森林防火应急预案 【实用】2021-森林草原火灾应急预案

时间:2022-08-06 12:10:05 浏览量:

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森林防火应急预案 【实用】2021-森林草原火灾应急预案

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森林草原火灾应急预案

1 事故类型和危害程度分析

1〕造成森林火灾的火源有2大类:

〔1〕自然火源:指由某些自然现象中所引燃的森林火灾。如雷击火〔落地闪电〕、火山爆发、滚石火花、泥炭自燃等。

〔2〕人为火源:指人类生活、生产用火所引起的森林火灾。如烧荒、烧炭、烧砖、烧防火线、机车喷火、暴瓦、高压线脱落、乱丢烟头、野炊取暖、上坟烧纸、小孩玩火、呆傻人弄火、坏人放火等。

2〕变化规律:从年变化上来看,多出现在降水量少,连旱日数比拟长的年份;从季变化上来看,我国东北、华北一带多出现在春、秋两季,天气晴朗、降水量少,植被干旱,多大风天气。冬季由于气温低,积雪覆盖,不易发生火灾。夏季降水量大,也不易发生火灾。我国华东、华南、西南地区火灾季节多发生在冬季和早春。此时正是干季,晴日多、降水少、温度适时,而其他月份正是湿季,不易发生火灾。我国西部新疆地区森林防火期界于南北之间,主要集中在7、8、9月份。特别是雷击火集中在7--8月份较多;从日变化上来看,森林火灾多发生在上午10时至下午16时之间,正是一日内气温偏高,湿度偏小、风速较大的时段,此时发生火灾,火势开展强、蔓延速度快、不易扑救。

2应急处置的根本原那么

打早、打小、打了。

3 适用范围

参见?中国水利水电第七工程局总体应急预案?

参见?中国水利水电第七工程局总体应急预案?

4预防与预警

1〕全面落实森林防火各项责任制,开展经常性的森林防火宣传教育,尤其是对森林防火重点区域施工人员进行必要的防火、灭火知识培训,提高森林防火意识和知识;

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2〕加强对高火险时段和危险区域的检查监督,消除各种森林火灾隐患;有方案地去除林缘地带的可燃物,开设防火阻隔带;

3〕加强森林防火根底设施建设,全面提高预防和扑救森林草原火灾的综合能力。

1〕预警级别

根据森林火灾可能造成的危害性、紧急程度和影响范围,本市森林火灾预警级别分为四级:

Ⅰ级〔特别重大〕:红色,火险等级五级〔极易燃〕,连续20日以上晴天,日均有40次2个像素点以上卫星林炽热点报告或同一集中连片林区3个热点信息报告;发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。

Ⅰ级〔重大〕:橙色,火险等级四级〔易燃〕以上,连续15日以上晴天,日均有20次2个像素点以上卫星林炽热点报告和20次一般森林火灾报警信息;发生或可能发生需省应急委、省森防指处置的火灾。

Ⅰ级〔较大〕:黄色,火险等级三级〔可燃〕以上,连续晴天7日以上,日均有10次2个像素点以上卫星林炽热点报告,并因火灾发生伤亡事故以上。

Ⅰ级〔一般〕:蓝色,火险等级三级以下,日均5次2个像素以下热点信息报告,无人员伤亡

事故。

2〕预警信息发布、调整和解除

各单位、工程部要及时收集和分析相关监测预报信息,对可能发生的森林草原火灾及时进行预警,并按照权限适时发布预警信息。预警信息的发布须经行政负责人签字确认。

预警信息的发布、调整和解除,可通过播送、宣传刊物、通信、信息网络或其他方式进行。

3〕预警行动

进入森林草原火灾预警期后,各单位、工程部可采取以下预防性措施,并及时向上级单位或部门报告相关情况:

〔1〕准备或直接启动相应的预案;

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〔2〕需要时,向公众发布可能发生森林火灾的警告,宣传应急和防止、减轻森林火灾危害等常识;

〔3〕根据需要,疏散、转移可能受到森林草原火灾威胁的人员和重要财产,并进行妥善安置;

〔4〕组织灭火救援联动单位、应急救援队伍和专业人员进入待命状态,并可视情发动预备人员;

〔5〕调集、筹措所需物资和设备;

〔6〕加强警卫,确保通信、交通、供水、供电、供气等公用设施的平安;

〔7〕法律、行政法规规定的其他措施。

5信息报告程序

在森林火灾发生1小时内,各单位、工程部根据初步掌握的情况,及时向当地政府和公司报告森林火灾情况。总经理工作部根据应急救援领导小组的指示,及时将灾害信息报告国家林业局、四川省林业局、水电股份公司等上级单位和主管部门,同时,根据情况通知相关职能部门和专业抢险部门。当重特大森林火灾事件的事态无法有效控制时,应按照有关程序向四川省和国家应急机构请求扩大应急响应。

突发森林火灾事件信息报告内容包括:森林火灾发生的时间、地点,灾害造成的损失〔包括人员伤亡、人员受灾、房屋损坏情况、造成的直接经济损失〕,当地气象条件状况,和已采取的救灾措施和需要哪些援助等。

消防:119

急救:120

6应急处置

1〕森林草原火灾事故分级

Ⅰ级〔特别重大〕:因火灾受害森林草原面积1000公顷以上;因灾造成30人以上死亡或者直接经济损失1000万元以上。

Ⅰ级〔重大〕:因火灾受害森林草原面积100公顷以上1000公顷以下;因灾造成30人以下死亡或者直接经济损失500万元以上1000万元以下。

Ⅰ级〔较大〕:因火灾受害森林草原面积50公顷以上100公顷以下;因灾造

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成10人以下死亡或者直接经济损失100万元以上500万元以下。

Ⅰ级〔一般〕:因火灾受害森林草原面积50公顷以下;因灾造成3人以下死亡或者直接经济损失100万元以下。

2〕响应分级

〔1〕发生特别重大、重大森林草原火灾,启动Ⅰ级应急响应程序。

〔2〕发生较大森林草原火灾,启动Ⅰ级应急响应程序。

〔3〕发生一般森林草原火灾,启动Ⅰ级应急响应程序。

1〕Ⅰ级应急响应程序

公司重特大事故应急领导小组及部门负责人赶赴现场,并立即调动救援队伍和社会力量,及时赶到事发现场,按照各自职责和分工,全力以赴,密切配合,组织、指挥、协调相关应急力量和资源,实施应急处置,并及时将森林火灾处置情况报告四川省政府、林业部门及集团公司。

2〕Ⅰ级应急响应程序

公司较大事故应急领导小组赶赴现场,按照各自职责和分工,密切配合,实施应急处置,并及时将森林火灾处置情况报告公司应急办公室。

3〕Ⅰ级应急响应程序

现场应急处领导小组宣布启动应急预案,应急指挥机构及各救援组赶赴现场,开展应急救援工作。

根据森林火灾发生规律和扑火特点,扑救森林火灾必须遵循“先控制,后消灭,再稳固〞的程序,分阶段进行。

1〕控制火势阶段。即初期灭火阶段,也是扑火最紧迫的阶段。其任务主要是封锁火头,控制火势,把火限制在一定的范围内燃烧。

2〕稳定火势阶段。在封锁火头,控制火势后,必须采取更有效的措施扑打火翼〔火地两侧部〕,防止火向两侧扩展蔓延,是扑火最关键阶段。火被扑灭后,必须在火烧迹地上进行巡逻,发现余火要立即熄灭。

3〕看守火场阶段。主要任务是留守人员看守火场。一般荒山和幼林地起火监守12小时,中龄林地起火监守24小时以上,方可考虑撤离,防止余火复燃。

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7应急物资与装备保障

各单位、工程部要建立森林草原扑火根本应急物资储藏制度,保障扑火应急物资的供给。有森林区域的防火单位要根据本单位的扑火任务和扑火力量,储藏一定数量的扑火工具和机具,并加强对扑火储藏物资的管理,及时补充和更新,以确保森林扑火所需物资器材和生活用品的应急供给。

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