年度粮食安全工作总结报告(精选文档)

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下面是小编为大家整理的年度粮食安全工作总结报告(精选文档),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

年度粮食安全工作总结报告(精选文档)

年度粮食安全工作总结报告5篇

年度粮食安全工作总结报告篇1


年度安全工作总结报告范文


20xx年已经结束了,在20xx年的工作中,我们做到了最好,在不断的发展中,我们企业经受住了金融危机的考验,顺利的度过了企业发展的最困难的时刻,相信只要我们在明年的工作中继续不断的努力,我们企业就会得到更大的发展!企业的安全管理工作也很重要,一直以来我们都是很重视的,时刻也不曾放弃!

回顾一年来,在公司各级领导的关心和工作的指导下,在和谐的工作环境中,在全体员工的共同努力下,我部门在安全生产管理上认真贯彻落实了部门经理提出的安全管理十六字方针:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的工作指导思想,狠抓安全专项管理。下面就我今年安全工作情况汇报如下:

(一)完善安全设施基本管理。

安全设施的管理是全厂安全管理的重点,我部门在9月份完成全厂消防系统的安装及防护用品的分配,并设置消防器材及防护用品记录台帐,将管理责任下发到以各班组为单位的生产车间负责人身上,监督《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》在全厂的执行情况,安全员主要对各车间的消防系统进行检查,保证消防管道内的通水,其中我部经理提出的生产岗位兼职安全员责任制是新的安全管理理念,既要求兼职安全员每天对消防器材、防护用品例行检查,并填制检查记录,以保证其物品能在平时保持最佳状态,关键时刻能马上使用。

(二)特种设备与特种作业的管理

特种设备在公司生产运营中具有一个特殊的地位,比如压力容器、行车、等等。今年对这些设备设施加强了管理,除了制定《特种容器设备管理制度》,还对特种设备设施专门进行检查,发现问题及时检修,杜绝带病作业导致的恶性后果,使全年保持了良好的运行状态,保证了生产的正常运行。同时我部门从严查着手,规范操作,加强特种容器的安全教育,采取教育与处罚相结合的方法,在很短时间里理顺了工作,使管理走向正轨,特种作业人员坚持持证上岗,登记特种设备使用台帐,从源头把关,在招聘时没有资格证不予录用,已经录用没有证件的限期办理,逾期取不到资格的按待岗处理,从而规范了作业队伍。

(三)与政府部门的协作,建立了重大危险源信息系统。

对危险化学品进行了申报。根据区安监部门要求,每月对工厂进行安全隐患排查,实行隐患自查自改,每月接受安监局来访人员的监督。12月份根据安监局的要求在厂区内各生产工序设置了危化品标志牌,在全国化工厂遭遇“黑色九月”的时候加大监督力度,积极与市区安监团配合,准备好资料,及时进行上报,当月全厂未发生一起安全事故,向政府部门树立了良好的企业形象。

(四)开展企业安全生产工作,落实企业安全生产工作基础。

落实预防企业安全生产是我今年安全管理一项十分重要且基本的工作。公司在20xx年内的安全管理可以分为两个阶段,第一阶段:建设周期阶段,从20xx年1月至20xx年9月我主要负责公司建设工地的安全管理,抓好两个工地重点安全隐患的整治,加强人员安全生产工作环境,减少事故隐患,遏制重特大事故尤其是 “群死群伤”恶性安全事故的发生,在遵照《永祥多晶硅工地安全管理条例》前提下对各建筑单位存在事故隐患的区域进行专项整治,并作为开展安全整治工作的重点。此间工地共发生安全事故16起,死亡0人,伤8人,对事故单位罚款金额16300元。

第二阶段:生产周期阶段,从20xx年x月至20xx年x月,我主要负责试验线的安全生产管理,在以各级生产班组为基础的前提下组织人员认真开展了抓“三违”反事故、“长治久安”活动,扩大生产部门的安全意识培训,每天按时对试验线进行安全巡查,并与车间生产主任开展“单日检查活动”既每周一、三、五到试验线所属的五处生产工序,包括机器设备进行安全检查,至年底共发出整改通知10处,查处安全生产事故1起,试验线无人员伤亡事件。

(五)健全安全管理制度,完善安全管理框架

配合部门经理制定出了《永祥多晶硅工地安全管理条例》,《消防器材管理制度》、《防护用品管理制度》并在全厂生产系统内开展进行,监督各系统生产岗位的《岗位责任制》、《安全操作规程》的上墙,对各生产系统的设备进行挂牌生产,防止员工在生产过程中的误操作,同时加强特种容器的管理,制定《特种容器设备管理制度》完善设备安全管理台帐,做到安全使用。

(六)组织了安全培训,提高员工队伍素质。

安全教育与培训是今年我部门工作的重点,根据公司各部门实际情况及特点, 1.组织员工参加了各种安全方面的培训,包括入场安全培训、岗位人员安全培训、消防设施使用培训、防化服装安全培训,特种容器作业培训,范围覆盖全公司生产线员工,使用广大员工接受到了全方位的安全教育培训,2.同时根据公司领导安排,我部门还于11月份开展了一次全厂的应急预案演练,演练的过程逼真深入人心,对员工们的教育意义深刻,为应对日后紧急事故的发生奠定了基础。

3.加大宣传力度:通过板报、消防日日、安全生产月等多种形式做好宣传,向员工灌输安全理念。

(七)强化安全生产责任制,防范重特大安全事故发生。

强化安全责任目标考核。一是对各生产系统岗位进行了安全生产工作目标管理化,加强违章惩处力度,对生产系统检查分为监督、整改、罚款三个步骤。二是按照市下达的20xx年安全生产控制指标,结合我公司的实际情况,层层签订安全生产责任书。将安全管理责任落实到车间主任、专业部门、生产员工三个方面。三是对主要的重特大危险源三氯氢硅储罐进行安全监督管理,每天坚持进行生产巡视,推动安全生产落实到实处。

20xx年安全生产方面虽然做了一些工作,但由于初入工作,缺少施工经验,与上级的要求还存在比较大的距离。在新的一年里,我将继续认真贯彻落实国家安全生产法律法规和公司领导指示精神下,进一步抓好安全生产的基础工作和基层工作,健全安全管理机制,强化安全基石,遏制重特大事故的多。


20xx年的工作中,我们还可以做的更好,只是现实的情况是我们一直以来都在不断的进步,我们企业的安全管理工作也是逐渐的加强,逐渐的成为更好的发展的时刻,在不断地发展中,我们得到了很多的进步,这些都是我们一直以来不断的进步的成果,我们一定要做的更好,我们会有更大的发展,相信20xx年,我们企业一定会更好!

年度粮食安全工作总结报告篇2

五年来我国粮食安全问题研究综述

黄益

【摘要】:粮食安全作为整个国家安全系统的重要组成部分,关乎经济社会发展全局和人民群众切身利益,确保我国粮食安全是十分重要的。针对五年来我国粮食安全问题研究人员论证了我国粮食安全的重要性,分析五年来我国粮食安全存在的问题、原因、以及取得的成就着手提出了确保我国粮食安全的对策,分析并归纳各种观点和见解,进一步推进我国粮食安全。

关键词:粮食安全 对策 综述

粮食即是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资,也是人民群众最基本的生活资料,因此,确保我国粮食安全是国国家稳定发展的前提,对此,要认真分析我国粮食安全存在的问题与难点,探索确保我国粮食安全的具体对策和长效机制。

一、粮食安全的重要意义。

粮食安全意义重大,不仅仅包含一个国家的安全,一个社会发展安全,也是关系着每个人的生存安全。粮食既是一般性消费品也是一种特殊的商品,粮食的基础性决定了维护粮食安全对确保国家安全的重要性,而且粮食安全被称为当今世界三大经济安全之一。粮食安全得不到解决,国家就可能灭亡,社会就有可能停滞,个人就有可能无法生存。正因为如此,粮食安全已成为当今社会各国的头等大事。[1]

杜宇提出,一个国家的粮食安全问题再国际上可以威胁该国的经济发展,粮食安全问题已经演变成一种国际大背景下的外交手段,而占世界人口近20%的中国,保障粮食更是重中之重,毕竟,粮食危机将会威胁到我国的立国之本,威胁到农民的根本利益,而对政府来说,如何最大限度的保障农民粮食受益,保障粮食安全是工作的重中之重。[2]

周立教授在《财经文摘》中提出了自己的观点,他认为一个国家只有保证粮食安全,才能保证国家主权的独立性,他提出了粮食本身具备6大属性,而作为武器则是最为重要的一点,其质量和数量都足以影响国家安全,粮食是一种基本主权,一个国家的粮食主权一旦被剥夺,就等同于国家主权被剥夺。[3]

龙方再研究我国粮食安全战略意义中提出,粮食是维持人们生存的基本生活必须品,而粮食安全问题是个关系到国计民生的重要问题,所以党和政府一直把保障国家粮食安全摆在重要的战略地位。他对此进一步提出:一,保障粮食安全有利于农民增收。在价格比较稳定的情况下,粮食产量的增长必然会带动农民收入的增长。二、保障粮食安全有利于推进新农村建设。只有粮食安全得到保障,最终才能夯实新农村建设的经济基础,要始终把发展粮食生产、保障粮食安全放在首位。三、保障粮食安全有利于保证国民经济持续、快速、健康的发展。只有粮食充足了才能使人们有充足的精力从事各种生产活动,才能保障市场物价的稳定,可见粮食安全是一个国家经济安全的根本,要保证一国的国民经济健康运行,就必须保障粮食安全。四、保障粮食安全有利于社会稳定及构建和谐社会,粮食安全是社会赖以稳定的基础,为了满足人民的第一生活需要,保证社会稳定,为了构建和谐社会,就必须保障粮食安全[4]

因此,粮食安全作为整个国家安全系统的重要组成部分,关系到我国经济社会发展全局和人民群众切身利益,维护国家粮食安全永远是我国高度重视的基本国策。

二,我国粮食安全的现状和存在的问题。

韩长赋认为,我国粮食连续6年丰收,连续3年产量在1万亿斤以上,预计2020年粮食需求总量将达到11450亿斤以上。但他同时认为,我国粮食虽然连续丰收,到仍然处于平衡状态,确保粮食安全的任务十分艰苦[5]任东国,唐冶诚在对我国粮食生产的问题中提出,目前我国粮食生产总量约为4.6亿吨,人均粮食370千克,基本上解决了我国13亿人口的吃饭问题,可是由于经济政策不配套是产业政策不稳定,局部地方出现“卖粮难”问题,因而有的学者就以为我国粮食过关了,供大于求。这实际上是消费水平下的相对过剩,不是真正意义上的农产品过剩,当前还面临人增地减的矛盾,我国粮食总产量已出现连续滑坡,如果不采取良策及时解决,将会带来粮食危机[5]

游宏炳在论我国粮食安全及其宏观调控能力建设一文中指出,影响我国粮食安全的国内条件个国际趋势都面临长期困难,(一)我国人地矛盾将长期存在。我国耕地面积只有世界7%,人均占有耕地面积1.3亩,而且当前有十分之一以上的耕地收到污染。(二)粮食生产发展可能赶不上粮食消费的增加预计到2020年,我国人口将达到14.5亿,而粮食需求总量将在6亿吨以上,因此今后每年增长须1.3%以上,这也是很困难的。(三)世界粮食出口大国积极发展生物燃料。在耕地总量不明显的情况下,发展生物燃料的甘蔗、菜籽油的作物面积增加,将直接减少粮食生产的面积,(四)生物燃料的发展可能推高世界粮价,但是生物燃料的发展会增加粮食的需求,同样也会使粮食价格上升。[6]

吴亦侠认为,我国粮食供求处于紧平衡状态,而从长远来看,耕地减少,人口增加,人民消费水平提高保持我国粮食供求平衡的难度较大,而当前,我国粮食生产面临的主要制约因素是耕地趋减,水资源短缺,农业科技滞后,发展后劲不足,种粮比较收益低,影响农民种粮的积极性[7]

庞举民认为,在为我国粮食丰收喜悦之余,万万不能忽视以下问题,一是农业生产资料价格连续三年上涨,影响农民种粮积极性,农业劳动投入逐年减少,在家种地的多是老人,妇女和儿童,还有农业基础设施投诉严重不足,生产条件仍然比较脆弱,很大程度上是靠天吃饭,最后农业的公共服务体系没有建立起来,直接为农业服务的专业技术人员呈逐年减少的趋势[8]

姜长云同时也发表了自己的看法,他认为粮食物流体系建设水平低下,在一定程度上影响了粮食综合供给能力,给我国粮食安全带来很大的隐患。一直以来,我国历次粮食供求严重失衡现象的发生,都与粮食综合流通能力不强有一定的关系,他还分析,虽然我国粮食近几年来产量不断增加,综合生产能力基本恢复,但品种性,区域性粮食供求结构失衡问题日趋严重,如果不能及时加以解决,就很有可能超过总量问题,成为影响我国粮食安全安全的主要因素,此外,随着人民生活水平的提高,粳米的消费群体正在扩大,对此而引起的稻谷特别是粳稻供求失衡而产生的市场波动也将成为影响粮食安全的又一大隐患[9]

孙宗练在配合全国政协经济委员会开展粮食安全调研时,对粮食安全工作存在的问题与对策中提出了自己的一些看法,他认为,我国粮食安全工作上依旧存在一些较为严重的问题。(一)粮农收入过低,制约种粮积极性,影响粮食安全。(二)耕地数量逐渐减少,影响粮食安全。(三)农村水利基础设施薄弱,影响粮食安全,(四)扶持粮食生产的机制不健全,政策落实不到位,影响粮食安全。(六)粮食储备单位设施老化,检测手段落后。[10]

刘立清、石万鹏、段应碧在对我国粮食安全问题进行专题调研时做出了发言。他们认为去年粮食生产形势明显好转,近期供求趋紧的压力减轻,但粮食安全形势不容乐观。从长远上看问题,由于人口的不断增长和经济的不断发展,粮食消费增长与耕地减少的趋势不会改变,还有由于农业基本建设欠账较多,粮食生产的基础薄弱的状况短期内很难改变,而且由于种粮的效益不高!促进粮食增长的长效机制没有建立,粮食再增产的难度比较大。[11]

詹新宇在试论我国当前粮食安全问题及其对策研究中提出,未来我国的粮食安全隐伏着风险,存在着粮食的不安因素。我国粮食需求呈刚性增长状态,但资源再生有限,两者间就产生了矛盾,而且粮食的供给受多种因素的制约,提高供给能力难度很大,因为我国自然资源享赋,存在多种缺陷,耕地少,生产规模狭小,水资源短缺,干旱威胁严重,水资源污染染严重,如加入WTO以后,我国农产品出口受到国外壁垒的阻碍。“退耕还林还草”的推进,客观上加剧了粮食需求矛盾,农业科技还较为落后,服务体系还很薄弱,而现在依旧还有3000万农村人口没有解决温饱,城市还有725万的失业人口。从以上情况来看,我国的粮食安全问题存在种种隐患,存在风险因素。[12]

三、确保我国粮食安全的对策

游宏炳也提出了自己的对策:(一)以“立足自给有余”的长期策略巩固我国粮食安全保障的基础,面对生物燃料发展与人争粮的新趋势,我国就必须长期坚持实施支农、惠农、强农的政策,需要进一步加强粮食安全能力建设,坚持立足自给自余,立足国土资源,立足科技保粮的长期战略,进一步巩固国家粮食安全基础。二、从四个方面进一步加强我国粮食安全建设:1、完善粮农收益保障调控政策,2、加强粮食储备调控能力建设3、研究建立“播种面积”调控机制,4、建立“口粮”供给调控应急预案[13]

吴亦侠面对以上问题,他同时提出了自己的应对措施,首先明确总体思路,强化粮食生产,坚定不不移的始终把粮食生产放在农村经工作的首位,坚持区域平衡原则,发挥市场机制的作用,还要善于运用宏观调控手段,树立“大食物”观念,发展“大食物”生产,坚持增粮增收并重,保护农民生产积极性,把保障粮食供给个增加农民收入放在同等重要的地位,切实保护耕地,增加粮食面积,我国是土地资源相对贫乏的国家,增加粮食收入,必须保护耕地,保护播种面积水同时深化农村改革,完善粮食政策,大力推动科技进步是提高粮食单产,加强商品粮基地的建设,提高粮食商品率,增加农业的投入,,进一步改善生产条件,依靠科技节约粮食,减少损失[14]

李钧德、沦锡权、杨三军在针对以上粮食安全问题作出调查后认为,我国应采取多管齐下的方针,通过加大农业基础设施投入,打造现代化粮食物流体系,多渠道加强产销合作等方式,对有可能影响粮食安全的重大隐患逐一解决[15]

魏仲生也提出了他的建议,他认为要想提高粮食综合能力,必须从以下几个方面着手,首先是加大对粮食生产区尤其是一些产粮大县的政策扶持力度,接着是加强农业基础设施和公共服务体系建设,提高科技进步和科技成果转化的贡献率,最后是加速构建稳定粮食生产的长效机制。继续加大对农业基础设施的投入力度,并着手搭建农业公共服务体系,不断提高我国的农业综合生产能力[16]

孙宗练面对如此严重的粮食安全问题,他也提出了关于加强粮食安全的几点建议:1、建立严格的耕地保护制度。耕地是保护粮食安全的基础,为确保粮食安全,必须执行最严格的耕地保护政策。2、建立对粮食补贴的长效机制。粮食安全归根到底取决于农民的生产积极性,而要保护农民的种粮积极性就必须提高农民的收入,这是实现我国粮食安全问题的关键所在,3、建立对粮食生产区的投入倾斜机制,4、加大农田基础设施建设力度,5、建立农业科技创新、推广体系。6、建立完善粮食储备机制,提高检测水平,7、积极消化处理粮食企业政策性亏损包袱[17]

刘立清、石万鹏、段应碧他们提出保障粮食安全的关键是保住主产区,提高主产区粮食生产能力,抓好粮食主产区这一块,就能掌握了全国粮食安全的主动权。同时保障粮食安全还要高度关注解决西部贫困山区,边远地区的粮食问题。如我国西部地区生态形势极为严峻,可以先通过坡改梯,淤地坝和修整农田水利等措施解决粮食安全问题,最后最后合合理调整粮食主产区与销售区的利益关系,支持主产区加强生产能力建设[18]

詹新宇是这么认为的。坚持基本农田制度不动摇,提高粮食的可持续增产能力具体是保护主体农民利益,保护其基础稀有资源耕地,不断提高生产力,保护命脉水源有效提高水资源的利用率,保护生态环境,提高可持续增产能力,保护关键农业科技,提高农业粮食科技创新能力。培培育和健全现代化粮食市场主体,确保国家粮食安全的有效0供应。坚持和完善粮食储蓄体系,调整梁思储备的结构和规模,还有建立粮食预警报系统。及时提供准确可靠的粮食信息,伪科学决策提供有力依据【19】

综上所诉,这些学者们从各种不同的角度对我国粮食安全问题进行了探讨,都有其独到的一面。对上诉观点认真分析,对我国粮食安全工作具有一定的帮助。因此,我们应该认真对待、吸取其好的建议与思想,确保我国粮食安全问题高枕无忧。

年度粮食安全工作总结报告篇3

粮食局安全生产工作总结

  一年来,我局根据国务院和省、市及崇府办有关加强安全生产工作的一系列文件精神,以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导,紧紧围绕系统改革、发展、稳定的大局,坚持“安全第一,预防为主”的方针,加强领导,落实责任,建立安全生产长效机制,狠抓专项整治、法制宣传、基础建设三个重点,从源头上遏制了各类重特大安全事故,减少一般事故的发生,全面完成xx市粮食局和市政府年初下达的安全生产目标。确保了本系统“粮改”工作的发展、稳定。现就一年的安全生产工作作如下总结。

  一、领导重视,责任落实

  年初时,局党委就将安全生产工作列入重要议事日程,把安全生产工作作为年终目标考核的重要内容,根据“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,局领导与各基层单位签订了安全生产责任书10份,各单位又与各仓库、车间、班组以及重要工作岗位责任人签订了目标责任书。全系统共成立以法人代表为组长的安全生产领导小组1xxxx,小组成员2xxxx,制定出各级安全生产规章制度80份,做到了主管领导亲自抓,分管领导具体抓,其它领导协助抓,责任明确,各负其责,齐抓共管。

  二、积极开展“安全生产月”活动      根据xx市粮食局和xx市人民政府的安排布置,我系统xxxx粮站和xxxx挂靠企业在六月期间都分别开展了“安全生产月”宣传活动,各级“安全生产领导小组”积极组织全体干部职工认真学习安全生产的相关文件和法律、法规,学习人数达51xxxx次,充分利用电视、录像、广播等宣传工具大力宣传安全生产知识和《中华人民共和国安全生产法》、《农业法》和《粮食流通管理条例》。各站、厂还举办墙报、展板13期,悬挂横标、条幅15幅,张贴宣传标语100条,挂图10面,使全系统职工受安全教育的人数达9xxxx以上,增强了广大干部职工的安全意识。今年是我系统改制最关键的一年,在这种情况下,党委一班人非常重视安全生产工作,落实了安全生产经费,配备了安全检查车辆。今年,各单位还结合自身实际,贯彻落实企业、车间、班组、岗位“四级教育”制度。组织对各类人员的安全培训。

  三、勤检查,勤整改

  按照“三结合,三为主”的安全生产监督检查办法(综合检查与专业检查相结合,以专业检查为主;
一般检查与重点检查相结合,以重点检查为主;
明查与暗访相结合,以暗访为主)。结合本系统实际情况,积极组织人员进行安全生产大检查。一年来局领导带队组织相关科室人员对七个粮站、二个挂靠企业进行了1xxxx安全检查工作,配合市政府检查xxxx,详细检查各处有无安全生产规章制度,安全操作规程和安全注意事项,有无领导责任制、岗位制,检查加工厂的机器传动部位有无安全保护装置,配电房、锅炉房、电线敷设是否符合安全要求,还检查了粮食仓储汛期防洪、冬季防火等安全设施情况。在每一次的检查中我们都坚持“四不放过”原则,及时纠正“三违”现象,并做有详细记载,凡有安全隐患的地方,我们都及时整改;
若不能及时整改,也要限期整改,即查出一起,整改一起,不留隐患。

  四、加强责任,再接再厉

  由于各单位领导狠抓了安全生产以“预防为主”这个关键,坚持了宣传、教育、检查和整改的办法,配备了相应的安全生产管理人员,做到“人员、装备、经费、职能”四到位。一年里,全系统七个收储加工企业、二个挂靠企业均未发生大小事故和重、特大伤亡事故,无机械责任事故,无大小火灾事故和重大交通事故,给粮食流通体制进一步改革创造了安全的环境。企业改制完后,我们更应该严格执行《中华人民共和国安全生产法》确保改制后的安全生产。

  一年来,我们在安全生产方面做了大量的工作,投入大量的人力物力,取得了优异的成绩,完成了市政府下达的安全生产工作目标。但是我们不能以此骄傲,放松警惕,要总结经验,找出问题,改进不足,继续贯彻“三个代表”重要思想,认真学习党的“xx大”会议精神,增强责任感,扎扎实实地做好安全生产工作,确保人民生命和国家财产安全。

年度粮食安全工作总结报告篇4

粮食安全工作总结


根据**市粮食局*粮【20**】79号“转发关于开展20**年**省粮食安全生产专项检查工作的通知”精神,结合我县今年的秋季粮油普查工作,我中心组织相关人员对下属各库点的安全生产工作进行了一次全面的检查,现将检查的情况总结如下:

一、安全生产体系建设情况

经检查我县各粮食储存库点安全生产管理工作机构,相关安全生产制度建设基本健全。

二、安全生产责任制落实情况

经检查,各库点有专人抓粮食安全生产工作,**库签订了粮食安全生产责任书,中心领导是主要责任人,分管和库点负责人为粮食安全生产工作第一责任人。

三、储粮安全情况

目前我县储粮粮温正常,粮情稳定,储粮处于安全储存状态,各库点能够严格执行《粮油仓储管理办法》和《粮油储藏技术规范》等管理办法和要求。

四、仓储设施设备和作业安全情况

我县粮食中心库仓储机械主要为**库点的粮食输送机,

平时库领导也十分注意机械操作的安全,仓库熏蒸操作人员基本上能持证上岗。

五、储粮化学药剂安全情况

对于化学药剂的管理方面,我县粮食**库在**库点专门设有药剂室,**库实行统一采购、集中存放、专室储存、专人管理、双人双锁收发制度、药剂出入必须经库有关人员批准。并且做到每月检查库存情况,做好出入库管理。

六、消防和用电安全情况

我县各库点配备有灭火器,消防安全责任到人,对库区电线前几年已经进行了部分更新,用电相对比较安全。

七、防汛防台风工作落实情况

对于防汛防台风工作,我中心密切注意日常天气预报情况,经常指导各库点做好防汛防台风工作。

八、今次检查存在问题

(1)个别仓库残旧(如瓦房仓),储存条件有待改善;

(2)安全生产宣传教育和培训工作有待提高;

(3)对未完善管理的要进一步提高、整改。

九、整改意见

(1)要求我县各库点在20**年11月5日前整改完毕;

(2)储备库负责人常提醒仓管员除必要的日常粮情检查外,还要时刻强化安全生产意识,层级落实安全责任人,仓储设施、熏蒸作业等必须严格遵守《粮油储藏技术规范》

的规定。定期对仓库使用的电器设备、消防器材等进行排查,及时维修和更换存在安全隐患的设备及配件,保证设备设施处于良好状态,确保生产环境安全以杜绝事故的发生,确保作业人员的人身安全。

20**年度,某乡认真对照《粮食安全责任书》和某粮安办[20**]2号等文件精神,仔细分析本乡粮食生产现状和粮食安全形势,从粮食生产生产能力、早稻订单、粮食应急能力等四大方面查摆问题、研究对策、完善机制、强化措施,确保了全年目标任务的完成。同时,在耕地保护等方面积极开展有益探索,持续开展以“无违章建筑、无计划外生育、无矛盾上交”为主要内容的“三无村”创建活动,为粮食安全工作提供了措施。具体做法为:

一、完善领导机构,配强工作力量。坚持把粮食安全工作作为事关百姓生活稳定和社会和谐的基石予以重视,确立行政首长负责制度,建立涵盖监测、预警、稳控、应急等各环节的工作机制,着重把握农田保护、市场监控干预和产能挖潜等重要环节,确保粮食安全。

二、强化工作举措,确保责任到位。一是对乡村二级耕地保护制度、应急队伍建设制度、村级巡查制度等一批涉及粮食安全的机制体制予以完善,层层签订责,层层落实把关。二是高度重视“6.16”“6.19”洪灾灾后恢复建设和小型农田水利项目建设,确保粮食稳产增产。截至日前,**等处水毁项目均已建成,共投入资金30余万元,同时阳坞堰等项目也已与区水利局等部门完成对接,即将开工建设。三是严格

落实耕地保护措施。通过乡村两级的联防联控,形成严防严控之高压态势;积极发挥国土规划的关口作用,守好最后一道关卡;发挥好村级巡查员短距离信息快的优势,实现动态式全天候管理。

三、开展创新探索,提供创新保障。在严格耕地保护,确保粮食安全上,我们进行了一些积极有益的探索与创新。其中“三无村”持续创建活动为杜绝违法建设、切实保护耕地方面起到了积极作用。

虽然,本年度我们在粮食安全方面做了一些工作,也取得了一定成绩,但我们清醒地认识到“人均占有耕地面积十分有限”这一基本乡情,我们依然任重而道远,因此我们仍将做出更大努力。同时十分期望区贸粮局、区农业局等相关部门能继续给与大力支持!

今年上半年,我局安全生产在县安委会和局党组的正确领导下,全面贯彻落实省、地、县及上级业务部门关于安全生产工作的各项部署,落实安全生产主体责任和“一岗双责”制,本着对国家对企业对职工高度负责的态度,将安全工作常抓不懈,确保了粮食工作安全无事故,保障了各项工作有序进行,现将主要工作总结如下:

一、主要做法

(一)完善机制,做到“四个到位”,不断强化目标管理抓安全

1、组织机构到位。今年上半年,为进一步提升粮食工作安全管理水平,建立了局长为安全生产的一级管理者,分管安全管理工作的副局长为安全生产的二级管理者,各部门负责人为安全生产的三级管理者,干部职工为安全生产的四级管理员的安全管理网络,完善安全管理机构。

2、安全意识到位。局领导始终高度重视安全工作,并将该项工作和他各项工作同规划、同布置、同落实、同考核。认真落实《安全生产法》、《省消防条例》等相关法律法规。上半年来,召开了多次以抓安全稳定工作为主题的办公会,贯彻落实省、地电视电话会议精神,对各项工作进行具体的研究和部署,为全面确保安全生产奠定了良好的思想基础。

3、责任分解到位。为了强化落实安全责任,我局按照“分级管理、分线负责”的原则,积极推行安全生产责任制及“一岗双责”制度,进一步明确安全责任。同时,我们在年初与直属企业签订了2011年安全责任书,要求各股室和直属企业同干部职工签订2011年安全责任书,切实形成了层层分解,一级保一级的安全责任网,促使全员参与安全管理。

4、考核兑现到位。为进一步完善安全目标考核机制,年初,我们针对不同职能部门和各岗位的安全职责,突出针对性、约束性和可操作性,修订完善了安全工作考核细则,并将其列入考核与评比中予以兑现。基本形成了月度有检查、有考核,年度有评比、有表彰机制,做到了安全目标考核的系统化。

(二)精心组织,开展“三项活动”,不断加强安全教育培训促安全

1、积极开展安全专项整治活动。一是广泛动员、统一思想。把安全专项整治行动作为一项重要工作抓实、抓好。同时,指定专人及时向县安委办上报整治工作情况;二是严格落实,齐抓共管。建立各部门联动机制,落实中高度事故隐患督办制度;三是全面总结,及时上报。对专项整治工作中发现的问题,进行全面整改,并工作过程进行全面总结,确保行动取得实效。

2、积极开展安全生产月活动。一是统一部署,按照县局《2011年“安全生产月”活动实施方案》,召开专题会议落实活动要求,保证“安全生产月”正常开展。二是精心组织、广泛开展宣传教

育活动。组织全体干部职工学习,提高员工的安全防范意识。三是认真组织检查,注重隐患整改。以开展“安全生产月”活动为契机,对车辆、办公区、仓库等重点部位进行一次安全大检查。

(三)不断排查安全隐患保安全

1、重点抓好库区安全防范。一是在认真做好日常安全检查的基础上,以开展“安全生产月”和“安全专项整治”活动为契机,将车辆、仓库、宿舍、大院等部位作为检查重点,对查出问题责任到人限期立即整改。二是严格落实值班制度,实行24小时值班,带班领导经常性开展检查,严防值班人员脱岗,确保安全稳定无事故。

2、重点抓好安全隐患整改。我们以坚持开展安全检查、自查、整改制度的落实为有效抓手,对查出问题能解决的当场解决,不能当场解决的,下发安全检查隐患整改通知书,并规定了整改期限,到时进行复查,并认真做好相关记录,由此形成了检查--整改--再检查--再整改的循环模式。上半年以来,开展各项安全检查共6次,查出隐患5处,整改安全隐患5处,真正做到了事故隐患不遗留、事故苗头不放过,消除了存在的不安全因素,切实保证了我单位生产安全的良好局面。

二、存在的问题

上半年以来,我局安全工作保持平稳态势,但目前的安全形势依然严峻。通过总结,存在以下问题。

(一)安全培训的力度还有待加强,特别是对安全专业技术

的教育还不够,需要进一步开展形式多样的、符合工作实际的安全培训;

(二)基础安防设施存在薄弱环节,仓房年久失修,设备老化,资金困难,存在一定的安全隐患。

三、2011年下半年安全生产工作思路

下半年,我单位将继续坚持“安全第一”的方针,强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,全面实现安全责任目标。为此,我们将突出“四抓”做好安全生产工作。

一是抓基层基础。按照“重基层、打基础、强监管”的工作思路,完善安全管理制度和基础台帐,健全监管网络、完善安防设施,充分发挥安全监管职能,筑牢安全生产第一防线。

二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,突出抓好重点部位的隐患排查治理工作。坚持隐患排查治理活动常态化,针对安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到日日普遍排查,每周重点排查,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。

三是抓重点防范。突出抓好重点时段、重大节日和重点区域的安全监管,强化防范。重点是落实安全监管责任,强化隐患排查,落实整改措施,及时消除安全隐患,确保安全。当前要重点抓好消防火灾和汛期防洪及雷电、大风等灾害防范工作。要加强与气象部门的联系,及时掌握汛情预测预报,及时发布预警信息,

加强应急保障工作,确保安全度汛。

四是抓宣传教育。加强警示教育,增强全员安全意识。不断深入开展安全文化建设,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。

年度粮食安全工作总结报告篇5

全球粮食安全的对策思考

班别:地理本101 姓名:xiao 学号:1007401130

粮食安全问题不仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的政治问题,尤其对我们这样一个13亿人口的大国而言,粮食安全尤为重要。近年来,全球范围内的饥饿与粮食安全问题始终是国际社会关注的热点,我国的粮食安全也面临许多隐忧。要全面建设小康社会,稳定协调可持续发展,必须以积极务实的对策解决好粮食安全问题。

粮食安全是个世界性的问题。中国是农业大国,同时也是一个消费大国。研究中国的粮食安全既不同于一般的发展中国家,也不同于发达国家。对粮食安全的分析评价不仅是政策判断和把握粮食安全形势的基础,而且是国家制定粮食安全政策的基础。在科学评价的基础上,建立粮食宏观预警监测模型,对粮食市场供求形势进行预测,有利于国家进行宏观调控,化解国家粮食安全风险。为此,我们依据层次分析法原理,对建国以来我国的粮食安全状况进行了综合分析评价。评价结果显示,建国以来我国的粮食安全年度波动较大,但除极少部分年份外,都处于“基本安全”范围内,但从近期供需状况来看,粮食供需形势仍然较为紧张。


  国以民为本,民以食为天,食以粮为源。对于国家来说,粮食安全是关乎国计民生的大事;
对于世界来说,粮食安全是实现和谐世界的保证。据悉,全球饥饿人口在2009年首次突破了10亿,约占世界人口的1/6,粮食安全问题十分紧迫。对于我们这样一个正处于工业化、信息化、城镇化加速推进的国家而言,确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件,而且是促进社会稳定和谐的重要保障。

  一、新形势下粮食安全的特殊重要性

  所谓粮食安全,是指在保证国家遭遇各种灾害和战事时有足够应对储备的前提下,在使国家生态环境不断得到改善的前提下,国家具有持续保障所有国民能及时买得到、买得起、价格基本平稳的符合国民习俗要求的、符合食品安全的、符合国民健康营养标准所需要的粮食。1996年11月第二次世界粮食首脑会议通过的《罗马宣言》对粮食安全作出进一步表述,即“只有当所有人在任何时候都能够在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的粮食,来满足其积极和健康生活的膳食需要及食物喜好时,才实现了粮食安全”。

  2009年11月18日,为期3天的世界粮食安全首脑会议在罗马落下帷幕。此前,联合国粮农组织(FAO)总干事迪乌夫以绝食的方式希望引起世界对全球日益增加的饥饿人口的注意,据FAO的报告指出,截至去年,全球饥饿人口已达10.2亿人,其中全球有29个贫困国家面临着严重的饥荒,这种情况反映出目前脆弱的粮食安全系统,也促使我们必须从在一个相当高的立足点上,充分认识粮食安全问题的特殊重要性。

  1 粮食安全是经济发展的前提条件。农业是人类“母亲产业”,在人类茹毛饮血的远古时代,农业就已经是人类抵御自然威胁和赖以生存的根本。农业生产的直接成果就是粮食,粮食是人类赖以生存和发展的根本,没有粮食就没有人类的一切,更不会有人类的现代文明。发展粮食生产就必须大力发展农业,二者相辅相成,紧密相关。从某种意义上讲,以粮食生产为主要目的的农业发展状况直接影响、左右着国民经济全局的发展。社会生产的发展首先开始于农业,在农业发展的基础上才有工业的产生和发展。只有在农业和工业发展的基础上,才会有第三产业的发展。邓小平同志也曾指出:“农业问题,主要是粮食问题”,“要避免过几年又进口上千万吨粮食的局面,如果那样,将会影响我们的经济发展速度。”农业是国民经济中最基本的物质生产部门,是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。工业发展所用的原料来自粮食生产,作为农业产品的粮食又是所有产业发展的劳动力维持生存的直接、间接物质基础,因此,与农业发展密切相关的粮食安全是经济发展的前提条件。

  2 粮食安全是国家安全的战略基础。粮食是社会安定的基础,农业是安定天下的产业。农业能否稳定发展,能否提供与人们生活水准逐渐提高这一基本趋势相适应的农、副产品,关系到国家的安全和社会的安定。如果不能提供粮食和必需的食品,那么,人民的生活就不会安定,生产就不能发展,国家将失去自立的基础。从这个意义上讲,粮食在国家安全上居于基础性地位。所以,粮食问题是安全问题,而非经济问题。中国是一个粮食生产大国,也是一个粮食消费大国,从国家安全战略角度看,我国人口众多、农业受自然风险和市场风险影响较大,粮食安全对中国具有特殊的战略意义。美国世界观察所所长莱斯特·R·布朗博士(Lester·R.Brown)的《谁来养活中国》的发表,不仅引起我国学术界和决策层的广泛关注乃至震动,而且在世界范围内反响更强烈。对于“布朗命题”的反向思考,有助于我们更加慎重地应对中国的粮食安全问题。

  3 粮食安全是政治安全的命脉。从政治角度看,粮食安全是立国的基础。我国的自立能力相当程度上取决于粮食的生产、农业的发展。如果农、副产品不能保持自给,过多依赖进口,必将受制于人。一旦国际政局变化,势必陷入被动,甚至危及国家安全。可以说,粮食生产和农业在国民经济发展中的基础地位是否牢固,关系到人民的切身利益、社会的安定和整个国民经济的发展,也是关系到我国在国际竞争中能否坚持独立自主地位的大问题。美国前国务卿基辛格在上世纪70年代接受媒体采访时曾说过:“如果你控制了石油,你就控制了所有的国家;
如果你控制了粮食,你就控制了所有的人。”近年来,很多国家的粮食安全问题都已经开始凸显,因为粮食问题而受制于人,从而丧失国家最基本的公共物品——粮食的主导权。实际上,粮食危机已在一些国家引发了政治和社会问题,如果不及时解决,有可能进一步危及世界和平与安全。

近年来粮食连年丰收,2007年粮食总产达到5015亿千克,2008年达到5285亿千克,2009年量达到5308亿千克。所以,在一些国家粮食安全频频告危的情况下,中国才能感到“手中有粮,心里不慌”,在许多全球性和全国性重大政治问题的应对上才显得自信和从容。

  4 粮食安全是构建和谐社会的重要条件。粮食安全是构建和谐社会的物质基础。改革开放以来,我国城市化、工业化和现代化步伐加快,虽然农业产值在整个国民经济中的比例逐步降低,但农业的基础性地位和重要性却丝毫没有改变。历史反复证明,粮食一旦出现大的波折,将直接危及国民经济和社会发展的基础。上世纪印年代初的三年自然灾害,90年代初发生的全国性粮食价格暴涨,都对整个国民经济造成了严重的影响,并且调整恢复用了相当长的时间和努力。现在,要实现十七大提出的又好又快发展目标,必须最大限度地消除影响经济社会发展的不和谐、不稳定因素,必须避免出现大起大落。在确保国民经济社会发展有一个坚实、稳定的基础方面,国家粮食安全具有至关重要的作用。同时,我国仍是农业大国,13亿总人口中有7.4亿是农民,只有保证粮食安全,才能促进农民增收、农业增效和农村发展,也只有这样,全面协调可持续发展、建设社会主义新农村、构建和谐社会的发展目标才能够实现。

 由于国内耕地资源有限,粮油棉等争地矛盾更加突出,2004年到2007年粮油播种面积呈现出“此长彼消”的格局。粮食播种面积连续四年增加,合计增加近1亿亩,而油料面积连续四年减少,合计减少近3000万亩。这意味着粮食生产的扩大是以油料生产的缩小为代价的。而与此同时,中国的食用植物油消费量持续增长,2007年大豆进口达到3082万吨,食用植物油进口达839.7万吨。中国豆油、棕榈油和菜籽油的进口量皆位列世界第一。当前,我国大豆对外依存度为40%左右,食用植物油对外依存度超过60%。

但在粮食供求稳定的形势下,也一度出现“粮食多了”的杂音,动摇了粮食基础地位,淡薄了粮食安全意识。在粮食连续丰收的大背景下,我们更要居安思危,正视影响粮食安全的潜在因素。其一,粮食种植面积减少。2000年至2003年的四年中,全国共减少农田13580万亩,2007年粮食种植面积刚刚恢复到15.8亿亩,仍低于16亿亩的安全警戒线。其二,我国人多、地少,淡水资源紧缺,自然灾害频繁,制约着粮食的持续增产。其三,世界粮食生产下降,库存减少,供求紧张。当今世界,粮食出口国仅有美国、欧盟、加拿大等10几个国家和地区,而粮食进口国多达100多个,致使国际粮食供求形势紧张。

立足国内,是由我国国情、粮情和粮食商品特殊性决定的。依靠大量进口粮食解决我国人民吃饭问题,既不现实,又不经济,更不可靠。具体地说:其一,我国是世界上的人口大国,又是粮食生产和粮食消费大国,占世界9%左右的耕地,养活占世界20%左右的人口,这是中国对世界的重大贡献。其二,世界粮食贸易量有限,每年只有2.3亿吨左右,如果中国大量进口粮食,势必挤占其他粮食进口国家的份额,势必带动粮价上涨,影响我国同其他发展中国家的关系。其三,依靠进口粮食必然受制于人,造成政治经济上的被动。其四,增产粮食,是主产区农民增加经济收入的一个重要来源,限制国内粮食生产,大量进口粮食,势必导致农民收入减少,这个问题历史教训很深刻,是一个不可忽视的问题。

立足国内,解决我国13亿人口吃饭问题,既是绝对必要的,又是完全可能的,是我们唯一的选择。有些西方国家对中国依靠自己解决粮食问题持怀疑态度。1994年9月,美国学者布朗发表了长达141页的《谁来养活中国》的文章,他认为,到了21世纪初,中国可能大量进口粮食,买光世界上2亿多吨的贸易粮食。十几年的事实,有力地驳斥了布朗先生的论调。

从1996年至今的十三年中,我国粮食自给率一直保持在95%以上,粮食供求稳定,品种丰富,质量不断提高。2008年6月,布朗再来北京时承认自己当年的判断并没有成真。

立足国内解决我国粮食问题的方针,之所以能够长期的坚持下去,并取得举世瞩目的成绩,其主要原因有:一是我们国家的党和政府非常重视粮食和农业问题,把解决粮食问题视为重大政治、经济和战略问题,并建立了粮食问题各级政府首长负责制。二是实行了一系列支农惠农政策,调动了农民种粮积极性,如减免农业税、实行粮食直补、实行最低收购价等。三是加大对农业投资力度,扶持粮食主产区和商品粮生产基地县,兴修水利,改造中低产田,防治病虫害等。四是大力推进农业科技进步,提高粮食单位面积产量。袁隆平现在研究的第三期超级水稻正在向亩产900公斤攻关,实现这一目标,平均一亩可增产150公斤,如果推广一亿亩就可以增产150亿公斤,可以养活一亿多人口。

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