下面是小编为大家整理的加强队伍建设存在的问题 新形势下加强巡察干部队伍建设几点思考,供大家参考。
世纪桥
2019·4
新形势下加强巡察干部队伍建设的几点思考
李月亮
（中共北京市昌平区委党校公共管理教研室，北京102200）
【摘要】党的十九大后将巡察制度正式写入党章，这对巡视巡察工作提出了新的更高的要求。站在新的历史起点上，巡
察全覆盖再出发，只有建设一支忠诚、干净、担当的队伍,才能担负起巡察的重要使命。加强巡察队伍建设对提升巡察成效，特别是提高发现问题的质量尤为重要。
【关键词】政治统领；巡察干部；队伍建设【中图分类号】D25
【文献标识码】A
【文章编号】1001-0475（2019）04-0050-03
资政研究
一、巡察干部队伍建设的重要意义
（一）坚持全面从严治党，深化政治巡察的本质要求
巡察是党内监督的制度性安排，是全面从严治党向基层延伸的重大举措。党的十八大以来对巡察工作一个突出转变就是，坚决落实党章要求，强调巡察是党内的政治监督，巡察工作是政治巡察不是业务巡察，十九届中央进一步强调了巡察干部要坚守这个职能定位。巡察担负着特殊的使命和重大的政治责任，巡察干部手中掌握人民赋予的监督权利，承担着维护党的肌体健康的重要职责，在推进全面从严治党的进程中起着重要作用。巡察干部在政治上站位不高，就不能透过表面现象发现问题本质，就不能把一般业务问题提升到政治问题的角度去辨析，达不到政治巡察发现问题形成震慑真正目的。巡察干部队伍建设要以加强政治建设为统领，必须旗帜鲜明讲政治，用政治眼光聚焦发现问题，查找政治偏差，切实发挥政治“探照灯”、政治“显微镜”作用。
（二）完成一届党委巡察全覆盖的根本保障
党的十九大把实现一届任期内巡察全覆盖要求写入党章，彰显了中央打通全面从严治党“最后一公里”的决心，体现了党内监督无禁区、无死角的鲜明立场。按照《规划》中巡察横向到边、纵向到底的要求，五年内横至全区委办局镇街党委，纵至村居科队站所基层党组织，实现巡察全覆盖，巡察工作时间紧任务重，每轮巡察对象不同，巡察的侧重点不断发生变化，城口与农口单位，机关与企事业单位，专项巡察、交叉巡察、提级巡察工作方式推陈出新，巡察工作整体面临的情况越来越复杂，同时巡察工作专业性、政策性强，巡察队伍人员构成不稳定，这些方面都对巡察干部队伍建设提出更高的要求。巡察不仅要横向发展更要纵向延伸，被巡察的基层党组织处于党的执政体系的“神经末
梢”，与群众联系紧密，巡察要重点发现群众身边不正
之风和腐败问题，巡察干部要坚持以人民为中心的政治立场，依靠群众、服务群众、把群众路线贯彻到巡察工作全过程。通过打造一支政治坚定素质过硬的巡察干部队伍，推动解决关系群众切身利益问题，增强人民群众获得感、幸福感。
（三）提升巡察成效、提高发现问题质量的有效途径
发现问题是巡察工作的生命线，推动解决问题是巡察工作的落脚点。巡察工作能否准确发现问题激活这条生命线，取决于巡察干部队伍建设整体质量，取决于每一位巡察干部能否清醒的保持全面从严治党的战略定力。面对反腐败斗争形势依然严峻复杂，面对“四风问题”又有新发展新动向，巡察干部并非天生具有一双洞察问题的“火眼金睛”，本领高强背后需要后天发现培养，靠的是“三昧炉火”里的锻造，跑风漏气的炼丹炉是炼不出真丹的，缺少创新发展思维的队伍建设是培养训练不出适应新时代发展需要，政治上靠得住，作风上过得硬，忠诚干净担当的巡察干部队伍的。
二、巡察干部队伍建设存在的问题（一）队伍建设的稳定性和延续性不足巡察工作机构刚刚组建，体制机制尚不健全，专职人员编制难落实，抽调人员专业素质、工作能力参差不齐，人才库建设后劲不足，集中学习培训系统性、针对性不强，“以老带新，以干带训”缺少长期规划，每轮巡察结束抽调期满大量骨干优质巡察干部流失，培养新一批巡察干部适应周期长、短期利用率低，作用发挥不明显，边工作边学习的模式又会对实际开展产生影响，彰显巡察利剑作用的“战场”变为新兵适应工作的“试验田”，巡察干部队伍建设的稳定性和延续性不强，严重制约巡察工作整体质量和效能。
（二）年龄结构与专业结构不太合理，能力素质亟
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