下面是小编为大家整理的银行业支持小微企业发展情况调查报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
银行业支持小微企业发展情况调查报告4篇
第一篇: 银行业支持小微企业发展情况调查报告
县小微企业发展情况调查报告
根据省工商联开展进万家民企，促跨越发展活动的要求，县工商联于今年x月初，利用半个月时间深入到全县9个乡镇对20家小微企业开展调研。通过广泛地走访座谈，充分了解企业生产经营状况、听取企业的意见和建议，基本摸清了全县小微企业生产经营情况，以及小微企业发展存在的困难和制约因素，在调查研究和综合分析基础上，提出了我们的建议和对策。
一、我县小微企业发展总体情况和特点
(一)总体情况
分行业看，全县198家小微企业中有：煤炭开采58家，磷矿开采15家，铜矿开采1家，煤磷矿开采占小微企业的比重为%;磷化工9家，新型建材x家，机械制造8家，塑料制品4家，小水电18家，农产品加工30家。
调查情况表明，小微企业已成为推动我县民营经济发展、促进产业结构升级的重要力量，在促进资源优化配置，探索创新、吸纳就业、稳定社会等方面具有不可或缺的作用，已成为衡量县域经济活力的主要标志。
我县小微企业运行状况总体上是健康有序的，发展势头良好，表现为三个进一步：发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高。调查表明，我县小微企业生产经营正常、生产线基本全部运行，企业用工满员达到90%以上，只有个别企业生产开工不足，有设备闲置现象，没有停工停产和破产倒闭企业，经受住了国际金融动荡和全球经济下滑带来的负面影响和冲击。
(二)我县小微企业发展特点
经过近几年的发展，我县小微企业逐步由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，呈现出自身鲜明的特点。
1、依托自然资源，配套、服务支柱企业。我县小微企业既参与资源开发，又服务配套支柱企业发展，与大企业相互依存，又相互促进。一方面我县小微企业无一不是发挥比较优势、立足丰富的自然资源发展起来的，90%以上的小微企业都是资源型企业。另一方面，相当一部分小微企业都是围绕磷化工、新型建材、机械加工、食品医药等四大支柱产业配套发展，成为支柱企业和龙头企业的有益补充和重要配套，在服务支柱产业过程中，实现小微企业自身的发展壮大。比如河口木器厂为盼盼安居门业公司提供木方等配套产品，金祥塑料制品公司为全县食用菌产业提供食用菌袋和为东圣集团生产包装袋，一些小磷肥企业利用大企业富余的中低品位的磷矿石生产复合肥料等等，既延伸了产业链，又提高了资源配置效率。
2、特色产业优势突出。全县小微企业分布广、市场前景广阔，形成了独特的产业优势。比如磷化工，机械加工，新型建材，以食用菌产业为龙头的农产品加工业，群体规模不断扩张，集聚效应不断显现，形成了较强的产业集聚力和品牌优势，在县域经济发展中占据着重要地位，发挥着越来越重要的作用。
3、成长快、活力强。近年来县委县政府出台了一系列激励措施，大力实施工业立县核心战略，推动矿山开采企业二次创业，激发全民创业热情，同时大力实施招商引资，吸引外资进入xx创业，使小微企业如雨后春笋般蓬勃发展，以每年15%的速度增长，大部分小微企业都是近几年发展起来的。
二、我县加快小微企业发展的主要做法
(一)认真落实各项政策措施，全力支持民营经济发展
我县始终高度重视工业经济发展，坚持工业立县核心战略地位不动摇，制定出台了一系列政策措施，全力支持民营工业发展，认真贯彻落实中共XX县委、县人民政府《关于支持工业企业做大做强的意见》、《关于大力推进全民创业的意见》、《关于进一步优化工业经济发展环境的措施》，为我县小微企业发展创造了广阔的成长空间。
(二)以全民创业为抓手，激发小微企业活力
一是积极引导民间资本围绕壮大支柱产业和食用菌、鹿苑茶、冲菜、鸣凤米等地方特色农产品深加工，支持创业者依托支柱产业、龙头企业，发展协作配套的加工业、服务业、物流业，形成支柱企业带动小微企业、小微企业助推支柱企业格局。二是在政府网站、电视台开辟创业直通车栏目，开设全民创业网，广泛宣传创业模范典型，激发群众创业热情，在全县范围内掀起创业高潮。三是大力实施资金回归工程，制定优惠政策，积极引导在外投资兴业的远安人回归家乡创业。四是深入开展自主创业培训服务。
(三)抓优化环境，为工业经济发展添活力
一是提高服务效率。开展机关效能建设，全面落实服务承诺，严格实行一站式审批、一条龙服务。二是为企业用工开展定单培训，提供用工供求信息，缓解企业招工难问题。三是加强协调，着力帮助小微企业解决资金瓶颈问题。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加 贷款投放量，同时积极推动财政小额贷款担保公司增资扩股，为民营企业贷款提供担保。
三、小微企业发展中存在的突出问题和困难
(一)产业层次低
我县小微企业尽管发展很快，但总体规模偏小，无论是从小微企业实现的销售收入或产值的绝对额来看，还是从其占全县工业企业的比重来看都
第二篇: 银行业支持小微企业发展情况调查报告
2016小微企业发展情况调查报告
2016小微企业发展情况调查报告
随着我县产业结构的调整，小微企业已经成为我县县域经济的重要组成部分，20XX年我局在工商、税务、财政、发改等部门的协作配合下，就我县小微企业发展调研工作进行了专门安排部署，局领导及相关人员分赴县级涉企部门和全县有关镇及工业园区进行了认真调查、走访和座谈。在此基础上，进行了认真的分析研究，调研具体情况如下：
一、我县小微企业发展基本情况 基本情况及经济运行特点 据统计，按照工业和信息化部、国家统计局、发改委、财政部制定的《中小企业划型标准规定》的标准，我县企业绝大多数都属小微企业。止2016底统计全县共有小微企业8858个，其中企业640户、个体工商经营户8218户。主要分布在各镇周边和产业集聚区内。小微企业从业人员达到45512人，占全县就业人员的54.65%。从发展行业看，以批发零售业为主，批发和零售业企业3444户，占38.9%;运输仓储企业为2144家，占24.2%。服务业企业1658家。占18.7%;加工制造企业916家，占10.34%;建筑房地产企业198家;农林牧渔规模种殖、养殖企业80家。从地域分布来看，以乡镇为主，全县小微企业中分布在各镇的有8803家。
小微企业经济运行的主要特点是发展速度进一步加快，产业结构进一步优化，所占比重进一步提高，从业人员稳步增长，富民效应初步显现。2016年底，全县小微企业和非公有制企业达8858个，较去年增加444个，从业人员45512人，较去年增加4300人。全县小微企业累计完成增加值12.12亿元，同比增长33.12%，占全县GDP的36.18%;实现总产值40.84亿元，其中工业总产值20.6亿元，工业增加值7.6亿元;实现营业收入44.5亿元，同比增长25.85%;实现税金6968万元，同比增长21.97%;支付劳动者报酬5.0393亿元。
通过对全县小微企业走访调查发现，我县的小微企业大多正常运行，但是也有少部分企业处于停产半停产状态。主要原因就是资金短缺和成本的上升，使企业不能正常生产。
小微企业固定资产投资情况 全县小微企业投资平稳增长，“十一五”末，全县小微企业完成固定资产投资9.91亿元，其中完成工业项目投资5.05亿元，农业项目投资2.13亿元，房地产项目投资1.91亿元，旅游等服务业项目投资0.82亿元。2016年，小微企业完成固定资产投资10.04亿元，占全县固定资产投资总量25.68亿元的39.1%，较2016年增长1.31%，其中完成工业项目投资4.88亿元，农业项目投资1.51亿元，房地产项目投资3.05亿元，旅游等服务业项目投资0.6亿元。
由于多年政策累积效应和经济景气周期共同作用，我县民营经济发展的环境得到明显改善。尤其是近几年我县民间投资更是出现了少有的高增长态势，民间投资对增加投资活力、增加就业、提高企业投资效益的作用更加突出，小微企业固定资产投资不断的平稳增长，成为拉动紫阳国民经济较快增长的主动力。这表明在今后一段时期内，我县小微企业即将进入新的高速发展期，必将对紫阳的小微企业进一步发展产生积极推动作用。
地方财政扶持小微企业发展情况 我县财政部门紧紧抓住国家、省、市对小微企业的扶持力度，2016年以来，从国家、省、市争取扶持资金3289.52万元扶持了小微企业37家，扶持小微企业服务体系建设304个，扶持资金452.6万元。每年地方财政预算安排扶持小微企业资金300万元，重点扶持了以富硒茶、魔芋加工、水产养殖、和蚕桑发展为支柱的小微企业及服务体系建设。三年来地方财政扶持小微企业资金470万元，小微企业服务体系建设资金130万元。有力的推动了我县小微企业的健康发展。
二、我县小微企业发展的特点趋势 我县民营经济发展以小微企业为主体，经过近几年的发展，由小生产走向大生产，从小产业走向大产业，从小市场走向大市场，逐渐呈现出规模庞大、特色鲜明、集聚力强、品牌优良等特点。一是总体规模不断扩张。我县经济实力的不断增强、发展环境的日益优化，进一步激发了私营业者的创业热情，小微企业明显增多，资本投入逐步加大。二是产业集群集聚力增强。目前我县已形成茶叶加工、富硒食饮品加工和板石开采三大产业集群。紫阳富硒茶获得中国驰名商标，紫阳瓦板岩全部出口欧美等国家。2016年我县聘请南京大学城市规划设计研究院完成了紫阳硒谷生态工业园区的总体规划设计，并启动了园区建设。2016年“中国紫阳硒谷生态工业园区”列入了全省首批重点扶持建设的县域工业园区。近年来，园区正在加快建设，且有六家大企业已经入驻，园区正在成为我县工业发展的聚集区。2016年紫阳县荣获“陕西省县域工业化发展单项奖”。三是特色支柱产业优势突出，新型工业化格局初现。全县小微工业企业分布广、特色鲜明，初步形成了富硒食品、新型材料、清洁能源三大支柱工业，围绕这三大支柱产业，延伸链条，推进战略重组，做大做强，已成为民营企业发展中的主角。
从以上特点可以看出发展小微企业对促进我县农村经济发展起到了不可替代作用。一是较好地解决了农村剩余劳动力的就业问题。当前，农村真正的剩余劳动力不是中青年人，而是以40-55岁的农村妇女和50-60岁的男劳动力居多。小微企业多是村镇经济，且大部分为劳动密集型企业，可以吸收大量农村闲散劳动力。二是激发了全民创业热情。我县的小微企业已是星罗棋布，种养加销，市场繁荣，呈现出良好的发展态势。扶持小微企业发展的税收新政，将大大激发全民的创业热情。三是增加农民的工资性收入。调查了解到，小微企业的职工年均收入12000元左右，有些达15000-20000元。四是为全县企业的梯次发展奠定了基础。小微企业是乡镇区域经济的重要组成部分，对乡镇财政税收有着重要的贡献，作为培植大中型企业的根基，小微企业的迅速膨胀为全县企业的梯次发展奠定了重要基础。
三、加快小微企业发展主要措施和经验 1、认真落实国家扶持小微企业优惠政策，全力发展民营经济。我县始终高度重视民营经济发展，认真贯彻落实国务院《关于鼓励和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和市委、市政府《关于加快非公经济发展的意见》文件精神，县党代会、人代会提出的：“全力推进工业强县战略，建设富裕紫阳”的目标。成立紫阳县非公有制经济发展领导小组，由县政府主要领导定期组织召开会议，分析、研究、解决非公经济发展的重大问题。坚持一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，不断加强和改进对非公经济工作的领导，切实做到责任、政策、措施和督查“四个落实”，圆满完成了非公经济考核各项指标。
2、大力实施小微企业成长工程，深入推进全民创业。以全民创业为抓手，激发小微企业发展活力。进一步挖掘小微企业潜力，形成“支柱企业带动小微企业，小微企业助推支柱企业”的良好发展格局。一是大力开展回乡创业工程，针对我县在外经商和务工人员多的实际，制定优惠政策，鼓励在外人员回乡创业。通过此项措施建成农民工回乡创业示范户200户，仅近两年中我县回乡创业的农民工达611人，成功创办各类企业达600余家，新增就业岗位5268个。2016年全年发放小额担保贷款3202万元，扶持1151人成功创业，其中大学生创业44人、农民工回乡创业685人。二是大力开展素质培训。以实施“万人就业工程”为突破口，在21个镇分别举办以畜牧、蚕桑、茶叶、魔芋产业等实用技术为主的农民工技能培训班，全年完成农村劳动力技能培训1385人。全方位提升创业者和企业家的整体素质，提高企业生产效率和创业成功率。目前已为近千名创业者提供专业培训。
3、抓招商引资，为工业经济发展添活力。重点引进投资强度大、科技含量高、对财政贡献率大、清洁生产项目。我县依托水能、矿产、富硒等优势资源，大力开展招商引资，引进和培育大工业企业，陕西有色、陕煤集团、河南前卫、陕西恒佳、湖北鼎兴等大型企业顺利入驻，电解锰、矿泉水、锆刚玉、瓦板岩和五氧化二钒等项目成功落地，形成了富硒食品、特色矿产、清洁能源、紫阳茧丝四大工业发展格局。围绕主导产业，延伸产业链条，壮大了小微企业的经济实力。
4、抓优化环境，为企业提供优质服务。一是为企业用工开展定单培训。根据企业需要，先后组织培训工人1000余人次，组织100余人到外地实地学习，一定程度上缓解了企业招工难、熟练工更难的问题。二是提高政务效率。我县建立了政务大厅，全面落实服务承诺制、限时办结制，严格实行“一站式”审批，“一条龙”服务。三是进一步建立完善产业集聚区援建服务中心，为企业提供多形式、全方位服务，同时指导企业强化管理，着力提高经济运行质量。
5、着力帮助企业解决资金瓶颈问题，促进企业发展壮大。开展银企合作，促使银行和企业成功对接，增加贷款投放量。我县正在组建小额信贷公司，小微企业将作为重点扶持对象，企业的融资难问题将得到有效缓解。在争取上级资金上，积极为非公有制企业申报中小企业发展专项资金，五年来，紫阳县中小企业促进局共为中小企业申报国家、省级中小企业发展专项资金项目23个，落实无偿扶持资金1050万元。为企业做大做强提供了坚实保障。十一五”以来，我县牢牢把握陕南循环发展和“一县一产业”政策机遇，落实专人积极争取专项扶持资金，截止2016年，全县共有22个项目获得陕南循环发展专项扶持资金3950万元，带动企业投资13.11亿元。累计建成汉江之星豪华游轮一艘;精品示范茶园5万亩，标准化茶叶加工厂15个，粗制加工厂34个，清洁化茶叶生产线14条;培育魔芋种植基地3万亩，魔芋加工龙头企业1家;年产25万吨富硒矿泉水生产企业、年产200万㎡板石生产企业、年产2万吨锆刚玉企业各1家;耀全牧业、洪田富硒食品等4个小微企业获得市级切块陕南突破发展扶持资金130万元，带动企业投资6596万元，有力地促进了企业发展壮大。
6、注重品牌建设，提升企业核心竞争力。截止2016年底，全县共注册商标93件，中国驰名商标一件，陕西省著名商标5件，安康市知名商标4件。紫阳富硒茶获得中国驰名商标，紫阳和平牌富硒茶获陕西省著名商标。紫阳县盘龙富硒绿茶公司申报陕西省中小企业研发中心获批。紫阳县闽秦茶叶有限公司开发的富硒红茶获得陕西省中小企业专精特新产品。
7、减轻企业负担，切实把国家扶持小微企业的税收等优惠政策落在实处。国家已下发的《关于金融机构与小微企业签订借款合同免征印花税的通知》及《关于继续实施小微企业所得税优惠政策的通知》，对小微企业免征印花税，减免所得税等方面都做了明确规定，其中对符合国家企业所得税法及其实施条例且自2016年1月至12月应纳税所得额低于3万元的小微企业，其所得减按50%计入纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，延长至2016年底，并将应纳税所得额提高到6万元以下，扩大了受惠企业面积。对年度纳税所得额不超过30万元的小微企业，减按20%的税率征收企业所得税，自2016年11月1日起营业税起征点为按月的为20000元，按次纳税的为500元等。自2016年元月起免收小型微型企业发票工本费和税务登记证工本费，这些扶持小微企业发展的税收政策在我县都得到了落实。94%的个体工商户享受到减免政策，预计地税每年免征税款310万元。国税每年减免增值税和发票工本费370万元。
四、小微企业发展中存在的困难及原因 在全县工业生产快速增长，效益显著提高的同时，小微企业在发展中仍存在不可忽视的困难和问题：
一是企业持续增效难度加大。随着宏观调控效应的逐步显现，能源、原材料价格上涨压力加大，企业成本、费用上涨，利润空间缩小。调查显示，2016年企业主要原材料支出平均同比增长21%，运输费用支出同比上浮25%，生产用煤、油等费用支出较去年平均增长23%，而人工成本同比上升19%。受油价攀升等多重因素影响，73%的企业运输费用支出较上年同期上升超过10%，其中以批发、零售业和运输业为代表的企业运输成本攀升22%以上。
二是融资难、资金依旧紧张。由于我县地方财政基本上是“吃饭”财政，地方财政窘迫，财政资金供需紧张，财政投资严重不足，不能给小微企业更大的支持。由于资金短缺在2016年，多数受调研小微企业借贷无门，受调研小微企业有31%的从未发生过借贷，更有接近22%的受调研小微企业依靠临时赊账应对资金不足。小微企业规模较小，信用度低，可抵押物少，我县的大多小微企业是租赁的厂房，不具有银行贷款要求的房产地产等抵押物，获得银行信贷的支持很难。在调查的20多家小微企业中，2016年全年产品适销对路，但缺乏流动资金的多达50%以上，90%以上的小微企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，初创业阶段的小微企业资金短缺、融资难是最大的困难。
调查结果表明，在实现融资的小微企业中，小微企业的主要借款渠道仍是亲戚朋友，亲朋好友是小微企业最为重要的融资渠道。
三是企业经营管理方式落后。紫阳小微企业大部分是由家族式的作坊发展而来的，企业虽然做大了，但是管理模式仍然走不出家族式的管理模式，这种模式虽然在企业创办初期具有很大的优势，但是随着社会的发展和各种现代管理理念的推陈出新，这种家族式的管理模式越来越不适应现代企业管理制度。尤其是这些企业财务管理制度不健全，有优惠政策而不能享受，因此这也就阻碍了企业的发展。
四是工业产业结构不够优化。新技术产业项目企业偏少，产业技术含量还不高。企业对科技研发投入较低，缺乏创新人才，在自主创新、产学研合作等方面进展缓慢，产品依然存在“量大质低”的现象，抵抗市场竞争能力和抗风险能力薄弱。
五是转型升级遇到困难。在国家大力提倡企业转型升级的大好政策下，但小微企业在资金和人才方面都遇到很大困难，还有就是发展方向不明确，要怎样转型，向什么样的方向转型多没有明确的方向。
六是用地成本较高。严格的用地审批制度和土地监管体系，致使小微企业采用以租代征的方式建厂，用地成本相对提高，土地抵押贷款难，企业经营风险加大。另外产业发展分散，园区化程度不高，不利于企业规模扩张和产业升级。
七是企业职工素质参差不齐，企业人才严重缺乏。小微企业从业人员素质较低，从从业人员的文化程度看，被调查的企业中初中及以下文化程度的占48%，高中占43%，大专以上文化程度的只占9%。从从业人员的来源看，我县从事小微企业的人员多数来自城镇下岗职工和农民。
八是政策宣传有待进一步加强。有近30%的企业主不知道国务院支持发展非公经济发展的36条及税费优惠，有近50%不知道其内容，这说明一方面我们的管理部门没有将应该减免的税费等政策向经营者讲清;另一方面是收费项目杂，不少企业主都说政府的政策是好的，可在实际执行中有走样的问题。
五、推进小微企业发展的意见建议 一是加强组织领导。发展小微企业事关经济社会大局，是带动就业、提高城乡居民收入、促进社会和谐稳定的有效途径。把发展小微企业放到县域经济发展的战略位置来抓，将小微企业发展任务目标列入全县经济发展的规划中。成立小微企业发展领导小组，明确各成员单位责任，做到既分工又合作，形成工作合力。根据国家、省、市出台的相关政策及意见，结合我县实际，制定关于扶持小微企业发展的意见，尽快实现本地与上级政策的有效对接。建立健全调度、协调、督查、考核机制，为推动小微企业发展提供有力保障。
二是进一步加大政策扶持力度。建议上级制定推进中小企业，特别是小微企业发展规划，从财税扶持、企业贷款、防范金融风险、科技创新等多方面给予支持。引导小微企业从事国家急需发展的新型产业，促进产业结构优化，在全县范围内实现小微企业的合理布局。扶持地方特色产业的开发与利用，鼓励和支持企业对原材料进行深度加工和综合利用。小微企业多为劳动密集型、微利型企业，建议税费政策方面予以倾斜，适当减免税费。
三是加大宣传力度。全县上下深化对发展小微企业的认识，以全民创业为抓手，在全社会形成关心、支持、服务小微企业发展的浓厚氛围。有关部门及政府网站、新闻媒体要加大对扶持小微企业的各项优惠政策和成功创业典型的宣传力度，发挥好政策引导、典型示范的社会效应。适时组织小微企业家、厂长、老板及有创业欲望的干部群众到先进地区参观学习，更新观念，激发创业热情。坚持“政府推动、政策引导、市场运作”的原则，积极打造让百姓创家业、能人创企业、企业创大业的平台，再掀新一轮全民创业热潮。
四是进一步加快科技创新步伐。针对中小企业自主研发能力较弱的实际，建议省、市政府加大对科技创新的扶持力度，出台有关政策，鼓励省内高校、科研院所、研发机构与企业建立合作关系，搭建科技创新平台。同时，建议成立创新扶持基金，鼓励企业自建或联合建立产品研发中心、试制中心、检测中心等科技机构，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑。
五是加强规划引导，培植和壮大优势产业，推进产业聚集。各镇可整合闲散场地，建立小微企业孵化园。同时发挥传统优势，在现有产业基础上，扩大产业规模，延伸产业链条，促进产业集群发展。例如，在紫阳县汉城镇、双安镇蒿坪镇一线在抓好小微企业发展的同时，发挥产业优势，搞好规模种植和养殖，重点抓好紫阳富硒基地建设。任何沿线矿产资源加工已初具规模，力求做大做强特色产业。发挥好大企业、大项目的龙头带动作用，围绕龙头企业的配套带动，延伸上下链条，使龙头企业与小微企业配套发展，互利共赢。突出扶持重点，引导企业转型升级，加大政策和资金扶持力度，鼓励引导优势行业企业加快技术设备更新，大力推进科技创新和品牌创建，提高产品的质量和附加值。重点支持发展潜力大、发展前景广、管理较好的企业，并从全县小微企业中筛选出100-200家企业，予以重点扶持，实行有关职能部门、乡镇干部挂包企业负责制，严格考核奖惩，切实助推小微企业成长壮大。
六是加快小微企业服务体系建设。建议大力发展各类社会服务组织，完善有利促进中小企业发展的中介服务体系。加快信息交流网络、经济技术咨询服务、人才培训机构及人才市场、法律咨询维权等服务平台的建设,建立有效的行业自律机制和监督机制，加强对服务机构的管理、监督和指导。建议进一步强化政府服务意识，全力营造有利于企业发展的环境。积极帮助企业通过市场获得资源和要素，努力解决小微企业改革与发展中的各种困难和问题。建议进一步理顺企业管理体制，探索有利于中小企业发展的管理模式。
七是进一步落实小微企业的各种优惠政策。组建各种行业商会、协会，发挥平台作用，促进企业间的交流和互助。工商、税务、环保、安监、人力资源、财政等各职能部门要结合自己的工作职责，积极主动地为小微企业搞好服务。对于国家、省等上级部门制定的多项支持小微企业的优惠政策应及时梳理、公布和执行，经济主管部门要编辑成册，印发到各小微企业，切实让小微企业用足用好，确保优惠政策落实到位，见到成效。
八是进一步破解制约因素。在融资方面，建议省市加大安排专项资金力度，扶持县级小额信贷公司和担保中心等中介担保组织建设;制定和完善地方财政扶持小微企业政策，通过以奖代补、无偿扶持、财政贴息等形式出台小微企业扶持政策;积极引导民间借贷阳光化、规范化，拓宽融资渠道;鼓励金融部门降低贷款门槛，对于科技创新企业放宽贷款政策，确保企业发展资金需求;在土地政策方面，建议上级制定出台针对土地整理和置换的专门文件，提供中小企业破除土地制约瓶颈的政策支持;对新能源、新材料等新型中小企业实行土地优惠政策，提高项目建设用地奖励指标;在人力资源信息流通方面，建议优化培训创业体系，开展创业辅导、技术技能和经营管理培训，每年帮助企业开展创业培训;建议进一步健全完善中小企业信息服务平台，拓宽信息渠道，实现国家、省、市、县、企业五级信息联网。实现资源共享，确保各种信息畅通，增强企业应对实力。
第三篇: 银行业支持小微企业发展情况调查报告
小微企业融资情况调查报告
作者：中国人民银行荆州市中心支行课题组
作者机构：中国人民银行荆州市中心支行,湖北荆州 434000
来源：武汉金融
ISSN：1009-3540
年：2013
卷：000
期：003
页码：61-62
页数：2
中图分类：F276.3
正文语种：chi
关键词：小微企业;融资;可持续发展
摘要：随着经济社会的发展,小微企业金融服务在融资需求结构、需求方式等方面发生了很大变化.本文结合荆州市辖区松滋、公安、石首、监利、洪湖五县(市)的实际情况,具体分析了小微企业对融资需求的新情况、新问题,并就如何应对和适应这种变化提出了相关建议.
第四篇: 银行业支持小微企业发展情况调查报告
.精品文档.小微企业情况调查报告
县小微企业发展情况调研报告 小微企业作为实体经济领域的重要主体，在扩大社会就业，满足社会消费需求，增加城乡居民收入等方面发挥着重要作用，是我县经济发展不可或缺的重要力量。为促进我县小微企业发展，县政协组织相关界别委员，对全县小微企业发展情况进行调研，现将情况报告如下：
一、小微企业发展情况 （一）基本情况。截止2017年，我县有中小企业2504户，小微企业2184户，较2016年增加469户，占中小企业数的87.2%；
中小企业从业人员12196人，小微企业从业人员5574人，较2016年增加1311人，占中小企业从业人员的45.7%。
（二）行业分布。我县小微企业分布于农、林、牧、渔业946户，采矿44户，制造业90户，电力、燃气及水的生产和供应业45户，建筑业109户，交通运输、仓储和邮政业82户，信息传输、计算机服务和软件业56户，批发和零售业455户，住宿和餐饮业39户，房地产业29户，租赁和商务服务业98户，居民服务和其他服务业60户，教育3户，卫生、社会保障和社会福利业3户，文化、体育和娱乐业23户，其他102户。
（三）发展特点。一是小微企业数量不断增加。2015年，《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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的意见》出台，极大地激发了我县小微企业的创业热情，户数由2015年底的287户增长到2017年底的2184户，净增1897户；
二是产业分布广泛，但重点集中在农、林、牧、渔业和批发、零售业，两个行业占到总数的66%，说明我县小微企业的科技含量不高；
三是园区聚集效应初步显现。现共有通轩木业、华味八角等12户企业入驻工业园区。2017年，园区完成工业增加值6.5亿元，完成企业利税4.2亿元。
二、支持小微企业发展的主要做法 （一）成立组织机构。成立了以县政府主要领导为组长的民营经济发展领导小组，安排处级领导挂钩联系企业，帮助协调解决企业在生产中遇到的困难和问题；
成立县中小企业服务中心，帮助企业协调解决要素保障问题。
（二）出台扶持政策。紧紧抓住国家、省州重视小微企业发展的机遇期，先后出台了《关于印发推进大众创业万众创新政策措施实施意见的通知》（富政办发〔2018〕10号）、《关于印发**县降低实体经济企业成本实施方案的通知》（富政办发〔2018〕55号）等文件，在涉企审批、服务办事等方面简化手续，在财税、金融方面给予优惠扶持。
（三）破解融资难题。一是实施普惠金融战略。推出中小微企业金融产品二十余种，如建行的“小微快贷”、“云2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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税贷”，农行的“微捷贷”等；
二是实行收费减免。如县农行为每个小微企业提 供一个免费账户，免收年费和小额账户管理费，优质“双创”小微企业贷款利率平均上浮原则上不得超过30％；
三是发放贷免扶补创业贷款。县农信社与妇联、共青团、工商联等单位合作，解决农民工、登记失业人员、大学毕业生等人员的创业资金困难问题，贷款利息由财政全额贴息，贷款担保由省小额担保基金提供。截止2018年6月末，常驻**县7家金融机构共发放各项贷款64.44亿元，其中企业贷款24.39亿元，占37.9%（小微企业贷款4.94亿元，占企业贷款的20.3%）。
（四）做好服务工作。一是实施“两个10万元”微型企业培育工程。上半年，享受贷款优惠政策的微型企业19户，获得县农信社1100万元、富滇银行155万元低成本贷款支持。通过州级扶持平台享受企业服务券补助的微型企业8户，兑现资金24万元。2014年以来，全县共有538户小微企业享受培育补助资金1614万元，其中享受上级培育补助资金1516.2万元，地方财政资金支持97.8万元。带动就业2783人；
拉动投资9080万元，投资比例1:5.6；
二是降低企业用电成本。按照《2017年云南电力市场化交易实施方案的通知》文件要求，鼓励企业与发电企业直接交易，2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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参加交易企业为124户/次，成交电量5533.82万千瓦时，平均每度电降低0.07元，降低企业用电成本383.01万元；
三是积极向上争取资金。组织符合条件的企业申报省级技术改造、园区建设、民营经济发展、糖产业提质发展4个方向7个项目的专项资金2315万元；
四是做好培训工作。开展农村富余劳动力、下岗失业人员、农民工等就业 创业和职业技能培训，上半年，共培训10期1000余人次，为小微企业输送员工500余人。
三、小微企业发展存在的主要问题和困难 （一）思想认识不到位。从管理的层面来说，在思想和认识上存在重招商引资企业，轻本土企业的培育与扶持情况，政策扶持力度不大，从而导致很多民间资本没有得到有效的利用和挖掘，严重影响了本土企业的投资热情和发展动力。从小微企业本身来看，绝大多数小微企业是个人创业，其受教育程度、对市场经济的认识、对行业和企业发展认识、商业眼光等方面的水平良莠不齐，对未来发展缺乏清晰的思考和定位，存在“小成即满”、“小富即安”思想，缺乏干大事业、闯大市场和敢为人先的气魄，发展的动力不足，企业转型升级的路子不多。
（二）产业层次较低。尽管小微企业发展很快，但总体规模偏小，还处于较低水平。一是资源型企业比重过大，缺乏深加工型和科技创新型企业；
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二是产品结构单一，市场空间狭小，生产粗放，工艺简单，产品附加值低，处于整个产业链的底端；
三是采用现代企业经营管理模式的少，家庭式经营模式多，内部管理制度不完善，会计资料不全，财务核算不实，导致企业发展慢、效率低、社会贡献少、外向度不高；
四是在市场经济条件下，不是以市场为导向，而是以自我感觉为导向，选择生产或产品随意性强。对市场估计不足，对风险准备不充分，抵御市场风险的能力差；
五是“商标”、 “品牌”意识淡薄，品牌建设落后，缺乏核心竞争力，全县仅有金泰得药业有限公司获得1个省级名牌产品。
（三）融资瓶颈依然存在。目前我县小微企业的发展资金主要依靠原始资金积累，“融资难”、“融资贵”一直是困扰小微企业生存和发展的突出问题。从金融部门的层面看，一方面小微企业坏账率高导致金融机构不敢放贷。当前金融机构小微企业贷款不良率为2.75%，比大型企业高1.7个百分点，单户授信500万以下贷款不良率更高，金融机构获得的收益较难完全覆盖风险。另一方面小微企业缺乏有效的抵押物导致融资困难，而信用类贷款的准入门槛较高，且额度偏低，难以满足企业需求。当前信用类贷款的审批核心要素主要依托账户交易行为和纳税行为来确定，而企业对银行信用的积累重视不够，企业及企业主过于分散的账户交易限制2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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了后台数据的获取，造成授信额度较低的情况普遍存在。从小微企业的层面看，小微企业担保能力弱、财务信息不透明、盈利微薄等因素，导致银行对小微企业融资积极性偏低，同时部分小微企业信用观念差，不能完全做到诚信经营、依法纳税、劳资两利。
四、促进小微企业发展的对策建议 （一）提高思想认识。既要注重培植龙头企业，也要扶持小微企业发展，既要有龙头企业的“顶天立地”，也要有小微企业的“铺天盖地”。在思想观念和政策设计层面上始终坚持“国有民营并重、规模大小并重、内资外资并重、服务发展并重”，引导我县小微企业由资源型、粗放型向加工型、科技型、高附加值方向发展。进一步提升小微企业主素质，有针对性地组织企业主到先进地区考察学习，支持企业主到高校学习深造，请专家到富开办企业培训班，让企业主掌握如何在新常态下包装、争取、实施项目，如何对接“互联网+工业”发展新模式，如何运用科技手段提质转型，如何适应新形势对接银行融资，如何实现“营改增”后规范管理、降低成本等。
（二）注重发展引导。一是向上积极争取更多“两个10万元”微型企业工程指标，引导我县小微企业提质增量；
二是整合各类扶持资金，设立小微企业发展专项基金，加强管理，发挥效用，促进小微企业数量迅猛增长；
三是加大对科技创新的扶持力度，出台政策，建立创新扶持2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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基金，搭建科技创新平台，鼓励企业与省内外高校、科研院所、研发机构建立合作关系，对有愿望、有需要的小微企业提供政策指导和智力支撑；
四是加强创业政策扶持，出台个体转企鼓励优惠政策，按照“规范一批、培育一批、壮大一批、升级一批”的思路，明确提出每年个体工商户入库并转型升级为企业的目标和任务；
五是膨胀规模转型升级，提出企业升级转型倍增计划，明确每年净增规上企业的目标和任务，重点选育、优先扶持纳入项目库的企业、成长性良好的企业，逐步形成大、中、小、微梯次推进，接力膨胀壮大的良性格局。
（三）加强金融支持。一是建立小微企业贷款风险补偿机制，设立风险补偿基金，专项补助小微企业贷款或融资担保等风险损失，引导支持金融机构加大小微企业信贷投放力度；
二是引导金融机构 积极申请支小再贷款，不断丰富支持小微企业的资金来源；
三是推行“互联网+税银服务”的大数据、智能与金融服务模式。通过大数据征信技术帮助小微企业得出一份详实反映企业的稳定性和经营状况的征信结果，解决银行风险评估难的问题；
四是小微企业应做好信贷投入的基础性工作，不断完善财务2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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制度、财务报表等相关资料，配合金融机构做好融资评级授信工作，努力提升信用等级。
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