下面是小编为大家整理的海南省学前教育发展布局规划(2020-2035年) 学前教育普及普惠规划,供大家参考。
海南省学前教育发展布局规划（2020-2035年）
第一部分总则
第一条规划背景
百年大计，教育为本。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。党的十九大明确提出，建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，办好学前教育，在“幼有所育”上不断取得新进展，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（中发〔2018〕39号）就进一步完善学前教育公共服务体系、切实办好新时代学前教育、更好实现“幼有所育”提出全面要求。《中国教育现代化2035》（中发〔2018〕45号）提出，到2035年普及有质量的学前教育。办好学前教育、实现“幼有所育”是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来。
党中央、国务院对海南学前教育改革与发展作出重要指示，为海南办好学前教育注入强大动力。习近平总书记2018年4月13日在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话（以下简称习近平总书记“4·13”重要讲话）指出，要始终把人民利益摆在至高无上的地位，加快推进民生领域体制机制改革，不断完善公共服务体系，着力解决人民群众关心的现实利益问题。《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》（中发〔2018〕12号）提出，大力实施基础教育提质工程，全面提升学前教育质量。《教育部海南省人民政府关于支持海南深化教育改革开放的实施方案》（教发〔2019〕5号）提出，推动基础教育提质增效，支持海南实施基础教育提质工程，提升教育惠民水平。
海南坚决贯彻党的教育方针，落实“创新、协调、开放、共享”新发展理念，学前教育投入不断加大，普及水平显著提高，办学水平稳步提升，“入园难”问题得到一定缓解，“一市（县）两校一园”（1所中学、1所小学、1所幼儿园，下同）优质教育资源引进工作取得成效，人民群众的获得感明显增强，学前教育服务地方发展的能力不断提高。但也要看到，学前教育发展不平衡、不充分问题依然存在，“入园难”“入园贵”依然是困扰老百姓的烦心事之一，与广大人民群众“上好园”的热切期盼相比，与全面建成小康社会的迫切需要相比，与海南建设自由贸易试
验区、中国特色自由贸易港的使命担当相比，海南学前教育发展还有一定的差距和短板。
为全面贯彻落实党的十九大精神、新发展理念和习近平总书记“4·13”重要讲话精神，确保到2020年海南与全国同步实现全面建成小康社会，到2035年有力支撑海南自贸区（港）和国际教育创新岛建设，编制实施《海南省学前教育发展布局规划（2020-2035年）》（以下简称本规划）意义重大。本规划统筹谋划全省学前教育城区、镇区、乡村三级布局体系，明确学前教育公共服务体系的指导思想、目标、布局和任务，对全省学前教育发展布局作出具体性、阶段性安排，为各市县、各有关部门办好学前教育提供指引，为各市县编制学前教育发展布局规划提供依据，为满足海南人民对优质普惠学前教育的美好期待作出贡献。
第二条规划意义
建设国际教育创新岛的重要支撑。习近平总书记“4·13”重要讲话指出，鼓励海南引进境外优质教育资源，举办高水平中外合作办学机构和项目。学前教育改革开放是海南建设国际教育创新岛的重要内容，通过增加制度供给，补齐公办和优质学位不足、师资数量不足、土地供应不足等短板，通过试点开放办学新机制，办好国际化幼儿园、外籍人员子女幼儿园，为建设国际教育创新岛提供重要支撑。
建设海南自贸区（港）的重要保障。习近平总书记“4·13”重要讲话指出，海南全面深化改革开放是国家的重大战略，必须举全国之力、聚四方之才。习近平总书记“4·13”重要讲话以来，海南大力实施《百万人才进海南行动计划（2018-2025年）》，截至2019年6月底，全省重点用人单位共引进人才7万多人，全省人才总量近140万人。办好优质普惠的学前教育，解决来琼人才的后顾之忧，是海南吸引人才、留住人才的重要举措，也是建设自贸区（港）的重要保障。
全面建成小康社会的重要条件。习近平总书记“4·13”重要讲话指出，始终把人民利益摆在至高无上的地位，不断完善公共服务体系，推动公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向困难群体倾斜，着力解决人民群众关心的现实利益问题。教育是脱贫攻坚的基础性事业，是阻断贫困代际传递的重要途径，是实现“两不愁三保障”的重要内容。优化乡村山区和城镇薄弱区域幼儿园规划布局，满足人民群众对学前教育新期待，是海南与全国同步建成小康社会的重要条件。
实现教育现代化的重要基础。《中国教育现代化2035》提出，以农村为
重点提升学前教育普及水平，建立更为完善的学前教育管理体制、办园体制和投入体制，大力发展公办园，加快发展普惠性民办幼儿园。各市县要对标海南自贸区（港）建设要求，多措并举补齐学前教育总量不足、质量不高、配置不均短板，彻底消灭“入园难”“入园贵”难题，为海南实现教育现代化打下重要基础。
第三条规划期限
本规划基年为2018年，规划近期为2020年，规划中期为2021-2025年，
规划远期为2026-2035年。
第二部分总体要求
第四条发展原则
补齐短板、统筹发展。把普及学前教育作为首要目标，立足海南学前教育发展现状，测算幼儿园学位的时间空间变化，着力补齐学前教育总量供需紧张、供给结构失衡、公益普惠性学位不足、保教质量水平不高、师资队伍整体不强、城乡二元矛盾突出等短板，加快建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制，实现学前教育补齐短板、统筹发展。
普及普惠、公平发展。牢牢把握学前教育公益普惠基本方向，加大公共财政投入，新增一批公办幼儿园和特殊教育幼儿园，扶持一批普惠性民办幼儿园，因地制宜加快建成覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育服务网络，为幼儿提供安全方便、灵活多样、多种层次、规范有序、充满活力的人民满意的学前教育公共服务体系，实现学前教育普及普惠、公平发展。
优质均衡、示范发展。推进幼儿园标准化建设，按照办园标准打造一批省级示范幼儿园、省一级幼儿园；补足教职工数量，强化在岗轮训，推进持证上岗，建设一支数量充足的高素质专业化创新型教师队伍，扩大优质学前教育规模，提高办园质量和效益，实现学前教育优质均衡、示范发展。
开放创新、特色发展。探索学前教育改革开放，通过增加制度创新投入和供给，解决优质学前教育资源不足、幼教教师紧缺、师资待遇不高等问题，通过试点开放办学新机制设立国际化幼儿园、外籍人员子女幼儿园，丰富海南国际教育创新岛内涵，实现学前教育开放创新、特色发展。
第五条发展目标
注①：公办园和普惠性民办园在园幼儿数占全部在园幼儿数的比例；
注②：每千人常住人口拥有省级示范幼儿园和省一级幼儿园的学位数量；
注③：每千人常住人口拥有县（市）级示范幼儿园和县（市）一级幼儿园的学位数量；
注④：每万人常住人口拥有国际化学前教育的学位数量；
注⑤：学前教育专业毕业和接受学前教育专业培训教师占全部教师的比例。
第三部分规划布局
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