下面是小编为大家整理的年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告6篇
第1篇: 2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告
《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》心得体会
《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》心得体会：争做适应新时代要求的优秀年轻干部 年轻干部是党的事业薪火相传的中坚力量，是国家长治久安的重要保证。近日，中共中央政治局会议审议了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》，既为年轻干部工作提供了根本遵循、明确了具体要求，也对年轻干部寄予了殷切期望、指明了前进方向。各级年轻干部要积极投身新时代、主动肩负新使命、奋力实现新作为，为郫都区加快建设全面体现新发展理念城市中心城区贡献全部的智慧和力量。
永怀感恩之心，做政治坚定的明白人。“鸦有反哺之义,羊知跪乳之恩”。每一位干部都是在组织的怀抱中成长起来的，其每一点进步都是在组织的关怀培养下获得的。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视年轻干部工作，作出系列决策部署，提出明确工作要求，为年轻干部的成长成才倾注了大量心血。有舞台才能唱戏，有梯子方能登高。作为年轻干部，就是要时刻清醒认识、感恩铭记组织的关怀培养，始终牢记“我是组织的人”，把讲政治作为立身之本，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定落实中央大政方针和省、市、区各项决策部署，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强对党的理论的认同感、对党组织的归属感、对承担党员义务的使命感，努力把学习成果转化为干事创业的激情、攻坚克难的魄力，以岗位的胜任报答组织的信任。
坚守进取之心，做勤勉务实的实干人。“业精于勤，事成于实”。用心程度、思考深度、推进速度、工作力度，客观反映了一个人事业心、责任感的强弱，反映了一个人能力和水平的高低，反映了一个人的工作状态和熟悉程度。年轻干部具有思维敏捷、敢闯敢干、善于创新等特点，对新鲜事物拥有着充沛的精力和饱满的热情，这是其独特优势所在。俗话说，有什么样的精神状态，就有什么样的追求，就会有什么样的业绩。作为年轻干部，就是要勇担新时代赋予的重任，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气和昂扬奋进的锐气，以“人一之我十之，人十之我百之”的实干劲头，主动投身改革发展主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿，锤炼党性、砥砺品质、练就本领、锻炼作风，不断提高面临逆境越挫越勇的适应能力、应急处突临危不乱的应变能力、用心用情排忧解难的群众工作能力，努力做到提笔能写、开口会说、动手善干，用自身的“高标准、快节奏”换取群众的“高质量、慢生活”。
保持平常之心，做清正廉洁的老实人。“天下之福，莫大于无欲；
天下之祸，无大于不知足”。克己奉公、清正廉洁，是我们党一贯倡导的优良作风，也是每一位年轻干部必备的政治品性。随着当今社会的深刻变革，各种思想文化交流交融交锋更加频繁，年轻干部思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，特别是日常工作和生活中难免会经历风风雨雨、面对形形色色的诱惑，保持健康平和的良好心态显得尤为重要。作为年轻干部，就是要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉学习并严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终以敬畏之心对待权力、以淡泊之心对待名利、以警惕之心对待诱惑，多一点奉献、少一点索取，多一点精神追求、少一点物质享受，把远大理想落实到脚踏实地做好本职工作上，把担当精神体现到兢兢业业履行岗位职责上，任何时候都行得正、站得稳、守得住。
第2篇: 2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告
年轻干部培养选拔调研报告免费文秘网免费公文网
年轻干部培养选拔调研报告2010-06-29 19:10:46免费文秘网免费公文网年轻干部培养选拔调研报告年轻干部培养选拔调研报告(2)近几年来，我市采取切实有效措施，加大年轻干部培养选拔的力度，制订了《培养选拔跨世纪领导人才工程规划》，努力建立一支职务上分层次、结构上分类别、时间上分远近，素质优良、数量充足的年轻干部队伍。每年进行一次民主荐贤、对年轻干部作一次考核、对一批年轻干部进行理论、实践、赴外地的培训等十个一的措施，扎扎实实地抓源头、抓培养、抓启用，取得了较好的效果。1995年以来，全市提拔35岁以下年轻干部140名。这些年轻干部已成为我市两个文明建设的重要骨干。
一、实事求是，正确评价年轻干部
知人才能善任，任人必须唯贤。对年轻干部的培养选拔，要选准苗子，党组织要提高识才水平。这当中主要是如何才能正确地评价年轻干部，应着力在三看上下功夫。
化静为动——把年轻干部的优点看实。多数年轻干部上进心强，工作尽职尽力，他们无论参与中心工作还是正常工作，是负责全面工作还是协助某一方面的工作，都追求政绩。他们所实现的人生价值，都希望得到组织的充分认识和肯定。因此，要全面地动态地考察干部。既要考察他们在某一年份、某一岗位、某一项工作中的表现，又要考察他们多年来，在不同单位、不同岗位上的表现。充分肯定年轻干部的优点，会使他们从心理上得到不同程度的满足，得到激励。
化原则为具体——把年轻干部的缺点看透。现在有一种倾向对年轻干部的优点比较好讲，对他们的缺点评价比较难，一是不重视对他们缺点的考察，到底存在什么问题，评价起来说不清，也说不准。二是主观主义的想当然。因为他们年轻，作风雷厉风行，就说成心情急躁；
因为他们阅历浅，就说成某方面经验缺乏，或者是学习不够；
因为他们敢抓敢管，就说成有时有自傲情绪，等等。三是多栽花少栽刺，防止把年轻干部缺点说过头，影响对年轻干部的选拔。实践证明，用积极的、实事求是的态度考察年轻干部的缺点，既可以防止笼统和偏见，又能够在使用年轻干部时信心更足，决心更大，更有利于选准人。
化虚为实——把年轻干部的潜能看准。干部的潜能，是一个干部综合素质的内在反映，不易被发现。客观准确地分析评判年轻干部潜能的大小，就成了干部选拔任用工作中的难点之一。对年轻干部无论是平职交流，还是提拔使用，往往都带培养性的。如果一个年轻干部的潜能不大，使用不当，就会增大干部培养工作的成本。如果及时使用了具有较好潜能的干部，就会收到比较理想的效果，就实现了人们常说的，也是期望的组织部出效益。因此，考察年轻干部的潜能，是一个不断考察、跟踪考察，认识、再认识的过程，不能主观臆断，把考察这一个重要环节简单化，更不能因有了一两次考察，就草率地下结论。考察年轻干部的潜能，主要考察年轻干部在政治立场、政治方向上的坚定性，处理问题、接受事物的敏锐性，对工作环境的适应性，研究问题、解决问题的可塑性，等等。只有把年轻干部的成长轨迹全部掌握了，才能对有潜力的年轻干部，早发现、早储备、早培养、早使用。
二、思维创新，大胆使用年轻干部
尽管这几年来，对年轻干部选拔培养的步伐没有停，也取得了不少成绩，但目前各级领导班子又面临整体性新老交替。回顾1984年体改时班子调整的实践，可以说，一批20多岁、30岁左右的有中专以上文化的年轻干部，尽收眼底，他们当中有许多同志走上了乡局级领导岗位，现在也不过在45岁左右，工作上已经是非常成熟的骨干。其基本经验是思想解放，不拘一格，敢于使用。领导班子的建设，如何面向新世纪，面向世界、面向未来，要有紧迫感，要切实加大年轻干部的选拔力度。要突破影响年轻干部成长和使用的三个障碍。
防止近视——解决人选少的问题。这几年来，对年轻干部培养选拔没有少强调，固然有源头不足（乡局级机关控制进人已多年）、后备干部蓄水池不满等原因，重要的原因是近视，既表现在灯下黑，又表现在看不远，视野不宽，总感到人才缺乏，优秀的年轻干部就更缺了。相反，一些比较优秀的年轻干部因不在领导同志视线范围，不能得到及时地培养使用，出现马找伯乐的忧虑。一些在领导人身边工作的年轻干部，因为接触多，缺点暴露无遗，使用上总不太放心。解决这个问题的有效办法之一，坚持走群众路线，相信多数群众的评价和推荐，就会发现优秀人才。我市连续多年，坚持考察班子必须进行后备干部的群众推荐，在乡镇凡遇党委、政府换届，都进行较大范围的民主推荐，一批年轻干部进入蓄水池，有的多年来，一直被群众推荐的干部，在使用上一般地说，是有较大把握的。经过几年的滚动，目前，我市乡镇班子的结构得到了较大的改进，班子调整的余地也大多了。
防止由少数人在少数人中选——解决干部脱颖而出的问题。贯彻中共中央关于《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》以来，选拔任用干部已经逐步从封闭式陈旧的选人用人机制中走出来，新的充满生机与活力的选人用人机制正在形成和建立。但是，选人用人由少数领导在少数人中选的现象仍然
第3篇: 2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告
《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》审议作者：来源：《办公室业务》2018年第07期
《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》审议
中共中央政治局6月29日召开会议，审议《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》。会议强调，要着眼“两个一百年”奋斗目标，着眼推进国家治理体系和治理能力现代化，着眼党的事业后继有人、兴旺发达，努力建设一支忠实贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、全心全意为人民服务，适应新使命新任务新要求、经得起风浪考验，数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。会议指出，大力发现培养选拔优秀年轻干部，要全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，落实好干部标准，遵循干部成长规律，按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，进一步创新理念、创新思路、创新模式，以大力发现培养为基础，以强化实践锻炼为重点，以确保选准用好为根本，以从严管理监督为保障，健全完善年轻干部选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，把各方面各领域优秀领导人才聚集到执政骨干队伍中来，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供充足干部储备和人才保证。会议要求，各级党委（党组）要增强大局意识和全局观念，把年轻干部工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好。要建立以党委（党组）主要负责同志为第一责任人的工作责任制，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层抓落实，把发现培养选拔年轻干部工作实效作为党建工作考核的重要内容。
《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》公布
近日，国务院公布《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》。《意见》提出必须加大力度、加快治理、加紧攻坚，打好标志性的重大战役，为人民创造良好生产生活环境。《意见》明确污染防治攻坚战的总体目标为：到2020年，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平同全面建成小康社会目标相适应。通过加快构建生态文明体系，确保到2035年节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。到本世纪中叶，生态文明全面提升，实现生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化。据悉，在全国生态环境保护大会上，国家领导人强调，要自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来，加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，推动我国生态文明建设迈上新台阶。此次《意见》的公布，深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题，系统形成了习近平生态文明思想。
第4篇: 2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告
大力培养选拔优秀年轻干部
作者：
来源：《共产党员·上》2014年第12期
为加强和改进年轻干部培养选拔工作，全面提高年轻干部队伍素质，培养造就大批能够担当重任的优秀年轻干部，11月11日，辽宁省委组织部印发《关于辽宁省培养选拔优秀年轻干部“211”工程的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，从今年起到2018年5年时间，我省将实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程。
全省培养选拔优秀年轻干部“211”工程的目标任务是：从今年起到2018年5年时间，在全省实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程，即选拔200名左右45岁以下的优秀年轻干部充实到市厅级领导班子，其中担任地级市、省直部门、省属企业、高校和科研院所正职的应有适当数量;选拔1000名左右40岁以下的优秀年轻干部充实到县处级领导班子，其中担任各级机关和国有企业、高校、科研院所正处级领导职务的应有适当数量;选拔1万名左右35岁以下的优秀年轻干部充实到乡科级领导班子，其中担任乡科级党政正职的应有适当数量。
为确保“211”工程的顺利实施，《意见》指出，将按照拓宽来源、优化结构、改进方式、提高质量的要求，遵循领导班子建设规律和年轻干部成长规律，以加强培养为基础、以选准选好为根本、以从严管理为保障，实现常态化培养、合理化配备、制度化运行。
《意见》指出，实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程，是牵动全省领导班子和干部队伍建设全局的一项重大举措，各地各单位必须高度重视、精心组织、周密安排，确保各项目标和措施落到实处。
第5篇: 2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告
发现培养选拔优秀年轻干部之我见
作者：高争旺
来源：《新丝路（下旬）》2019年第11期
摘 要：本文试从我党年轻干部工作的历史沿革入手，以“放眼选苗子”“放手压担子”“放心给位子”等“三放”为重点，围绕发现、培养、选拔三个方面，对年轻干部的选用育留工作进行了较为系统的阐述，具有一定的现实指导意义。
关键词：优秀年轻干部;发现培养选拔
关于年轻干部的发现培养选拔，早在延安時期，我们党就提出要“有计划地培养大批的新干部”;上世纪60年代，又提出要培养造就“千百万无产阶级革命事业接班人”;改革开放之后，则开展了“第三梯队”建设。直至现在，“70后”“80后”乃至“90后”的年轻干部，已逐渐成长为干部队伍的主体部分。2018年7月，习近平总书记在首次全国组织工作会议上的讲话中指出：“要建设一支忠实贯彻新时代中国特色社会主义思想、符合新时期好干部标准、忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。”为新形势下加强和改进年轻干部工作指明了方向，亦堪称新时代年轻干部的“成长指南”。
发现培养选拔优秀年轻干部，是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性工程;优秀年轻干部队伍，是关系党和人民的事业薪火相传、继往开来的一支中坚力量。各级党委（党组）及其组织人事部门，应以“三放”为抓手，切实把优秀年轻干部选出来、用起来。
“放眼选苗子”——拓宽年轻干部选拔视野。面向各个领域、各条战线、各个行业，打破编制壁垒、突破身份界限、拓宽选人视野，实现同起点、同平台竞争比拼，进一步畅通年轻干部的职业发展道路。采取分层递进、层层筛选的方式，分层次、分类别建立“精锐、主力、预备”等不同梯队的优秀年轻干部人选“信息库”，引进和涵养好年轻干部这一泉源头活水，并实行动态更新，把相形见绌的人选及时调整出去，同时注意补充新的优秀人选，始终保持一池活水。同时，建立年轻干部“成长档案”，真实、客观、详实地记录年轻干部的成长轨迹，统筹用好各类教育培训资源，实施跟踪培养，定期进行综合研判。制定老同志、年轻干部结对的“传帮带”制度，对苗头性、倾向性问题进行疏导纠正，“善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之”;“问之以是非，以观其志;穷之以辞辩，以观其变;咨之以计谋，以观其识;告之以祸患，以观其勇;醉之以酒，以观其性;临之以利，以观其廉;期之以事，以观其信。”既看其才、更观其德，既听其言、更观其行，既看工作实绩、更看发展潜质，适时为其提供有利于崭露头角、脱颖而出的平台，促使其尽快成长成才。
“放手压担子”——强化年轻干部岗位锻炼。年轻干部的成长要经过必要的“台阶”、梯进式的历练和培养，针对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于铺台阶、压担子，有计划地提供“舞台”，让其德、能、勤、绩、廉等多个方面的综合素质接受检阅、经受考验。要树立“基层+实践+实干”的选人用人导向，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部。坚持基层一线磨炼、多岗位锻炼、中心工作锤炼、急难险重任务考验相结合，把优秀年轻干部放在重大工程项目建设、脱贫攻坚、信访维稳、应急管理、平安建设等服务大局、服务基层、服务群众的“吃劲”岗位“墩墩苗”，接受全方位“锤、打、炼、压”，夯实综合协调、独当一面的工作能力。将实践实干作为培养锻炼年轻干部的“练兵场”，促使年轻干部成长成才的“助推器”，激活新时代高素质干部队伍建设的“一池春水”。有计划地选派优秀年轻干部“走出去”挂职锻炼“取真经”，分批外派至先进地区和城市、行业领军企业“走进去”挂职交流或“以干代练”。通过挂职留任、交流选聘等途径，确保年轻干部能够选得出、引得进、用得好。
“放心给位子”——规划年轻干部成长路径。要牢固树立“最好的培养就是大力使用”的理念，将现任机关或各板块部门中层副职、下属公司高管副职的优秀年轻干部，大胆使用为“主持工作的副职”，鼓励其放手开展工作，做到“刀在石上磨、人在事上练”。通过“岗位角色预演”，锻炼干部本领、识别可用之才。坚持纵向看成长进步、横向看工作实绩，通过纵横比较、综合研判，对其中“可堪大任、可当大用”者，适时予以“就地扶正”或提拔使用、平级重用至其他关键性岗位。同时，要优化干部使用路径，切实把握和权衡好“依规”和“破格”、“稳步”和“快走”、“本土”和“空降”等的辩证关系，善于找准“最佳使用期”，防止出现“急于求成”“备用脱节”等问题，用好、用足、用活各类优秀年轻干部。坚持“有为才有位”，不能单纯以“唯年龄”的导向取人，要不断完善干部队伍培养机制，既要给优秀年轻干部以提拔任用的机会，更要引导年轻干部树立正确的政绩观。坚持“因岗择人、因材施用、人尽其才”的用人之道，对优秀年轻干部的任用，要充分考虑其“个性”和专长，发挥所长，大胆启用。坚持“人岗相适、动态匹配”的用人理念，有计划地推动优秀年轻干部培养机制与后备干部队伍建设形成合力，真正使选拔出来的干部让组织放心、让群众满意、让干部服气，让“想干事者”有动力、让“敢干事者”有机会、让“会干事者”有舞台，让敢担当、勇作为的优秀年轻干部有干劲、有奔头。
第6篇: 2022年度关于大力发现培养选拔优秀年轻干部建议相关情况的报告
关于培养选拔优秀年轻干部的思考年轻干部是社会的资源，是社会事业发展的力量源泉，因此要加大年轻干部培养选拔工作力度。各级党组织在培养选拔年轻干部工作方面做了大量工作，取得了明显的成效，各级领导班子的结构得到了改善，活力得到了增强，干部队伍的整体素质得到提高，较好地促进了各项工作的开展，但也还存在一些不容忽视的问题需要认真加以解决。就年轻干部如何培养选拔，我们进行了调查，征求了各方面的意见，现对有关情况进行探讨。
一、培养选拔年轻干部工作中存在的主要问题及原因分析
从调研情况看，当前在培养选拔年轻干部工作中存在的问题主要有以下几个方面：
(一思想不够解放，观念不够更新
目前影响年轻干部培养选拔的主要原因是思想不够解放，使用不够大胆，存在着求全责备国，使用上不放心的思想。具体表现在：
1、认识片面，搞一阵风。有的认为加快年轻干部成长就是选拔几个年轻干部装点门面，有几个点缀点缀就行了；
有的把选拔年轻干部看作是阶段性、突出性的任务，搞一阵风，松一阵、紧一阵；
有的用孤立的眼光来看待领导班子年轻化，把年轻化与革命化、知识化、专业化割裂开来，把年轻化当作目的，在年龄上搞一刀切、层层加码比年轻。
2、论资排辈，平衡照顾。“论资排辈，平衡照顾”等陈旧观念仍然
是目前培养选拔年轻干部的主要思想障碍。有的认为年轻干部今后的路还很长，提拔的机会还很多，应优先考虑年龄大的、资历老的同志；
有的担心使用年轻干部会影响班子团结，挫伤一批资历老的同志的工作积极性。
3、求全责备，怕担风险。一些人总认为年轻干部经验不足、不成熟，挑不起重担，“嫩”了顶不住，“冲”了稳不住，“浅”了镇不住。“骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟”。有的用完人的标准来衡量年轻干部，用老干部的素质来比照年轻干部，总觉得年轻干部不稳重、不全面，在培养选拔上顾虑重重，怕担风险。
4、急功近利，只图眼前。一些领导在年轻干部的使用上存在着实用主义思想。有的重眼前轻长远。一个年轻干部在现有岗位使用得心应手就满足了，而没有从长远的角度把他放到更重要的岗位上，使其进一步成长，只求眼前过得去，不求长远有发展。有的重使用轻培养。一些领导干部只要年轻干部用起来顺手，觉得部门、单位少不了他，就很少从培养和造就大批优秀年轻干部成长是党和国家的战略大计的角度着眼。有的重局部轻全局。一个年轻干部在本部门、本单位比较优秀，就舍不得放人，重部门利益，而较少考虑全局利益，为年轻干部的尽快成长创造条件、提供机会较少，致使一些本来比较优秀的年轻干部逐渐失去了优势。
（二）工作机制不够健全
在培养选拔年轻干部工作上出现的困难，还表现在一些工作机制不够健全。
1、干部队伍建设规划缺乏目标机制。在调查中，不少人认为本单位
培养选拔年轻干部目标缺少刚性，做到哪里算哪里。即使是有目标，使用的言语也比较模糊，如“一般要有”、“要有一批”、“有一定数量”等，操作性不强；
或者只有中长期目标，没有近期阶段性或年度目标。
2、干部队伍“出入口”缺少畅通机制。首选，入口不畅。近年来，由于公务员考录工作不够正常，目前机关干部队伍年龄呈上升趋势，年轻干部比例逐年下降。由于干部队伍的“源头”缺乏较高素质人才的储备，这样就制约了优秀年轻干部的选拔。其次，出口不畅。形成领导班子年轻化的制约“瓶颈”。在调研中，有的同志说，现在不是没有优秀年轻干部，也不是发现不了优秀年轻干部，而常常是因为领导班子职数已满，导致优秀年轻干部难以进入领导班子。由于一些优秀的年轻干部不能适时进入领导班子，使他们不能有效得到锻炼，影响了他们的成长。
3、选拔任用上缺乏责任机制。在对领导班子及班子主要负责人的年终、换届考核及领导干部的任用考察中，还没有把培养选拔年轻干部工作列为考核内容。这样，使任用优秀年轻干部缺乏内在的动力和外在的压力，在一些单位培养选拔年轻干部就成为可有可无、可紧可松的一项工作，或为年轻化而年轻化，把年轻化当成点缀在培养选拔年轻干部的问题上还没有形成一级抓一级、下级对上级负责、一把手负主要责任的这样一种责任机制。
4、后备干部的使用缺乏备用结合机制。在后备干部工作中，程度不同地存在着重数量轻质量、重选拔轻培养的倾向，在问卷调查中有33%的同志认为在年轻干部的培养选拔中存在着备用脱节的现象。备用脱节，浪费了组织的培养，对后备干部个人来说失去了机遇，对干部的积极性也是个挫伤，由于备而不用的比例较高，对未来后备干部的培养教育也
产生一些消极影响。
（三）年轻干部自身要求不严
年轻干部有许多优点，但也存在着一些不足。这些缺点有些是任何年代的年轻干部都曾出现过，是年轻干部的成长过程中难以避免的，有的是新形势下的产物。
1、理论功底不够扎实，缺乏严格的党内政治生活锻炼，党性观念薄弱一些。年轻干部学历都较高，这为学好理论奠定了基础，但是由于一些年轻干部轻视理论的功用，又不注意在实践中加以运用，因此，在运用邓小平理论解决工作中的实际问题的能力上就显得比较薄弱。年轻干部在成长过程中较少、甚至没有经历过大的政治风浪考验，在对马克思主义、社会主义理想信念的坚定性上比起前辈来要逊色一些。
2、吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统发扬不够。这一代年轻干部是在改革开放25年中成长起来的，生活在物质财富相对比较富裕，工作环境相对比较舒适的社会里，贡献记报酬、办事须花钱的观念比较明确，而自觉奉献、勤俭办事的意识比较淡薄。
3、急功近利，心浮气躁，个人英雄主义有不同程度的表现。一些年轻干部在工作上为急于出政绩、得荣誉，往往对扬名显能的事比较热衷，对眼前的、现实的成就比较看重。在工作中还往往表现为开始干劲十足，一遇困难和挫折就垂头丧气，缺乏克服困难的毅力和意志。在问卷调查中，有45%的领导干部认为年轻干部应防止和克服“追逐名利”、“作风飘浮”的倾向。
二、加快培养选拔年轻干部步伐的基本思路及措施
在培养选拔年轻干部工作中遇到的难点既有思想认识上的问题，也
有工作机制上的问题，还有如何客观评价年轻干部本身的问题。我们认为，要在这些问题上有所突破，必须在以下五个方面下功夫。
（一）观念要大转变
事实表明：一个地方、一个单位培养选拔年轻干部工作做得怎么样，关键取决于党委及组织部门特别是党委主要领导同志的决心。而领导者的决心来自于对这一问题的认识高度。因此，在选人用人的观念上首选必须有一个大的转变。最主要的是要增强“三种意识”。
1、增强责任意识。一是要牢固确立事业成败关键在人的观念。正确的政治路线确定之后，干部就是决定的因素。二是要确立选人、用人、育人是领导者一种责任的观念。胡锦涛同志在十六大报告中指出：要努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。三是要在选人用人问题上牢固树立事业至上的观念。在选人用人问题上，各级党委特别是主要领导同志的胸怀一定要宽广，牢固树立事业至上的观念，要敢于使用比自己年轻的干部、比自己能干的干部，甚至是反对过自己的干部，只要是有利于事业发展的，就可以选拔使用。
2、增强机遇意识。使用干部与高经济建设一样，也有个机遇的问题。用干部要用当其时。选拔干部要讲台阶、论资历，必要的台阶和资历是干部积累领导经验所必需的，但要讲台阶而不抠台阶，论奖历而不唯资历。如果台阶过细过繁，太看重资历，人才就难以脱颖而出。对看准了的苗子，要加大培养力度，要实行小步快跑的形式，对特别优秀的干部要敢于破格提拔。
3、增强发展意识。“金无足赤，人无完人”。一个人不可能没有缺点，
一个干工作的干部也不可能没有失误，用干部要看本质、看主流、看发展。当前，要特别注意做到以下三点：一是要牢固确立“领导经验来自实践，早压担子，早出成绩”的观念。对此，邓小平同志已作过精辟的分析。他说，“他们经过的斗争考验少一点，领导经验少一点，这是客观条件造成的。不在其位，不谋其政嘛。放在那个位置上，他们就会逐步得到提高。”二是要注意防止把那些有知识，有见地，勇于发表意见，富有创新精神的干部说成“骄傲”。三是要注意保护工作有闯劲，有改革开放精神，能把工作搞上去，但因经验不足有过某些失误或在小节上有些缺点、毛病也不能迁就，要满腔热情地给予帮助，在用当中帮，在帮助当中重用。听到一些反映，要及时地给他们指出来，帮助他们改进。
（二）工作要迈大步子
1、要进一步明确选拔优秀年轻干部进入各级党政领导班子的目标要求。从现在起经过几年的努力，培养选拔年轻干部工作要努力达到以下三个目标：一是改善年龄结构。就县级而言，乡镇党政领导班子，30岁左右的年轻干部至少各有1名，要有一定数量35岁以下的正职；
县直科级领导班子中要有一定数量40岁以下的正职。在选拔年轻干部时，要注意选拔一定数量的女干部、党外干部和少数民族干部，以保证领导班子和干部队伍的合理结构人。二是完善知识、专业结构。县直、乡镇党政领导班子成员一般都应具有大专以上学历，其中具有本科以上学历的应达到50%以上。所有领导干部都要熟悉分管的本职工作。一些专业性较强的部门领导班子，应配备具有较强专业知识的领导人才。要注意培养选拔熟悉财政金融、外经外贸、城建城管、政治法律等专业知识的领导干部。三是以提高思想政治素质为重点，全面提高领导班子的整体素质。
要进一步提高马克思主义理论素养，提高政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上正确认识和判断形势、观察和处理问题。要进一步增强领导班子统揽全局、驾驭复杂局面、处理复杂矛盾的能力，特别是要把党政主要负责干部选配好。
2、严格按照标准选拔干部。选拔优秀年轻干部，要全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。要把政治上是否合格作为选拔任用干部的首要标准。进一步改进干部考察办法，特别是要加强对年轻干部思想政治素质的考察。一是要坚持把革命化放在首位。重点看他们是否忠诚于马克思主义，高举邓小平理论伟大旗帜；
是否坚持共产党的领导，自觉维护以胡锦涛同志为核心的党中央的权威；
是否坚持“三个代表”的要求，始终保持共产党员的先进性；
是否具有健康的思想意识和良好的道德品质，经受住名、利、权、色的考验。对那些贪图私利，只考虑个人得失，不顾党和人民利益，甚至以权谋私的人；
那些只说不做，弄虚作假，热衷于搞形式主义、花架子的人；
那些拉拉扯扯，热衷于跑官要官的人；
那些无中生有、制造矛盾、吹嘘自己、打击别人的人，决不能选拔到领导岗位，已经在领导岗位上的，要坚决调整下来。二是要重视对领导才能的全面考察。要看他们是否能够正确理解和贯彻执行党的路线方针政策，创造性地开展工作；
是否知人善任，作风民主；
是否具有一定的实践经验和处理复杂矛盾、突发事件的能力；
是否具有担任更高层次领导职务的发展潜力。三是要注重工作实绩。要看他们是否具有强烈的工作事业心和责任感，真心实意为人民群众办事，既重视当前，又考虑长远，勤奋工作，注重实效，不急功近利，不做表面文章，不虚报浮夸，在本职工作中做出突出成绩。四是要坚持群众公认。要看
他们能否坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，发扬密切联系群众的作风，深入实际，深入基层，深入群众；
是否在群众中有较高威信，在个别谈话和民主推荐、民主评议、民意测验中得到多数群众的认可和拥护。
3、要制定切实可行的过硬措施。选拔优秀年轻干部的任务要落到实处，在一定时间内必须有一点硬性要求，要有过硬的措施作保证。一是定方案，列名单。即建立健全后备干部名单；
建立适合担任乡镇党政一把手的干部名单；
建立县、乡班子本届任职期满时年龄尚未超过35周岁的优秀年轻干部名单，作为班子换届时选拔干部的重要来源。二是铺台阶、搭梯子。要切实解决目前领导班子中正职年轻干部少的问题，重视党政正职领导干部的选拔。对于新进班子的优秀年轻干部，特别是作为一把手人选培养的，应当适当往前排，也可以直接放到常务副职岗位上。调整领导班子成员一般实行进出同步，也可先进后出，待班子成员任职年龄到限或换届时再恢复到领导班子规定的职数内。三是进一步加大干部交流工作的力度。继续组织好党政主要领导干部和重要岗位领导干部的跨部门交流。要加强县直和乡镇机关干部的交流。要注重选拔年龄较轻、素质好、学历高、有较大潜力的干部到基层挂职或任职锻炼。四是广开渠道，发掘人才。选拔年轻干部，不仅要注重从党政机关选拔，而且要注重从企业、学校和其他事业单位中选拔。要改进选拔方法，疏通从企事业单位向党政机关输送领导人才的渠道。要加强干部集中统一调配，打破干部使用上的地域和部门限制，在更广泛范围内选贤任能，合理配置人才资源。
（三）改革要有大力度
培养选拔年轻干部工作要有新的起色，要靠有一套好的制度和机制。
要进一步加大干部制度改革的力度，要着力解决“下”、“上”、“活”这三个问题。
1、“下”的问题，即如何促使领导干部职务能上能下，为优秀年轻干部的使用创造条件。领导职数有限，要让尽可能多的年轻干部上，就要使一部分领导干部下。关于领导干部“下”，具体要解决三种情况下“下”的问题。一是犯错误的下，这是理所当然的。二是到了一定的年限要下。不是一定要等到退休年龄才下，身体不好的、干不满一届的、年龄快要到杠的也要下。三是不称职要下。这要解决两个问题：第一个问题，何谓不胜任现职干部，即不胜任现职干部的标准。我们认为，凡是群众认可度低，在民主测评中不称职票超过30%或考核谈话中反映有这样那样的问题，这些问题足以影响班子的形象、工作的开展或从组织的平时掌握的情况看，确实不宜再留在领导岗位上的干部。第二个问题是，认定其为不称职干部，怎么让他下来，即不称职干部下的途径方法有哪些，下来后让他干什么。
2、“上”的问题，即要创造一种良好的环境和机制，要探索建立直接选用优秀年轻人才的“绿色通道”，让优秀年轻干部脱颖而出。要实行目标管理，把选拔优秀年轻干部作为长效机制来抓。各级党委要按照上级有关领导班子建设规划和培养选拔年轻干部规划要求，定期研究制定本地区、本单位的工作规划。要根据不同类型班子的特点，着眼优化年龄、文化、专业、气质、智能等方面结构，增强班子整体功能，制定出切实可行的工作目标。
要抓住各种契机，通过各种途径，及时把优秀年轻干部推上领导岗位，做好年轻干部的选拔使用工作。班子换届时，优先选配年轻干部；
职位空缺时，优先充实年轻干部；
班子调整时，优先配备年轻干部；
机构改革时，优先安排年轻干部。推荐的任用意向也不要很明确，大范围的无明确目标推荐，力争把优秀人才都网罗进来，成熟的马上可以提拔使用，目前还不适应进班子，但有培养前途的可以列入后备干部队伍。推荐的范围可以一个地方、一个部门、团体（妇女干部、党外干部）、一个群体（68式干部），也可以在全县范围内进行。二是要加大公开选拔干部的力度。公开选拔干部是促使优秀年轻干部脱颖而出的有效形式，我县近年来先后2次公开选拔17名优秀年轻的科级领导干部，这些同志原先大多不在组织部门的视野内，实践证明，这部分同志工作表现较好，部分同志已担任部门主要领导职务。今后要进一步加大这项工作的力度。公开选拔干部工作要制度化，可以每二、三年搞一次；
选拔的对象和范围可以是一个单位的副职领导干部，也可以尝试对一些部门正职领导干部的公开选拔。对一些专业性比较强的部门可以面向更大范围进行公开选拔。三是要加大竞争上岗的力度。目前中层领导岗位竞争上岗在县直部门已全面推行，一大批年轻干部走上了中层领导岗位，社会反响较好。通过竞争上岗，可以使一大批年富力强的干部走上中层领导岗位，为年轻干部建功立业提供了机遇。要逐步形成机关内设机构负责人职位竞争上岗制度化。
3、“活”的问题，即要激活干部队伍，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态。经济工作要不断攀登新台阶，干部队伍必须始终保持高昂的工作热情。现在往往有这样的情况，一些干部提拔之初工作热情高，对自己各方面的要求比较严，但二、三年后如仍在原位置，得不到提拔，工作积极性就会下降，对自己的要求也会放松。这就提出了一个如何不断地激活干部，促使干部始终保持一种奋发向上的良好精神状态的问题。一是要加强对干部经常性的教育。如“三个代表”、“两个务必”的教育效果就比较好。通过教育促使干部凭党性干工作。二是要完善考核制度。加强对年轻干部的考核，不仅了解他们在“工作圈”的
表现，还注意了解他们在“社交圈”和“生活圈”的表现，通过考核，表扬好的，批评差的，鞭策落后的，有针对性地加强经常性管理，从而充分发挥考核成果对干部的激励和约束作用，促进年轻干部健康成长。三是要坚持干部谈话制度。各级党委和组织部门要定期与不定期地找干部谈话、谈心，对好的肯定、鼓励，对有这样那样问题的敲敲警钟，作些提醒。另外，还要进一步落实好重大事项报告制度、干部交流制度、民主生活会制度、领导干部经济责任审计制度等。四是要努力创造一种正确的用人导向。营造一种鼓励干事的、批评混事的、处理捣蛋的、惩治腐败的良好氛围，引导广大干部把心思和精力集中在工作上，始终保持一种奋发向上的良好精神状态。
（四）培养要拓大路子
对年轻干部的培养教育要适应新形势，针对年轻干部的特点，加强培养教育，具体要做到以下三点：
1、加强理论培训，提高学习的实效。一是对年轻干部进行比较系统的马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论，党的路线方针政策，江泽民同志“三个代表”重要思想以及“十六大”报告的教育。二是借鉴“三讲”教育集中学习的做法，每年规定一些学习的必读篇目，领导班子要在自学的基础上，集中一段时间结合实际进行研讨。要鼓励年轻干部通过自学提高学历层次，可举办双休日各类讲座等多种形式，加强对领导干部的知识更新教育。三是按照学习要精，要管用的要求，切实提高理论学习的实效。党校教学要紧密联系县域经济发展的实际和学员的思想、工作实际，着力提高学员理论联系实际的自觉性，一方面可以通过围绕全县改革发展的大局出题目、组织专题调研以及每年一次的虚拟性全县工作思路务虚会，帮助年轻干部想大局、议大事、出思路。把课堂教学和调查研究结合起来。也要安排一定的时间，组织学员深入基层调查研究，联系实际思考问题。另一方面，培养学员对理论的运用和对实际问题理论思考的能力，通过经常举办诸如知识经济、防范投资风
险、如何招商引资以及我国加入WTO的机遇和挑战等一系列双休日专题知识讲座，组织学员从理论与实际的结合上进行深入研讨，拓宽年轻干部的知识面，开阔他们的眼界。既加深对理论本身的理解，又提高学员运用理论分析、解决实际问题的能力。同时积极创造条件，每年分期分批安排一定数量的年轻干部到高等院校接受培训。
2、强化实践锻炼，提高工作水平。在问卷调查中，分别有75%和60%的同志认为下基层锻炼和多岗位锻炼是培养年轻干部的有效途径。因此，为使年轻干部的加速成长，在实践锻炼上应加大力度。
要积极鼓励和有计划地安排年轻干部，到基层特别是环境艰苦、困难较多的地方去锻炼。越是有培养前途的年轻干部，越要放到艰苦环境中去，推到重大斗争第一线去，让他们在现实的风浪中经受考验、磨炼意志、增长才干。对那些拒不服从组织安排，不愿意到艰苦环境工作的干部，不能提拔重用。一是把年轻干部选送到基层去锻炼。坚持每两年从县直机关选派一批基本素质好，有培养前途，但缺乏基层工作经历的优秀年轻干部到乡镇或企业进行挂职锻炼，有的可以采取点名下派的形式，帮助他们在实践中磨炼意志，增长才干。二是选派一些优秀年轻干部上挂锻炼。帮助他们开阔视野，扩大知识面，提高政策水平和宏观思维、决策能力。这项工作也可每两年进行一次。三是有计划地选派一批优秀年轻干部到市场经济比较发达的外省、市锻炼。培养他们高层次交流能力及把外地的先进技术、经验和管理方式与县域实际相结合能力。四是抽调优秀年轻干部参加中心工作，各种思想教育活动、干部考察考核等。通过这些工作，帮助他们熟悉、了解党的基本知识和党内生活的基本规矩，提高从政治、全局高度分析、思考和处理问题的能力，增强党性修养。
3、坚持严格要求，狠抓教育管理。对年轻干部进行党的基本理论、基本知识、优良传统和优良作风教育，严格党内生活，加强年轻干部党性锻炼，帮助他们树立正确的权力观、地位观、利益观。对优秀年轻干
部要逐人设计培养方案，进行跟踪培养，发现问题及时提醒，做到教育在前，防止在前，制约在前。要教育年轻干部正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，取得成绩时要谦虚谨慎，戒骄戒躁；
工作出现失误时，要分析原因，总结教训。对一些思想作风方面问题比较突出，经批评教育仍不改正的，要及时果断调整。要经常对干部队伍建设情况进行全面分析，有针对性加强经常性管理，促进年轻干部健康成长。
（五）来源要打大基础
1、要抓好公务员队伍的入口关。近几年来，因机构改革，公务员入口收紧，致使公务员队伍年龄呈老化趋势，素质提高不快。要继续有计划地面向社会招考公务员。在录用上要从严，宁缺毋滥。要注意当前和今后一个时期领导干部队伍紧缺专业公务员的录用。
2、要抓好选调生的培养。选调应届大学毕业生到基层锻炼，这是培养高素质年轻干部的“源头工程”。我们要加大对选调生进行跟踪了解，对表现优秀的要及时培养使用，争取他们早出成绩。
3、要加强后备干部队伍建设。高素质的领导干部队伍，来源于高质量的后备干部队伍。一是在培养选拔后备干部工作中，可采取依靠各级党组织推荐一批、发动群众举荐一批、组织部门深入基层发现一批的办法，将年龄在35岁左右的优秀年轻干部作为后备干部进行重点培养。二是对后备干部实行动态管理。既注意防止“备而不用”，又不搞“备而必上”，坚持每两年定期调整和适时补充，在滚动发展中逐步建立起一支数量充足、门类齐全、专业配套、素质优良的后备干部队伍。
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