金1.8亿港币。2013年9月实现投产，待完全达产后年生产各类糖果、果冻等休闲产品约15万吨，产值达10亿元，上缴利税8000万元。
巧妈妈
2010年9月，福建巧妈妈食品出资3亿元在安徽滁州投资建设新的生产基地，项目用地100亩，总建筑面积6.7万平方米注册资金2000万元人民币。2013年10月实现投产，待完全达产后年生产各类果疏罐头产品3万吨，产值5亿元，上缴利税2000万元。
……
大健康产业正成为滁州的主导产业。滁州经济技术开发区食品产业园内现有世界500强企业1家，中国驰名商标6枚，农业产业化国家重点龙头企业5家，省级龙头企业18家。而今，滁州经济技术开发区食品产业园招商推介火力全开，向更多的食品及相关企业伸出橄榄枝，为表诚意，特设以下招商政策：
鼓励企业转型升级
1、鼓励企业技术升级改造：企业为改善生产效率和产品品质的固定资产投资超100万元技改项目，开发区给予15%补贴，单个企业每年不超过1000万元；
2、鼓励企业“两化融合”：对企业贯彻“互联网+”战略，投入超过20万元的，给予20%补贴；
建设自营电商平台，线上销售额达到500万及以上，分别给予5万至50万元不等的一次性奖励；
3、鼓励企业自主创新：企业取得专利、品牌创新和获得质量体系等认证，均给予最高不超过500万元的一次性补助；
4、鼓励上市奖励：企业从滁州申请上市（含新三板），分阶段给予企业奖励，累计奖励资金约1000万元。
小微企业助保金贷款支持
小微企业助保金贷款，即在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和政府提供的风险补偿金共同作为增信手段的贷款业务。对于被经开区认定的小微企业，银行和经开区及时提供贷款支持服务。
行政事业性收费
对生产性工业项目，在项目立项、土地受让、建设工程报批直至工厂建成投产之时，所有行政事业性收费全部免缴，达到实际上的无费进区。
服务承诺
在项目建设阶段，实行开发区领导项目联系制度，安排一名领导为项目领衔责任人，安排一名工作人员为项目联络员。在项目立项、土地受让、企业注册、工程建设报批直至工厂建成投产之时实行全程代理服务，投资者只需要提供齐全的项目资料。
土 地
根据国家、省、市有关部门规定，对投资的生产性工业项目用地，实行公开招标、拍卖或者挂牌的方式出让，其土地使用权出让基准地价按国土资源部《全国工业用地出让最低价标准》执行。
【篇二】县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案
最新整理经济开发区人才高地实施方案
一、合作联盟组成单位
经济开发区管委会、园区企业、工商职业学院及省内外相关本专科与中职院校。
二、指导思想
为适应园区转型升级的发展需要，着力完善“人才强区”的战略布局，以服务企业为核心,以提高院校办学就业质量为目标,全面提升园区人才服务工作科学化发展水平，充分利用院校、企业和政府资源，搭建一体化合作平台，开展多层次、高水平、可持续的政、校、企合作，运用科学化的运作模式，实现政府人才服务职能与院校人才培养机制、企业人才结构需求的“等高”对接，打造出“特色鲜明、富有活力、充满梦想”的经济开发区人才高地。
三、运作原则
政、校、企合作遵循“自愿、协商、公平、效率、需求、共赢”为原则，实行院校及企业自愿加入合作团队，在合作的框架内协商各自的需求，以公平原则对待自愿加入合作的院校及企业，通过高效率的运行模式实现各成员单位的共赢发展。
四、相关职责功能
(一)经济开发区管委会：
1、联系企业与工商职业学院及相关院校，整合政府、院校、企业的优势资源，开展经常性的人才合作活动，实现资源共享。
2、收集辖区内企业人才需求信息、制定工作计划，编制人才需求目录等。
3、为学生实习就业、教师挂职锻炼、职业培训、开发课程等项目提供政策支持和指导。
4、引导企业规范用工行为，为合作联盟的发展打造良好的人才生态环境。
5、对联盟单位每年度进行“诚信”评定。
6、对合作联盟输入、引进的人才进行动态管理。
7、协调校、企、合作关系，解决合作中遇到的问题。
8、定期组织召开政、校、企合作联盟会议。
(二)工商职业学院（其他高校和中职学校）：
1、以市场需求和毕业生就业、创业为导向，在制定人才培养目标、培养方案及专业设置调整时，充分考虑兼顾园区企业的用人结构与需求。
2、为经济开发区人才服务市场提供技术、场地、人力资源等支撑。
3、负责联络、协调省内外本专科高校和中职院校参加联盟，发布三年内毕业生资源信息和求职需求。
4、提供一定数量、符合学院专业岗位需求的实习生到企业顶岗实习，推荐院校毕业生去规模以上企业就业。
5、协助企业进行实习管理并负责信息收集反馈。
6、为企业提供人才培训、职业资格（技能）鉴定、技术产品研发等服务。
(三)相关企业（合作联盟成员单位）
1、制定人才用工需求计划，客观准确发布人才招聘信息和用人标准。
2、自我规范企业用人制度，科学合理进行薪酬和劳动关系管理。
3、为实习生在生产、管理服务中提供必要的福利待遇和安全保障。
4、负责在本企业实习生的实习鉴定及信息反馈。
5、提出校企合作中的人才培养、课程教材开发、师资培训、实习实训基地建设、产品设计研发等意见和建议，共同参与、共同实施。
6、为校企合作项目提供必要的技术、资金、设备等支持。
五、运作模式及途径
(一)成立政、校、企合作联盟组织机构
政、校、企合作联盟主要 经济开发区管理委员会发起，园区企业、工商职业学院及省内各院校自愿参加的一体化合作平台。通过联盟成员单位之间开展信息沟通、人才培养、业务合作、资源共享、政策咨询等共享性活动，形成多层次、高水平、可持续的合作模式。联盟实行常务理事会负责制。
1、联盟管理机构：联盟理事会是联盟的决策机构，联盟理事会常设机构为秘书处，开展日常工作。联盟理事会须有三分之二以上联盟理事成员出席方能召开。每年至少召开一次会议，情况特殊下可以召开专题会议，也可采用通讯形式召开；
常务理事会至少一季度召开一次会议，情况特殊下可以召开专题会议，也可采用通讯形式召开。
2、理事会 各成员单位组成，设名誉理事长１名、理事长2名、副理事长若干名。理事会负责制定联盟合作工作计划和发展规划，协调成员单位多方位合作，调动成员单位的积极性，实现各成员单位的共赢发展。
3、联盟秘书处是理事会的常设机构，设秘书长1名、副秘书长2名，具体负责联盟各项日常事务工作，审核和吸收新会员，受理会员退出联盟的申请；
具体落实理事会制定的各项工作计划、信息沟通等工作。
(二)共建服务平台
1、共建经济开发区人才服务中心
通过建立经济开发区人才服务中心，解决园区的人才招聘、劳务派遣、人事代理、开展职业指导和推荐各类专业技术人才、政策咨询、服务外包及联盟理事会交办的其他事项。
2、共建经济开发区人才服务市场
经济开发区人才服务市场在工商职业学院挂牌成立。充分利用工商职业学院的场地空间和人才聚集优势，为企业与学校提供点对点的人才服务场地，方便盟员企业与学校面对面对接人才供需。定期举办人才招聘会，人才招聘会是政、校、企人才合作联盟重要活动形式，通过经济开发区人才服务中心牵头联系企业到相关院校开展内容丰富、形式多样的招聘活动，引进和输出各类人才。
3、共建经济开发区人才服务wang站
建立独立人才服务wang站，通过经济开发区人才服务招聘wang，为盟员企业、院校人才供需提供信息平台，窗口服务，便于盟员单位及求职人才及时了解供求信息。同时，有力地宣传经济开发区人才服务工作，提高经济开发区的知名度。
4、共建经济开发区人才培训学校
人才服务中心根据企业对人才的需求情况，利用建立的人才培训学校，订单式培养适应企业发展需要的专业型、实用型人才，并引入企业的文化和管理模式，最大化培训出适合企业需求型的合格人才。
(三)共同确定校企一体化人才培养方案
相关院校与企业进行全方位的沟通和协作，明确相关岗位或岗位群需要的知识点和技能点，共同研究并形成相关院校相关专业人才的培养目标。制定的人才培养方案应以企业的需求为标杆，以培养符合企业所需的人才和胜任企业岗位的职业能力为己任，明确培养目标、专业技能、职责等具体要求，做到科学可行，从而符合院校和企业的实际需求。
(四)共建顶岗实习实训基地
政府鼓励支持校企共建实习实训基地，学生在校完成教学计划规定的全部理论与实训课程后， 学校联系经济开发区人才服务中心推荐到用人单位进行为期一年或半年的顶岗实习，或接受短期岗前培训后再顶岗实习。学校和用人单位共同参与管理，合作教育培养，使学生成为用人单位所需要的合格技术人才。
(五)共建人才培养基地
1、订单培养：学校应企业要求合理设置课程、制定培训计划，开展订单培训,为企业培养专项技能人才，培训毕业后即实现定向就业。
2、岗前培训：为了适应企业发展的需要进行岗位培训，经济开发区人才服务中心组织或推荐有资质的培训学校对岗前人员进行岗位技能培训，在本企业或借助学院的教学设施优势提升准员工入职技能。
3、在岗培训及技能鉴定：根据企业要求，经济开发区人才服务中心组织或推荐有资质的培训学校，对在岗职工进行新知识、新业务的培训考核定级，提升员工生产管理技能。
(六)共同开发建立符合高技能人才成长的课程体系
相关院校根据行业发展需要及企业对人才的实际需求，在培养专业能力和课程建设上坚持以市场需求为导向，以“前校后企、工学一体、阶段培养、分层递进”的人才培养模式为课程开发的运行架构，做到“四对接”，即职业教育与地方经济对接，实训要求与职业资格标准对接，学习过程与工作过程对接，专业教学与岗位技能对接。以企业的用人需要规范课程设置，确保课程设置的科学性、合理性，最大限度地提高人才产出服务园区经济社会发展的针对性和实用性。
(七)以技能大赛为纽带，深入发展产教结合、校企一体
开展与企业生产实际密切结合的各类职业技能竞赛。根据企业的实际需求来设置比赛项目和比赛过程，同时 政府牵头发挥服务职能，给予相关政策支持，企业积极赞助，为比赛提供技术和设备支持。通过技能比赛，企业可将关键知识、技能和场地设备标准推广到相关院校，解决教育与生产实际相脱离的问题，为企业深入参与教育培养的发展搭建一个良好的平台。
(八)校企联合研发，共闯技术管理难关
企业高技能人才是企业技术进步、升级的主力军。通过校企一体化平台，企业可借助学校管理和服务体系资源，开展多层次、多渠道、多形式的全方位培训，为企业员工素能提升、技术进步“保驾护航”。同时，充分发挥职业院校人才资源优势，通过经济开发区人才培训学校建立科技创新服务平台、重点实验室和研发中心等，为行业企业提供各种技术支持与服务。
(九)经费保障
实行会员收费制、捐赠和其他经费来源保证合作联盟正常运行。
【篇三】县经济开发区违法闲置低效用地清理处置实施方案
洋浦经济开发区
2019年农村危房改造实施方案
为贯彻落实国家及省关于实施乡村振兴战略重要部署，加快建设“五个洋浦”步伐，进一步解决我区农村贫困边缘户住房困难问题，稳定全面建设小康社会水平，根据《海南省2018年农村危房改造实施方案》（琼建村〔2018〕72号），依据管委会安排，结合开发区危房现状和困难群众居住的实际情况，制定本实施方案。
一、目标任务和工作原则
（一）目标任务
2019年底前，完成三都区农村贫困边缘家庭危房改造任务。
（二）工作原则
1.因地制宜、经济实用原则。危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，大力推广节能材料和技术，确保改造后的房屋经济、美观、适用、节能、防风抗震，能满足困难群众的基本居住要求。
2.最贫困、最危险原则。不搞普惠制，把经济收入稍高于贫困线、住房为危房作为确定危房改造对象的必要条件，同时必须满足改造对象户主户籍所在地与其居住地一致。
3.减轻负担原则。控制农村危房改造建筑面积，推进加固改造。应优先采用加固修缮改造方式解决贫困户住房安全问题，C级危房原则上采用加固修缮方式改造，D级危房能加固的应优先选择加固修缮，其次才是拆除重建；
大力推广造价低、工期短、安全可靠的农房加固技术。
4.统筹规划、重点安排的原则。危房改造要符合村镇规划，优先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地，避免土地、资金的浪费。
5.坚持公平、公正、公开的原则。要规范程序，坚持政策公开、补助标准公开、申请条件公开、审批程序和审批结果公开，接受社会监督。
二、领导机构及各单位职责
（一）加强组织领导
为确保2019年农村贫困边缘户危房改造工作扎实推进，决定成立开发区危房改造工作领导小组（以下简称“领导小组”）。
组 长：张 进（工委委员、管委会副主任）
副组长：潘文雄（规划局局长）
陈晓全（三都区党委书记）
成 员：李东山（社会局局长）
陈 琳（财政局局长）
刘昊华（审计局局长）
胡从国（规划中心主任）
领导小组下设办公室，办公室设在规划局，具体负责危房改造工作的指导和协调，潘文雄任主任、胡从国任副主任，工作人员从各成员单位抽调。
（二）各成员单位职责
规划局负责农村贫困边缘户房屋危险等级鉴定和编制危房改造方案；
负责危房改造申请的备案；
负责对农村建房施工队伍和施工质量进行监管，对农村建筑工匠开展职业技能培训；
同时负责不动产权证（宅基地证和房屋产权证）办理、规划报建、保障房租赁。
财政局负责项目资金安排和拨付补助资金至办事处，保障必要的工作经费，负责资金监管。
审计局负责各项费用、过程支出、期后审计等工作。
三都区办事处负责受理危房改造申请，经调查（含是否唯一住房、面积、产权、经济收入等）后做出审批意见并报领导小组办公室备案，建立完善申请户档案并妥善管理，做到信息公开公示；
负责补助资金管理及支付；
负责本辖区内危房改造的管理工作；
负责危房改造数据的收集统计上报工作,负责组织竣工验收，同时配合规划局开展房屋危房等级鉴定等工作。
质监站负责房屋建设的质量安全现场监督检查工作，参与竣工验收，对危房改造过程的技术问题提供支持。
三、补助对象、补助标准及资金筹措
（一）补助对象
1.危房改造补助对象
我区危房改造补助对象是：三都区内居住在D、C级危房且仅有唯一住房具有开发区农业户籍的贫困边缘户。
危房是指依据住房城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则（试行）》规定鉴定属于整栋危房（D级、C级）的房屋。所有补助对象须有规划局所聘请的鉴定单位出具的《洋浦地区农村房屋安全性评估表》。
具有下列十种情况之一的农户不得享受农村贫困边缘户危房改造补助：
1．生活在农村，全部家庭成员为原城镇户籍包括农垦城镇户籍家庭。
2．家庭人均·年收入高于8000元（家庭刚性支出大等特殊情况由三都区办事处党委研究决定）。
3．已在集镇，或城市买有住房（含自建房）、商铺、地皮等房地产的农户。
4．家庭拥有或使用价值在3万元以上（含3万元），且能正常使用的汽（轿）车、船舶、工程机械及大型农机具的。
5．家庭成员（含已分户直系亲属）办有（或投资）经营公司或其他经济实体（如饭店、宾馆、超市、农家乐、工厂、药店、诊所等）的农户。
6．家庭成员健康具有劳动能力，长期雇用他人从事生产经营的。
7．家庭成员（含已分户直系亲属）有1人以上（含1人）在国家机关、事业单位工作且有正式编制（含离退休千部职工）的农户，或1人以上（含1人）在国有企业和大型民营企业工作一年以上稳定的农户。
8．全家外出，不常住村里半年以上的农户（不含节假日短期回家）。
9．儿子都有工作有安全住房，只有老人在农村居住危旧房的。
10．已签订拆迁协议或近两年纳入拆迁范围的农户。
（二）补助标准
A类补助标准：适用于属D级危房的农村贫困边缘户，需拆除重建（包括原址重建和异地重建）或加固维修，每户给予建房补助资金3万元。
B类补助标准：适用于属C级危房户的农村贫困边缘户，维修加固，按实际危房面积补助，补助标准为200元/ m2，最高不高于1.8万元。
（三）资金筹措
开发区危房改造补助资金由洋浦财政全部支出。危房改造工作中所需聘请房屋安全性鉴定单位、房屋面积测量单位、危房改造宣传经费和危房改造标识制作经费等单独列支。
四、资金管理
危房改造补助资金由三都区办事处提出申请，财政局直接划拔至三都区办事处。三都区办事处负责资金管理，并制定具体的资金管理使用办法，确保补助资金全部用于建设房屋及配套设施，不得挪做他用。危房改造验收合格后一次性支付建房补贴款（异地重建的须拆除危房）。补助资金拨付至危房改造户账户后，及时将拨付凭证放于档案。
五、合理选择改建方式
原则上，经审核批准的贫困户危房改造只能原房加固或原址重建，因为规划冲突不能原址改造的，可申请异地重建，确需异地新建的须在村庄规划区域内选址，不得侵占农林田地，新房建成后须自行组织拆除原房屋，将土地退回村集体组织。
六、严格执行建设标准和建设风貌掌控
危房改造要达到基本建设要求，改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。办事处与村委会要严格控制危房改造的建筑面积：原则上改造后的农房人均建筑面积不低于13平方米；
房屋建筑面积宜控制在60平方米以内，可根据家庭人数适当调整，但3人以上农户的人均建筑面积不宜超过18平方米（报建面积超过此标准的，应说明建房资金来源、承诺限期内完工）。
根据《洋浦经济开发区农村宅基地和村民建房管理办法》规定，农村村民使用宅基地建新房的，应节约集约用地，必须遵循一户只能拥有一处宅基地的原则。每户宅基地占地面积不得超过175平方米；
住宅建筑基底面积不宜大于宅基地面积的70%，应留有适当的院落空间；
房屋建设层数不得超过3层或房屋高度不超过12米。改造后的农房应具备厨房、卫生厕所、人畜分离等基本居住卫生条件。
加强对农房风貌建设的技术指导与管理，推广使用《海南国际旅游岛村庄特色风貌规划建设指引》、《海南省农村(水库移民)危房改造建筑设计方案图集》，规划局要根据当地风俗风貌和民居特点，为改造农户提供4-6套安全、经济、实用、美观、抗风、抗震的免费住宅设计方案供选择。
七、加强工程质量安全管理
农村危房改造质量安全管理要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（建村〔2011〕115号）和《农村危房改造最低建设要求(试行)》（建村[2013]104号）。危房改造设计可以选用规划局推荐使用的通用图、有资格的个人或有资质的单位的设计方案，或由承担任务的农村建筑工匠设计。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。
规划局要组织对农村建筑工匠开展技能培训，合格者发放培训合格证书。三都区办事处联合质监站须逐一将危房改造户的施工人员信息登记（见附件5）并归档；
应在农村危房改造的地基基础、抗震措施和关键主体结构施工过程中加强技术指导和检查，填写检查表（见附件4），发现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议和做好记录，检查全覆盖，并归档。
三都区办事处及时组织竣工验收，按照《农村危房改造最低建设要求（试行）》规定，逐户逐项检查和填写《洋浦经济开发区农村危房改造竣工验收表》（见附件6）。严把竣工验收关，需检查项目全部合格的视为验收合格，否则视为不合格，凡验收不合格的须整改合格后方能全额拨付补助款项。危房改造验收后由规划局统一制做、悬挂危房改造标识。
八、积极推进农房报建工作
危房改造户的新建扩建房屋应当符合村镇规划，房屋改造前须按《洋浦经济开发区农村宅基地和村民建房管理办法》向三都区办事处城建安置科申请办理规划报建手续，依法取得规划许可，再向洋浦规划建设土地局申请办理宅基地证，依法取得土地使用权；
竣工并通过验收后，农户须向洋浦规划建设土地局不动产登记中心申请办理不动产登记证，依法取得房屋产权。
对于未取得规划许可的D级危房改造户新建房屋视为违法建筑，不予拨付补助资金。
九、完善农户档案管理
办事处要对危房改造建立一户一档的档案管理制度，派专人负责管理，批准一户、建档一户。每户农户的纸质档案必须装订成册，应包括：1档案表，2农户申请书，3农户改造申请审批表，4家庭成员有关身份证件（包括户主身份证、家庭户口本等复印件），5贫困等证明材料（复印件），6农户房屋危险性等级鉴定书，7公示，8协议，9入户调查表，10危房改造前、中、后照片，11竣工验收表，12补助资金发放证明，13施工人员信息表，14规划报建证等有关材料。
十、健全信息报告制度
办事处要严格执行工程进度月报制度，于每月28日前将当月危房改造进度、存在问题和有关建议措施报危房改造领导小组，做到动态跟踪，切实加强督促。对于危房改造户名额的增加或取消及时上报至危房改造领导小组办公室。
十一、实施步骤及申报审批程序
（一）实施步骤
2019年1月正式启动全区危房改造工作，10月底全部竣工。
1.宣传启动阶段（1月20日前）。开发区成立领导小组，加强房屋改造的宣传，将政策宣传到每个贫困户，做好动员部署。
2.报审阶段（2月28日前）。村委会受理改造申请、组织核查、公示无异议后报办事处。
3.审批阶段（3月15日前）。办事处组织核实、公示，公示无异议后进行审批。
4.建设阶段（3月16日至10月底）。危房改造户组织材料、人员和资金，完成施工建设任务。
5.验收阶段（11月）。三都区办事处组织对房屋改造情况检查、验收。
（二）申报审批程序
1.危房改造户申请。符合危房改造条件的家庭向所在村委会提出书面申请，填写《洋浦经济开发区农村危房改造申请审批表》(附件2)，并提供户籍、低收入情况（如低保证等）等证明材料。
2.村委会审核。村委会按照《洋浦经济开发区农村危房改造入户调查表》（附件3）开展入户调查，召开会议对各申请对象进行评议，做好民主评议记录，妥善保存评议记录备档，并将评议结果在居委会、村务公开栏给予公开。经评议认为符合补助条件且公示无异议的，上报办事处。对不符合补助条件或公示有异议的，应及时向申请人说明理由。
3.办事处审批。办事处相关负责人员按照《洋浦经济开发区农村危房改造入户调查表》（附件3）进行核查；
经审查认为符合条件的，在办事处、村委会公开栏进行公示，公示无异议后对申请做出审批意见。不符合条件的，在审批材料注明原因并存档，同时函复村委会及申请人。
4.报批材料备案。已审批的危房改造申请材料，办事处要及时报危房改造领导小组办公室备案，供各单位相关工作人员调取查阅。
5.资格取消工作。对于在改造实施过程中发现不符合条件的，要及时进行公示取消。
十二、完善监督检查制度
认真贯彻落实本方案要求和其他有关规定，主动接受纪检监察、审计和社会监督。领导小组要定期组织纪检、审计、财政、规划等部门对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正，严肃处理。问题严重的要公开曝光，并追究有关人员责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。加强扶贫户补助资金兑现情况检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。同时，严格查处出具“假证明”、提供“假信息”的行为。
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