下面是小编为大家整理的城市社区民族团结示范创建探析——以云南省文山市Y社区为例 民族示范社区创建经验,供大家参考。
中共云南省委党校学报
The Journal of Yunnan Provincial Committee School of CPC 2019年4月第20卷第2期Apr.2019Vol.20No.2
在我国这个多民族国家里，随着改革开放的深入发展、新型城镇化的加速推进以及现代财富日益向城市汇聚，使得经济欠发达地区的人口向发达城市转移成为客观现象。伴随人口进入城市从事经商、务工、创业等活动，自然会在城市形成一定民族聚居区。然而，“由于各民族的风俗习惯、宗教信仰不同，由于市场经济体制的建立，城市各民族群众经济交往活动日益增多，产生摩擦和矛盾的可能
性也随之增多。”［1］
相应地，使得“发生在我国的
涉及民族因素的事件（以下简称涉民事件）有增多
的趋势，有些事件还产生了极为严重的后果。”
［2］所以，转型期城市民族问题凸显。由于民族社区“既有一般社区建设的共同性，又有自身的民族特
殊性”［3］特质，从而使其民族关系成为城市和谐的
重要映点。所以，本文以文山市Y 社区民族团结示范创建为个案，通过其创建实践及成效解读，指出其还面临的新挑战，提出了具体建议，希冀为新时代城市民族工作有所裨益。
一、他者眼中的Y 社区
文山市Y 社区建于2002年10月，地处文山市城区东南部，辖区面积1.06平方公里。截至2016
年，社区人口6541户19357人，其中常住人口5069户14811人、流动人口602户1522人。辖区居住着汉、苗、彝、壮、回、傣等12个民族，民族人口4551人（占23.51%），其中壮族1779人、苗族1046人、彝族1183人以及其他民族543人。社区工作人员25名，其中干部5人、网格管理员14人、大厅办事员6名。社区党委下设17个党支部，其中“两新党组织”4个、网格党支部13个，党员377人。辖区内的国家单位有州水务局、市烟草公司、电力公司等24家，民营企业14家，个体工商户725家，宾馆、招待所等19家，集体经济2个。
2013年以来，按照中央关于《全国和谐社区建设示范社区指导标准（
试行）》有关要求，文山市率先在全州将Y 社区列为城市民族团结进步示范创建先锋，将其申报为云南省“十县百乡千村万户示范创建工程”示范社区。为做好示范创建，Y 社区以和谐社区“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”为建设目标，投入资金100万元
（其中省级60万、市级40万），开展了系列民族团结示范创建。在上级党委政府的正确带领下，社区民族关系呈现“民族团结、社会稳定、经济繁荣、邻里和睦”的良好局面。
城市社区民族团结示范创建探析
——
—以云南省文山市Y 社区为例兰良平
（文山学院马克思主义学院，云南
文山663000）
摘
要：社区民族团结示范创建是加强和巩固新时代城市和谐民族关系的重要举措。通过
文山市Y 社区的考察，表明其在民族团结示范创建的机制保障、管理服务、民生发展、舆情构建是有效的，但还面临部分干部对民族问题认识不足、流动人口管理滞后、少数民族骨干人才缺乏、示范创建有盲区的新挑战，提出了加强干部的民族理论学习、统筹协调流动人口管理工作、促进少数民族骨干人才培养、完善民族团结示范创建政策的建议。
关键词：城市社区；民族理论政策；民族干部；民族团结；示范创建中图分类号：D633
文献标识码：A
文章编号：1671-2994（2019）02-0052-04
收稿日期：2017-11-25
作者简介：兰良平（1981-），男，江西会昌人，文山学院马克思主义学院讲师。研究方向：民族政策与民族发展。*本文系文山学院2016年《法学社会治理与社会工作服务科研创新团队》（16WSCX01）的阶段性成果。
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·52DOI:10.13410/http://www.wendangku.net/doc/6049b653a8ea998fcc22bcd126fff705cd175c57.html ki.ypcscpc.2019.02.010
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