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怎样发挥妇联组织的建设作用4篇
第一篇: 怎样发挥妇联组织的建设作用
新形势下妇联组织如何发挥作为
当前，我市农村妇女劳动力约占农村劳动力的68％，是推动农业和农村发展的生力军。能否有效地提高农村妇女的综合素质，调动农村妇女参与新农村建设的积极性和创造性，关系到新农村建设的进程和小康目标的实现。在这方面，各级妇联组织应该大有作为。
一、大力培育新型女农民
一是开展科技文化知识培训，提高农村妇女的科学文化素质。发挥网上致富女能手的作用，建立网上培训点和信息传递站，提高妇女电脑网络应用能力；
发挥龙头项目带头人的作用，全面推广“订单式”培训模式；
发挥各专业协会的作用，研究推广新的实用技术，定期进行科技培训；
发挥巾帼农业专家团的作用，针对产业项目需要，不定期送科技下乡；
发挥文化中心户的作用，对农村妇女进行政策、法律、文化等方面知识的教育普及。二是加强妇女思想政治工作，提高农村妇女的思想道德素质。以“弘扬民族精神、树立时代精神、塑造女性精神”为主题，进一步深化百万妇女学习奉献活动；
以“倡导新风尚、创造新生活”为主题，广泛开展各种文化体育活动，促进农村文化建设；
以“树典型、赶先进、促发展”为主题，大力培养、选树和宣传各类先进妇女典型，激励广大妇女在新农村建设中建功立业。三是实施关爱女性健康行动，提高农村妇女的心理身体素质。立足于引导方向、理顺情绪、化解矛盾、促进稳定的大局，加强对农村妇女工作的新特点、新方法和农村妇女心理状况的调查、研究，对农村妇女中存在的困惑进行积极的引导，发动社会各界关心农村妇女的生存与发展；
大力宣传普及妇幼卫生保健知识，提高农村妇女妇科病的普查率，协调有关部门对残疾和贫困妇女适当减免检查费和诊治费。
二、广泛参与农业新发展
一是发展庭院经济，促进妇女增收致富。扎实推进“项目进家”活动，引导农村妇女大力发展庭院项目；
实施“巾帼救助行动”，充分利用特困母亲救助项目循环资金，采取开发式扶贫方式，引导贫困妇女通过自身发展摆脱贫困。二是推广标准化生产，打造“妇”字号品牌。组织农村妇女大力发展水果、蔬菜、花卉、水产、畜牧等五大优势产业，实现增值增效；
鼓励妇女发展特色农业、生态农业和循环农业，建立一批集科研、营销、示范为一体的“妇”字号现代农业精品示范基地。三是壮大四支队伍，引领妇女进入产业化链条。大力培养女龙头企业带头人、女科技致富带头人、女经纪人和女农民技术员，发挥她们规模带动、科技示范、市场先导、技术指导的作用，引导农村妇女投身到更大、更广泛的国际化、现代化和组织化程度更高的农业产业化链条之中。四是加强协作引导，促进妇女劳动力转移。借助政府部门的资源，建立妇女劳动力转移就业基地，为妇女提供技术、信息和岗位，实现农村妇女劳动力进城务工就业；
发动农村妇女积极参与“一岛十区”和小城镇建设，发展手工艺品生产、家庭小作坊，建立“农家乐”等，由务农转向务工经商，实现就地就近转移就业。
三、积极倡扬文明新风尚
一是以建设绿色生态家园为目标，积极参与村庄整治。把“五清”、“五改”与发展庭院经济结合起来，实现“家居温暖清洁化、农业生产无害化、庭院经济高效化”三化合一目标；
深化“三八”绿色工程，开展“增收致富绿化美化家园”竞赛活动，组织妇女绿化荒山荒坡，建设经济生态林带。二是以建设和谐家庭为目标，广泛开展“学习在农家，美德在农家，富裕在农家、和谐在农家”、“知荣辱、倡文明、正家风、促和谐”、“争做合格家长，培养合格人才”等主题实践活动，弘扬文明新风，提升文明程度。三是以促进村庄稳定为目标，大力维护妇女合法权益。实施“农家女学法用法理性维权行动”，开展千名妇女干部送法进万家等活动，加强基层维权网络建设，建立妇女法律志愿者队伍，利用12338妇女维权公益服务热线，为妇女提供法律、政策方面的咨询服务和帮助；
深化“零家庭暴力村庄”创建活动，及时化解社会矛盾，为新农村改革发展稳定大局服务。
四、巩固壮大妇女新组织
一是加强基层妇女组织建设。坚持“党建带妇建”的原则，开展“三级五好”（“五好”区市县妇联、“五好”乡镇妇联和“五好”村妇代会）创建活动，增强妇联组织的凝聚力和战斗力；
加强基层妇联干部队伍建设，开展“双培双带”活动，实现村妇代会主任专业化、能人化，把基层妇联干部真正锻炼成为引领妇女参与新农村建设的中坚力量。二是建立各类基层妇女横向联谊组织。推广“妇代会＋协会＋研究会”模式，强化服务、指导和扶持，通过妇代会抓协会、协会带农户，实现妇女组织与经济组织的对接，引导更多的妇女参加到各类专业经济合作组织中来，扩大组织规模，规范组织制度，使其由松散型向紧密型发展。发动农村妇女按照产业、兴趣等建立各种横向妇女组织，做到哪里有妇女哪里就有妇女组织。三是提高妇女民主参与的意识和能力。广泛开展社会主义民主法制教育，引导农村妇女依法行使民主选举、民主参与、民主管理、民主监督的权利，实现自我管理、自主发展，促进村民自治建设；
积极协调有关单位，为村级女干部开展工作创造条件，提供服务，促进她们健康成长。
五、建立健全工作新机制
一是建立健全城乡互动机制。按照“以工促农、以城带乡”的方针，形成“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局。二是建立健全鼓励创新机制。支持龙头企业带头人建立科研中心或基地，鼓励各协会进行自主创新和技术推广，适时开展“巾帼科技发明奖”评选活动；
进一步规范妇女工作创新奖评选活动，鼓励基层妇联组织和农村妇女创造性地开展各种富有成效的活动。三是建立健全利益表达机制。深入实施妇女代表联系制，建立信息联系点，发挥妇联信访窗口作用，畅通农村妇女反映诉求和表达利益的渠道，及时了解和反映农村妇女的所想、所需、所急，提出切实可行的意见和建议，帮助妇女解决在生产、生活中遇到的问题。
第二篇: 怎样发挥妇联组织的建设作用
浅析在推进新农村建设中发挥妇联组织作用
1浅析在推进新农村建设中发挥妇联组织作用建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。
党有号召，群有行动。
本人认为，我们妇联的根本任务就是组织、动员、集中、凝聚一切力量，为建设社会主义新农村服务，在新农村建设中打造妇女新形象。
以下是我市的几点探索与思考：一、准确定位，新思路引领新农村妇女工作占农业劳动力60以上的农村妇女是建设社会主义新农村的重要力量，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧和妇女的创新。
能否有效地提高农村妇女的文化科技素质、经营管理素质和思想道德素质，千方百计帮助她们增加收入，关系农村经济社会发展全局，也关系到社会主义新农村目标的实现。
我们必须站在新的高度、以新的思维、新的举措，积极探索城乡统筹发展的工作机制和城市带动农村、社会各界支持新农村建设的参与机制，充分发挥妇联组织宣传、组织、教育、服务妇女的工作优势，让她们把思想和行动统一到建设新农村这一目标任务上来，把智慧和力量凝聚到全面奔小康这一时代主题上来。
为此，我们确定了“建设新农村，创造新生活”这一双学双比主题口号，紧贴“发展新农业，培育新农民，创建新组织，倡扬新风尚”，统一思想，明确任务，以实实在在的服务抓好“四新”：一是推动国策宣传，营造妇女发展新环境。
男女平等基本国策已颁布11年之久，但在农村，国策意识仍很淡薄。
在建设社会主义新农村这一新的时代背景下，加大国策在农村的宣传力度有利于唤醒广大农村妇女的性别意识、主体意识和主人翁意识，有利于提高社会对女性重要性的认知度，有利于提高政府对女性发展的重视程度，为妇女生活、就业、创业、发展营造和谐、平等的积极环境。
今年我市将利用召开妇女工作会议的契机，开展“国策进农家”活动，让男女平等基本国策走进广阔天地、深入千家万户，激发广大妇女“男女并驾建设新农村”的豪情壮志。
第三篇: 怎样发挥妇联组织的建设作用
发挥妇联组织作用 促进农村妇女参与社会管理
近年来，我县妇联紧紧围绕县委、县政府中心工作，找准“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作结合点，广泛发动妇女、组织妇女、教育妇女、服务妇女，在引领农村妇女参与社会管理方面做了积极的探索和实践。
一、妇联组织促进农村妇女参与社会管理的实践
近年来，浙江省龙游县各级妇联组织在社会管理和创新中准确定位，确立工作切入点和重点，围绕妇女最直接、最关心、最现实的利益问题，在提升妇女素质、促进妇女发展、维护妇女权益、创建和谐家庭等方面积极作为，组织引导农村妇女参与社会管理的有效性不断增强。
（一）强化技能培训，培养妇女能力素质，激发参与社会管理的创造力
提高农村妇女的创业就业技能，是促进妇女发展技能和参与社会管理的基础性工作。妇联通过定点培训、基地培训、定单培训、专项技术培训等多种形式，培育新时代农村妇女“干好事”的能力，激发其参与社会管理的创造力。与农办、教育局、劳动局等相关部门联合，成立了“巾帼创业培训中心”， 培育了10个“巾帼创业示范基地”，建立了妇女创业就业长效培训机制和学习平台。特别是2010年培训中心举办电子商务培训3期225人，帮助来料加工经纪人实现了网络接单；
示范基地先后组织200余名初始创业妇女学习观摩，有效地克服了农村妇女观望、畏难的心理。针对工业园区企业和来料加工点的用工需求，各乡镇（街道）妇联充分发动农村妇女参加定单式培训，仅缝纫技术培训就有2000余人次，考试合格获得岗位证书后直接上岗就业，大大缓解了企业用工和农村妇女就业“两难”问题。组织开展保姆家政服务专业技术培训，2004年以来共培训妇女1339人次，其中获得初、中、高级证书的各有902、345、92人，劳务输出1312人，就业率达98%，打造了龙游保姆品牌。各类培训活动，特别是面对面的技术传授、信息交流，有力地调动了广大农村妇女的积极性和创造性。该妇联先后组织了30期“女性创业论坛”巡回活动，女经纪人、女企业家、女村官等农村妇女成为论坛“讲师”，与姐妹们分享自己的创业思想和参与社会管理的经验。
（二）扶持发展来料加工业，促进妇女自立自强，提高参与社会管理的主动性
来料加工投资小，见效快，是农村闲散妇女及低收入农户增收的有效途径，也是妇联引导妇女创业的重要抓手。通过来料加工行业协会带动经纪人、经纪人带动加工人员、加工点带动农户，不仅增加妇女收入，而且提供了相互交流沟通的平台，对转变农村风气，促进社会和谐稳定都起到积极的推动作用。县妇联充分发挥来料加工工作领导小组办公室职能作用，通过宣传发动、政策扶持、典型带动、供需对接、强化培训等一系列措施，充分激发全县妇女投身创业的积极性和主动性，出现了妇女争相创业的良好局面。截止2010年底，全县来料加工经纪人总数达600名，集中加工点727个，加工人员32500余人，年发放加工费达2.3亿元。龙游县女经纪人达306名，占经纪人总数的51%，来料加工行业总会及乡镇分会班子成员中，有20名女性，占44%。她们踊跃参加省培训会、市骨干经纪人研修班，参展业务对接会、义博会等，争当来料加工转型升级的排头兵，在组织经纪人沟通信息、交流业务、调剂加工等方面发挥了十分显著的作用。经济基础决定上层建筑，妇女广泛参与来料加工业，来料加工收入使妇女自强自立，并逐渐形成对社会的责任心和使命感，对社会事务产生兴趣，除了积极参与来料加工行业的自我管理以外，其参与农村社会管理的积极性和主动性都明显增强。
（三）以创建“和谐家庭”为重点，积极参与美丽乡村建设，以“小家”建设融入社会管理
家庭是妇联工作的主阵地，妇联发挥家庭工作优势，发动和组织农村妇女积极参与美丽乡村创建攻坚行动，弘扬文明新风、建设美丽新家园，为农村妇女搭建起参与社会管理的平台。以“家”为突破口，把“学习型家庭”、“平安家庭”、“廉洁家庭”、“绿色家庭”、“美德家庭”等原来已经开展的以家庭为对象的各类创建活动有机整合起来，置于构建“和谐家庭”的主题中，开展了“和谐家庭”创建活动，在全县所有行政村全面铺开，逐步形成县乡村三级联动的示范网络。在创建过程中，妇联充分激发广大农村妇女的热情，各村纷纷成立了妇女保洁队。妇女保洁队经全村妇女民主推荐产生，由3-7名热心村公益事业、有一定威信、家庭整洁美化得到村民广泛赞许的妇女组成。保洁队成立后，定期组织村里妇女对村公共场所开展义务卫生清扫，对农户“门前三包”情况进行定期检查，组织评选村级“和谐家庭”等。广大妇女积极参与“清洁工程”行动、“美丽乡村”创建，妇女保洁队不断扩充职能，在宣传、带头、服务等方面发挥出强大优势，许多村村容村貌得到明显改善。至今该县已成功创建各类和谐家庭10000余户，以小家和谐促社会平安稳定，充分体现了农村妇女在社会管理中的强大力量。
（四）以素质提升为载体，引导妇女转变观念，积极参与社会管理促进社会和谐
妇联要紧紧依靠妇女群众开创新形势下社会管理的新局面，就必须在提升妇女素质上下功夫。从近年来的上访案件看，越是人数多的案件，女性所占的比例越大，主要原因在于她们自身文化水平低，法律意识淡薄，从众心理较强，容易被串访者利用。对此，县妇联以女性素质提升工程为载体，通过开展培训、讨论等形式，引导妇女转变思想观念，提高法制意识，积极参与社会管理，促进社会和谐稳定。开展“社会责任与家庭教育”、“学习英雄事迹，立足岗位创佳绩”、“保障正常信访秩序，维护社会和谐稳定”等专题大讨论，并陆续在20余个行政村召开全村妇女大会，创新妇女群众思想教育工作方式，加强引导，更新观念，培育文明和谐新风尚；
结合“三八”维权周、“五五”普法教育、“公民道德宣传日”、“全国法制宣传日”等，开展《妇女权益保障法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等法律法规宣传咨询活动，提高妇女群众的法制意识和民主观念；
开通12338妇女维权热线，设专人接待来信来访，在全县各行政村（社区）建立妇女维权站，在化解矛盾的过程中，着力宣传和培育依法维权的意识，引导妇女合理反映诉求；
倡导科学文明的生活方式，与龙游县体育局联合组织广场舞骨干培训，260余名骨干人员经培训后，发展壮大了一大批基层妇女广场舞队伍，今年三八节全县大型广场舞展示大会上，基层农村（社区）16支代表队400余名队员参加比赛，充分展示了农村妇女广场舞活动的成果。丰富多彩的教育活动，使广大妇女成为弘扬农村新风尚的主力军，在参与社会管理方面显示出主观能动性。
二、农村妇女参与社会管理存在的主要问题及优势分析
农村妇女参与社会管理存在的主要问题：
（一）社会原因：传统思想根深蒂固，妇女参与社会管理的主导地位尚未真正形成。几千年“男尊女卑”封建社会的统治，让“男主外，女主内”、“男耕女织”成为幸福家庭的样板模式，这种社会期望使很多妇女的价值观中有根深蒂固的从属意识。相夫教子的责任观，使她们对家庭以外的事务失去兴趣，或者缺少时间和精力去关注，久而久之，弱化了参与社会管理的能力和地位。同时，长期以来，存在于政治、经济、文化、社会生活各个领域的对农村妇女的偏见，以及对妇女才能的低估，在一定程度上制约着妇女参与社会管理的意识和机会。这些历史的和现实的原因导致当前农村妇女在社会管理中处于弱势。
（二）自身原因：农村妇女文化素质普遍不高，法律意识淡薄，参与社会管理的能力有限。在农村，女性受教育程度普遍较低，文化素质偏低，即使是当选的女支委和女村委，也分别有59%、71%是初中及以下文化水平，这导致她们参与村务管理的能力有限。许多妇女长年留守家中，围着厨房和家庭转，与外界缺少交流，消息闭塞，在家中经济地位不高，说话也没有份量，缺乏参与社会活动的能力。同时，由于女性自身性格约束，胆小、怕担当，不愿意抛头露面，不能积极主动地展示自己、宣传自己，而且容易自我满足，奋斗目标制定得太小，因此，真正有能力且热心参与社会管理的农村妇女人数不多。
（三）制度原因：机制体制尚未健全，妇女参与社会管理氛围不浓，保障不力。目前妇女参与社会管理的机制还不健全，妇女群众参与社会管理的空间很小，以致实践经验欠缺、依赖性强，部分妇女的利益表达和诉求难以得到应有的满足，这些都极大地限制了她们在社会管理中发挥相应的作用。虽然法律规定女性有平等地参与基层决策和治理的权利，但女村民代表的人数还是很少，女村民小组长比例更低。在村两委成员中，妇女数量少、职位低、被边缘化，对决策的影响力偏弱。女村官是农村干部的重要组成部分，但从参与结果的角度看，农村妇女参与结果与农村妇女的庞大队伍、与对社会的巨大贡献相比，是不太对称的。
妇女参与社会管理的优势分析：
（一）男女平等观念渐成主流思想，妇女参与社会管理得到广泛认可。随着经济社会的发展、开放程度的不断提高，传统观念受到强烈冲击，男女平等观念已经深入人心，成为公众的主流意识，农村妇女的思想观念发生了较大的转变。她们自尊自信，容易接受新生事物，对生活品质的要求逐渐提高，追求健康、文明、科学的现代生活方式，追求与男子平等的权利，勇于承担社会义务，参与社会管理的自觉性日益增强。在村两委中任职的女性，积极参与村务管理，显示出了不逊于男性的能力，赢得了群众的认可和社会的肯定。越来越多的女性参与村级事务管理，成为了社会管理的得力干将。
（二）女性善于沟通，责任心强，在参与社会管理上具有独特优势。女性天生具有观察力强、情感认知力强、善解人意、亲近平和、善于沟通交流等特点。目前农村大多数是389961部队，女性关注家长里短的问题，了解情况更为方便，和群众联系更有方法，能深入人心。女性通常比较热心，做事认真负责，她们一旦参与社会管理，就舍得付出，责任心很强。她们通常追求完美、注重细节，善于观察和分析事物的细节，会通过细微之处来了解群众疾苦，管理工作细致到位。我们看到，在解决矛盾、协调人际关系或组织活动等方面，女性的做法更容易被理解和接受。
（三）女性参与社会管理的制度保障不断加强。当前，妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面均享有与男子平等的权利，政府运用法律、行政和教育的手段消除对妇女的各种歧视，保护妇女的特殊权益。宪法明确规定男女政治权利平等的基本原则，妇女权益保障法对实现妇女参与决策和管理的保障措施作出进一步规定，妇女发展纲要明确提出妇女参政的具体目标。这些为妇女参与社会管理奠定了法律政策基础。现行《村民委员会组织法》明确规定，“村民委员会成员中，应当有妇女成员”、“妇女村民代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上”，从制度上切实保障了农村妇女参与社会管理，解决了后顾之忧。
三、发挥妇联作用，促进广大农村妇女积极参与社会管理的对策与思考
在推进社会管理中，女性是一支不可或缺的重要力量。妇联组织必须充分发挥社会协同职能，争取党委、政府和有关部门的支持，形成合力，从政策、机制、文化、组织建设等方面综合开展工作，为妇女参与社会管理创造条件，提高农村妇女在社会管理中的现实地位，实现农村妇女在社会管理中的真实参与，在保护农村妇女权益与权利的同时，促进社会全面、和谐地发展。
（一）以素质工程为抓手，提高农村妇女参与社会管理的能力
要继续大力实施女性素质提升工程，加强农村妇女素质教育，开展社会管理业务培训，引导农村妇女牢固树立“四自”的精神，勇敢地面对竞争，积极地参与社会管理。一要提高农村妇女的心理素质。心理素质是参与社会管理素质的内核，许多农村妇女因为心理承受能力较差，难以忍受外部异性的歧视和同性的嫉妒，以及内在的自我能力怀疑等多重压力，缺乏勇气参与社会竞争，或者害怕接触实际的工作，这种心理弱势制约了农村妇女参与社会管理的积极性。二要提高农村妇女理论文化素养。农村妇女要想争取真正意义上的政治地位平等，就必须先提高自己的理论文化素质和参与社会管理的实际能力，而不能一味靠“政治恩赐”和男性的同情来占有一席之地。三要提高农村妇女的管理能力素质。对一些年纪轻、文化程度高、头脑灵活、能带头创业的农村妇女，特别是有潜力的女党员、女能手、女骨干，进行重点跟踪、培养，提高她们的综合素质，多给优秀的妇女干部压担子，给她们安排一些难度相对较大的工作，以提高她们的组织协调能力和解决实际问题的能力。
（二）以发展经济为基础，增强农村妇女参与社会管理的实力
经济强则实力强。妇联组织要大力实施巾帼创业行动，促使妇女在经济社会发展中实现自身发展，提高经济能力，逐步形成和提升妇女参与社会管理的实力支撑。一要抓好来料加工这一妇联服务妇女、服务发展的品牌工作。要进一步浓厚来料加工的发展氛围，拓宽来料加工的发展渠道。要加大政策扶持力度，以《关于促进来料加工转型升级的实施意见》出台为契机，鼓励和扶持龙游县来料加工业转型升级，掀起全县来料加工的新高潮。要扩展经纪人培训领域，为妇女在来料加工产业链中所处节点的递升提供助力，使她们由原本一般加工妇女递升为经纪人，二级经纪人递升为一级经纪人，一级经纪人递升为企业家，甚至发生越级递升，实现妇女自身综合实力的大幅度跨越。二要进一步巩固“双学双比”、“巾帼建功”成果。以“巾帼创新业、建功‘十二五’”为主题，团结动员广大妇女为“十二五”规划的实施贡献智慧和力量。鼓励和指导农村妇女建设“巾帼示范村”，扩大“巾帼建功”活动覆盖面。三要广泛开展实用技术和创业培训。要整合社会资源，主动配合政府培训项目，为妇女创业就业创造条件。继续培育“巾帼创业示范基地”，加强学习交流，使基地成为妇女创业创新的孵化地，为妇女参与社会管理注入源源不断的活力。
（三）以制度为保障，提高农村妇女参与社会管理的水平
政策与法律的支持，是妇女参与社会管理的重要保障。在今年的村级组织换届选举工作中，各级党委政府努力贯彻男女平等基本国策、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规和政策精神，按照“村民委员会妇女委员专职专选”、“妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上”等要求，切实提高了妇女当选比例。为了提高农村妇女参与社会管理的水平，妇联要进一步宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施，营造有利于妇女参政议政的舆论环境；
要建立“发现、培养、推荐、输送”优秀女性的机制，为妇女参政议政提供适时而又必要的平台；
要切实加强基层维权工作，进一步完善村级妇女维权站工作制度，以《浙江省预防和制止家庭暴力条例》出台为契机，加强普法宣传和维权服务，构建社会化维权网络；
要面向农村重点领域，特别是在重点项目推进中，建立有效的工作机制，充分调动妇女参与社会管理的积极性，畅通信访渠道，合理合法有序地反映利益诉求，做好矛盾纠纷排查化解，努力把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，促进社会和谐稳定。
（四）多元化元素植入，营造农村妇女参与社会管理的浓厚氛围
农村妇女参与社会管理绝不仅仅是妇联和妇女的事，而是一项全局性的工作。各级妇联组织要努力创造条件，营造全社会关心支持农村妇女参与社会管理的浓厚氛围。一是要大力宣传各类先进妇女典型。注重培育和挖掘各行各业的先进妇女典型，充分利用主流媒体的资源和力量，进一步凝聚广大妇女团结奋进的强大精神力量，激励广大妇女争做自尊、自信、自立、自强的时代女性，激发妇女参与社会管理的信心和热情。二是要加强对特殊群体的关爱保护。要做好贫困妇女儿童帮扶工作，结合实际组织开展对弱势群体的帮扶活动，切实解决妇女儿童生产生活中的实际困难，解除妇女参与社会管理的后顾之忧。三是要积极开展群众性精神文明创建活动。以和谐家庭建设为统领，立足家庭和社区，推进“美丽庭院”、学习型家庭、平安家庭、廉洁家庭、绿色家庭等创建活动深入开展。围绕“三八”、“六一”、建党90周年等节日，积极开展歌舞比赛、知识竞赛、技能比武等群众性精神文化活动。各级妇联组织联动，引导全县广大妇女在实践中锻炼参与社会管理的能力，营造妇女参与社会管理的浓厚氛围。
农村妇女参与社会管理，是一篇大文章，是一个系统工程，不断提高农村妇女的参与能力，是一项长期任务。各级妇联组织充分认识农村妇女参与社会管理的重要意义，在引导农村妇女参与社会管理的实践中不断探索，创新工作方式，健全工作机制，使广大农村妇女在参与中求发展，在发展中求地位，为促进经济社会和谐稳定发展贡献力量。
第四篇: 怎样发挥妇联组织的建设作用
基层妇联组织作用发挥情况调研报告
一、目前基层妇联组织作用发挥的现状
随着农村产业结构的不断调整和农村劳动力的大量转移，妇女已成为推动农村经济社会发展的主力军。她们是推进农业和农村经济结构调整、维护社会稳定、建设现代新农村的重要力量。基层妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带，承担着组织、宣传、教育、服务妇女的工作职责，在长期的农村妇女工作中形成了独特的优势。
帮助农村妇女提高素质，促进农村经济的发展。
坚持发展第一要务，努力提高妇女素质，不断深化以“学文化、学技术、比成绩、比贡献”为主题的“双学双比”活动，着力培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，注重“巾帼科技致富示范基地”建设，通过现场示范、基地培训、科技接力等形式，为农村妇女的生产发展、科技致富提供了有效服务。
扶持农村妇女增收致富，实现农村富余女劳动力的就业。
创建“科技示范基地”带动产业结构调整。妇联建立了“妇”字号科技示范基地。几年来通过基地培训100余期，培训妇女5980多人次。村里80％的妇女参与科技生产工作。成为镇、村的支柱产业，加快了农民增收致富的步伐。
深化文明家庭创建工作，推进了农村精神文明建设。
积极探索文明和谐家庭创评机制，切实加强农村妇女思想政治工作，组织开展“美化新家园、亮化新村容”、争当“五好文明家庭”等农村群众性精神文明创建系列活动；
推广普及现代教育理念和科学家庭教育知识，让文明、科学、健康的生活方式走进千家万户，提高农村妇家庭的生活质量和文明程度。
二、新形势下基层妇联工作中存在的问题
从目前情况来看，这些年基层妇女工作虽然取得了不少的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，还存在一些不容忽视的问题。
重视不够，工作开展难。
由于乡镇中心工作繁重，妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项，妇联工作缺少硬任务，因此导致党政领导工作忙时，“中心工作先行，妇联工作让道”，处于“边缘化”状态；
这种情况在村级妇代会中更加突出。基层妇联组织虽已建立健全，但主要任务是配合中心工作，妇女工作成了“副业”。部分乡镇妇联没有将工作融入党委、政府的中心工作，创造性地开展工作；
仅仅是组织妇女群众搞一些文体活动，或是配合乡村妇女群众进行几次学习和培训，调解一些家庭邻里纠纷等，开展活动的规模小，内容也较为单一，难以充分调动广大妇女群众的积极性。
兼职过多，职能发挥难。
乡镇妇联主席兼两职以上的现象较普遍。这种现象不同程度地影响了妇女工作的开展。一是由于乡镇妇联归党政办公室领导，而党政办公室所承担的中心工作任务相当重，这些工作又有严指标、硬任务，因此，无暇顾及妇女工作，导致妇联机构形同虚设。二是乡镇妇联干部一人兼两项工作，如兼任宣传、团委、统计、办公室等多项繁琐的工作，由于时间和精力有限，常常顾此失彼，工作处于被动应付状态，使妇联工作流于形式。三是乡镇干部各自包点，工作包罗万象，妇女工作都是在中心工作之余干，又不能把妇女工作与农村各项工作有机结合起来，造成妇女工作重点不突出。另外，村级妇代会主任主要尽力从事计划生育工作的现象普遍存在。
工作经费无保障。
乡镇妇联要在提高女性素质及女性维权等方面提供服务，创造条件，都需要有一定的经费作保障；
《中华全国妇女联合会章程》也规定各级妇联的行政经费、业务活动和事业发展经费主要由政府拨款，列入各级财政预算。但绝大多数乡镇没有将妇女工作经费纳入年度财政预算，更没有必须保障此项开支的硬性措施和规定，只有开展活动时向政府专题申请活动经费，这就对我们基层妇联工作造成较大的约束和被动，不能自主地开展工作。由于缺少专项工作经费，各种活动和培训开展的不够，使妇女工作缺乏生机和活力，有组织无活动无培训的现象比较普遍。妇联干部在开展各项工作中，由于经费无保障，因此产生一些畏难、抵触情绪，阻碍了妇联工作的发展。
三、对策和建议
一是要健全党建带妇建的工作机制。党建带妇建，根本在“建”，关键在“带”。要把妇联基层组织建设和党建工作一起规划，一起部署，一起推进，要争取把妇女工作纳入党政重要议事日程，建立定期研究妇女工作的例会制度。将妇女工作纳入党建工作年度目标管理考核体系，其党政领导自然会主动思考、积极指导、尽力支持妇联工作，让妇联组织在新形式下更好的实现“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作宗旨，更好的服务全局。要多渠道、多形式落实乡村妇女干部的政治、经济待遇，适当提高工资待遇，或适当减少所兼工作项目，稳定基层妇女干部队伍。
二是要营造男女平等基本国策的宣传氛围。要进一步提高各级党政领导对男女平等基本国策的认识，更好地将性别意识纳入决策主流，特别要纳入到党校培训的重要内容，使各级党政领导干部特别是高层领导干部通过培训,从思想上和行动上有所提高,以便在实际工作中加强对妇女工作的重视和支持。
三是要进一步加强妇联干部队伍的能力建设。当前，乡镇妇女工作任务繁重，要求妇女干部知识面要广，工作能力要强，而且群众越来越需要服务型、引导型、示范型的干部。因此，加大对乡镇妇联干部的培训力度。积极与党校、组织部门联系，争取把乡镇妇联干部的培训纳入各级党校干部培训和农业、科技等部门的培训计划。并积极创造条件，组织妇联干部参加妇联系统业务培训及外出学习考察。要引导、教育乡镇妇联干部处理好专兼职工作的关系，明晰自身工作的主要职责，充分发挥兼职的优势，提高工作效率。
四是加强对妇联工作的考核验收。考核验收历来是落实工作的主要方法，也是落实工作的手段。要加强对基层妇联工作的管理和监督，规范工作考核，适当规定一些硬指标，采取一些严措施，实行“软”工作“硬”考核。
五是要推动妇联工作的创新发展。要把妇女工作放到全面建设新农村大局中去把握，把工作定位到发展城乡经济，引导城乡妇女增收致富上来，不断推动妇女工作的创新与发展。要着眼于加快农村发展，在统筹城乡发展上想办法、做文章，将城乡妇女工作进行对接和有机地融合，构建“城乡互动、统筹发展、共同进步”的妇女发展工作格局，推动基层妇联工作迈上新的台阶。