在全市优化营商环境助推高质量发展推进会上讲话

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在2022年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话5篇

在2022年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话篇1

以全面优化营商环境支撑高质量发展

马骏[1];袁东明[1];马源[1];

【期刊名称】《中国发展评论：中文版》

【年(卷),期】2018(020)006

【摘要】建设市场化、法治化、国际化的营商环境,是实现高质量发展的基础,有利于激发各类市场主体的活力,也有利丁.促进产品和企业的优胜劣汰。近年来,我国全面推进放管服改革,重塑政府和市场关系,营商环境的国际排名不断提高。企业普遍反映政府“办事方便了、管理松绑了”,同时新形势下企业也在经营环境方面提出了更高的要求,需要我们将优化营商环境改革向纵深推进。

【总页数】10页(P.35-44)

【关键词】营商环境;质量发展;优化;重塑政府;市场主体;市场关系;国际排名;经营环境

【作者】马骏[1];袁东明[1];马源[1];

【作者单位】;;;

【正文语种】英文

【中图分类】F127.658

【相关文献】

1.靶向监督营商环境建设推动鹿泉经济高质量发展——河北省石家庄市鹿泉区人大常委会优化营商环境纪实 [J], 孟玉[1]

2.十二届省政协常委会第六次会议召开专题协商“优化营商环境”服务高质量发展落实赶超唐登杰讲话崔玉英主持 [J], 本刊记者[1]

3.以优化营商环境为突破口 为实现高质量发展注入新动力 [J], 陈武

4.把优化营商环境作为“头号工程”——论全面推动四川高质量发展 [J], 黄登武

5.好环境成就高质量——“优化营商环境”专题协商会侧记 [J], 本刊记者[1]

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在2022年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话篇2

优化营商环境助推地方经济高质量发展

□文/武文莉

【摘 要】［提要］ 当前，各级地方政府都以推动经济高质量发展为重点。经济高质量发展的前提是要有保障经济发展的良好的营商环境。本文从营商环境对推动地方经济发展的重要作用、营商环境的主要构成要素，以及如何通过优化营商环境助推地方经济高质量发展进行论述。

【期刊名称】《合作经济与科技》

【年(卷),期】2019(000)022

【总页数】2

【关键词】营商环境；
高质量发展

【文献来源】>

在2022年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话篇3

优化营商环境 助推高质发展

杨 萃

【期刊名称】党史博采（理论版）

【年(卷),期】2019(000)006

【总页数】1

“栽下梧桐树，引得凤凰来”。良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力，哪里营商环境优，服务质量好，办事效率高，投资成本低，企业就到哪里发展，资金就往哪里聚集，项目建设就会推得快。只有营商环境变好，项目才能落得下、建得快、发展好。同样企业的发展壮大，更离不开良好的营商环境。海港经济开发区以“双服双创”为契机，大力优化营商环境,为企业的高质量发展提供了良好的外部环境。

近日，秦皇岛市海港经济开发区联合区行政审批局开展“提高行政效能、优化营商环境”座谈会，邀请了市行政审批局领办处负责人就立项审批、用地审批、规划许可、施工许可、竣工验收5个阶段的审批流程进行了详细讲解，并为辖区20余家项目单位现场解决项目建设在行政审批过程中遇到的困难和问题，受到了企业一致好评。

为了解决辖区企业对“货运车辆办理通行证手续比较复杂”等问题，海港经济开发区联合市交警四大队开展了“送服务入园区”宣讲活动，为开发区企业提供实在、优质、高效的便利服务。交警四大队相关负责人分别就货运车辆通行证办理、道路限高杆设置及使用注意事项、市交警支队微信公众号的使用、如何在网上办理有关事项等面对面向企业讲解各项手续的办理方法；
如何做好企业及员工的交通安全教育，如何共同参与交通管理等问题，给在座的企业家代表上了一堂生动的交通安全教育课。对企业提出的通行证办理中存在的问题，交警四大队相关负责人现场认真答复疑难复杂问题，四大队六中队还专门建立了“服务企业答疑”微信群，随时帮助企业解决道路交通方面存在的困难和问题，切实让企业获得详细、有效、充分的业务信息，实现让“群众少跑腿，让信息多跑路”，进一步优化了营商环境，提高了服务效率和水平。

为了给企业提供更有针对性的服务，海港经济开发区把开展“双创双服入企业”系列活动形成常态，企业需要什么就送什么，为企业提供“服务菜单”，根据企业“点单”，先后举办了“律师送法入企、智慧消防入企、金融知识入企、普惠金融入企”等系列活动，有力帮扶企业发展的同时，收到了良好的社会效益。

在2022年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话篇4

在全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话.doc

在全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会上的讲话同志们：今天下午，我们一起参加了省政府网上政务服务能力提升工作培训会议，会上，国务院电子政务办公室同志作了专题报告，报告的政策性、专业性、实践性、指导性很强，让我们对中央关于数字政府建设，尤其是“互联网+政务服务”工作，有了全面的了解，对当前存在主要问题有了清晰的认识，更重要的是为我们下一步工作指明了方向。省政府副秘书长、办公厅主任陈彦夫提出了三点要求，具有很强的针对性，大家要抓好贯彻落实。下面，我们召开全市深化“放管服”改革优化营商环境工作推进会，主要任务是传达贯彻3月24日省政府召开的省协调小组2021年第1次全体会议精神，安排下阶段工作。刚才，市政务服务和大数据管理局传达了省协调小组2021年第1次全体会议精神，通报了我市“一网通办”能力提升百日攻坚行动开展情况，并作了安排，市发展改革委、市住房公积金中心作了发言，你们要践言践行，抓紧抓细抓实、抓出成效。现在我再讲两点意见。
一、迅速行动，抓整改促提升在省推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组2021年第1次全体会议上，通报了全省“一网通办”能力提升百日攻坚行动相关情况，8大类指标中，我市4类指标排名靠前、2类指标处于中下、2类指标排名滞后。各地各有关部门要深入查找原因、采取务实管用措施，抓细抓实问题整改，全面提升“一网通办”能力。
（一）抓指标提升一是落后指标要补短提升。从通报情况看，我市“一网通办”能力提升中，2类严重滞后指标分别为应用平台接入、数据开放共享。在应用平台接入方面，我市在“天府通办”分站点接入系统应用数17个，均为网页链接，没有一个符合国家标准以接口方式接入。从客观上讲大家缺资金、缺技术，从主观上讲大家不重视、敷衍推诿、不担当作为。市公安局、市民政局、市人力资社会保障局、市医保局、市卫健委、市文化广播旅游局、市不动产登记中心、市住房第 1 页 共 3 页

公积金中心等所有使用本行业应用系统的部门，要讲政治，从大局出发，在4月20日前，按照国家规定标准以接口方式将本部门（包括下属事业单位、公共服务企业）的应用系统全部接入“天府通办”分站点。在数据开放共享方面，综合指标满分为15分，我市仅得7.6分，全省倒数第3。市发展改革委要牵头抓好问题整改，主动对接省级相关部门，吃透考核评价标准，对政务信息资进行再梳理，进一步扩大平台共享目录收集范围和渠道，健全完善数据共享机制，提升数据共享开放水平，确保既要有平台，又要有数据。市级各部门要积极配合、主动提供数据，市政府信息公开办要加强业务指导，务必确保我市数据共享开放指标综合排名进入全省第一方阵。
二是中游指标要提档升位。在电子证照和电子印章应用、平台推广使用2个方面，我市处在全省中下水平。市级各部门要主动与上级部门对接，4月20日前全面完成电子印章的申请、制作和授权，完成电子证照模板制作和绑定，将有效期内非涉密存量证照电子化、结构化，全量全要素汇聚到省一体化政务服务平台；
增量电子证照要及时向省一体化政务服务平台汇聚、更新，进一步扩大电子证照共享互认范围，切实减少企业群众办事提交材料的频次和数量。各区县、市政务服务和公共资交易服务中心要持续加大“天府通办”推广使用力度，采取短信、现场提醒、宣传引导等多种方式，组织引导广大企业群众优先选择政务服务“网上办”“掌上办”，积极注册“天府通办”，主动参与政务服务“好差评”评价，对办理事项进行“一事一评”，实现每周每万人口政务服务主动评价数提升到80人以上，督促指导有关部门（单位）限期整改差评事项，进一步增强企业群众办事体验感和便捷度。
三是靠前指标要进位争先。系统运行基础配置、统一政务服务事项、优化政务服务运行流程、工程建设项目审批管理系统运行4个方面，排位虽然靠前，但尚未进入全省第一方阵，各地各部门要创新工作、持续用力，力争取得更好成绩。市政务服务和公共资交易服务中心要牵头抓好事项认领、事项梳理、实施清单配置、办事指南等方面的优化提升，坚决将非涉密政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台，围绕“一网通办”优化再造服务流程，确保实现申请、受理、审查、决定、制证等环节全流程在线办理、服务事项异常数据“清零”、网上可办事项达100、第 2 页 共 3 页

全程网办事项达95以上、“最多跑一次”事项达98以上。市住房城乡建设局要牵头负责笔扫?千军整理抓好工程建设项目审批管理系统运行管理，将所有工程建设项目审批事项全部按规定纳入工改系统办理，力争国家标准事项覆盖率提升到90以上。各区县要参照市上标准抓好相关指标提升工作。
（二）抓调度督导一是实行周调度。从本周开始，在“一网通办”能力提升百日攻坚期间实行周调度、周排名、周通报，此项工作由谯小涛同志牵头负责。
二是实行月、季研判。参照省上当前做法，我们最近也实行月研判制度，如果后期情况较好，再调整为季度研判，此项工作由我亲自调度。
三是抓督查督办。市目标绩效办会同市政务服务和大数据管理局，开展好督促检查工作。
四是对工作不力的进行约谈。今天召开了推进会，如果下次再出现类似情况，市委政府将对责任部门“一把手”进行约谈。
二、持续用力，夯基础固根本“一网通办”、数字政府建设是政务服务的重要内容，针对实际情况，我强调四点：一要抓好数字政府建设的规划和顶层设计，尤其是“互联网+政务服务”的建设。目前，还没有智慧城市、数字城市的规划，还没有启动共建共享共用相关项目建设，与全省其他市州有一定差距，这项工作专业性比较高，要依托专业技术力量，加快编制“十四五”信息化建设和数字经济发展规划。二要抓好平台建设。全市数字平台建设小、弱、散，一些基础平台建设不够系统和完善，还没有完全打通平台畅通的壁垒，数字政务缺乏支撑，严重制约了“天府通办”分站点的建设。三要抓好数据共享。全市数据共享不足，工作比较滞后，大家要树立数据是最大资的理念、树立数据共享的理念，打破陈旧的制度障碍、狭隘的理念障碍、落后的技术障碍。四要抓好运营管理能力提升。在“互联网+政务服务”、数字政府建设等方面，需要专业的人才、专业的运营队伍，这是我们的短板，大家要通过引进人才、培养现有人才等多种方式加强队伍建设，夯实“一网通办”基础。

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在2022年全市优化营商环境助推高质量发展推进会上的讲话篇5

在全市优化营商环境发动大会上的讲话
在全市优化营商环境发动大会上的讲话
这个会是我们春节后召开的第一个全市性的工作会。主要任务是，贯彻落实党的xx和省委、市委全会精神，发动全市上下进一步统一思想、进步认识，迅速行动、真抓实干，吹响“工程大会战〞的号角，打造营商环境的高地，奋力推动“十四五〞开好局、起好步。
就贯彻落实此次会议精神，我再从两方面作个强调：
第一个方面关于优化营商环境强调四点
一要立夺标之志。对于营商环境建立，我们的目的很明确，就是“全省作示范、全国走前列〞。我们有勇气立下这样的目的，也要有志气夺下这样的目的。别人能做到的，我们九江同样能做到；
别人能干好的，我们九江同样能干好。我们一定要顶住这口气，劲可鼓不可泄，势可造不可衰，要有追赶的劲头，要有反超的决心，不夺目的，不达目的，誓不罢休。
二要发精准之力。所谓精准，就是要抓详细求深化，抓细致务实效。优化营商环境尤其不能浮在面上、流于形式，要一个一个问题找准，一个一个问题分析，一个一个问题解决。要刀刃向内找问题。每个单位都要勇于向自己开刀，把存在的深层次问题找出来，千万不能抱着“多一事不如少一事〞1 / 5


“生怕给自己找费事〞的心态，搞蜻蜓点水、敷衍了事。

要拓宽渠道找问题。通过企业反映、 投诉、电视问政、走访调查，以及监视员、帮扶员和第三方反应等多种渠道，搜集存在的问题。要对照标准找问题。认真对照国家营商环境评价体系中的X个一级指标、X个二级指标，一样一样找，看看我们差在哪里、弱在哪里。对于这些问题，营商办牵头进展汇总、梳理、分类，形成问题清单，实行销号管理，催促整改落实，不整改到位坚决不放过。
三要用创新之法。遇到问题，要向前看而不是向后看；
遇到矛盾，要想新招而不是循惯例；
遇到阻力，要找方法而不是找理由。
四要务实干之功。如今，有些干部激情缺乏、活力不够、担当不力，“不想为、不会为、不敢为〞的问题在一些干部身上时有表达，“怕、慢、假、庸、散〞作风顽疾仍然存在，这也导致有关问题一再发生。我们一定要实实在在办事，把任何一件小事都当作可能影响营商环境的大事来办。要实实在在效劳，结实树立乙方思维，把企业和群众当作甲方，千方百计满足甲方合理合法的要求。要实实在在为官，以诚信立身，千万不能信口开河、胡乱承诺，一旦承诺了，哪怕砸锅卖铁也要兑现。

第二个方面关于工程大会战强调三点

一是战就要有战的气势。为期三年的“工程大会战〞，今天正式拉开序2 / 5


幕。既然是大会战，就要拿出大会战的气势。这个气势表达在三个方面：大干快上之势。各地各部门要立即紧张起来、行动起来，鼓足干劲投入到“工程大会战〞之中。要时时刻刻绷紧抓工程这根弦，持续不断谋工程、争工程、引工程、推工程，把抓工程贯穿于全年工作始终，做到“天天抓工程、月月上工程、年年成工程〞，形成工程源源不断、滚动开展的格局。合力共为之势。工程建立没有局外人，没有一线二线，没有前方前方，人人都是参与者，人人都是战斗员。责任指导要亲自抓，包挂单位要详细抓，职能部门要配合抓，力量向工程倾斜、要素向工程集聚，合力推动工程尽快落地见效。竞赛比拼之势。我们每个季度都要组织工程集中开工，年底要巡回看变化，工程办还要调度、督查、通报，这就相当于摆好了大擂台，各个县〔市、区〕和各领域、各部门、各产业链、各招商分队都在这上面比一比、赛一赛。希望大家鼓足精气神、拿出真功夫、全力争上游。
二是战就要有战的章法。不能手忙脚乱、胡乱出招，要坚持统筹谋划，务求蹄疾步稳。一要调度有序，构建“储藏一批、开工一批、开工一批〞的格局。就是要干着头个月的、看着下个月的、想着第三个月的，要干着本季度的、看着下季度的、想着第三季度的，要干着今年的、看着明年的、想着后年的。后面开工的工程，一定要在前期做足准备；
如今做前期的工程，一定是后面要开工的工程。要按照轻重缓急和成熟程度排好序，紧急的、重要3 / 5


的先上，条件成熟的先上，确保工程个个不落空、月月有进展、季季有打破、年年有成效。二要破难有方，运用“问题导向+解决方案〞的做法。推进工程的过程，实际上就是不断解决问题的过程。必须坚持问题导向，拿出解决方案，发现什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，什么问题紧迫就优先解决什么问题，努力为工程建立扫清障碍。三要推进有力，落实“工程化、时间表、责任人〞的机制。市里已经印发了“工程大会战〞工作方案，工业、农业、效劳业、重大根底设施、新基建、城建立施、公共效劳等X大领域，都要在1个月之内研究制定出台各领域的专项方案，将目的任务落实到详细工程上，落实到详细时间节点上，落实到详细责任人员上，然后挂图作战，压茬推进。
三是战就要战出胜果。我们既不打无准备之战，也不打无胜果之战。一要表达在进度指标上。一个是开工率，要把工程选好，把前期工作做足，定了什么时候开工就什么时候开工，定了开工多少工程就开工多少工程，绝不能搞“开而不工〞“假开工〞。另一个是投资率，每个工程当年完成多少投资，这都是有要求的，一定不能拖拖拉拉，要抢时间、抓进度、赶工期，确保签约工程早开工、开工工程早开工、开工工程早投产。二要表达在考核指标上。如今省里对园区和工业的考评，都设置了“蜗牛奖〞，要对工程建立开展暗访督查，还要进展通报。我们市里也可以参考这种做法，出台相关的4 / 5


考核方案和奖惩机制，真正以工程论英雄、以工程排座次、以工程定奖惩。三要表达在开展指标上。工程建立的成效，最终要表达在经济社会开展的各项指标当中。最直接的固定资产投资、用电量，还有营业收入、工业增加值、税收、消费额等，工程抓得好不好，在指标上就能看得到。统计部门要加强调度，确保各项经济指标可以客观、真实、准确地反映“工程大会战〞的胜果，反映高质量开展的成果。我们要建立相应的约谈机制，倒逼大家“八仙过海、各显神通〞，倒逼大家不甘落后、力争上游，确保“十四五〞开好局、起好步。
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